Постановление Администрации Брянской области от 14.06.2007 № 420
О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 июня 2007 г. N 420 (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 27.12.2007 г. N 1071; от 07.11.2008 г. N 1023; от 15.04.2009 г. N 362) О порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан В соответствии со статьей 26.2 Федерального закона "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условияхустановления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерахсоциальной поддержки указанной категории граждан. 2. Финансовому управлению Брянской области предусмотреть на этицели средства в областном бюджете с 2008 года. 3. Утвердить прилагаемые образец и описание бланка удостоверенияветерана труда Брянской области. 4. Управлению социальной защиты населения Брянской областиосуществлять через органы социальной защиты населения по местужительства выдачу удостоверений ветерана труда Брянской области лицам,получившим статус "Ветеран труда Брянской области". 5. Управлению социальной защиты населения Брянской областиподготовить предложения о внесении изменений и дополнений внормативные правовые акты Брянской области, предусматривающиедополнительные меры социальной поддержки ветеранам труда Брянскойобласти. 6. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления ежемесячнойденежной выплаты ветеранам труда Брянской области. (Дополнен -Постановление Администрации Брянской области от 27.12.2007 г. N 1071) 7. Утвердить прилагаемое Положение о форме и порядкерасходования и учета средств на предоставление мер социальнойподдержки ветеранам труда Брянской области по оплате жилищно-коммунальных услуг". (Дополнен - Постановление Администрации Брянскойобласти от 27.12.2007 г. N 1071) Вышеуказанные Порядок осуществления ежемесячной денежной выплатыветеранам труда Брянской области и Положение о форме и порядкерасходования и учета средств на предоставление мер социальнойподдержки ветеранам труда Брянской области по оплате жилищно-коммунальных услуг изложить в редакции согласно приложениям 1,2. 8. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора области Старченко Т.А. 9. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года. Губернатор Брянской области Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 14 июня 2007 г. N 420 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке и условиях установления статуса "Ветеран труда Брянской области" и мерах социальной поддержки указанной категории граждан 1. Статус "Ветеран труда Брянской области" является формойпоощрения граждан за многолетний плодотворный труд и активнуюобщественную деятельность на благо Брянской области. 2. Статус "Ветеран труда Брянской области" устанавливается привыходе на пенсию гражданам из числа рабочих, служащих, членов колхозов(совхозов), имеющим трудовой стаж в данной организации (предприятии,учреждении) не менее 20 лет, работа которых подлежала государственномусоциальному (пенсионному) страхованию, имеющим почетное званиеБрянской области "Почетный гражданин Брянской области", награжденнымПочетным знаком Брянской области "Материнская слава", Почетнойграмотой Брянской области, Почетной грамотой Губернатора Брянскойобласти, Почетной грамотой Брянской областной Думы, Почетной грамотойадминистрации Брянской области, наградами, учрежденными до 2007 года ивыданными организациями (предприятиями, учреждениями), расположеннымина территории Брянской области. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 16.05.2008 г. N 474) В качестве наград организаций (предприятий, учреждений)признаются звания "Ветеран труда", "Почетный ветеран труда", "Почетныйработник" организации (предприятия, учреждения), учрежденные до 2007года в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. 3. Статус "Ветеран труда Брянской области" не устанавливаетсягражданам, имеющим иной льготный статус по федеральному илирегиональному законодательству . (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 16.05.2008 г. N 474) 4. Установление статуса "Ветеран труда Брянской области"осуществляется управлением социальной защиты населения Брянскойобласти. 5. Лица, претендующие на установление статуса "Ветеран трудаБрянской области", подают в государственное учреждение - отделсоциальной защиты населения по месту жительства (в дальнейшем -ГУ -отдел социальной защиты населения) заявление с приложением следующихдокументов: а) паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о местежительства на территории Брянской области. В случае отсутствия впаспорте гражданина Российской Федерации отметки о месте жительства натерритории Брянской области - свидетельство о регистрации по местужительства на территории Брянской области, выданное органамирегистрационного учета; б) документы, подтверждающие награждение Почетной грамотойБрянской области, Почетной грамотой Губернатора Брянской области,Почетной грамотой Брянской областной Думы, Почетной грамотойадминистрации Брянской области, Почетным знаком Брянской области"Материнская слава", памятной медалью "65 лет освобождения Брянскойобласти"документы, выданные организациями (предприятиями,учреждениями), подтверждающие присвоение звания "Ветеран труда","Почетный ветеран труда... ", "Почетный работник... " организации(предприятия, учреждения) со ссылкой на орган, принявший решение онаграждении, дату и номер решения; (В редакции ПостановленийАдминистрации Брянской области от 07.11.2008 г. N 1023) в) трудовая книжка заявителя; г) пенсионное удостоверение. 6. Для установления статуса "Ветеран труда Брянской области"должны быть представлены подлинники документов, подтверждающихоснования для его установления, копии которых остаются в органахсоциальной защиты населения по месту жительства. 7. Заявления лиц, претендующих на установление статуса "Ветерантруда Брянской области", со всеми документами в 10-дневный срокнаправляются из ГУ - отдела социальной защиты населения по местужительства заявителя в управление социальной защиты населения Брянскойобласти. Список лиц, претендующих на установление статуса "Ветерантруда Брянской области", представляется на бумажном и электронномносителях вместе с документами заявителей. 8. Решение об установлении статуса "Ветеран труда Брянскойобласти" либо об отказе в установлении этого статуса принимаетсяприказом управления социальной защиты населения Брянской области в 15-дневный срок со дня поступления заявления со всеми необходимымидокументами. 9. Причиной отказа в установлении статуса "Ветеран трудаБрянской области" является отсутствие документов, перечисленных впункте 5 настоящего Положения либо оформленных с нарушением требованийзаконодательства Российской Федерации. 10. Уведомление об отказе в установлении статуса "Ветеран трудаБрянской области" в 5-дневный срок после принятия соответствующегоприказа управлением социальной защиты населения Брянской областинаправляется заявителю и в ГУ - отдел социальной защиты населения поместу жительства с приложением представленных документов и указаниемпричин отказа. 11. Лицу, которому установлен статус "Ветеран труда Брянскойобласти", выдается удостоверение ветерана труда Брянской области(далее - удостоверение), образец которого утвержден настоящимпостановлением, не позднее 15 дней после принятия решения обустановлении статуса "Ветеран труда Брянской области". Одновременносведения в представленных документах и о вновь выданном удостоверенииветерана труда Брянской области заносятся в соответствующие базыданных для учета и назначения ежемесячной денежной выплаты. 12. Оформление и выдача удостоверений в соответствии с приказомпроизводится ГУ - отделом социальной защиты населения по местужительства. 13. При заполнении удостоверения записи в строках "фамилия","имя", "отчество" производятся без сокращений. Записи в удостоверении с фотографией заверяются подписьюруководителя и печатью уполномоченного органа. При заполнении удостоверений исправления не допускаются.Испорченное удостоверение уничтожается, о чем составляется акт. 14. Выдача оформленного удостоверения лицам, которым былустановлен статус "Ветеран труда Брянской области", регистрируется вкниге выдачи удостоверений и подтверждается подписью получателя. 15. Удостоверение подлежит замене на новое в случае, если онопришло в негодность или утрачено. Основанием для заменыудостоверения является письменное заявление ветерана труда Брянскойобласти. Сведения о новом удостоверении, вместо утраченного, заносятсяв базу данных. 16. Ветеранам труда Брянской области предоставляются следующиемеры социальной поддержки: а) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилыхпомещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) впределах социальной нормы, установленной законодательством Брянскойобласти. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам,проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от формысобственности, и распространяются на нетрудоспособных членов семьиветерана труда Брянской области, совместно с ним проживающих,находящихся на его полном содержании или получающих от него помощь,которая является для них постоянным и основным источником средств ксуществованию. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицампо месту постоянного проживания ветерана со дня представления им вслужбу, оказывающую услуги по содержанию жилья, документов,предоставляющих право на их получение; б) оплата в размере 50 процентов коммунальных услуг(водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ,электрическая и тепловая энергия) - в пределах нормативов потребленияуказанных услуг, установленных органами местного самоуправления;ветеранам труда Брянской области, проживающим в домах, не имеющихцентрального отопления, - топлива, приобретаемого в пределах норм,установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставкиэтого топлива. Обеспечение топливом ветеранов труда Брянской областипроизводится в первоочередном порядке. Меры социальной поддержки пооплате указанных услуг предоставляются независимо от вида жилищногофонда. Меры социальной поддержки по указанным услугам предоставляютсяпо месту постоянного проживания ветерана труда Брянской области со дняпредставления им в службу, оказывающую коммунальные услуги,документов, предоставляющих право на их получение; в) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинскихучреждениях Брянской области, к которым указанные лица былиприкреплены в период работы до выхода на пенсию; оказание медицинскойпомощи по программам государственных гарантий в этих учреждениях; г) при продолжении ветераном труда Брянской области трудовойдеятельности - предоставление организациями Брянской областиежегодного отпуска в удобное для ветерана время и предоставление емуотпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 рабочих дней вгоду. д) ветеранам труда Брянской области при предъявлениисоответствующего удостоверения и документа, удостоверяющего личность,предоставляется право на проезд на железнодорожном транспортепригородного сообщения в течение года с 50-процентной скидкой;(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от 27.12.2007г. N 1071) е) ветеранам труда Брянской области предоставляется правоприобретения по месту жительства единого социального проездного билетапри предъявлении соответствующего удостоверения и паспорта; (Дополнен- Постановление Администрации Брянской областиот 27.12.2007 г. N 1071) ж) ветеранам труда Брянской области, нуждающимся в зубномпротезировании, включая починку протезов (кроме изделий из драгметаллаи металлокерамики), производится возмещение расходов в размере 75процентов от стоимости протезирования, указанной в документе об оплатеуслуг, но не более 2500 рублей (Дополнен - Постановление АдминистрацииБрянской области от 27.12.2007 г. N 1071) 17. Учет и возмещение затрат от предоставления мер социальнойподдержки производится в аналогичном порядке, предусмотренномпостановлениями администрации области от 30 декабря 2004 года N 666 "Опредоставлении льготного проезда на железнодорожном транспортепригородного сообщения ветеранам труда, труженикам тыла,реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политическихрепрессий", от 20 февраля 2006 года N 116 "Об утверждении Порядкаизготовления, реализации и учета единых социальных проездных билетов ипроезда по ним", от 16 октября 2006 года N 611 "Об утвержденииПоложения о порядке финансирования расходов граждан, оказаниегосударственной социальной поддержки и ежемесячной денежной выплатыкоторым осуществляется из областного бюджета (ветераны труда,труженики тыла, реабилитированные лица, лица, пострадавшие отполитических репрессий), нуждающихся в зубном протезировании, включаяпочинку протезов (кроме изделий из драгметалла и металлокерамики)(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от 27.12.2007г. N 1071) 18. Ветеранам труда Брянской области осуществляется ежемесячнаяденежная выплата в размере 247 рублей. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 27.12.2007 г. N 1071) 19. Ветеранам труда Брянской области, приобретшим другойльготный статус, меры социальной поддержки по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства и ежемесячные денежные выплаты предоставляютсяпо одному основанию по выбору ветерана. 20. Администрация области осуществляет индексацию ежемесячнойденежной выплаты, предусмотренной в пункте 17 данного Положения (сучетом темпов роста инфляции), в пределах средств, предусмотренных наэти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год. Утверждены постановлением администрации Брянской области от 14 июня 2007 г. N 420 Образец и описание бланка удостоверения ветерана труда Брянской области 1. Лицевая сторона удостоверения |————————————————————————————————————| | Удостоверение | 7см | ветерана труда | | Брянской области | |————————————————————————————————————| 10 см 2. Внутренние левая и правая стороны|————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|| _____________________ | || _____________________ | ||(наименование органа, | Предъявитель настоящего удостоверения ||выдавшего удостоверение) | имеет право на меры социальной ||УДОСТОВЕРЕНИЕ | поддержки, установленные ||Серия ______N_______ | законодательством Брянской области. ||_______________________ | Удостоверение бессрочное и || (фамилия) | действительно на всей территории ||_______________________ | Брянской области. || (имя) | ||_______________________ | || (отчество) | Дата выдачи______________ ||фото | ||_______________ | ___________________________ ||(личная подпись) | (подпись руководителя органа, выдавшего ||М.П. | удостоверение) || | М.П. ||————————————————————————————|—————————————————————————————————————————| 3. Обложка удостоверения размером 7 см х 10 см бордового цвета.На лицевой стороне имеется надпись "Удостоверение ветерана трудаБрянской области". 4. На левой внутренней стороне удостоверения размещаются: в верхней части - две пустые строки, под нижней строкой надпись"наименование органа, выдавшего удостоверение"; ниже - надпись "Удостоверение", под ней - "Серия N____"; по центру - три пустые строки с надписями под ними "фамилия","имя", "отчество"; в левом нижнем углу - место для фотографии размером 3 см х 4 см,в центре - место для печати; в правом нижнем углу - под линейкой надпись "личная подпись". 5. На правой внутренней стороне удостоверения размещаются: в верхней части - надпись "Предъявитель настоящего удостоверенияимеет право на меры социальной поддержки, установленныезаконодательством Брянской области"; по центру - надпись в 3 строки "Удостоверение бессрочное идействительно на всей территории Брянской области"; в нижней части указывается дата выдачи, далее под линейкойнадпись "подпись руководителя органа, выдавшего удостоверение", слева-место для печати. утвержден постановлением администрации Брянской области от 14 июня 2007 г. N 420 ПОРЯДОК осуществления ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Брянской области I. Общие положения 1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные спредоставлением ежемесячных денежных выплат лицам, имеющимудостоверение "Ветеран труда Брянской области". 2. Средства на финансирование ежемесячных денежных выплатвыделяются из областного бюджета. II. Порядок обращения за ежемесячной денежной выплатой и ее установления 3. Гражданам, имеющим право на получение ежемесячной денежнойвыплаты, необходимо подать письменное заявление об установленииежемесячной денежной выплаты в орган социальной защиты населения поместу жительства. 4. В тех случаях, когда лицо, которому назначается ежемесячнаяденежная выплата, является недееспособным, заявление подается по местужительства опекуна. В том случае, если законным представителем недееспособного лицаявляется соответствующее учреждение, в котором недееспособное лицопребывает, заявление подается администрацией данного учреждения ворган социальной защиты населения по месту нахождения этогоучреждения. 5. Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются заустановлением ежемесячной денежной выплаты в орган социальной защитынаселения по месту нахождения исправительного учреждения, в которомони отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. 6. При назначении ежемесячной денежной выплаты органсоциальной защиты населения по месту жительства: сверяет подлинники представленных документов с их копиями,фиксирует выявленные расхождения; принимает решение об установлении ежемесячной денежной выплатыили об отказе в ее установлении, а также решение о перерасчете ееразмера на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрениявсех представленных документов; производит начисление суммы ежемесячной денежной выплаты сучетом обстоятельств, влияющих на ее определение; контролирует правильность и своевременность перечисленияденежных средств, предназначенных на ежемесячные денежные выплаты. 7. Граждане могут обращаться за ежемесячной денежной выплатой влюбое время после возникновения права на ее получение путем подачисоответсвующего заявления непосредственно либо через представителя совсеми необходимыми документами. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением ежемесячнойденежной выплаты, должны быть приложены документы: 1) удостоверяющие личность, возраст, место жительства,принадлежность к гражданству. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст игражданство лица, которому устанавливается ежемесячная денежнаявыплата, предъявляется паспорт этого лица или заменяющий его документ(удостоверение личности, военный билет). В качестве документа, подтверждающего место жительствагражданина, обратившегося за ежемесячной денежной выплатой,предъявляется паспорт или иной документ с отметкой о регистрации поместу жительства; 2) подтверждающие наличие у гражданина статуса, дающего право наполучение ежемесячной денежной выплаты. В качестве документа, подтверждающего наличие у гражданинастатуса, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты,предъявляется соответствующее удостоверение установленного образца,выдаваемое в порядке, установленном действующим нормативно-правовымдокументом; 3) сведения об установлении (назначении) пенсии. В качестве сведений об установлении (назначении) пенсиипредъявляется пенсионное удостоверение и справка о назначенной пенсии; 4) удостоверяющие личность и полномочия законного представителя(опекуна). В качестве документа, подтверждающего полномочия законногопредставителя лица, на которое устанавливается ежемесячная денежнаявыплата, предъявляется удостоверение, выданное органом опеки ипопечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки ипопечительства. 8. Вместе с заявлением гражданин представляет оригиналынеобходимых документов с копиями для формирования личного дела.Оригиналы документов подлежат возврату гражданину после сверки их скопиями. 9. Дата приема заявления регистрируется в специальном журналерегистрации заявлений и решений органа социальной защиты населения. Факт и дата приема заявления и необходимых документов отгражданина, обращающегося за ежемесячной денежной выплатой,подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю органомсоциальной защиты населения. 10. Ежемесячная денежная выплата назначается с первого числамесяца, в котором органом социальной защиты населения осуществленприем заявления со всеми необходимыми документами, если обращениепоследовало до 15 числа указанного месяца. В случае обращениягражданина после 15 числа ежемесячная денежная выплата назначается с 1числа следующего месяца, в котором поступило заявление. 11. В случае перемены места жительства в пределах Брянскойобласти ежемесячная денежная выплата при наличии основанийустанавливается с месяца регистрации, но не ранее месяца прекращенияежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства. 12. Индексация размера ежемесячной денежной выплатыпроизводится в порядке и сроки, определяемые действующимзаконодательством. Перерасчет ежемесячной денежной выплатыосуществляется органом социальной защиты населения по местужительства. 13. Заявление об установлении ежемесячной денежной выплатырассматривается органом социальной защиты населения по местужительства в течение 10 дней со дня приема заявления со всеминеобходимыми документами. Орган социальной защиты населения по месту жительства выноситрешение об установлении ежемесячной денежной выплаты в размере,предусмотренном нормативно-правовым актом Брянской области. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина органсоциальной защиты населения в течение пяти дней со дня вынесениясоответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причинотказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременновозвращает заявителю все документы. III. Порядок выплаты и организации доставки ежемесячной денежной выплаты 14. На получателя ежемесячной денежной выплаты формируетсяличное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которыхгражданину установлена ежемесячная денежная выплата, произведенперерасчет ее размера в соответствии с нормативно-правовым актомБрянской области. 15. Личное дело, сформированное на каждого получателяежемесячной денежной выплаты, хранится в органе социальной защитынаселения по месту получения ежемесячной денежной выплаты. 16. В случае утраты личного дела орган социальной защитынаселения по месту получения ежемесячной денежной выплаты принимаетмеры к его восстановлению. 17. Ежемесячная денежная выплата прекращается: 1) в случае смерти гражданина, а также признания его вустановленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числамесяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателялибо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение опризнании его безвестно отсутствующим; 2) в случае утраты гражданином права на ежемесячную денежнуювыплату - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступилисоответствующие обстоятельства. 18. Начисленные суммы ежемесячной денежной выплаты, невостребованные получателем своевременно, выплачиваются за прошлоевремя, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ихполучением. Ежемесячная денежная выплата, не полученная получателемсвоевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату,выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. 19. Доставка начисленных сумм ежемесячной денежной выплатыосуществляется за текущий календарный месяц. 20. Управление социальной защиты населения Брянской областинаправляет финансовому управлению Брянской области заявку нафинансирование ежемесячной денежной выплаты одновременно с общейзаявкой. 21. Финансирование расходов на ежемесячную денежную выплатупроизводится за счет средств областного бюджета управлению социальнойзащиты населения Брянской области в соответствии с представленнойзаявкой в полном объеме средств, необходимых для выплаты. 22. Управление социальной защиты населения Брянской области в2-дневный срок со дня поступления денежных средств на обеспечениеежемесячных денежных выплат перечисляет их в централизованном порядкена счета организаций, доставляющих указанную выплату. 23. Орган социальной защиты населения по месту жительствапредставляет установленную отчетность управлению социальной защитынаселения Брянской области до 26 числа месяца, в котором производиласьвыплата. 24. Доставка ежемесячной денежной выплаты производитсяорганизациями федеральной почтовой связи или кредитными организациями,с которыми управлением социальной защиты населения Брянской областизаключены соответствующие договоры. Гражданин вправе выбрать по своему усмотрению организацию,осуществляющую доставку ежемесячной денежной выплаты, и письменноуведомить об этом орган социальной защиты населения. 25. Граждане и юридические лица, участвующие в отношениях,связанных с назначением и выплатой ежемесячных денежных выплат,обязаны безотлагательно сообщать органу социальной защиты населения обобстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежнойвыплаты, и иных обстоятельствах, влекущих за собой прекращениеежемесячной денежной выплаты. утверждено постановлением администрации Брянской области от 14 июня 2007 г. N 420 ПОЛОЖЕНИЕ о форме и порядке расходования и учета средств на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда Брянской области (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской областиот 15.04.2009 г. N 362)