• Главная
• Постановления
• 2007
• Июнь
• 28
• Постановление Администрации Брянской области от 28.06.2007 № 487

Постановление Администрации Брянской области от 28.06.2007 № 487

Об утверждении областных стандартов качества предоставления бюджетных услуг

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 28 июня 2007 г. N 487
                    Об утверждении областных стандартов
                  качества предоставления бюджетных услуг
       В соответствии с Законом Брянской области от 9 июня 2007 г. N 77-З "Об областных стандартах качества предоставления бюджетных услуг"  иПостановлением администрации  области  от  24  октября  2005 г.  N 560"Об утверждении   программы    реформирования    системы    управленияобщественными финансами Брянской области" постановляю:
       1. Утвердить прилагаемые областные стандарты:
       "Качество услуг в области здравоохранения";
       "Качество услуг в области культуры и искусства";
       "Качество услуг в области образования";
       "Качество предоставления социальных услуг".
       2. Настоящее  Постановление  опубликовать  в  средствах  массовойинформации и на официальном сайте  администрации  Брянской  области  всети "Интернет".
       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителей Губернатора области Старченко Т.А. и Теребунова А.Н.
       Губернатор Н.В. Денин
       Утвержден
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 28 июня 2007 г. N 487
                            ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ
                "Качество услуг в области здравоохранения"
                           1. Область применения
       Настоящий  стандарт  распространяется   на   услуги   в   областиздравоохранения,      предоставляемые      населению      учреждениями(организациями) здравоохранения, и устанавливает  основные  положения,определяющие качество услуг в  области  здравоохранения,  оплачиваемых(финансируемых) из средств областного бюджета.
                           2. Нормативные ссылки
       Помимо   настоящего   стандарта,   качество   услуг   в   областиздравоохранения определяют следующие нормативные акты:
       Основы законодательства Российской Федерации об  охране  здоровьяграждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1;
       Закон  Российской  Федерации   от   2   июля   1992 г.   N 3185-1"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
       Федеральный закон от 9 июня 1993 г. N 5142-1 "О донорстве крови иее компонентов";
       Федеральный закон от 30 марта 1995 г.  N 38-ФЗ  "О предупреждениираспространения  в  Российской  Федерации   заболевания,   вызываемоговирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
       Федеральный   закон    от    21    декабря    1996 г.    N 159-ФЗ"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей";
       Федеральный закон от 22  июня  1998 г.  N 86-ФЗ  "О лекарственныхсредствах";
       Федеральный  закон  от  24  июля  1998 г.  N 124-ФЗ  "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
       Федеральный  закон  от  6  октября  1999 г.  N 184-ФЗ   "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации";
       Федеральный закон от 18 июня  2001 г.  N 77-ФЗ  "О предупреждениираспространения туберкулеза в Российской Федерации";
       Закон Брянской области от 5  октября  2000 г.  N 58-З  "Об охранездоровья населения Брянской области";
       Закон   Брянской   области   от   11   апреля   2003 г.    N 21-З"О лекарственном обеспечении населения Брянской области".
                3. Качество услуг в области здравоохранения
       3.1. Основные факторы,  определяющие  качество  услуг  в  областиздравоохранения.
       Основными  факторами,  влияющими  на  качество  услуг  в  областиздравоохранения, предоставляемых населению, являются:
       наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которымифункционирует учреждение (организация);
       условия размещения учреждения (организации);
       укомплектованность учреждения (организации)  специалистами  и  ихквалификация;
       специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения(организации): оборудование, приборы, аппаратура и др.;
       состояние  информации  об  учреждении  (организации),  порядке  иправилах предоставления услуг населению;
       наличие собственной и внешней систем  контроля  за  деятельностьюучреждения (организации).
       3.1.1. Документы,  в  соответствии   с   которыми   функционируетучреждение (организация).
       В состав документов должны входить:
       положение (устав) учреждения (организации);
       руководства,   правила,    инструкции,    методики    собственнойдеятельности и работы с населением;
       эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
       государственные стандарты в области здравоохранения (в случае  ихутверждения).
       3.1.1.1. Положение  (устав)   учреждения   (организации)   должновключать в себя следующие сведения:
       предназначение учреждения (организации);
       порядок   его   формирования,   деятельности,   реорганизации   иликвидации;
       источники финансирования;
       юридический  статус  (организационно-правовая   форма   и   формасобственности);
       ведомственная принадлежность и подчиненность;
       штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
       порядок принятия (зачисления) населения на обслуживание и  снятияс него;
       основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
       структурные подразделения, основные направления их  деятельности,объем  и  порядок  предоставления   ими   услуг   в   соответствии   сгосударственными стандартами в области здравоохранения  (в  случае  ихутверждения).
       3.1.1.2. Руководства,  правила,   инструкции,   методики   должнырегламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы(способы) их предоставления и контроля, а также  предусматривать  мерысовершенствования работы учреждения (организации).
       3.1.1.3. Эксплуатационные документы  на  имеющееся  в  учреждении(организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствоватьобеспечению их нормальной и безопасной  эксплуатации,  обслуживанию  иподдержанию в работоспособном состоянии.
       3.1.1.4. Государственные стандарты в области  здравоохранения  (вслучае  их   утверждения)   должны   составлять   нормативную   основупрактической работы учреждения (организации).
       3.1.1.5. В   учреждении   (организации)   следует    осуществлятьпостоянный  пересмотр  документов,  подразумевающий  включение  в  нихнеобходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
       3.1.2. Условия размещения учреждения (организации).
       3.1.2.1. Учреждения (организации) и их структурные  подразделениядолжны  быть  размещены  в  специально   предназначенных   зданиях   ипомещениях, доступных для населения. Помещения должны быть  обеспеченывсеми  средствами   коммунально-бытового   обслуживания   и   оснащенытелефонной связью.
       3.1.2.2. По  размерам  и  состоянию  помещения  должны   отвечатьтребованиям  санитарно-гигиенических  норм  и  правил  противопожарнойбезопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействияфакторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг(повышенная    температура,    влажность    воздуха,     запыленность,загрязненность, шум, вибрация и др.).
       3.1.2.3. Площадь, занимаемая учреждением  (организацией),  должнаобеспечивать размещение работников и  населения  и  предоставление  имуслуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
       3.1.3. Укомплектованность учреждения (организации)  специалистамии их квалификация.
       3.1.3.1. Учреждение (организация) должно располагать  необходимымчислом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
       3.1.3.2. Каждый   специалист   должен    иметь    соответствующееобразование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  негообязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   навысоком   уровне   постоянной   (периодической)   учебой   на   курсахпереподготовки  и  повышения  квалификации  или   иными   действеннымиспособами.
       3.1.3.3. У специалистов каждой категории должны быть  должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права.
       3.1.3.4. Все специалисты  учреждения  (организации)  должны  бытьаттестованы в установленном порядке.
       3.1.3.5. Наряду     с     соответствующей     квалификацией     ипрофессионализмом  все  сотрудники  учреждения  (организации)   должныобладать  высокими  моральными   и   морально-этическими   качествами,чувством ответственности.
       3.1.3.6. При оказании услуг  работники  учреждения  (организации)должны  проявлять  к  населению  максимальную  вежливость,   внимание,выдержку, предусмотрительность, терпение.
       3.1.4. Специальное и табельное техническое  оснащение  учреждения(организации).
       3.1.4.1. Каждое учреждение  (организация)  должно  быть  оснащеноспециальным  и  табельным  оборудованием,  аппаратурой  и   приборами,отвечающими  требованиям  стандартов,  технических   условий,   другихнормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качествопредоставляемых услуг соответствующих видов.
       3.1.4.2. Специальное  и   табельное   оборудование,   приборы   иаппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии  сэксплуатационными  документами,  содержать  в   технически   исправномсостоянии, которое следует систематически проверять.
       3.1.4.3. Неисправные  специальное   и   табельное   оборудование,приборы и  аппаратура,  дающие  при  работе  сомнительные  результаты,должны быть сняты с эксплуатации, заменены или  отремонтированы  (еслиони подлежат ремонту), а  пригодность  отремонтированных  должна  бытьподтверждена их проверкой.
       3.1.5. Состояние информации об учреждении (организации),  порядкеи правилах предоставления услуг населению.
       3.1.5.1. Состояние информации должно соответствовать  требованиямЗакона Российской Федерации от 7 февраля  1992 г.  N 2300-1  "О защитеправ потребителей".
       3.1.5.2. Учреждение (организация)  обязано  довести  до  сведенияграждан свое наименование и местонахождение. Данная информация  должнабыть предоставлена любым способом,  предусмотренным  законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
       3.1.5.3. Гражданин вправе потребовать предоставления  необходимойи достоверной информации о выполняемых услугах.
       3.1.5.4. Состав информации  об  услугах  в  обязательном  порядкедолжен в соответствии с Законом  Российской  Федерации  от  7  февраля1992 г.  N 2300-1  "О защите  прав  потребителей"  включать  следующиепозиции:
       перечень    основных    услуг,    предоставляемых     учреждением(организацией), в том числе бесплатно и платно;
       характеристика  услуги,  область  ее  предоставления  и   затратывремени на ее предоставление;
       наименование  государственных  стандартов,  требованиям   которыхдолжны соответствовать услуги (в случае наличия таковых);
       взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
       возможность влияния пациентов на качество услуги;
       адекватные и легкодоступные  средства  для  эффективного  общенияработников учреждения (организации) с пациентами;
       возможность получения оценки качества услуги со стороны пациента;
       установление взаимосвязи между предложенной услугой  и  реальнымипотребностями пациента;
       правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставленияуслуг;
       гарантийные обязательства учреждения (организации) -  исполнителяуслуг.
       3.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб)  контроля  задеятельностью учреждения (организации).
       3.1.6.1. Учреждения  (организации)  должны  иметь   документальнооформленную собственную систему  (службу)  контроля  за  деятельностьюподразделений   и   сотрудников   по   оказанию   услуг   в    областиздравоохранения для оценки их соответствия государственным  стандартам(при  наличии  таковых),  другим  нормативным  документам  в   областиздравоохранения. Данная система (служба) контроля формируется из числаработников  учреждения  (организации)  и   должна   охватывать   этапыпланирования, работы с пациентами,  оформления  результатов  контроля,выработки  и   реализации   мероприятий   по   устранению   выявленныхнедостатков.
       3.1.6.2. Внешняя  система  контроля  должна   включать   в   себяконтроль, который осуществляет  департамент  здравоохранения  Брянскойобласти и его структурные подразделения в соответствии с  утверждаемымГубернатором области Порядком оценки соответствия качества  фактическипредоставляемых бюджетных услуг областным стандартам качества.
       3.1.7. Работа учреждений (организаций) в области  качества  услугдолжна  быть  направлена  на  полное  удовлетворение  нужд  пациентов,непрерывное повышение качества услуг.
       3.1.8. Руководитель   учреждения   (организации)   несет   полнуюответственность за политику в области качества  услуг,  представляющуюсобой задачи, основные направления и цели учреждения  (организации)  вобласти  качества.  Он  должен  обеспечить  разъяснение  и   доведениеуказанной политики до всех  структурных  подразделений  и  сотрудниковучреждения (организации), четко определить полномочия, ответственностьи   взаимодействие   всего   персонала    учреждения    (организации),осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,влияющей на качество услуг.
       3.1.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
       полнота  предоставления  услуги   в   соответствии   требованиямидокументов и ее своевременность;
       результативность    (эффективность)    предоставления     услуги,оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения опросов.
       3.2. Качество услуг по  оказанию  специализированной  медицинскойпомощи гражданам в стационарных условиях.
       3.2.1. Качество услуг по оказанию специализированной  медицинскойпомощи  гражданам  в   стационарных   условиях   должно   обеспечиватьсвоевременное и в необходимом объеме  предоставление  услуг  с  учетомхарактера   заболевания,   медицинских   показаний,   физического    ипсихического состояния пациентов.
       3.2.2. Содействие  в   получении   направления   в   стационарныеучреждения (организации) для  прохождения  медицинской  помощи  должнобыть осуществлено строго в соответствии с показаниями, подтверждающиминеобходимость такого направления, и удовлетворять законным требованиямпациентов.
       3.2.3. Площадь помещений, занимаемых учреждениями (организациями)здравоохранения,  должна  отвечать  санитарно-гигиеническим  нормам  иправилам, требованиям пожарной  безопасности.  Помещения  должны  бытьоснащены необходимым специальным оборудованием, инструментом.
       3.2.4. Организация обследования пациентов  в  стационарах  должнаобеспечивать точность и быстроту диагностики,  диагностики  на  раннихстадиях  заболеваний.  При  этом   должно   обеспечиваться   посещениепациентом  соответствующих  специалистов  и  сбор   всех   документов,необходимых для правильного диагноза заболеваний.
       3.2.5. Оказание медицинской помощи в стационарных условиях должнообеспечивать необходимое количество мест в  стационаре  и  достаточныйобъем предоставляемых медикаментов и препаратов.
       3.2.6. Услуги  по  оказанию  медицинской  помощи  в  стационарныхусловиях должны обеспечиваться необходимым количеством медицинского  итехнического персонала. Максимальная  внимательность,  аккуратность  иосторожность  лечащих   врачей   к   пациентам   должны   обеспечиватьнедопущение врачебных ошибок.
       3.2.7. Обеспечение    ухода    в     стационарных     учреждениях(организациях) с учетом состояния  здоровья  должно  включать  в  себятакие услуги, как наблюдение (готовность  в  любой  момент  прийти  напомощь),  проведение   медицинских   процедур,   выдача   лекарств   всоответствии  с  назначением  лечащих  врачей,  а  при   необходимостиоказание помощи в передвижении и других действиях пациента.
       3.2.8. Содействие в оказании медицинской  помощи  в  стационарныхусловиях должно обеспечивать необходимое время для  лечения  пациентовлечащим  врачом  (достаточное  проведение  времени   для   ежедневногообследования больного), необходимый уход и чуткое обращение со сторонымедицинского  персонала,  что  должно  способствовать  более  быстромувыздоровлению пациентов.
       3.2.9. Оказание помощи пациентам, нуждающимся в операциях, должнообеспечивать  проведение  всех  необходимых  мероприятий.   Подготовкабольного к  операции  должна  включать  его  обследование,  назначениепрепаратов  для  улучшения  показателей  здоровья,   необходимых   дляпроведения операции, проверку на переносимость  анестезии.  Проведениесамой  операции  должно  происходить   в   учреждении   (организации),соответствовать установленным нормам  и  включать  необходимый  составмедицинского персонала. Мероприятия в послеоперационный период  должныобеспечивать повышенный  уход  за  пациентом,  своевременное  оказаниепомощи по  обезболиванию,  проведению  процедур,  перевязок  и  другихмероприятий, необходимых для скорейшего выздоровления.
       3.2.10. Проведение медицинских  процедур  (измерение  температурытела,  артериального  давления,   наложение   компрессов,   перевязка,обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы и др.)и оказание помощи при  выполнении  других  процедур  (прием  лекарств,закапывание   капель,   пользование   катетерами   и    др.)    должныосуществляться  с  максимальной  аккуратностью  и  осторожностью   безпричинения вреда пациентам.
       3.2.11. Социально-бытовые   условия   пребывания   пациентов    встационарах должны  обеспечивать  определенную  комфортность,  котораязаключается в непричинении неудобств пациентам.
       Мебель  и  постельные  принадлежности  должны  быть  удобными   впользовании и подобранными с учетом физического состояния пациентов.
       Одежда, обувь,  нательное  белье  должны  быть  удобны  в  носке,соответствовать  размерам  пациентов,  а  также  отвечать   санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
       Питание в стационарах должно быть полноценным  в  зависимости  отзаболевания.  Блюда  должны  быть  приготовлены  из  доброкачественныхпродуктов,  удовлетворять  потребности  пациентов   по   калорийности,соответствовать установленным нормам питания и санитарно-гигиеническимтребованиям.
       При оказании социально-бытовых услуг должна обеспечиваться особаякорректность обслуживающего персонала к пациентам.
       В стационарах должны быть обязательно  предусмотрены  специальныепомещения для посещения пациентов родственниками и разработаны удобныеграфики посещений.
       3.2.12. Уход за лежачими больными должен обеспечивать  выполнениенеобходимых процедур без причинения  какого-либо  вреда  их  здоровью,физических или моральных страданий и неудобств.
       3.2.13. Содействие в госпитализации пациентам пожилого возраста идругим  пациентам  в  силу  их  тяжелого  состояния  здоровья   должнообеспечиваться доставкой в стационар,  а  при  необходимости  -  и  повозвращению пациентов домой.
       3.3. Диагностические услуги.
       3.3.1. Качество   диагностических   услуг   должно   определятьсябыстротой и точностью установления диагноза, что будет  способствоватьвыявлению  заболеваний  на  ранних  стадиях,  их  быстрому  лечению  ивосстановлению здоровья пациентов.
       3.3.2. Организация     диагностических     мероприятий     должнаобеспечивать наличие необходимого  диагностического  оборудования  дляпроведения    рентгенологических,     ультразвуковых     исследований,магниторезонансной  томографии,  лабораторных  исследований  и  другихметодов диагностики.
       3.3.3. При оказании  помощи  пациентам  в  установлении  диагнозазаболевания необходимо обеспечить условия мобильного сбора и получениярезультатов исследований.  Необходимо  установление  удобных  графиковработы диагностических и лабораторных отделений, а  также  обеспечениедля отдельных больных возможности взятия анализов на дому.
       3.3.4. Организация помощи в период установления  диагноза  должнаобеспечивать установление предварительного диагноза, правильный  выбори получение лекарств, порядок их приема до установления окончательногодиагноза.
       При  необходимости  пациентам  необходимо  давать  разъяснения  опагубности  вредных  привычек  (употребление   алкоголя,   наркотиков,курения  и  др.),   которые   усугубляют   выявляющиеся   заболевания,предоставлять рекомендации по предупреждению или  преодолению  вредныхпривычек.
       3.3.5. Обследование пациентов должно проходить в  комфортных  дляних  условиях  и  должно  сопровождаться   вежливым   и   внимательнымотношением со стороны обслуживающего персонала.
       3.4. Качество услуг лечебно-вспомогательных отделений (кабинетов)учреждений (организаций) здравоохранения.
       3.4.1. Услуги   лечебно-вспомогательных   отделений   (кабинетов)должны обеспечивать получение пациентами  назначенных  им  процедур  сучетом  характера  заболеваний,  медицинских  показаний,   физическогосостояния  пациентов.  Услуги  должны  быть  оказаны  с   максимальнойаккуратностью и осторожностью  без  причинения  пациентам  какого-либовреда, физических или моральных страданий и неудобств.
       3.4.2. Должна быть  обеспечена  своевременность  и  непрерывностьполучения пациентом услуги  в  соответствии  с  предписанием  лечащеговрача.
       3.4.3. Оказание  услуги  должно  производиться  в  индивидуальномпорядке в комфортных для пациента условиях.  При  необходимости  местооказания услуг должно быть ограждено от посторонних глаз.
       3.4.4. Услуги   лечебно-вспомогательных   отделений   (кабинетов)должны обеспечивать возможность их проведения на дому  для  пациентов,которые по состоянию здоровья не могут получить такие услуги в  местахих оказания, или возможность  доставки  пациентов  к  местам  оказанияуслуг и возвращения их домой. При необходимости  должна  быть  оказананеобходимая помощь в передвижении пациентов.
       3.4.5. Помещения для физиотерапевтических  услуг,  услуг  массажалечебной физкультуры,  рефлексотерапии  по  размерам,  расположению  иконфигурации должны обеспечивать проведение в них  указанных  услуг  сучетом специфики обслуживаемого  контингента.  Помещения  должны  бытьоснащены   необходимым    специальным    оборудованием,    инвентарем,находящимся в исправном  состоянии,  и  соответствовать  установленнымсанитарно-гигиеническим нормам.
       3.4.6. Должно быть  обеспечено  наличие  достаточного  количестванеобходимых для оказания процедур медикаментов и препаратов.
       3.4.7. Услуги  по  лечебной   физкультуре   должны   обеспечиватьовладение пациентами доступным и безопасным  для  здоровья  комплексомфизических  упражнений  в  целях  его  систематического  выполнения  иукрепления здоровья пациентов.
       3.5. Услуги службы медицины катастроф.
       3.5.1. Оказание или содействие в оказании  медицинской  помощи  спомощью  санитарного  транспорта  Брянского  территориального   центрамедицины катастроф должно обеспечивать своевременно  и  в  необходимомобъеме предоставление соответствующих услуг.
       3.5.2. Оказание помощи с  использованием  санитарного  транспортадолжно обеспечивать экстренный выезд бригад Брянского территориальногоцентра медицины катастроф  (готовность  медицинского  и  водительскогоперсонала  в  любой  момент  выехать  на  вызов,   полная   экипировкаоборудованием и препаратами на выезде). Техника  должна  находиться  висправном состоянии. Необходимо иметь достаточное количество  горючегодля выполнения самого дальнего из возможных рейсов.
       3.5.3. При   необходимости   транспортировка    больных    должнаосуществляться  с  максимальной  аккуратностью  и  осторожностью   безпричинения вреда здоровью пациентов. Должно быть обеспечено соблюдениеусловий экстренной помощи при транспортировке граждан.
       3.6. Поликлинические услуги.
       3.6.1. Помощь гражданам всех категорий и групп  в  получении  имипредусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  медицинскихуслуг, предоставляемых поликлиническими учреждениями  (организациями),должна   обеспечивать   своевременное   и   в    необходимом    объемепредоставление услуг с учетом характера заболевания пациентов.
       3.6.2. Организация  медицинского  обследования  в   поликлиниках,квалифицированное консультирование, проведение первичного медицинскогоосмотра, оказание первичной  доврачебной  помощи  должны  обеспечиватьудовлетворение потребности  пациентов  в  поликлинических  услугах  доначала лечения.
       3.6.3. Организация оказания медицинской помощи в  поликлиническихучреждениях (организациях) должна  обеспечивать  посещение  пациентамивсех  предписанных   им   врачей-специалистов   для   углубленного   ивсестороннего обследования состояния здоровья.
       3.6.4. Содействие в  организации  приема  в  поликлиниках  должнообеспечивать удобный и возможно непрерывный график работы регистратурыи врачей-специалистов, возможность записи  на  прием  по  телефону,  атакже по самостоятельной  предварительной  записи  к  специалистам  (сиспользованием журналов регистрации записей,  находящихся  в  открытомдоступе для пациентов).
       3.6.5. Прием врачами-специалистами должен  осуществляться  строгопо утвержденному графику.
       3.6.6. Проведение   медицинских   процедур   в    поликлиническихучреждениях (организациях) должно осуществляться максимально аккуратнои осторожно без причинения  вреда  пациентам.  Обслуживающий  персоналдолжен  соблюдать  корректность,  внимательность   и   вежливость   поотношению к пациентам.
       3.6.7. Организация медицинского обслуживания  с  выездом  на  домдолжна оказываться своевременно. При оказании  этих  услуг  необходимодостаточное  количество  исправного  транспорта   и   профессиональныхводителей.
       3.6.8. Организация учета  пациентов  должна  обеспечивать  четкоеведение и хранение амбулаторных карт. Поиск и передача в  регистратуреамбулаторной карты должны занимать минимальное время. Записи  в  картедолжны вестись своевременно и разборчиво.
       3.6.9. Помещения  для  ожидания  приема  должны   соответствоватьсанитарно-гигиеническим нормам, а по возможности отвечать  требованиямсовременного дизайна, что  будет  способствовать  поднятию  жизненноготонуса пациентов.
       3.6.10. Организация  поликлинических   услуг   должна   учитыватьпотребность в  материально-техническом  обеспечении  всех  медицинскихкабинетов.   Оснащение   кабинетов   необходимым    спецоборудованием,инструментами,   лекарственными   препаратами   должно   удовлетворятьпотребности в них пациентов.
       3.6.11. Организация оказания других  видов  медицинских  услуг  вполиклиниках  по  возможности  должна  обеспечивать  наличие  аптечныхпунктов, буфетов в зданиях поликлиник.
       3.7. Качество услуг по содержанию детей в Домах ребенка. Качествоуслуг детских санаториев.
       3.7.1. Содержание детей в  Домах  ребенка  и  детских  санаторияхдолжно обеспечивать их проживание под постоянным наблюдением персоналас готовностью в любой момент оказать помощь. Работники Домов ребенка идетских   санаториев   должны   быть   максимально   внимательными   итерпеливыми. Условия проживания  детей  в  Доме  ребенка  должны  бытьмаксимально приближены к семейным.
       3.7.2. Условия содержания детей должны соответствовать санитарно-гигиеническим нормам и исключать воздействие  на  них  неблагоприятныхфакторов. Должно быть обеспечено своевременное, квалифицированное и  свысоким качеством  проведение  санитарно-гигиенических  и  медицинскихпроцедур без причинения вреда здоровью детей, физических  и  моральныхстраданий и неудобств.
       3.7.3. Услуги по  содержанию  детей  в  Домах  ребенка  и  услугидетских  санаториев   должны   обеспечивать   своевременное   оказаниемедицинской помощи  детям,  условия  для  профилактики  заболеваний  удетей, медицинскую диагностику,  качественную  лечебно-оздоровительнуюработу  с  учетом  характера  заболевания  ребенка,  его   физическогосостояния,  медицинских  показаний,  медицинскую  реабилитацию  детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями.
       3.7.4. Предоставляемые детям мебель и  постельные  принадлежностидолжны быть удобными в пользовании, подобранными с учетом  возраста  ифизического  состояния  ребенка.  Одежда,  обувь,   нательное   белье,предоставляемые детям в Домах ребенка, должны быть удобными  в  носке,соответствовать  их  росту,  размеру,  физиологическим   особенностям,отвечать санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
       3.7.5. Предоставляемое детям питание должно быть приготовлено  издоброкачественных    продуктов,    витаминизировано,     удовлетворятьпотребности  по  калорийности,  соответствовать  установленным  нормампитания и санитарно-гигиеническим требованиям.
       3.7.6. Должны быть  обеспечены  условия  для  отдыха  и  развитияребенка в соответствии  с  его  возрастом,  для  занятий  творчеством,наличие  достаточного  количества  игрушек   и   игровых   сооружений,развивающих настольных и иных игр, подготовлены соответствующие кино-,радио-, теле- и видеопрограммы для детей.
       3.8. Качество услуг противотуберкулезных санаториев.
       3.8.1. Услуги противотуберкулезных санаториев должны обеспечиватьполное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинскихпроцедур и мероприятий, направленных на лечение  пациентов.  Отношениемедицинских   и    иных    работников,    участвующих    в    оказаниипротивотуберкулезной помощи  пациентам,  должно  быть  уважительным  игуманным.
       3.8.2. Оказание противотуберкулезной помощи должно  производитьсяв условиях,  соответствующих  санитарно-гигиеническим  требованиям,  иисключать   возможность   заражения   персонала   противотуберкулезныхсанаториев.
       3.8.3. Пациенты должны быть обеспечены информацией о своих правахи обязанностях, о характере имеющихся у них заболеваний и  применяемыхметодах лечения. Необходимо  консультирование  пациентов  по  вопросамздорового образа жизни при наличии данной  болезни,  в  том  числе  порациональному режиму питания, личной гигиене.
       3.8.4. Предоставляемые    пациентам    мебель    и     постельныепринадлежности должны быть удобными в пользовании, отвечать санитарно-гигиеническим нормам и  требованиям.  Предоставляемое  питание  должнобыть приготовлено из доброкачественных продуктов, рацион  должен  бытьсоставлен   с   учетом    специфики    заболеваний,    соответствоватьустановленным нормам питания и санитарно-гигиеническим требованиям.
       3.9. Услуги  центров  по  профилактике  и  борьбе  со  СПИДом   иинфекционными заболеваниями.
       3.9.1. Организация  профилактических  мероприятий  по  борьбе  соСПИДом и инфекционными заболеваниями должна обеспечивать своевременноеи  в  необходимом  объеме  предоставление  услуг   по   предотвращениюуказанных заболеваний.
       3.9.2. Консультирование по вопросам социально-медицинских проблем(современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища,  вредныхпривычек,   профилактика   различных   заболеваний   и   др.)   должнообеспечивать оказание квалифицированной помощи пациентам в понимании ирешении стоящих перед ними проблем.
       3.9.3. Организация     прохождения     диспансеризации     должнаобеспечивать посещение пациентами всех предписаний врачей-специалистовдля их обследования.
       3.9.4. Проведение профилактических мероприятий должно проводитьсяс использованием современных приборов и аппаратуры,  тестов  и  даватьобъективную  оценку  состояния  здоровья  пациента  для  оказания  принеобходимости дальнейшей медицинской помощи.
       3.9.5. Помещения центров по  борьбе  со  СПИДом  и  инфекционнымизаболеваниями должны  быть  комфортными,  соответствовать  требованиямсовременного дизайна, быть уютными, чтобы  пациенты  чувствовали  себяспокойно, удобно, обстановка способствовала мобилизации их  физическихи духовных ресурсов.
       3.9.6. Организация   учета   обследуемых   должна    обеспечиватьпостоянное наблюдение  за  состоянием  здоровья  пациентов  и  вовремяоказывать медицинскую помощь.
       3.10. Качество   услуг    по    проведению    судебно-медицинскойэкспертизы.
       3.10.1. Судебно-медицинская     экспертиза     производится     впредназначенных для этой  цели  учреждениях  системы  здравоохранения.Помещения, предназначенные для судебно-медицинской экспертизы,  должнысоответствовать условиям, необходимым для  проведения  соответствующихисследований.
       3.10.2. При  проведении  судебно-медицинской  экспертизы   должнысоблюдаться права и  законные  интересы  лица,  в  отношении  которогопроводятся  исследования.  Не  допускается  ограничение  прав,  обман,применение насилия, угроз и иных  незаконных  мер  в  целях  получениясведений  от  лица,  в  отношении   которого   производится   судебно-медицинская  экспертиза.  Запрещается  испытание  новых  лекарственныхсредств, методов диагностики, профилактики и лечения болезней, а такжепроведение    биомедицинских    экспериментальных    исследований    сиспользованием в качестве объекта живого лица,  в  отношении  которогопроизводится судебно-медицинская экспертиза.
       3.10.3. Заключения по результатам судебно-медицинской  экспертизыдолжны основываться на достоверных  сведениях  и  фактах,  максимальноисключать возможность назначения повторной экспертизы.
       3.10.4. Сроки проведения экспертизы должны быть оптимальными и невыходить за рамки, установленные законодательством.
       3.11. Качество услуг по заготовке донорской крови.
       3.11.1. Услуги по заготовке донорской крови  должны  обеспечиватьпостоянное наличие донорской крови  и  ее  компонентов  в  необходимомколичестве.  Заготовка  донорской   крови   должна   производиться   вспециально отведенных  для  этого  помещениях,  отвечающих  санитарно-гигиеническим нормам.
       3.11.2. Взятие донорской крови у доноров должно  производиться  смаксимальной осторожностью и аккуратностью, без причинения какого-либовреда донору.
       3.11.3. Должны быть обеспечены максимально комфортные условия длямедицинского обследования доноров и сдачи крови. Пациенту, изъявившемужелание стать донором, должны быть разъяснены его права и обязанности,а также предоставляемые льготы.
       3.11.4. Организация  учета  доноров  должна  обеспечивать  четкоеведение  карточек  учета  для  быстрого   нахождения   необходимых   всложившейся ситуации доноров.
       3.12. Услуги по сертификации и  контролю  качества  лекарственныхсредств.
       3.12.1. Организация услуг по сертификации  лекарственных  средствдолжна   обеспечивать   наличие   сертификатов   на   все    имеющиесялекарственные  средства,  полученные  у  аккредитованных  органов   посоответствующей сертификации.
       3.12.2. Организация  контроля  качества   лекарственных   средствдолжна способствовать созданию системы контроля качества лекарственныхсредств.
       3.12.3. Организация  контроля  качества   лекарственных   средствдолжна обеспечивать проведение экспертизы  качества,  эффективности  ибезопасности  лекарственных  средств,  проведение  сбора  и  обобщениеданных о применении, побочных действиях и особенностях  взаимодействиялекарственных средств.
       3.12.4. Контроль  за  качеством  лекарственных   средств   долженобеспечивать  проведение   экспертизы   экологической   и   санитарно-эпидемиологической безопасности производства лекарственных средств,  атакже надзор за фармацевтической деятельностью и другие виды контроля,предусмотренные действующим законодательством.
       3.12.5. Содействие  в  получении   информации   о   лекарственныхсредствах  должно  осуществляться  в   соответствии   с   требованиямигосударственного информационного стандарта.
       3.13. Качество услуг по проведению профилактических мероприятий.
       3.13.1. Проведение    профилактических     мероприятий     должнопрепятствовать  росту  числа  заболеваний  среди  населения,  а  такжераспространению инфекций и причин, их вызывающих.
       3.13.2. Услуги   по   проведению   профилактических   мероприятий(вакцинация,    дезинфекция,    дезинсекция,    дератизация)    должныосуществляться   своевременно   и   с   использованием    качественныхпрепаратов, быть эффективными и результативными. Они должны  исключатьвозможность отрицательного воздействия на  пациентов,  соответствоватьустановленным   санитарно-гигиеническим    требованиям    и    нормам,проводиться с соблюдением установленных инструкций.
       3.13.3. Пациенты   должны   быть   проинформированы    о    целяхпрофилактических мероприятий и возможных последствиях отказа от них.
       3.13.4. Должна   быть   предусмотрена   возможность    проведенияпрофилактических мероприятий по месту нахождения пациентов.
       3.13.5. По  желанию  пациентов  им  должна   быть   предоставленаинформация  о  видах   вакцин,   средств   дезинфекции,   дезинсекции,дератизации, последствиях их применения и использования, в  том  числеотрицательных.   Также   должна   быть    предусмотрена    возможностьприобретения пациентами  препаратов  для  проведения  дезинфекционных,дератизационных  и  дезинсекционных  работ  и  получение   необходимойинформации о порядке их использования.
                        4. Заключительные положения
       4.1. Настоящий  стандарт  должен  быть  предоставлен  учреждением(организацией), оказывающим услугу, для ознакомления  любому  лицу  поместу предоставления услуги (месту  подачи  заявки  на  предоставлениеуслуги) незамедлительно при поступлении такой просьбы.
       4.2. Информация о наличии стандарта, возможности  и  способе  егополучения должна быть размещена по месту предоставления услуги  (меступодачи заявки на  предоставление  услуги)  и  заметна  для  получателяуслуг, в том числе потенциального. Рядом  с  этой  информацией  должныбыть указаны сведения о наличии книги замечаний и предложений, а такжетелефоны и адреса учреждений (организаций), осуществляющих контроль засоблюдением настоящего стандарта.
       4.3. Жалобы  на  предоставление  услуг  с  нарушением  настоящегостандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а их подателюдан письменный ответ  о  принятых  мерах  по  привлечению  виновных  кответственности (если будет установлена вина учреждения  (организации)в  некачественном  предоставлении  услуг),  а  также   предложения   овозможных   действиях   по   устранению   последствий    некачественнопредоставленной услуги (или предоставлению ее с надлежащим качеством).
       Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если  они  не  установленынормативными правовыми актами, должны  быть  определены  руководителемучреждения (организации), обеспечивающим контроль  за  предоставлениемуслуг и их качеством.
       Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услугподлежат обязательной регистрации.
       4.4. Качество услуг должно обеспечиваться проведением контрольныхмероприятий в соответствии с установленным  порядком.  При  проведенииконтрольных мероприятий  в  обязательном  порядке  должна  проверятьсякнига замечаний и предложений на  предмет  фиксации  в  ней  жалоб  накачество услуг, а также факты принятия мер по жалобам.
       4.5. Ответственность    юридических    лиц    за     качественноепредоставление услуг должна быть предусмотрена договором  на  оказаниеуслуг.  Должностные  лица  и   работники   учреждения   (организации),предоставляющего услуги, несут  материальную,  дисциплинарную  и  инуюответственность    в    соответствии    с     нормами     действующегозаконодательства, трудовыми договорами и положениями об оплате труда ипремировании. Требования к качеству предоставляемых услуг должны  бытьпредусмотрены  должностными  инструкциями,  а  ответственность  за  ихневыполнение - положениями об оплате труда и премировании.
       Утвержден
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 28 июня 2007 г. N 487
                            ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ
              "Качество услуг в области культуры и искусства"
                           1. Область применения
       Настоящий стандарт распространяется на услуги в области  культурыи искусства, предоставляемые  населению  учреждениями  (организациями)культуры и искусства, и устанавливает основные положения, определяющиекачество  услуг  в  области   культуры   и   искусства,   оплачиваемых(финансируемых) из средств областного бюджета.
                           2. Нормативные ссылки
       Помимо настоящего стандарта, качество услуг в области культуры  иискусства определяют следующие нормативные акты:
       Основы законодательства Российской  Федерации  о  культуре  от  9октября 1992 г. N 3612-1;
       Федеральный закон от 29 декабря 1994 г.  N 78-ФЗ  "О библиотечномделе";
       Федеральный закон от 26 мая  1996 г.  N 54-ФЗ  "О музейном  фондеРоссийской Федерации и музеях в Российской Федерации";
       Федеральный  закон  от  6  января  1999 г.   N 7-ФЗ   "О народныххудожественных промыслах";
       Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 1994 г.  N 1987"О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов";
       Постановление Правительства  Российской  Федерации  от  22  марта1995 г.  N 268  "О дополнительных  мерах   государственной   поддержкинародных художественных промыслов Российской Федерации";
       Постановление Правительства Российской Федерации  от  12  февраля1998 г. N 179 "Об утверждении Положения о  музейном  фонде  Российскойфедерации,  о  государственном  каталоге  музейного  фонда  РоссийскойФедерации,  о  лицензировании   деятельности   музеев   в   РоссийскойФедерации";
       Постановление Правительства Российской  Федерации  от  8  декабря2005 г. N 740 "О федеральной целевой программе "Культура России (2006-2010 годы)";
       Закон Брянской области от 7 апреля 1999 г.  N 23-З  "О культурнойдеятельности на территории Брянской области";
       Закон Брянской области от 13  марта  2000 г.  N 10-З  "О народныххудожественных промыслах в Брянской области";
       Закон Брянской области от 5  апреля  2000 г.  N 18-З  "О музейномделе в Брянской области";
       Закон Брянской области от 8 февраля 2006 г.  N 11-З  "Об объектахкультурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)  в  Брянскойобласти";
       Закон   Брянской   области   от   11   октября   2006 г.   N 90-З"О библиотечном деле в Брянской области".
             3. Качество услуг в области культуры и искусства
       3.1. Основные факторы,  определяющие  качество  услуг  в  областикультуры и искусства.
       Основными  факторами,  влияющими  на  качество  услуг  в  областикультуры и искусства, предоставляемых населению, являются:
       наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которымифункционирует учреждение (организация);
       условия размещения учреждения (организации);
       укомплектованность учреждения (организации)  специалистами  и  ихквалификация;
       специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения(организации): оборудование, приборы, аппаратура и др.;
       состояние  информации  об  учреждении  (организации),  порядке  иправилах предоставления услуг населению;
       наличие собственной и внешней систем  контроля  за  деятельностьюучреждения (организации).
       3.1.1. Документы,  в  соответствии   с   которыми   функционируетучреждение (организация).
       В состав документов должны входить:
       положение (устав) учреждения (организации);
       руководства,   правила,    инструкции,    методики    собственнойдеятельности и работы с населением;
       эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
       государственные стандарты  в  области  культуры  и  искусства  (вслучае их утверждения).
       3.1.1.1. Положение  (устав)   учреждения   (организации)   должновключать в себя следующие сведения:
       предназначение учреждения (организации);
       порядок   его   формирования,   деятельности,   реорганизации   иликвидации;
       источники финансирования;
       юридический  статус  (организационно-правовая   форма   и   формасобственности);
       ведомственная принадлежность и подчиненность;
       штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
       порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
       основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
       структурные подразделения, основные направления их  деятельности,объем  и  порядок  предоставления   ими   услуг   в   соответствии   сгосударственными стандартами в области культуры и искусства (в  случаеих утверждения).
       3.1.1.2. Руководства,  правила,   инструкции,   методики   должнырегламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы(способы) их предоставления и контроля, а также  предусматривать  мерысовершенствования работы учреждения (организации).
       3.1.1.3. Эксплуатационные документы  на  имеющееся  в  учреждении(организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствоватьобеспечению их нормальной и безопасной  эксплуатации,  обслуживанию  иподдержанию в работоспособном состоянии.
       3.1.1.4. Государственные стандарты в области культуры и искусствадолжны составлять нормативную основу  практической  работы  учреждения(организации) в соответствующей сфере культуры и искусства  (в  случаеих утверждения).
       3.1.1.5. В   учреждении   (организации)   следует    осуществлятьпостоянный  пересмотр  документов,  подразумевающий  включение  в  нихнеобходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
       3.1.2. Условия размещения учреждения (организации).
       3.1.2.1. Учреждения (организации) и их структурные  подразделениядолжны  быть  размещены  в  специально   предназначенных   зданиях   ипомещениях, доступных для населения. Помещения должны быть  обеспеченывсеми  средствами   коммунально-бытового   обслуживания   и   оснащенытелефонной связью.
       3.1.2.2. По  размерам  и  состоянию  помещения  должны   отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических  норм  и  правил,  противопожарнойбезопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействияфакторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг(повышенная    температура,    влажность    воздуха,     запыленность,загрязненность, шум, вибрация и др.).
       3.1.2.3. Площадь, занимаемая учреждением  (организацией),  должнаобеспечивать размещение работников и  населения  и  предоставление  имуслуг в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке.
       3.1.3. Укомплектованность учреждения (организации)  специалистамии их квалификация.
       3.1.3.1. Учреждение (организация) должно располагать  необходимымчислом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
       3.1.3.2. Каждый   специалист   должен    иметь    соответствующееобразование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  негообязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   навысоком   уровне   постоянной   (периодической)   учебой   на   курсахпереподготовки  и  повышения  квалификации  или   иными   действеннымиспособами.
       3.1.3.3. У специалистов каждой категории должны быть  должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права.
       3.1.3.4. Все специалисты  учреждения  (организации)  должны  бытьаттестованы в установленном порядке.
       3.1.3.5. Наряду     с     соответствующей     квалификацией     ипрофессионализмом  все  сотрудники  учреждения  (организации)   должныобладать  высокими  моральными   и   морально-этическими   качествами,чувством ответственности.
       3.1.3.6. При оказании услуг  работники  учреждения  (организации)должны  проявлять  к  населению  максимальную  вежливость,   внимание,выдержку, предусмотрительность, терпение.
       3.1.4. Специальное и табельное техническое  оснащение  учреждения(организации).
       3.1.4.1. Каждое учреждение  (организация)  должно  быть  оснащеноспециальным  и  табельным  оборудованием,  аппаратурой  и   приборами,отвечающими  требованиям  стандартов,  технических   условий,   другихнормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качествопредоставляемых услуг соответствующих видов.
       3.1.4.2. Специальное  и   табельное   оборудование,   приборы   иаппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии  сэксплуатационными  документами,  содержать  в   технически   исправномсостоянии, которое следует систематически проверять.
       3.1.4.3. Неисправные  специальное   и   табельное   оборудование,приборы и  аппаратура,  дающие  при  работе  сомнительные  результаты,должны быть сняты с эксплуатации, заменены или  отремонтированы  (еслиони подлежат ремонту), а  пригодность  отремонтированных  должна  бытьподтверждена их проверкой.
       3.1.5. Состояние информации об учреждении (организации),  порядкеи правилах предоставления услуг населению.
       3.1.5.1. Состояние информации должно соответствовать  требованиямЗакона Российской Федерации от 7 февраля  1992 г.  N 2300-1  "О защитеправ потребителей".
       3.1.5.2. Учреждение (организация)  обязано  довести  до  сведенияграждан свое наименование и адрес местонахождения.  Данная  информациядолжна   быть   предоставлена    любым    способом,    предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации и обеспечивающим ее доступностьдля населения.
       3.1.5.3. Посетитель вправе потребовать предоставления необходимойи достоверной информации о выполняемых услугах.
       3.1.5.4. Состав  обязательной  информации  об  услугах  должен  всоответствии с Законом  Российской  Федерации  от  7  февраля  1992 г.N 2300-1 "О защите прав потребителей" включать следующие позиции:
       перечень    основных    услуг,    предоставляемых     учреждением(организацией), в том числе бесплатно и платно;
       характеристика  услуги,  область  ее  предоставления  и   затратывремени на ее предоставление;
       наименование  государственных  стандартов,  требованиям   которыхдолжны соответствовать услуги (в случае наличия таковых);
       взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
       возможность влияния посетителей на качество услуги;
       адекватные и легкодоступные  средства  для  эффективного  общенияработников учреждения (организации) с посетителями;
       возможность  получения  оценки   качества   услуги   со   стороныпосетителя;
       установление взаимосвязи между предложенной услугой  и  реальнымипотребностями посетителя;
       правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставленияуслуг;
       гарантийные обязательства учреждения (организации) -  исполнителяуслуг.
       3.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб)  контроля  задеятельностью учреждения (организации).
       3.1.6.1. Учреждение  (организация)  должно  иметь   документальнооформленную собственную систему  (службу)  контроля  за  деятельностьюподразделений и сотрудников по оказанию услуг  в  области  культуры  иискусства на их соответствие государственным стандартам  (при  наличиитаковых),  другим  нормативным  документам  в   области   культуры   иискусства. Данная  система  (служба)  контроля  формируется  из  числаработников  учреждения  (организации)  и   должна   охватывать   этапыпланирования, работы с посетителями, оформления результатов  контроля,выработки  и   реализации   мероприятий   по   устранению   выявленныхнедостатков.
       3.1.6.2. Внешняя  система  контроля  должна   включать   в   себяконтроль, который осуществляет управление культуры Брянской области  иего  структурные   подразделения   в   соответствии   с   утверждаемымГубернатором Брянской области Порядком  оценки  соответствия  качествафактически  предоставляемых  бюджетных  услуг   областным   стандартамкачества.
       3.1.7. Работа учреждений (организаций) в области  качества  услугдолжна  быть  направлена   на   полное   удовлетворение   потребностейпосетителей, непрерывное повышение качества услуг.
       3.1.8. Руководитель   учреждения   (организации)   несет   полнуюответственность за политику в области качества  услуг,  представляющуюсобой задачи, основные направления и цели учреждения  (организации)  вобласти качества. Он должен обеспечить разъяснение  и  доведение  этойполитики до всех структурных подразделений  и  сотрудников  учреждения(организации),  четко   определить   полномочия,   ответственность   ивзаимодействие    всего    персонала     учреждения     (организации),осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,влияющей на качество услуг.
       3.1.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
       полнота  предоставления  услуги   в   соответствии   требованиямидокументов и ее своевременность;
       результативность    (эффективность)    предоставления     услуги,оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения опросов.
       3.2. Качество  услуг   по   поддержке   народных   художественныхпромыслов и ремесел.
       3.2.1. Поддержка  народных  художественных  промыслов  и  ремеселдолжна способствовать  сохранению,  возрождению  и  развитию  традицийнародных  художественных  промыслов  и   ремесел   путем   обеспеченияэкономических, социальных и иных условий.
       3.2.2. Площадь помещений, занимаемых учреждениями (организациями)народных  художественных  промыслов   и   ремесел,   должна   отвечатьсанитарно-гигиеническим  нормам  и  правилам,   требованиям   пожарнойбезопасности. Помещения должны быть оснащены  необходимым  специальнымоборудованием, инструментом.
       3.2.3. Содействие в сохранении и развитии народных художественныхпромыслов  и  ремесел,  а  также  сохранении  преемственности   должнообеспечиваться путем обучения  и  подготовки  достаточного  количестванародных мастеров.
       3.2.4. Содействие  в  развитии  производства   изделий   народныххудожественных промыслов и  ремесел  должно  обеспечивать  их  ценовуюдоступность и разнообразие ассортимента.
       3.2.5. Организация      ярмарок,       выставок,       конкурсов,специализированной   торговли   изделиями   народных    художественныхпромыслов и ремесел должна обеспечивать  получение  населением  полнойинформации об имеющихся народных промыслах  и  ремеслах,  их  истории,специфике производства и  возможности  приобретения  изделий  народныххудожественных промыслов и ремесел.
       3.2.6. Поддержка центров, клубов, кружков, занимающихся народнымихудожественными   промыслами   и   ремеслами,   должна    обеспечиватьпривлечение населения и увеличение  количества  граждан,  занимающихсянародными  художественными   промыслами   и   ремеслами,   посредствомобеспечения информацией учебных заведений, средств массовой информации(объявления, проведение бесед, выступления, пресс-релизы).
       3.2.7. Содействие в организации разнообразных выставок,  ярмарок,конкурсов должно обеспечивать демонстрацию всех  имеющихся  в  регионенародных  художественных  промыслов  и  ремесел.  Выставки,   ярмарки,конкурсы должны проводиться в удобных и комфортных помещениях.
       3.2.8. Содействие в проведении уникальных  выставок,  ярмарок  запределами  региона  и  на  международном  уровне  должно  обеспечиватьналичие необходимых условий для  доставки  и  демонстрации  экспонатов(транспорт, охрана, оборудование и др.).
       3.3. Качество  услуг  по  организации  и   поддержке   учреждений(организаций) культуры и искусства.
       3.3.1. Качественное оказание услуг в сфере культуры  и  искусствадолжно обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и  сферыобщения населения, способствовать поднятию жизненного тонуса  граждан,мобилизации   физических,   духовных,   личностных,   интеллектуальныхресурсов,  отвлечению  от  жизненных   трудностей   и   конфликтов   ипреодолению стрессовых ситуаций, развитию  творческих  начал  граждан,повышению творческой активности  населения  и  всестороннего  развитиядетей и подростков.
       3.3.2. Оказание     услуг,      предоставляемых      учреждениями(организациями)   культуры    и    искусства    в    соответствии    сзаконодательством   Российской    Федерации,    должно    обеспечиватьсвоевременное и в необходимом объеме  предоставление  услуг  с  учетомпотребности населения в тех или иных видах услуг по доступным  большейчасти населения ценам.
       3.3.3. Содействие в организации и поддержке населения  в  областикультуры и искусства в соответствии с основной федеральной программой,а также  региональными  целевыми  программами  в  области  культурногонаследия должно обеспечивать своевременное и  качественное  выполнениемероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
       3.3.4. Помещения,  предоставляемые  для  организации  мероприятийучреждениям  (организациям)  культуры  и   искусства,   по   размерам,расположению и конфигурации должны обеспечивать проведение в них  всехмероприятий с учетом специфики их вида.
       Все  служебные  и  производственные  помещения  должны   отвечатьсанитарным нормам и правилам,  требованиям  безопасности.  Они  должныбыть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющихна здоровье персонала, граждан и качество предоставляемых услуг.
       3.3.5. Содействие, направленное на развитие и поддержку  народнойкультуры, должно обеспечивать и включать в себя следующие позиции:
       организация   и   проведение   фестивалей,   смотров,   гастролейфольклорных,   этнических,    национальных    коллективов,    выставоктрадиционного национального искусства;
       оказание  помощи  в  передвижении  творческих  коллективов   (принеобходимости), привлечение детей и молодежи в проводимые мероприятия;
       обеспечение населения информацией  о  времени,  месте  и  порядкепроведения мероприятий.
       3.3.6. Содействие в организации  и  поддержке  работы  творческихколлективов, студий и кружков, народных театров,  филармонии,  музеев,любительских объединений  и  клубов  должно  обеспечивать  достаточноеколичество  таких  учреждений  (организаций)   для   посещения   всемижелающими,  организацию   обязательного   методического   обеспечения,проведение  профессиональных  конкурсов  работников   и   организации,способствующих росту профессионального уровня специалистов и повышениюавторитета учреждений (организаций).
       3.3.7. Качество  услуг,  связанное  с   организацией   отдыха   ипроведения досуга населения в учреждениях  (организациях)  культуры  иискусства,  должно  обеспечивать  комфортные  условия   предоставленияуслуг. В учреждениях (организациях) должно быть необходимое освещение,вентиляция,  возможность  обеспечения  минимального  питания  (наличиебуфетов).
       3.3.8. Работники учреждений (организаций)  культуры  и  искусствадолжны быть максимально вежливыми, внимательными и терпеливыми,  уметьвовремя помочь посетителям во всех интересующих их вопросах.
       3.3.9. Содействие в организации и проведении фестивалей, смотров,конкурсов,  выставок  и  других  форм  показа  результатов  творческойдеятельности должно обеспечивать удобные для просмотра  помещения  илиспециально  отведенные  места,  оборудованные  необходимой  для  этоготехникой и аппаратурой, хорошо освещаемые, достаточные по площади  дляудобного расположения экспонатов и просмотра их посетителями.
       3.3.10. Содействие в создании необходимых условий для  выявления,становления  и  развития  талантов  должно  способствовать   выявлениютворчески одаренных детей, занимающихся в кружках,  студиях,  театрах,специализированных школах путем опроса педагогов (мастеров, тренеров),обеспечивать  возможность  дальнейшего  развития  талантов   одаренныхдетей, а также участия молодых талантов в федеральных и  международныхмероприятиях.
       3.3.11. Содействие  в  повышении  культурного  уровня  населения,расширении  кругозора  должно   обеспечиваться   путем   обновляемостирепертуара, создания нового и проката в установленном порядке и объеметекущего репертуара театральных и концертных  организаций,  проведенияфестивалей  и  конкурсов  профессионального  искусства,   демонстрациикинофильмов. Создание  равных  условий  доступа  к  культурным  благамнаселения обеспечивается  через  проведение  гастрольной  деятельностипрофессиональных коллективов областных организаций, а также творческихколлективов и исполнителей других регионов.
       3.3.12. Организация мероприятий в области  культуры  и  искусствадолжна обеспечивать своевременную информацию о проводимом мероприятии,ценовую  доступность  и  возможность   посещения   мероприятий   всемижелающими.
       3.3.13. Образование работников культуры и искусства,  позволяющееулучшить качество услуг,  должно  включать  обязательное  методическоеобеспечение,  проведение  профессиональных  конкурсов   работников   иучреждений (организаций) культуры и искусства, способствующих росту ихпрофессионального   уровня   и   повышению    авторитета    учреждений(организаций),   получение   работниками   званий   и   способствоватьпроявлению талантов.
       3.3.14. Качество   услуг    по    организации    клубно-кружковойдеятельности для детей и подростков должно способствовать  дальнейшемувыбору профессиональной деятельности и быстроте ее освоения.
       3.4. Качество услуг  по  организации  библиотечного  обслуживанияграждан.
       3.4.1. Библиотечное  обслуживание  граждан  должно   обеспечиватьполучение  посетителями  информации  о  составе  библиотечных  фондов,получение  консультационной  помощи  в  поиске  и  выборе   источниковинформации, получение во временное  пользование  любого  документа  избиблиотечных  фондов,   получение   документов   или   их   копий   помежбиблиотечному абонементу из других библиотек.
       3.4.2. Имеющаяся   в   библиотеках   система   каталогов   должнаобеспечивать быстроту получения интересующей посетителя  информации  иее разнообразие, возможность получения информации по интересующей темеиз различных источников.
       3.4.3. Библиотечное обслуживание  слепых  и  слабовидящих  должнообеспечивать  получение  ими  документов  на   специальных   носителяхинформации. В этих целях  должно  быть  произведено  комплектование  иобеспечение специальными техническими средствами библиотек для слепых,приобретение брошюр серии "Круг  чтения"  и  брайлевских  малотиражныхизданий, приобретение информационных, тифлотехнических,  инновационныхсредств и "говорящих книг" в библиотеки.
       3.4.4. Библиотечное обслуживание национальных  меньшинств  должнообеспечивать получение ими материалов на родном языке.
       3.4.5. Библиотечное обслуживание пользователей, которые не  могутпосещать  библиотеку  в  силу  преклонного   возраста   и   физическихнедостатков, должно обеспечивать получение ими  материалов  из  фондовобщедоступных  библиотек  через  заочные  или  внестационарные   формыобслуживания, возможность доставки информации на дом. При этом  должныбыть налажены постоянная связь с такими посетителями,  изучение  сферыих интересов, подготовка перечня  литературы  по  их  запросам,  обменинформацией между такими посетителями.
       3.4.6. Библиотечное   обслуживание   пользователей   детского   июношеского   возраста   должно   обеспечивать   их   обслуживание    вобщедоступных  библиотеках,  специализированных  детских  и  юношескихбиблиотеках, в библиотеках образовательных учреждений (организаций), атакже  достаточное  обеспечение   учебной,   научной   литературой   илитературой для внеклассного  чтения.  Помещения  и  оборудование  длядетских и  юношеских  библиотек  должны  удовлетворять  их  возрастнымособенностям.
       3.4.7. Обеспечение сохранности библиотечных  фондов  должно  бытьдостигнуто путем обеспечения нормативного режима хранения, реставрациии  консервации  библиотечных   фондов,   создания   страхового   фондадокументов  библиотек  и  регистра  страховых  микрофильмов.  В  целяхсохранности библиотечного фонда возможно установление санкций за утерюили порчу экземпляров библиотечного фонда.
       3.4.8. Доступность необходимой  литературы  обеспечивается  путемпостоянного  пополнения  библиотечных  фондов,   приобретения   ценнойнаучной   и   методической    литературы,    периодических    изданий,художественных новинок.
       3.4.9. Содействие  в  сохранности  редких  изданий,  имеющихся  вфондах, особо значимых изданий и коллекций,  отнесенных  к  памятникамистории  и  культуры,  возможность  доступа  к  ним  населения  должныобеспечиваться  своевременным   их   учетом   в   сводных   каталогах,регистрацией их как части культурного достояния.
       3.4.10. Свободный доступ посетителей  к  информации  должен  бытьобеспечен  посредством  создания  системы  информационно-библиотечногообслуживания   населения,   обеспечения   модернизации    деятельностибиблиотек, содействия созданию  единого  информационного  пространстваРоссии, его интеграции в мировую информационную инфраструктуру. В этихцелях должно быть произведено  подключение  региональных  библиотек  кдействующим компьютерным сетям,  создание  электронных  информационныхбаз и внедрение современных информационных технологий.
       3.4.11. Читальные залы должны обеспечивать условия  для  научной,образовательной деятельности  посетителей,  проведения  мероприятий  исоответствовать санитарно-гигиеническим нормам, обеспечивать  удобствопосетителей.  По  возможности  необходимо  оснащение  читальных  заловкопировальной техникой.
       3.4.12. Образование работников  библиотек,  позволяющее  улучшитькачество услуг, должно включать обязательное методическое обеспечение,проведение  профессиональных  конкурсов  работников   и   организаций,способствующих  росту  их   профессионального   уровня   и   повышениюавторитета учреждений (организаций).
       3.5. Услуги по созданию и поддержке государственных музеев, в томчисле услуги по обеспечению сохранности музейных фондов.
       3.5.1. Создание   и   поддержка   музеев   должны    обеспечиватьсохранение, пополнение,  изучение  и  представление  музейного  фонда.Организация  деятельности  музеев  должна  способствовать  хранению  ипопуляризации музейных предметов и музейных коллекций.
       3.5.2. Организация  хранения  музейных   предметов   и   музейныхколлекций  должна  обеспечивать  безопасность  музейных  собраний   отразрушения и криминальных посягательств путем создания систем пожарнойи охранной сигнализации, маркировки музейных предметов.
       3.5.3. Музейные   экспонаты   подлежат   учету   и   хранению   всоответствии с правилами  и  условиями,  установленными  Положением  оМузейном фонде Российской Федерации.
       3.5.4. Создание экспозиций должно максимально обеспечивать доступграждан  к  культурным  ценностям,  находящимся   в   фондах   музеев.Экспозиции должны регулярно  обновляться  с  использованием  ранее  невыставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановых выставокдолжна обеспечивать привлечение посетителей разного возрастного уровняи интересов.
       Тематика проводимых выставок должна обеспечивать наиболее  полнуюпубличную демонстрацию предметов, имеющихся в фондах музеев.
       3.5.5. Разнообразие  форм  работы  музеев   (экскурсии,   лекции,передвижные выставки, дни открытых дверей)  должны  создавать  условиядоступа  к  культурным  ценностям  жителей  отдаленных  территорий   ипредставителей разных социальных групп.
       3.5.6. Приоритет в  пополнении  и  формировании  музейного  фондадолжен  отдаваться   произведениям   и   памятникам   общемирового   иобщероссийского значения.
       3.5.7. Создание непрерывного  мониторинга  фондов  музеев  должносвоевременно выявить нарушения в  хранении  предметов,  способствоватьсозданию более полных коллекций, отсутствию дублирования предметов.
       3.5.8. Навыки и знания персонала  музеев  должны  соответствоватьсовременным требованиям, что обеспечит предоставление наиболее полной,достоверной и наглядной  информации  для  граждан.  Экскурсии,  лекциидолжны проводиться квалифицированным  персоналом  доступным  языком  всоответствии с психофизическим развитием посетителей  и  удовлетворятьзапросы посетителей на получение информации.
       3.5.9. Порядок  и  условия  доступа  к  предметам  для   изучениясобраний музеев должны доводиться до сведения граждан.
       3.5.10. Дополнительное образование на  базе  музеев  должно  бытьдоступно для представителей разных  социальных  групп  и  возрастов  испособствовать изучению  гражданами  истории  региона  и  приобретениюнавыков народных ремесел.
       3.5.11. Подготовка  и  издание  каталогов,  собраний,   альбомов,репродукций должно удовлетворять эстетические и информационные запросыпользователей.  Издательская  продукция  должна  быть  представлена  вшироком ассортименте (буклеты, альбомы, монографии).
       3.5.12. Выявление  и  собирание  музейных  предметов  и  музейныхколлекций  должно  происходить  систематически  на   всей   территорииБрянской области  и  может  происходить  как  на  платной,  так  и  набезвозмездной основе. Сумма платежа за предмет должна  соответствоватьего уникальности, состоянию, а также его культурной  и  художественнойценности.
       3.5.13. Производство  изобразительной,  печатной,  сувенирной   идругой тиражированной продукции  и  товаров  народного  потребления  сиспользованием изображений  музейных  предметов  и  коллекций,  зданиймузеев, объектов, расположенных  на  территориях  музеев,  а  также  сиспользованием  их  названий  и  символики  должно  осуществляется   сразрешения руководителя музея, за которым закреплены  данные  музейныепредметы и коллекции.
       3.5.14. День работы музея с бесплатным  посещением  для  лиц,  недостигших восемнадцати лет, определяется органами управления музеем  идоводится до сведения посетителей.
       3.5.15. Создание открытых фондов должно обеспечивать  сохранностьмузейных предметов. Должны соблюдаться  рекомендации  специалистов  поосвещенности  и  влажности  помещений  для  хранения  и   демонстрациипредметов, а также по количеству посетителей, которые могут находитьсяв помещении одновременно.
       3.5.16. Своевременная реставрация предметов должна способствоватьих дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
       3.5.17. Ограничения   доступа   к   музейным   предметам    могутустанавливаться   по   следующим   основаниям:    неудовлетворительноесостояние  сохранности  музейных  предметов  и   музейных   коллекций,проведение реставрационных  работ,  нахождение  музейного  предмета  вхранилище (депозитарии) музея.
       3.5.18. Образование    работников     государственных     музеев,позволяющее улучшить  качество  услуг,  должно  включать  обязательноеметодическое  обеспечение,   проведение   профессиональных   конкурсовработников и организаций, способствующих  росту  их  профессиональногоуровня и повышению авторитета учреждений (организаций).
       3.6. Услуги по охране и сохранению объектов культурного наследия.
       3.6.1. Проведение противоаварийных работ,  консервационных  работдолжно  способствовать  сохранению  памятников  для   их   последующейреставрации.
       3.6.2. Восстановление  памятников  культового  зодчества   должноосуществляется посредством их реставрации в исключительных случаях приособой   исторической,   архитектурной,    научной,    художественной,градостроительной, эстетической или иной значимости указанных объектови  при  наличии  достаточных  научных  данных,  необходимых   для   ихвоссоздания с учетом мнения религиозных организаций.
       3.6.3. Проведение реставрационных работ по сохранению  памятниковкультового   назначения,   переданных   в   пользование    религиозныморганизациям, должно обеспечивать сохранение состояния памятников,  ихкультурного значения, позволять проведение религиозных обрядов.
       3.6.4. Проведение  полного  комплекса  реставрационных  работ  посохранению памятников должно осуществляться строго  в  соответствии  срекомендациями специалистов и соблюдением технических заданий.
       3.6.5. Мониторинг сохранности и использования памятников  историии культуры должен  осуществляться  систематически  для  своевременногоизменения данных об объектах культурного наследия. Документация должнасоответствовать установленным нормам и правилам.
       3.6.6. Объекты  культурного   наследия   (памятники   истории   икультуры) должны быть доступны для ознакомления, изучения и посещения.Граждане должны беспрепятственно получать  информацию  об  объектах  впределах  данных,  содержащихся  в  Едином   государственном   реестреобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры)  народовРоссийской Федерации.
       3.6.7. Охрана    памятников    культурного    наследия     должнапредотвращать их повреждение, разрушение  или  уничтожение,  изменениеоблика и интерьера, нарушение установленного порядка их  использованияи их перемещение, а также предотвращать другие действия, которые могутпричинить вред объектам культурного наследия, в  целях  их  защиты  отнеблагоприятного  воздействия  окружающей  среды  и  иные   негативныевоздействия.
       3.6.8. На объектах культурного  наследия,  включенных  в  реестр,должны быть установлены надписи и обозначения,  содержащие  информациюоб объектах культурного наследия.
       3.6.9. Использование   объекта   культурного   наследия    должноосуществляться с обязательным выполнением следующих требований:
       обеспечение неизменности облика и интерьера  объекта  культурногонаследия в соответствии с особенностями данного объекта,  послужившимиоснованием для включения  объекта  культурного  наследия  в  реестр  иявляющимися  предметом  охраны  данного  объекта,  описанными  в   егопаспорте;
       обеспечение   режима   содержания   земель   историко-культурногоназначения;
       обеспечение  доступа  к  объекту  культурного  наследия,  условиякоторого устанавливаются собственником объекта культурного наследия посогласованию с соответствующим  органом  охраны  объектов  культурногонаследия.
       3.7. Стандарты   качества   бюджетных   услуг,    предоставляемыхпланетарием.
       3.7.1. Создание  и  поддержка  планетариев  должны   обеспечиватьсохранение, пополнение, изучение и  представление  фондов  планетария.Организация работы  должна  способствовать  хранению  и  популяризациидеятельности планетария.
       3.7.2. Организация деятельности  планетария  должна  обеспечиватьбезопасность  предметов  планетария  от  разрушения   и   криминальныхпосягательств путем создания систем пожарной и охранной сигнализации.
       3.7.3. Предметы  планетария   подлежат   учету   и   хранению   всоответствии с  правилами  и  условиями,  устанавливаемыми  положением(уставом) планетария.
       3.7.4. Проведение  тематических  лекций,   семинаров,   посещенийдолжно максимально обеспечивать доступ граждан  к  фондам  (предметам)планетария. Экспозиции должны регулярно обновляться  с  использованиемранее не выставлявшихся или новых предметов. Организация разноплановыхтематических  лекций,   семинаров,   посещений   должна   обеспечиватьпривлечение посетителей разного возрастного уровня и интересов.
       Тематика   проводимых   лекций,   семинаров,   посещений   должнаобеспечивать наиболее полную публичную демонстрацию имеющихся в фондахпланетария предметов.
       3.7.5. Разнообразие форм  работы  планетария  (лекции,  семинары,посещения, дни открытых  дверей)  должно  создать  условия  доступа  ккультурным   ценностям   для   жителей   отдаленных    территорий    ипредставителей разных социальных групп.
       3.7.6. Проведение   мониторинга    фондов    планетария    должносвоевременно выявлять нарушения в хранении  предметов,  способствоватьсозданию более полных коллекций, отсутствию дублирования предметов.
       3.7.7. Навыки    и    знания    персонала    планетария    должнысоответствовать современным требованиям и обеспечивать  предоставлениенаиболее полной,  достоверной  и  наглядной  информации  для  граждан.Лекции,  семинары,  посещения  должны  проводиться   квалифицированнымперсоналом доступным языком в соответствии с психофизическим развитиемпосетителей  и  удовлетворять   запросы   посетителей   на   получениеинформации.  Лекции  и  семинары  должны  готовиться  на   научной   иметодической основе.
       3.7.8. Порядок  и  условия  доступа  к  предметам  для   изучениясобраний планетария должны доводиться до сведения граждан.
       3.7.9. Дополнительное образование на базе планетария должно  бытьдоступно для представителей разных  социальных  групп  и  возрастов  испособствовать  изучению   гражданами   астрономии,   космонавтики   иприобретению ими соответствующих знаний.
       3.7.10. Подготовка  и  издание  буклетов,  альбомов,  открыток  идругой полиграфической продукции должно удовлетворять  эстетическим  иинформационным запросам пользователей. Издательская  продукция  должнабыть представлена в широком ассортименте.
       3.7.11. Выявление  и  собирание  предметов  и  коллекций   должнопроисходить систематически как на  платной,  так  и  на  безвозмезднойоснове.  Сумма  платежа  за   предмет   должна   соответствовать   егоуникальности и состоянию.
       3.7.12. День работы планетария с бесплатным посещением  для  лиц,не  достигших  восемнадцати  лет,  определяется  органами   управленияпланетария и доводится до сведения посетителей.
       3.7.13. Создание открытых фондов должно обеспечивать  сохранностьпредметов планетария. Должны соблюдаться рекомендации специалистов  поосвещенности  и  влажности  помещений  для  хранения  и   демонстрациипредметов, а также по количеству посетителей, которые могут находитьсяв помещении одновременно.
       3.7.14. Своевременная реставрация предметов должна способствоватьих дальнейшему сохранению и возможности публичной демонстрации.
       3.7.15. Образование работников планетария,  позволяющее  улучшитькачество услуг, должно включать обязательное методическое обеспечение,а также мероприятия, способствующие росту их профессионального  уровняи повышению авторитета планетария.
                        4. Заключительные положения
       4.1. Настоящий  стандарт  должен  быть  предоставлен  учреждением(организацией), оказывающим услугу, для ознакомления  любому  лицу  поместу предоставления услуги (месту  подачи  заявки  на  предоставлениеуслуги) незамедлительно при поступлении такой просьбы.
       4.2. Информация о наличии стандарта, возможности  и  способе  егополучения должна быть размещена по месту предоставления услуги  (меступодачи заявки на  предоставление  услуги)  и  заметна  для  получателяуслуг, в том числе потенциального. Рядом  с  этой  информацией  должныбыть указаны сведения о наличии книги замечаний и предложений, а такжетелефоны и адреса учреждений (организаций), осуществляющих контроль засоблюдением настоящего стандарта.
       4.3. Жалобы  на  предоставление  услуг  с  нарушением  настоящегостандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а их подателюдан письменный ответ  о  принятых  мерах  по  привлечению  виновных  кответственности (если будет установлена вина учреждения  (организации)в  некачественном  предоставлении  услуг),  а  также   предложения   овозможных   действиях   по   устранению   последствий    некачественнопредоставленной услуги (или предоставлению ее с надлежащим качеством).
       Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если  они  не  установленынормативными правовыми актами, должны  быть  определены  руководителемучреждения (организации), обеспечивающим контроль  за  предоставлениемуслуг и их качеством.
       Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услугподлежат обязательной регистрации.
       4.4. Качество услуг должно обеспечиваться проведением контрольныхмероприятий в соответствии с установленным  порядком.  При  проведенииконтрольных мероприятий  в  обязательном  порядке  должна  проверятьсякнига замечаний и предложений на  предмет  фиксации  в  ней  жалоб  накачество услуг, а также факты принятия мер по жалобам.
       4.5. Ответственность    юридических    лиц    за     качественноепредоставление услуг должна быть предусмотрена договором  на  оказаниеуслуг.  Должностные  лица  и   работники   учреждения   (организации),предоставляющего услуги, несут  материальную,  дисциплинарную  и  инуюответственность    в    соответствии    с     нормами     действующегозаконодательства, трудовыми договорами и положениями об оплате труда ипремировании. Требования к качеству предоставляемых услуг должны  бытьпредусмотрены  должностными  инструкциями,  а  ответственность  за  ихневыполнение - положениями об оплате труда и премировании.
                                                               Утвержден
                                                          Постановлением
                                                           администрации
                                                        Брянской области
                                                от 28 июня 2007 г. N 487
                            ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ
                  "Качество услуг в области образования"
                           1. Область применения
       Настоящий  стандарт  распространяется   на   услуги   в   областиобразования, предоставляемые  населению  учреждениями  (организациями)образования, и устанавливает основные положения, определяющие качествоуслуг в области образования, оплачиваемых (финансируемых)  из  средствобластного бюджета.
                           2. Нормативные ссылки
       Помимо настоящего стандарта, качество услуг в области образованияопределяют следующие нормативные акты:
       Закон  Российской  Федерации  от  27  декабря  1991 г.   N 2124-1"О средствах массовой информации";
       Закон  Российской  Федерации  от   10   июля   1992 г.   N 3266-1"Об образовании";
       Федеральный закон от 22  августа  1996 г.  N 125-ФЗ  "О высшем  ипослевузовском профессиональном образовании";
       Федеральный   закон    от    21    декабря    1996 г.    N 159-ФЗ"О дополнительных гарантиях  по  социальной  поддержке  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей";
       Федеральный закон от  29  апреля  1999 г.  N 80-ФЗ  "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации";
       Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
       Федеральный  закон  от  6  октября  1999 г.  N 184-ФЗ   "Об общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных органов  государственной  власти  субъектов  РоссийскойФедерации";
       Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  26  июня1995 г. N 610 "Об утверждении типового  положения  об  образовательномучреждении дополнительного  профессионального  образования  (повышенияквалификации) специалистов";
       Постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  26  июня1995 г.    N 612     "Об утверждении     типового     положения     обобщеобразовательной школе-интернате";
       Постановление Правительства Российской Федерации  от  29  декабря2005 г. N 830 "О проведении в 2006-2007 годах единого государственногоэкзамена";
       приказ  Министерства  образования  Российской  Федерации  от   22октября 1999 г. N 636 "Об утверждении Положения о службе  практическойпсихологии в системе Министерства образования Российской Федерации";
       Закон Брянской области от 26 мая 1999 г. N 27-З "Об образовании";
       Закон Брянской области от 11 августа 2005 г. N 59-З  "О начальноми среднем профессиональном образовании в Брянской области";
       Постановление администрации Брянской области от 11 апреля 2005 г.N 178 "О мерах  по  социальной  защите  воспитанников,  детей-сирот  идетей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в  учреждениях,находящихся в ведении Брянской области";
       Постановление администрации Брянской области от 11 апреля 2005 г.N 184  "О мерах  социальной  защите  обучающихся   в   государственныхобразовательных учреждениях, находящихся в ведении Брянской области".
                  3. Качество услуг в области образования
       3.1. Основные факторы,  определяющие  качество  услуг  в  областиобразования.
       Основными  факторами,  влияющими  на  качество  услуг  в  областиобразования, предоставляемых населению, являются:
       наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которымифункционирует учреждение (организация);
       условия размещения учреждения (организации);
       укомплектованность учреждения (организации)  специалистами  и  ихквалификация;
       специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения(организации): оборудование, приборы, аппаратура и др.;
       состояние  информации  об  учреждении  (организации),  порядке  иправилах предоставления услуг населению;
       наличие собственной и внешней систем  контроля  за  деятельностьюучреждения (организации).
       3.1.1. Документы,  в  соответствии   с   которыми   функционируетучреждение (организация).
       В состав документов должны входить:
       положение (устав) учреждения (организации);
       руководства,   правила,    инструкции,    методики    собственнойдеятельности и работы с населением;
       эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
       государственные стандарты в  области  образования  (в  случае  ихутверждения);
       лицензия на право ведения образовательной деятельности.
       3.1.1.1. Положение  (устав)   учреждения   (организации)   должновключать в себя следующие сведения:
       предназначение учреждения (организации);
       порядок   его   формирования,   деятельности,   реорганизации   иликвидации;
       источники финансирования;
       юридический  статус  (организационно-правовая   форма   и   формасобственности);
       ведомственная принадлежность и подчиненность;
       штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
       порядок принятия населения на обслуживание и снятия с него;
       основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
       структурные подразделения, основные направления их  деятельности,объем  и  порядок  предоставления   ими   услуг   в   соответствии   сгосударственными стандартами в области образования.
       3.1.1.2. Руководства,  правила,   инструкции,   методики   должнырегламентировать  процесс  предоставления  услуг,  определять   методы(способы) их предоставления и контроля, а также  предусматривать  мерысовершенствования работы учреждения (организации).
       3.1.1.3. Эксплуатационные документы  на  имеющиеся  в  учреждении(организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствоватьобеспечению их нормальной и безопасной  эксплуатации,  обслуживанию  иподдержанию в работоспособном состоянии.
       3.1.1.4. Государственные  стандарты  в  области  образования   (вслучае  их   утверждения)   должны   составлять   нормативную   основупрактической работы учреждения (организации) в  соответствующей  сфереобразования (в случае их утверждения).
       3.1.1.5. В   учреждении   (организации)   следует    осуществлятьпостоянный  пересмотр  документов,  подразумевающий  включение  в  нихнеобходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
       3.1.1.6. Приложение к лицензии на право  ведения  образовательнойдеятельности включает в себя  перечень  образовательных  программ,  покоторым разрешено осуществлять образовательный процесс.
       3.1.2. Условия размещения учреждения (организации).
       3.1.2.1. Учреждения (организации) и их структурные  подразделениядолжны  быть  размещены  в  специально   предназначенных   зданиях   ипомещениях, доступных для населения. Помещения должны быть  обеспеченывсеми  средствами   коммунально-бытового   обслуживания   и   оснащенытелефонной связью.
       3.1.2.2. По  размерам  и  состоянию  помещения  должны   отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических  норм  и  правил,  противопожарнойбезопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействияфакторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг(повышенная    температура,    влажность    воздуха,     запыленность,загрязненность, шум, вибрация и др.).
       3.1.2.3. Площадь, занимаемая учреждением  (организацией),  должнаобеспечивать размещение работников и получателей услуг в  соответствиис нормами, утвержденными в установленном порядке.
       3.1.3. Укомплектованность учреждения (организации)  специалистамии их квалификация.
       3.1.3.1. Учреждение (организация) должно располагать  необходимымчислом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
       3.1.3.2. Каждый   специалист   должен    иметь    соответствующееобразование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  негообязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   навысоком уровне путем их переподготовки и организации системы повышенияквалификации или иными действенными способами.
       3.1.3.3. У специалистов каждой категории должны быть  должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права.
       3.1.3.4. Все специалисты  учреждения  (организации)  должны  бытьаттестованы в установленном порядке.
       3.1.3.5. Наряду     с     соответствующей     квалификацией     ипрофессионализмом  все  сотрудники  учреждения  (организации)   должныобладать  высокими  моральными   и   морально-этическими   качествами,чувством ответственности.
       3.1.3.6. При оказании услуг  работники  учреждения  (организации)должны  проявлять  к  гражданам  максимальную  вежливость,   внимание,выдержку, предусмотрительность, терпение.
       3.1.4. Специальное и табельное техническое  оснащение  учреждения(организации).
       3.1.4.1. Каждое учреждение  (организация)  должно  быть  оснащеноспециальным  и  табельным  оборудованием,  аппаратурой  и   приборами,отвечающими  требованиям  стандартов,  технических   условий,   другихнормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качествопредоставляемых услуг соответствующих видов.
       3.1.4.2. Специальное  и   табельное   оборудование,   приборы   иаппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии  сэксплуатационными  документами,  содержать  в   технически   исправномсостоянии, которое следует систематически проверять.
       3.1.4.3. Неисправные  специальное   и   табельное   оборудование,приборы и  аппаратура,  дающие  при  работе  сомнительные  результаты,должны быть сняты с эксплуатации, заменены или  отремонтированы  (еслиони подлежат ремонту), а  пригодность  отремонтированных  должна  бытьподтверждена их проверкой.
       3.1.5. Состояние информации об учреждении (организации),  порядкеи правилах предоставления услуг населению.
       3.1.5.1. Состояние информации должно соответствовать  требованиямЗакона Российской Федерации от 7 февраля  1992 г.  N 2300-1  "О защитеправ потребителей".
       3.1.5.2. Учреждение (организация)  обязано  довести  до  сведенияграждан свое наименование и местонахождение. Данная информация  должнабыть предоставлена любым способом,  предусмотренным  законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
       3.1.5.3. Гражданин вправе потребовать предоставление  необходимойи достоверной информации о выполняемых услугах.
       3.1.5.4. Состав информации  об  услугах  в  обязательном  порядкедолжен в соответствии с Законом  Российской  Федерации  от  7  февраля1992 г.  N 2300-1  "О защите  прав  потребителей"  включать  следующиепозиции:
       перечень    основных    услуг,    предоставляемых     учреждением(организацией), в том числе бесплатно и платно;
       характеристика  услуги,  область  ее  предоставления  и   затратывремени на ее предоставление;
       наименование  государственных  стандартов,  требованиям   которыхдолжны соответствовать услуги (в случае наличия таковых);
       взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
       возможность влияния граждан на качество услуги;
       адекватные и легкодоступные  средства  для  эффективного  общенияработников учреждения (организации) с гражданами;
       возможность  получения  оценки   качества   услуги   со   стороныгражданина;
       установление взаимосвязи между предложенной услугой  и  реальнымипотребностями гражданина;
       правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставленияуслуг;
       гарантийные обязательства учреждения (организации) -  исполнителяуслуг.
       3.1.6. Наличие собственной и внешней систем (служб)  контроля  задеятельностью учреждения (организации).
       3.1.6.1. Учреждения  (организации)  должны  иметь   документальнооформленную собственную систему  (службу)  контроля  за  деятельностьюподразделений и сотрудников по оказанию услуг в области образования наих  соответствие  государственным   стандартам,   другим   нормативнымдокументам в области образования.  Данная  система  (служба)  контроляформируется из числа  работников  учреждения  (организации)  и  должнаохватывать  этапы  планирования,  работы  с   гражданами,   оформлениярезультатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранениювыявленных недостатков.
       3.1.6.2. Внешняя  система  контроля  должна   включать   в   себяконтроль, который осуществляет департамент общего и  профессиональногообразования  Брянской  области  и  его  структурные  подразделения   всоответствии с утверждаемым  Губернатором  Брянской  области  Порядкомоценки  соответствия  качества  фактически  предоставляемых  бюджетныхуслуг областным стандартам качества.
       3.1.7. Работа учреждений (организаций) в области  качества  услугдолжна  быть  направлена  на  полное  удовлетворение  нужд  населения,непрерывное повышение качества услуг.
       3.1.8. Руководитель   учреждения   (организации)   несет   полнуюответственность за политику в области качества  услуг,  представляющуюсобой задачи, основные направления и цели учреждения  (организации)  вобласти качества. Он должен обеспечить разъяснение  и  доведение  этойполитики до всех структурных подразделений  и  сотрудников  учреждения(организации),  четко   определить   полномочия,   ответственность   ивзаимодействие    всего    персонала     учреждения     (организации),осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,влияющей на качество услуг.
       3.1.9. При оценке качества услуги используют следующие критерии:
       полнота  предоставления  услуги  в  соответствии  с  требованиямидокументов и ее своевременность;
       результативность    (эффективность)    предоставления     услуги,оцениваемая косвенным методом, в том числе путем проведения опросов.
       3.2. Услуги  по   предоставлению   начального   профессиональногообразования по общим профессиям для отраслей экономики, по  профессиямотраслей     промышленности      (металлообработка,      судостроение,лесозаготовительная и деревообрабатывающая, легкая промышленность), попрофессиям отрасли строительства, по профессиям отраслей транспорта  исвязи, по профессиям общественного питания и торговли,  по  профессиямпроизводства пищевой продукции, по профессиям сельского хозяйства.
       3.2.1. Услуги  по  предоставлению  начального   профессиональногообразования   должны   обеспечивать    подготовку    квалифицированныхработников (рабочих, служащих) и специалистов соответствующего  уровнясогласно  перечням   профессий   и   специальностей,   устанавливаемымПравительством Российской  Федерации  по  всем  основным  направлениямобщественно  полезной   деятельности,   на   базе   основного   общегообразования.
       3.2.2. Подготовка рабочих кадров  и  специалистов  в  учреждениях(организациях) профессионального образования должна  осуществляться  всоответствии с требованиями регионального рынка труда.
       3.2.3. Обучение дополнительным специальностям наряду с основной вучреждениях (организациях)  начального  профессионального  образованиядолжно проводиться по желанию учащихся. Формы образовательных программпо обучению дополнительным специальностям должны  быть  установлены  сучетом потребностей и возможностей личности. Учебная  нагрузка,  режимзанятий  учащихся  определяются  уставом  образовательного  учреждения(организации)  на  основе  рекомендаций,  согласованных   с   органамиздравоохранения.
       3.2.4. Прием  граждан  в  учреждения   (организации)   начальногопрофессионального образования должен проводиться на конкурсной основе,за исключением случаев, предусмотренных федеральным  законодательствоми уставом учебного заведения.
       3.2.5. Содействие в предоставлении  начального  профессиональногообразования  должно  способствовать  привлечению  финансовых   средстввнебюджетных   источников   (наличие    оплачиваемых    работодателямиконтрактов на подготовку специалистов).
       3.2.6. Работа  по  специальности  в  период  обучения  в  учебномзаведении  должна  оплачиваться  в  соответствии  с  квалификацией   исуществующими тарифами и расценками.
       3.2.7. Предоставление  начального  профессионального  образованиядолжно осуществляться в  соответствии  с  образовательной  программой,разрабатываемой,  принимаемой  и  реализуемой  конкретным  учреждением(организацией)  начального  профессионального  образования  на  основегосударственных образовательных стандартов  примерных  образовательныхпрограмм.
       3.2.8. Качество    и    уровень     предоставления     начальногопрофессионального   образования   должны   предоставлять   возможностьполучения  выпускниками   среднего   или   высшего   профессиональногообразования.
       3.2.9. Расписание занятий в учреждениях (организациях) начальногопрофессионального   образования   должно    предусматривать    перерывдостаточной продолжительности  для  питания  учащихся.  В  учреждениях(организациях) начального профессионального  образования  должно  бытьпредусмотрено помещение для питания учащихся.
       3.2.10. Медицинское   обслуживание   учащихся    в    учреждениях(организациях)   начального   профессионального   образования   должныосуществлять органы здравоохранения. Учреждение (организация)  обязанопредоставить  помещение  с  соответствующими  условиями   для   работымедицинских работников.
       3.2.11. Выпускникам,  аттестованным  на  соответствующий  уровеньквалификации  по  профессии,  на  основании  государственной  итоговойаттестации  выдается  документ  об  окончании  учебного  заведения   иприсваивается соответствующий квалификационный разряд. Уровень  знанийи   опыта   выпускника   должен   соответствовать   присвоенному   емуквалификационному разряду.
       3.3. Услуги   по   предоставлению   среднего    профессиональногообразования по  профессиям  отрасли  образования,  профессиям  отраслиздравоохранения, профессиям отрасли культуры и  искусства,  профессиямотрасли бытового обслуживания, профессиям отрасли сельского хозяйства,профессиям отраслей промышленности, профессиям отрасли  строительства,профессиям   отрасли   связи   и   транспорта,   профессиям    отраслиобщественного питания.
       Требования  к   качеству   услуг   по   предоставлению   среднегопрофессионального образования аналогичны  требованиям,  приведенным  вразделе 3.2 настоящего стандарта.
       3.4. Услуги  по  предоставлению  общедоступного   и   бесплатногоначального общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего  вспециальных образовательных учреждениях (организациях) закрытого типа.
       3.4.1. Направление  подростков  в   специальные   образовательныеучреждения (организации) закрытого типа должно  осуществляться  толькопо  решению  суда  после  медицинского  заключения,   устанавливающегоналичие  (отсутствие)  противопоказаний  медицинского  характера   длянаправления    в    специальные    учебно-воспитательные    учреждения(организации) закрытого типа.
       3.4.2. Учебные планы, программы и методики должны быть составленыс  учетом  возрастных  и  психофизических  особенностей   учащихся   инаправлены     на     формирование     законопослушного      поведениянесовершеннолетних.  Распорядок  дня  и  расписание   занятий   должнысоответствовать медицинским показателям учащихся  и  общим  санитарно-эпидемиологическим нормам.
       3.4.3. Администрацией учебного заведения  закрытого  типа  должныбыть обеспечены:
       специальные условия содержания несовершеннолетних,  включающие  всебя охрану территории указанного учреждения (организации);
       личная  безопасность   несовершеннолетних   и   их   максимальнаязащищенность от негативного влияния;
       ограничение свободного входа на территорию указанного  учреждения(организации) посторонних лиц;
       изоляция несовершеннолетних, исключающая возможность их  ухода  стерритории  указанного  учреждения   (организации)   по   собственномужеланию;
       круглосуточное наблюдение и контроль  за  несовершеннолетними,  втом числе во время, отведенное для сна;
       проведение  личного  осмотра  несовершеннолетних  и   их   вещей,получаемых и отправляемых писем, посылок и иных почтовых сообщений.
       3.4.4. Применение мер физического сдерживания должно происходить:
       в исключительных случаях;
       в течение минимально необходимого времени;
       в пределах, не унижающих человеческого достоинства;
       в целях  пресечения  совершения  несовершеннолетними  общественноопасных деяний, причинения ущерба своей жизни или  здоровью  либо  дляустранения иной опасности.
       Поддержание дисциплины в учебном заведении закрытого типа  должнобыть основано на  гуманном,  не  унижающем  человеческого  достоинстваобращении.
       3.4.5. Для социальной  адаптации  несовершеннолетних  и  связи  ссемьей должны быть созданы условия для свиданий с  родственниками  безограничения  их  количества,   а   также   возможность   осуществлениятелефонных переговоров.
       3.4.6. Получение  посылок,  бандеролей,  передач,   получение   иотправление писем и телеграмм должно быть организовано без ограниченияих количества при обязательном их осмотре.
       3.4.7. Обеспечение бесплатным питанием, одеждой, обувью и другимипредметами вещевого довольствия должно осуществляться по  утвержденнымнормам.
       3.4.8. Спортивные секции, технические и иные кружки, клубы должныбыть   общедоступны   и   способствовать   налаживанию   межличностныхотношений,  предупреждению   и   преодолению   конфликтов,   адаптацииучащихся.
       3.5. Услуги  по  содержанию  и  обучению  детей-сирот  и   детей,оставшихся без попечения родителей.
       3.5.1. Содержание и обучение детей-сирот и детей, оставшихся  безпопечения родителей, должно включать в себя  обеспечение  их  одеждой,обувью, мягким инвентарем  и  оборудованием  по  нормам,  утвержденнымнормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
       Одежда, обувь и нательное белье должны соответствовать санитарно-гигиеническим  нормам  и   требованиям,   быть   удобными   в   носке,соответствовать росту и размеру ребенка.
       3.5.2. Помещения для проживания и обучения детей-сирот  и  детей,оставшихся  без  попечения  родителей,  должны   быть   укомплектованымебелью,    другими    предметами    культурно-бытового    назначения,необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан,  проживающих  вних, в соответствии с типовыми нормами.
       3.5.3. Услуги по  содержанию  и  обучению  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, должны включать в себя организациюлетнего  отдыха  и  комплексного  оздоровления,  организацию  трудовыхлагерей и  объединений  на  территории  области  и  за  ее  пределами,организацию оздоровительных, творческих,  профильных  смен  в  учебно-оздоровительных центрах и комплексах.
       3.5.4. Организация  на  базе  профессиональных  училищ   обучениядетей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  должнаобеспечить содействие их профессиональной ориентации и  получение  имиспециальности (второй специальности).
       3.5.5. Разработка и апробация новых методик и программ психолого-педагогического сопровождения детей-сирот, развивающей и коррекционнойработы  должна  способствовать  преодолению  отклонений  в   развитии,эмоциональном состоянии и поведении детей-сирот  и  детей,  оставшихсябез попечения родителей, на каждом возрастном этапе.
       3.5.6. В практику обучения  и  воспитания  детей-сирот  и  детей,оставшихся без попечения родителей, должны быть  включены  специальныетренинги, программы, игры, моделирующие опыт социальной, экономическойжизни.  Подготовка  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, к самостоятельной жизни, обучение  их  основам  домоводствадолжны  быть  наглядными  и  эффективными.  В  результате   подготовкивыпускники должны в полном объеме освоить такие бытовые процедуры, какприготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой,  а  такжедругие бытовые процедуры.
       3.5.7. Питание  в  учреждениях   (организациях),   осуществляющихсодержание и обучение детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попеченияродителей,  должно  соответствовать  установленным   нормам   питания,санитарно-гигиеническим  требованиям,  удовлетворять  потребности   покалорийности и быть приготовлено из доброкачественных продуктов.
       3.5.8. Создание в учреждении  (организации)  необходимых  условийдля  работы  должно  подразумевать  обеспечение  охраны  и  укрепленияздоровья обучающихся и воспитанников.
       3.5.9. Выпускникам   учреждений   (организаций),   осуществляющихсодержание и обучение детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попеченияродителей, своевременно должно выплачиваться единовременное пособие  вразмере, установленном законодательством.
       3.5.10. Организация   досуга   в   учреждениях    (организациях),осуществляющих содержание и обучение детей-сирот и  детей,  оставшихсябез попечения родителей,  должна  быть  направлена  на  удовлетворениесоциокультурных  и  духовных  запросов   воспитанников.   Она   должнаспособствовать  расширению  общего  и  культурного  кругозора,   сферыобщения, повышению творческой активности воспитанников, привлечению ихк участию в детских  праздниках,  соревнованиях,  активной  клубной  икружковой деятельности, занятию спортом, проведению других  культурно-досуговых мероприятий.
       3.6. Услуги  по  предоставлению  общедоступного   и   бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  (полного)   среднего   общегообразования  по  основным  образовательным  программам  в  специальных(коррекционных) образовательных  учреждениях  (организациях)  детям  сослабленным слухом, зрением и отклонениями в развитии.
       3.6.1. В  зависимости  от  количества  детей   и   подростков   сотклонениями в развитии должно  быть  создано  необходимое  количествоспециальных (коррекционных) образовательных учреждений  (организаций),классов, групп, позволяющее предоставить  указанную  услугу  для  всехнуждающихся с различными отклонениями.
       3.6.2. Основаниями для помещения детей и подростков в специальные(коррекционные)  образовательные  учреждения  (организации)   являютсязаключение  психолого-медико-педагогической   комиссии   и   получениесогласия родителей (законных представителей).
       3.6.3. Образовательные  программы   специальных   (коррекционных)образовательных    учреждений    (организаций)    для     обучающихся,воспитанников с отклонениями в развитии  должны  быть  разработаны  набазе  основных  общеобразовательных  программ  с  учетом  особенностейпсихофизического развития и возможностей обучающихся, воспитанников  иобеспечивать  их  воспитание  и  обучение,  социальную   адаптацию   иинтеграцию в общество.
       3.6.4. Специальные  педагогические  подходы   должны   обеспечитькоррекцию  нарушения  развития,  усвоение   образовательных   программсоответствующих уровней.
       3.6.5. При реализации образовательных программ для обучающихся  сотклонениями в развитии устанавливаются специальные государственные  иобластные  образовательные  стандарты.  Уровень  подготовки   учениковдолжен  соответствовать  специальным   государственным   и   областнымобразовательным стандартам.
       3.6.6. В каждом образовательном учреждении  (организации)  должныбыть  разработаны  и  проводиться  оптимальные  для  каждого   ребенкамероприятия, необходимые для его социально-средовой, социально-бытовойориентации, повышения его интеллектуального уровня.
       3.6.7. Родителям    (законным    представителям)     обучающихся,воспитанников должна быть обеспечена возможность ознакомления с  ходоми  содержанием  образовательного   процесса,   оценками   успеваемостиобучающихся, а также медицинскими и психологическими показателями.  Пожеланию   родителей   им   должна   быть   оказана   квалифицированнаяконсультативная  помощь  в  проведении   мероприятий   по   социально-медицинской реабилитации детей.
       3.6.8. Медицинские  процедуры,  назначенные   для   улучшения   иподдержания   состояния   здоровья   учащихся,   должны    проводитьсяквалифицированным персоналом  в  точном  соответствии  с  медицинскимипоказаниями и назначениями.
       3.7. Услуги по предоставлению дополнительного образования детям вучреждениях (организациях) регионального значения.
       3.7.1. Количество   учреждений   (организаций),   предоставляющихуслуги  дополнительного  образования  детям,  должно   соответствоватьколичеству желающих заниматься в них.
       3.7.2. Учреждения   (организации),    оказывающие    услуги    попредоставлению    дополнительного    образования     детям,     должныспособствовать развитию их способностей и самореализации личности.
       3.7.3. Учреждения  (организации)  должны  предоставлять   широкийспектр   программ   дополнительного   образования,   позволяющий    повозможности удовлетворить потребности всех желающих.
       3.7.4. Для особо  одаренных  детей  могут  создаваться  программыиндивидуального обучения.
       3.7.5. Для  более   успешной   самореализации   личности   должныорганизовываться   выставки,   соревнования,   концерты    и    другиемероприятия.
       3.7.6. Учреждения   (организации),    оказывающие    услуги    попредоставлению  дополнительного  образования  детям,  по   возможностидолжны поддерживать международные связи для изучения мирового опыта.
       3.7.7. Уровень и  качество  преподавания  должны  соответствоватьгосударственным и областным стандартам дополнительного  образования  идавать возможность продолжения образования по выбранному направлению.
       3.8. Услуги    по    организации     физкультурно-оздоровительныхмероприятий, оказываемые учреждениями (организациями)  дополнительногообразования регионального значения.
       3.8.1. Услуги   по    организации    физкультурно-оздоровительныхмероприятий должны обеспечивать создание условий для развития массовыхи индивидуальных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работыс обучающимися в образовательных учреждениях (организациях).
       3.8.2. Учреждения   (организации),    оказывающие    услуги    поорганизации  и  проведению  физкультурно-оздоровительных  мероприятий,должны самостоятельно с учетом местных условий и интересов обучающихсяопределять формы занятий физической  культурой,  средства  физическоговоспитания,  виды  спорта  и   двигательной   активности,   методы   ипродолжительность   учебных   занятий   на   основе    государственныхобразовательных стандартов (в  случае  их  утверждения)  и  нормативовфизической подготовленности.
       3.8.3. Обучение воспитанников, имеющих  отклонения  в  физическомразвитии,   должно    осуществляться    в    рамках    рекомендованнойиндивидуальной программы реабилитации.
       3.8.4. Учреждения   (организации),    оказывающие    услуги    поорганизации    физкультурно-оздоровительных    мероприятий,     должныобеспечить возможность оказания медицинской помощи.
       3.9. Услуги по предоставлению  дополнительного  профессиональногообразования - повышению квалификации и профессиональной переподготовкекадров.
       3.9.1. Действующая  система  профессиональной  переподготовки   иповышения   квалификации   руководителей   и    специалистов    должнаобеспечивать    удовлетворение    потребностей    в     дополнительномпрофессиональном образовании с учетом  специфики  их  производственнойдеятельности.  При   несоответствии   работников   требуемому   уровнюобразования они должны быть направлены по возможности на обучение  дляполучения  необходимого   уровня   образования.   При   несоответствииработников требуемой  специальности  они  должны  быть  направлены  повозможности на переподготовку или повышение квалификации.
       3.9.2. Дополнительное   профессиональное    образование    должноспособствовать  более  успешному  осуществлению   кадровой   политики,максимальной   реализации   личностных   возможностей   работников   испециалистов учреждений (организаций). С этой целью должно проводитьсясистематическое  изучение  потребностей  в   дополнительном   обученииработников и специалистов.
       3.9.3. Отбор  для  внедрения  разработанных   учебными   центрамипрофессиональной переподготовки и повышения квалификации (в том  числезарубежными)  учебных  программ  должен  осуществляться  с  учетом  ихсоответствия   характеру    трудовой    деятельности    предполагаемыхслушателей,  а  также  требованиям   государственных   образовательныхстандартов дополнительного профессионального образования.
       Образовательные программы должны быть ориентированы  на  исходныйуровень  образования   и   подготовки   слушателей,   квалификационныетребования (профессиональные стандарты), цели обучения.
       Образовательные   программы   должны   предусматривать    входноепрофориентационное      тестирование       (анкетирование),       блокобщепрофессиональных  дисциплин,  блок  специальных  дисциплин,   блоквспомогательных дисциплин, практику или стажировку.
       Дополнительные профессиональные образовательные программы  должныразрабатываться   и    реализоваться    образовательным    учреждением(организацией)  повышения   квалификации   самостоятельно   с   учетомпотребностей заказчика.
       3.9.4. В  образовательном  учреждении   (организации)   повышенияквалификации должны реализовываться  различные  по  срокам,  уровню  инаправленности   дополнительные    профессиональные    образовательныепрограммы.
       3.9.5. В  образовательном  учреждении   (организации)   повышенияквалификации должны  быть  разработаны  учебные  планы,  в  том  числеучебные   планы   индивидуального   обучения   специалистов.   Порядокразработки и утверждения учебных планов  должен  определяться  уставомучреждения (организации).  Учебный  процесс  должен  включать  в  себятеоретические и практические занятия.
       3.9.6. Для успешного самообразования  слушателей  преподавателямиучебного   заведения   должны   проводиться   лекции,    консультации,практические  занятия,  разрабатываться   учебные   и   информационныематериалы.
       3.9.7. Для  всех   видов   аудиторных   занятий   устанавливаетсяакадемический час продолжительностью 40-50 минут.
       3.9.8. Слушателям  должна   быть   предоставлена   имеющаяся   нафакультетах, кафедрах и в других структурных подразделениях учреждения(организации)  нормативная,  инструктивная,  учебная  и   методическаядокументация по вопросам их  профессиональной  деятельности,  а  такжебиблиотеки,  информационные  фонды   и   услуги   других   структурныхподразделений   в    порядке,    определяемом    уставом    учреждения(организации).
       3.9.9. Оценка   уровня   знаний    слушателей    образовательногоучреждения (организации) повышения квалификации должна быть  проведенапо  результатам  текущего  контроля  знаний  и  итоговой   аттестации.Проведение итоговой аттестации  слушателей  должно  быть  осуществленоспециально  создаваемыми  комиссиями,  состав   которых   утверждаетсяруководителем образовательного учреждения (организации).
       3.9.10. Выбор преподавателей учебных заведений должен проходить всоответствии с положением о замещении  профессорско-преподавательскогосостава    образовательных    учреждений     (организаций)     высшегопрофессионального образования.
       3.9.11. Получаемые  слушателями  знания  должны  основываться  нановейших достижениях  в  соответствующих  отраслях  науки  и  техники,передовом отечественном и зарубежном опыте.
       3.9.12. По окончании курса обучения слушателю должен  быть  выдандокумент,  которым  подтверждается   время   обучения   и   полученнаяспециальность (квалификация).
       3.9.13. Профессиональная    переподготовка    должна    расширятьквалификацию специалистов в целях их адаптации к новым экономическим исоциальным условиям и ведения новой профессиональной деятельности.
       3.9.14. Устав  учебного  заведения  должен  содержать   права   иобязанности слушателей, с которыми слушатели должны быть ознакомлены.
       3.9.15. За слушателями на время их обучения с отрывом от основнойработы должна быть сохранена средняя  заработная  плата  по  основномуместу работы.  Иногородним  слушателям,  направленным  на  обучение  сотрывом от основной работы, должны выплачиваться суточные  по  нормам,установленным для командировок на территории Российской Федерации.
       3.9.16. Дополнительное    профессиональное     образование     повозможности должно предоставляться  по  месту  жительства  слушателей.Иногородним слушателям должно  быть  предоставлено  общежитие  (другоеместо проживания).
       3.10. Услуги по  обеспечению  проживания  учащихся  в  общежитияхучреждений  (организаций)  среднего  и  начального   профессиональногообразования.
       3.10.1. Общежитие   может   предоставляться   всем    иногороднимучащимся, а  также  учащимся,  проживающим  в  данной  местности,  приналичии  условий,  определяемых  положением  (уставом)   или   другимилокальными нормативными актами учреждения (организации).
       3.10.2. Площадь   помещения    общежития    (общежитий)    должнаобеспечивать размещение всех учащихся, которым должно  предоставлятьсяобщежитие, а также необходимого персонала.
       3.10.3. Жилая площадь, предоставляемая учащимся,  по  размерам  идругим  жизненным  показателям  (состояние   зданий,   помещений,   ихкомфортность) должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам  иобеспечивать удобство проживания учащихся.
       3.10.4. Общежития  должны  быть  оснащены  телефонной  связью   иместами   для   получения   корреспонденции.   Учащимся   может   бытьпредоставлена возможность пользования телефонной связью.
       3.10.5. Коммунально-бытовые   и   санитарные    условия    должнысоответствовать  санитарно-эпидемиологическим  и   другим   нормам   иудовлетворять необходимые жизненные потребности учащихся.
       3.10.6. Общежития должны иметь специально оборудованные помещениядля учебных занятий и проведения досуга.  Количество,  конфигурация  иразмер этих помещений  должен  позволять  комфортно  размещаться  всемжелающим.
       3.10.7. Предоставляемая учащимся мебель  должна  быть  удобной  впользовании. Ее количество должно  определяться  с  учетом  количествапроживающих в общежитии. Мебель должна регулярно  ремонтироваться  илизаменяться по мере износа.
       3.10.8. Постельное белье  должно  предоставляться  в  необходимойкомплектации и регулярно заменяться по мере загрязнения и износа.
       3.10.9. Учащийся должен быть ознакомлен с  правилами  внутреннегораспорядка, правами и обязанностями проживающих в общежитии.
       3.11. Прочие    услуги    для    организации    и     обеспеченияобразовательного процесса:
       психолого-медико-социальная помощь;
       организация и проведение единого государственного экзамена;
       комплексная поддержка информатизации;
       профессиональная   ориентация   и    психологическая    поддержканаселения.
       3.11.1. Выявление  детей  с  отклонениями   в   психическом   илифизическом  развитии,  определение  их   специальных   образовательныхвозможностей и  создание  необходимого  специального  образовательногопространства.
       3.11.1.1. Учреждение   (организация),   оказывающее   услуги   попсихолого-медико-социальному сопровождению населения, должно проводитьпсихологическое просвещение, консультирование, коррекцию, методическуюработу и экспертную деятельность.
       3.11.2. Действующая   форма   итоговой   аттестации   выпускниковобразовательных учреждений (организаций) должна обеспечивать повышениекачества  образования  в  образовательных  учреждениях  (организациях)области.
       3.11.2.1. Учреждение   (организация),   оказывающее   услуги   поорганизации и проведению  единого  государственного  экзамена,  должнопроводить мониторинг качества  образования  в  области,  методическое,организационно-технологическое и информационное сопровождение  единогогосударственного экзамена в образовательных учреждениях (организациях)области.
       3.11.3. Учреждение   (организация),   оказывающее    услуги    покомплексной поддержке информатизации, внедрению  новых  информационныхтехнологий,  должно  обеспечить   методическую,   консультационную   итехническую помощь учреждениям (организациям) образования по  вопросамвнедрения в образовательный процесс новых информационных технологий.
       3.11.4. Учреждение   (организация),   оказывающее    услуги    попрофессиональной ориентации  и  психологической  поддержке  населения,должно обеспечивать:
       разработку, внедрение и совершенствование эффективных  технологийпрофориентационной работы с различными категориями населения;
       разработку  и  издание  методических  материалов,  обеспечивающихпрофориентационную работу специалистов всех отраслей экономики;
       реализацию региональных программ развития системы  профориентациии психологической поддержки населения на территории Брянской области;
       проведение исследовательской, аналитической работы  по  проблемампрофориентации и профессионального самоопределения различных категорийнаселения.
       3.12. Услуги по обнародованию информации.
       Услуга по  обнародованию  информации  предполагает  обнародованиенормативных  правовых  актов  Брянской  области  и  иной   официальнойинформации  по  отрасли   "Образование".   Учреждение   (организация),оказывающее данную услугу, должно обеспечивать  население  достовернойинформацией в сфере образования.
       3.13. Услуги  по  предоставлению  общедоступного  и   бесплатногоначального  общего,  основного  общего,  (полного)   среднего   общегообразования    по    основным     образовательным     программам     вобщеобразовательных школах-интернатах.
       3.13.1. В общеобразовательные школы-интернаты должны  приниматьсядети без отклонений в развитии, не имеющие медицинских  показаний,  несовместимых с пребыванием в школе-интернате.
       3.13.2. В общеобразовательные школы-интернаты  в  первую  очередьдолжны приниматься дети, нуждающиеся в помощи государства, в том числедети из многодетных и малообеспеченных семей, дети  одиноких  матерей,отцов, дети, находящиеся под опекой (попечительством).
       3.13.3. Содержание   образования   в    данном    образовательномучреждении   (организации)   должно    определяться    образовательнойпрограммой,   разрабатываемой,   принимаемой   и   реализуемой    этимобразовательным учреждением (организацией)  самостоятельно  на  основегосударственных и областных образовательных стандартов.
       3.13.4. Образовательный  процесс  в  общеобразовательной   школе-интернате   должен   осуществляться   на   основе   учебного    плана,разрабатываемого и утверждаемого  данным  образовательным  учреждением(организацией)  самостоятельно,   и   регламентироваться   расписаниемзанятий.
       3.13.5. В период летних каникул администрация общеобразовательнойшколы-интерната  должна  оказывать  содействие  в  организации  отдыхавоспитанников в оздоровительных, молодежных и  туристических  лагерях,лагерях труда и отдыха.
       По   просьбе   родителей   (лиц,    их    заменяющих)    директоробщеобразовательной  школы-интерната  может  отпускать   воспитанниковдомой  на  время  каникул,  в  воскресные  и  праздничные  дни,  а  поуважительным причинам и в другие дни.
       3.13.6. Права  и  обязанности  воспитанников  общеобразовательнойшколы-интерната должны быть определены  положением  (уставом)  данногообразовательного учреждения  (организации)  и  иными  предусмотреннымиэтим  положением  (уставом)  локальными  актами.  Воспитанники  и   ихродители (законные представители) должны быть с ними ознакомлены.
       3.13.7. Питание в  общеобразовательных  школах-интернатах  должносоответствовать установленным нормам питания,  санитарно-гигиеническимтребованиям,  удовлетворять  потребности  по   калорийности   и   бытьприготовлено из доброкачественных продуктов.
       3.13.8. Выпускникам   на   основании   государственной   итоговойаттестации  должен  выдаваться  документ  государственного  образца  ополучении соответствующего образования.
                        4. Заключительные положения
       4.1. Настоящий  стандарт  должен  быть  предоставлен  учреждением(организацией), оказывающим услугу, для ознакомления  любому  лицу  поместу предоставления услуги (месту  подачи  заявки  на  предоставлениеуслуги) незамедлительно при поступлении такой просьбы.
       4.2. Информация о наличии стандарта, возможности  и  способе  егополучения должна быть размещена по месту предоставления услуги  (меступодачи заявки на  предоставление  услуги)  и  заметна  для  получателяуслуг, в том числе потенциального. Рядом  с  этой  информацией  должныбыть указаны сведения о наличии книги замечаний и предложений, а такжетелефоны и адреса учреждений (организаций), осуществляющих контроль засоблюдением настоящего стандарта.
       4.3. Жалобы  на  предоставление  услуг  с  нарушением  настоящегостандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а их подателюдан письменный ответ  о  принятых  мерах  по  привлечению  виновных  кответственности (если будет установлена вина учреждения  (организации)в  некачественном  предоставлении  услуг),  а  также   предложения   овозможных   действиях   по   устранению   последствий    некачественнопредоставленной услуги (или предоставлению ее с надлежащим качеством).
       Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если  они  не  установленынормативными правовыми актами, должны  быть  определены  руководителемучреждения (организации), обеспечивающим контроль  за  предоставлениемуслуг и их качеством.
       Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услугподлежат обязательной регистрации.
       4.4. Качество услуг должно обеспечиваться проведением контрольныхмероприятий в соответствии с установленным  порядком.  При  проведенииконтрольных мероприятий  в  обязательном  порядке  должна  проверятьсякнига замечаний и предложений на  предмет  фиксации  в  ней  жалоб  накачество услуг, а также факты принятия мер по жалобам.
       4.5. Ответственность    юридических    лиц    за     качественноепредоставление услуг должна быть предусмотрена договором  на  оказаниеуслуг.  Должностные  лица  и   работники   учреждения   (организации),предоставляющего услуги, несут  материальную,  дисциплинарную  и  инуюответственность    в    соответствии    с     нормами     действующегозаконодательства, трудовыми договорами и положениями об оплате труда ипремировании. Требования к качеству предоставляемых услуг должны  бытьпредусмотрены  должностными  инструкциями,  а  ответственность  за  ихневыполнение - положениями об оплате труда и премировании.
       Утвержден
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 28 июня 2007 г. N 487
                            ОБЛАСТНОЙ СТАНДАРТ
                "Качество предоставления социальных услуг"
                           1. Область применения
       Стандарт    "Качество    предоставления     социальных     услуг"распространяется  на  социальные  услуги,  предоставляемые   населениюучреждениями (организациями) социального обслуживания, и устанавливаетосновные   положения,   определяющие   качество   социальных    услуг,оплачиваемых (финансируемых) из средств областного бюджета.
                           2. Нормативные ссылки
       Помимо настоящего стандарта, качество услуги определяют следующиенормативные акты:
       Закон  Российской  Федерации  от  7  февраля   1992 г.   N 2300-1"О защите прав потребителей";
       Федеральный закон от 2  августа  1995 г.  N 122-ФЗ  "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
       Федеральный закон от 24  ноября  1995 г.  N 181-ФЗ  "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации";
       Федеральный закон от  10  декабря  1995 г.  N 195-ФЗ  "Об основахсоциального обслуживания населения в Российской Федерации";
       Федеральный  закон  от  24  июля  1998 г.  N 124-ФЗ  "Об основныхгарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
       Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
       Постановление Правительства Российской  Федерации  от  25  ноября1995 г. N 1151  "О Федеральном  перечне  гарантированных  государствомсоциальных  услуг,  предоставляемых  гражданам  пожилого  возраста   иинвалидам государственными и муниципальными  учреждениями  социальногообслуживания";
       государственные стандарты социального обслуживания населения.
                       3. Качество социальных услуг
       3.1. Основные  факторы,  определяющие   качество   предоставлениясоциальных услуг.
       Основными  факторами,  влияющими   на   качество   предоставлениясоциальных услуг населению учреждениями (организациями), являются:
       наличие  и  состояние  документов,  в  соответствии  с   которымифункционирует учреждение (организация);
       условия размещения учреждения (организации);
       укомплектованность учреждения (организации)  специалистами  и  ихквалификация;
       специальное  и   табельное   техническое   оснащение   учреждения(организации): оборудование, приборы, аппаратура и др.;
       состояние  информации  об  учреждении  (организации),  порядке  иправилах предоставления гражданам услуг социальной службой;
       наличие  внутренней  (собственной)  и  внешней   систем   (служб)контроля за деятельностью учреждения (организации).
       3.1.1. Документы,  в  соответствии   с   которыми   функционируетучреждение (организация).
       В состав документов должны входить:
       положение (устав) учреждения (организации);
       руководства,   правила,    инструкции,    методики    собственнойдеятельности и работы с населением;
       эксплуатационные документы на оборудование, приборы и аппаратуру;
       государственные стандарты социального обслуживания населения.
       3.1.1.1. Положение  (устав)   учреждения   (организации)   должновключать в себя следующие сведения:
       предназначение учреждения (организации);
       порядок   его   формирования,   деятельности,   реорганизации   иликвидации;
       источники финансирования;
       юридический  статус  (организационно-правовая   форма   и   формасобственности);
       ведомственная принадлежность и подчиненность;
       штатное расписание, правила внутреннего распорядка;
       порядок принятия граждан на обслуживание и снятия с него;
       основные задачи деятельности, категории обслуживаемых лиц;
       структурные подразделения, основные направления их  деятельности,объем  и  порядок  предоставления   ими   услуг   в   соответствии   сгосударственными стандартами социального обслуживания населения.
       3.1.1.2. Руководящие материалы,  правила,  инструкции,  методики,которые  должны   регламентировать   процесс   предоставления   услуг,определять методы (способы) их  предоставления  и  контроля,  а  такжепредусматривать    меры    совершенствования     работы     учреждения(организации).
       3.1.1.3. Эксплуатационные документы  на  имеющиеся  в  учреждении(организации) оборудование, приборы и аппаратуру должны способствоватьобеспечению их нормальной и безопасной  эксплуатации,  обслуживанию  иподдержанию в работоспособном состоянии.
       3.1.1.4. Государственные   стандарты   социального   обслуживаниянаселения в Российской Федерации должны составлять нормативную  основупрактической  работы  учреждения  (организации)  в  избранной  областисоциального обслуживания населения.
       3.1.1.5. В   учреждении   (организации)   следует    осуществлятьпостоянный  пересмотр  документов,  подразумевающий  включение  в  нихнеобходимых изменений и изъятие из обращения устаревших.
       3.1.2. Условия размещения учреждения (организации).
       3.1.2.1. Учреждения (организации) и их структурные  подразделениядолжны быть размещены в специально  предназначенном  здании  (зданиях)или помещениях, доступных для инвалидов,  граждан  пожилого  возраста.Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытовогообслуживания и оснащены телефонной связью.
       3.1.2.2. По  размерам  и  состоянию  помещения  должны   отвечатьтребованиям санитарно-гигиенических норм  и  правил,  правил  пожарнойбезопасности,  безопасности  труда  и  быть  защищены  от  воздействияфакторов, отрицательно  влияющих  на  качество  предоставляемых  услуг(повышенные  температура  воздуха,  влажность  воздуха,  запыленность,загазованность, шум, вибрация и др.).
       3.1.2.3. Площадь, занимаемая учреждением  (организацией),  должнаобеспечить   размещение   работников   и   обслуживаемых   граждан   ипредоставление им услуг в  соответствии  с  нормами,  утвержденными  вустановленном порядке.
       3.1.3. Укомплектованность учреждения (организации)  специалистамии их квалификация.
       3.1.3.1. Учреждение (организация) должно располагать  необходимымчислом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
       3.1.3.2. Каждый   специалист   должен    иметь    соответствующиеобразование,  квалификацию,  профессиональную   подготовку,   обладатьзнаниями и опытом, необходимыми для  выполнения  возложенных  на  негообязанностей.  Квалификацию  специалистов  следует   поддерживать   навысоком уровне постоянной учебой на курсах переподготовки и  повышенияквалификации или иными действенными способами.
       3.1.3.3. У специалистов каждой категории должны быть  должностныеинструкции, устанавливающие их обязанности и права.
       3.1.3.4. Все специалисты  учреждения  (организации)  должны  бытьаттестованы в установленном порядке.
       3.1.3.5. Наряду     с     соответствующей     квалификацией     ипрофессионализмом  все  сотрудники  учреждения  (организации)   должныобладать  высокими  моральными   и   морально-этическими   качествами,чувством  ответственности  и  руководствоваться  в  работе  принципамигуманности, справедливости, объективности и доброжелательности.
       3.1.3.6. При оказании  услуг  персонал  учреждения  (организации)должен  проявлять  к  гражданам  максимальные  чуткость,   вежливость,внимание, выдержку,  предусмотрительность,  терпение  и  учитывать  ихфизическое и психическое состояние.
       3.1.3.7. Сведения личного характера об обеспечиваемых  гражданах,ставшие известными сотрудникам учреждения (организации)  при  оказаниисоциальных услуг, составляют профессиональную тайну.
       Сотрудники, виновные в разглашении профессиональной тайны,  несутответственность в порядке, установленном законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.1.4. Специальное и табельное техническое  оснащение  учреждения(организации).
       3.1.4.1. Каждое учреждение  (организация)  должно  быть  оснащеноспециальным  и  табельным  оборудованием,  аппаратурой  и   приборами,отвечающими  требованиям  стандартов,  технических   условий,   другихнормативных   документов   и   обеспечивающими   надлежащее   качествопредоставляемых услуг соответствующих видов.
       3.1.4.2. Специальное  и   табельное   оборудование,   приборы   иаппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии  сэксплуатационными  документами,  содержать  в   технически   исправномсостоянии, которое следует систематически проверять.
       3.1.4.3. Неисправные  специальное   и   табельное   оборудование,приборы и  аппаратура,  дающие  при  работе  сомнительные  результаты,должны быть сняты с эксплуатации, заменены или  отремонтированы  (еслиони подлежат ремонту), а  пригодность  отремонтированных  должна  бытьподтверждена их проверкой.
       3.1.5. Состояние информации об учреждении (организации),  порядкеи правилах предоставления услуг гражданам.
       3.1.5.1. Состояние информации должно соответствовать  требованиямЗакона Российской Федерации от 7 февраля  1992 г.  N 2300-1  "О защитеправ потребителей".
       3.1.5.2. Учреждение (организация)  обязано  довести  до  сведенияграждан свое наименование и местонахождение. Данная информация  должнабыть предоставлена любым способом,  предусмотренным  законодательствомРоссийской Федерации и обеспечивающим ее доступность для населения.
       3.1.5.3. Граждане вправе потребовать предоставления необходимой идостоверной информации о выполняемых услугах.
       3.1.5.4. Состав информации  об  услугах  в  обязательном  порядкедолжен в соответствии с Законом  Российской  Федерации  от  7  февраля1992 г.  N 2300-1  "О защите  прав  потребителей"  включать  следующиепозиции:
       перечень    основных    услуг,    предоставляемых     учреждением(организацией), в том числе бесплатно и платно;
       характеристика услуг, область их предоставления и затраты временина их предоставление;
       наименования государственных стандартов социального обслуживания,требованиям которых должны соответствовать услуги;
       взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления истоимостью (для полностью или частично оплачиваемой услуги);
       возможность влияния граждан на качество услуг;
       адекватные и легкодоступные  средства  для  эффективного  общенияобслуживаемых граждан с персоналом учреждения (организации);
       возможность  получения   оценки   качества   услуг   со   стороныобслуживаемых граждан;
       установление взаимосвязи между предложенными услугами и реальнымипотребностями обслуживаемых граждан;
       правила  и  условия  эффективного  и  безопасного  предоставленияуслуг;
       гарантийные обязательства учреждения (организации) -  исполнителяуслуг.
       3.1.6. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем  (служб)контроля за деятельностью учреждения (организации).
       3.1.6.1. Учреждения  (организации)  должны  иметь   документальнооформленную внутреннюю  (собственную)  систему  (службу)  контроля  задеятельностью  подразделений  и   сотрудников   на   соответствие   ихгосударственному  и  настоящему  стандарту  социального  обслуживания,другим  нормативным  документам  в  области  социального  обслуживаниянаселения,  которая  формируется  из   числа   работников   учреждения(организации).  Эта   система   контроля   должна   охватывать   этапыпланирования,   работы   с   обслуживаемыми   гражданами,   оформлениярезультатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранениювыявленных недостатков.
       3.1.6.2. Внешняя  система  контроля  должна   включать   в   себяконтроль, который осуществляют:
       в  государственном  секторе  социального  обслуживания  -  органысоциальной  защиты  населения,   органы   здравоохранения   и   органыобразования в пределах их компетенции;
       в   негосударственном   секторе   социального   обслуживания    -государственные   органы   социальной   защиты    населения,    органыздравоохранения   и   государственные   и   муниципальные   учрежденияобразования в пределах их компетенции.
       Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, которыйосуществляет управление социальной защиты населения Брянской области иего  структурные  подразделения,  на  предмет  соответствия   качествафактически  предоставляемых  бюджетных  услуг  стандартам  качества  всоответствии с утверждаемым  Губернатором  Брянской  области  Порядкомоценки  соответствия  качества  фактически  предоставляемых  бюджетныхуслуг стандартам качества.
       3.1.7. Работа учреждений (организаций) в области  качества  услугдолжна  быть  направлена   на   полное   удовлетворение   потребностейобслуживаемых  граждан,  непрерывное  повышение   качества   услуг   иэффективности социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихсяв трудной жизненной ситуации.
       3.1.8. Руководитель   учреждения   (организации)   несет   полнуюответственность за политику в области качества  услуг,  представляющуюсобой задачи, основные направления и цели учреждения  (организации)  вобласти качества. Он должен обеспечить разъяснение  и  доведение  этойполитики до всех структурных подразделений  и  сотрудников  учреждения(организации),  четко   определить   полномочия,   ответственность   ивзаимодействие    всего    персонала     учреждения     (организации),осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности,влияющей на качество услуг.
       3.1.9. Критерии оценки качества услуг.
       3.1.9.1. Полнота предоставления услуг оценивается в  соответствиис требованиями предоставления услуг.
       3.1.9.2. Предоставление услуг оценивается их результативностью  иэффективностью.
       Материальная результативность (эффективность) -  степень  решенияматериальных или финансовых проблем обслуживаемых граждан, оцениваемаянепосредственным контролем результатов выполнения услуги.
       Нематериальная   результативность   (эффективность)   -   степеньулучшения  психоэмоционального,  физического  состояния  обслуживаемыхграждан, решения их правовых, бытовых и других  проблем  в  результатевзаимодействия с исполнителями услуг, оцениваемая косвенным методом, втом числе путем проведения социальных опросов, при  этом  должен  бытьобеспечен приоритет обслуживаемых граждан в оценке качества услуг.
       3.2. Качество предоставления социальных услуг на дому.
       3.2.1. Содействие гражданам всех категорий и  групп  в  полученииими предусмотренных законодательством Российской Федерации гарантий  всфере  социального  обслуживания  должно  обеспечивать  своевременное,полное и в соответствующей форме квалифицированное оказание  помощи  врешении вопросов, интересующих граждан, и удовлетворять их  запросы  ипотребности.
       3.2.2. Социально-бытовые   услуги    индивидуально-обслуживающегохарактера, предоставляемые в надомных  условиях,  должны  обеспечиватьвыполнение  необходимых  процедур  без  причинения  какого-либо  вредаздоровью, физических или моральных страданий и неудобств.
       При оказании этих услуг необходима особая корректность работниковсоциальных служб по отношению к обслуживаемым гражданам.
       3.2.3. Содействие  в   получении   направления   в   стационарныеучреждения  (организации)   социального   обслуживания   должно   бытьосуществлено строго в соответствии с показаниями  состояния  здоровья,подтверждающими   необходимость   такого   направления,    и    должноудовлетворять законные требования граждан.
       3.2.4. При оказании содействия для проведения религиозных обрядовдолжны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическоесостояние  граждан,  особенности  религиозных  обрядов,   принятые   вразличных конфессиях. Не допускаются любые ущемления  прав  свободногопроведения религиозных обрядов верующими.
       3.2.5. Содействие    в    организации    предоставления     услугпредприятиями торговли,  коммунально-бытового  обслуживания,  связи  идругими  предприятиями  должно  удовлетворять  потребности  граждан  всвоевременном  и   по   умеренным   ценам   приобретении   необходимыхпродовольственных и промышленных товаров.
       3.2.6. Такие услуги, как покупка и доставка на  дом  промышленныхтоваров первой необходимости, доставка воды, топка печей, содействие вснабжении топливом, сдаче вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратнойих доставке, организации ремонта  и  уборки  жилых  помещений,  должныобеспечивать полное и своевременное удовлетворение нужд и потребностейграждан в решении этих проблем в  целях  создания  нормальных  условийжизни.
       3.2.7. Содействие в оказании медицинской помощи в объеме  базовойпрограммы обязательного медицинского  страхования  граждан  РоссийскойФедерации,   целевых   и   территориальных   программ    обязательногомедицинского страхования в государственных  и  муниципальных  лечебно-профилактических  учреждениях   (организациях)   должно   обеспечиватьполное, высококачественное и своевременное выполнение всех медицинскихпроцедур и мероприятий, предусмотренных соответствующими программами.
       3.2.8. Содействие  в  проведении   медико-социальной   экспертизыдолжно  обеспечивать   оказание   квалифицированной   помощи   органамгосударственной  службы  медико-социальной  экспертизы  в   правильномопределении (в установленном порядке) потребностей  освидетельствуемыхв мерах социальной защиты граждан,  включая  реабилитацию,  на  основеоценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким  расстройствомфункций организма.
       Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы должнообеспечивать посещение гражданами соответствующих специалистов и  сборвсех  документов,  необходимых  для   комплексной   оценки   состоянияорганизма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых,профессионально-трудовых,  психологических  данных  освидетельствуемыхграждан с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых  иутверждаемых в установленном порядке.
       3.2.9. Содействие  в  проведении   реабилитационных   мероприятийсоциально-медицинского  характера  в  соответствии  с  индивидуальнымипрограммами  реабилитации  инвалидов,  в  том  числе  детей-инвалидов,должно  обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалиданабора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящейиз  социально-средовой  ориентации,  социально-бытовой   адаптации   имедицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
       3.2.10. Содействие в госпитализации нуждающихся граждан  пожилоговозраста   и   инвалидов   в    лечебно-профилактические    учреждения(организации) и направлении их по  заключениям  врачей  на  санаторно-курортное  лечение  (в  том  числе  на  льготных  условиях),  а  такжесодействие в предоставлении нуждающимся детям услуг оздоровления и  ихнаправлении на санаторно-курортное лечение  должны  быть  осуществленыстрого по медицинским показаниям с учетом их пожеланий.
       3.2.11. Содействие в  обеспечении  и  получении  зубопротезной  ипротезно-ортопедической помощи, а также обеспечение или  содействие  вобеспечении техническими средствами ухода и реабилитации  должны  бытьосуществлены в соответствии с практическими потребностями граждан.
       3.2.11.1. Содействие инвалидам и детям-инвалидам в обеспечении  иполучении  протезно-ортопедической  помощи,  а  также  в   обеспечениитехническими средствами ухода и реабилитации должно  осуществляться  всоответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.
       3.2.12. Содействие  семьям,   имеющим   детей   с   ограниченнымиумственными или физическими возможностями  (включая  детей-инвалидов),воспитываемых дома,  в  лечении,  обучении  навыкам  самообслуживания,общении,  самоконтроле  должно  обеспечивать  обучение   родителей   иоказание им  квалифицированной  помощи  в  проведении  мероприятий  посоциально-медицинской     реабилитации     детей,     повышению     ихинтеллектуального уровня и адаптации к сложившимся  условиям  жизни  ибыта.
       3.2.13. Социально-психологический  патронаж  должен   на   основесистематического наблюдения за обслуживаемыми гражданами  обеспечиватьсвоевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного(внутриличностного) или межличностного конфликта  и  других  ситуаций,которые  могут  усугубить  трудную  жизненную  ситуацию  обслуживаемыхграждан,  и  оказание  им  необходимой  в  данный  момент   социально-психологической помощи.
       3.2.14. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация кактивности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должныобеспечивать укрепление психического здоровья  обслуживаемых  граждан,повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
       3.2.15. Содействие населению всех категорий и групп  в  полученииим предусмотренных  законодательством  Российской  Федерации  льгот  ипреимуществ   должно   обеспечивать   своевременное,   полное   и    всоответствующей форме  квалифицированное  оказание  помощи  в  решениивопросов,  интересующих  граждан,  и  удовлетворять   их   запросы   ипотребности.
       3.2.16. В ходе консультирования по вопросам, связанным  с  правомграждан   на   социальное    обслуживание    в    государственной    инегосударственной системах социальных служб и защиту своих  интересов,гражданам должно  быть  дано  полное  представление  об  установленныхзаконодательством правах на  обслуживание  и  о  путях  их  защиты  отвозможных нарушений.
       Оказание помощи в подготовке жалоб на  действия  или  бездействиесоциальных служб или работников этих служб, нарушающие или  ущемляющиезаконные права граждан, должно заключаться  в  том,  чтобы  помочь  имюридически грамотно  изложить  в  жалобах  суть  обжалуемых  действий,требования,  устранить  допущенные  нарушения   и   отправить   жалобуадресату.
       3.2.17. Оказание юридической помощи гражданам в решении вопросов,связанных с получением положенных по законодательству льгот, пособий идругих социальных выплат, страховых  медицинских  полисов,  защитой  исоблюдением прав детей и подростков на воспитание и  заботу  о  них  идругим вопросам, должно  обеспечивать  разъяснение  сути  и  состоянияинтересующих  граждан  проблем,  определять  предполагаемые  пути   ихрешения и осуществлять практические меры  содействия  в  подготовке  инаправлении  в  соответствующие  инстанции   необходимых   документов,личного обращения в указанные инстанции.
       Эффективность  помощи  оценивают  тем,  в   какой   степени   онаспособствовала своевременному и  объективному  решению  стоящих  передгражданином проблем.
       3.2.18. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи  адвоката  впорядке,    установленном    законодательством,    или     обеспечениепредставительства (в установленном порядке) в суде для защиты  прав  иинтересов должны гарантировать гражданам квалифицированную юридическуюзащиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения поего вопросу.
       3.2.19. Содействие в  организации  труда  инвалидов,  подростков-инвалидов и членов их  семей  на  дому  должно  обеспечивать  оказаниевсесторонней педагогической помощи гражданам в повышении  квалификациии качества их труда.
       3.3. Качество предоставления социально-медицинских услуг на дому.
       3.3.1. Помощь населению всех категорий и групп  в  получении  имипредусмотренных  законодательством  Российской  Федерации   социально-медицинских  услуг,  предоставляемых  социальными   службами,   должнообеспечивать своевременное и в необходимом объеме предоставление услугс учетом характера заболеваний, медицинских показаний,  физического  ипсихического состояния граждан.
       3.3.2. Проведение  медицинских  процедур  (измерение  температурытела,  артериального  давления,   наложение   компрессов,   перевязка,обработка пролежней, раневых поверхностей, очистительные клизмы и др.)и оказание помощи в выполнении других связанных со здоровьем  процедур(прием лекарств, закапывание капель,  пользование  катетерами  и  др.)должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью,без  причинения   какого-либо   вреда   обслуживаемым   гражданам,   всоответствии с назначением лечащего врача.
       3.3.3. Содействие гражданам, обслуживаемым на дому,  в  получениимедицинской  помощи   в   объеме   базовой   программы   обязательногомедицинского  страхования  граждан  Российской  Федерации,  целевых  итерриториальных  программ  обязательного   медицинского   страхования,оказываемой     государственными     и     муниципальными     лечебно-профилактическими учреждениями  (организациями),  должно  обеспечиватьпостановку предварительного диагноза, доставку в  лечебное  учреждение(организацию), возвращение их домой.
       3.3.4. Оказание  обслуживаемым  на  дому   гражданам   санитарно-гигиенической  помощи  (обтирание,  обмывание,  гигиенические   ванны,стрижка  ногтей,  причесывание),  смена  нательного  белья,  кормлениеослабленных     граждан     должны     обеспечивать     своевременное,квалифицированное  и  с  высоким  качеством  проведение   предписанныхобслуживаемым гражданам медицинских процедур, способствовать улучшениюсостояния их здоровья и самочувствия, устранять ощущения дискомфорта.
       3.3.5. В ходе консультирования по социально-медицинским  вопросамдолжна быть оказана квалифицированная помощь  гражданам  в  правильномпонимании  и  решении  стоящих  перед   ними   конкретных   социально-медицинских проблем.
       3.3.6. Организация экстренной медико-психологической и экстреннойдоврачебной   помощи   должна   включать   безотлагательное    медико-психологическое   консультирование   граждан,   оказание   помощи    вмобилизации   их   физических   и   духовных   ресурсов,   определениипредварительного диагноза, правильном  выборе  и  получении  лекарств,порядке их приема до прибытия вызванного врача.
       3.3.7. Социально-медицинский  патронаж  семей,  имеющих  детей  сограниченными умственными или физическими возможностями, в  том  числедетей-инвалидов,   должен   обеспечивать    своевременное    выявлениевозникающих в них проблем,  которые  могут  отрицательно  повлиять  наздоровье и психику детей и  усугубить  сложившуюся  трудную  жизненнуюситуацию в этих семьях, и оказание  им  необходимой  в  данный  моментсоциально-медицинской помощи.
       3.4. Качество   услуг   по   оказанию   срочной   социальной    иконсультативной помощи.
       Срочное социальное обслуживание осуществляется в  целях  оказаниянеотложной помощи разового характера  гражданам,  попавшим  в  труднуюжизненную  ситуацию  и  остро  нуждающимся  в  социальной   помощи   иподдержке.
       3.4.1. Организация экстренной медико-психологической и экстреннойдоврачебной  помощи  должна  обеспечивать   безотлагательное   медико-психологическое  консультирование  обслуживаемых,  оказание  помощи  вмобилизации их физических и духовных ресурсов до  прибытия  вызванноговрача.
       3.4.2. Экстренная  (по  телефону)   психологическая   и   медико-психологическая помощь должна обеспечивать:
       безотлагательное психологическое консультирование граждан;
       содействие в мобилизации  их  физических,  духовных,  личностных,интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния;
       расширение   у   них    диапазона    приемлемых    средств    длясамостоятельного решения возникших проблем и преодоления трудностей;
       укрепление уверенности в себе;
       медико-психологическое консультирование и  помощь  в  определениипредварительного диагноза, правильном выборе  лекарств  и  порядке  ихприема до прибытия вызванного врача.
       3.4.3. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация  кактивности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должныобеспечивать укрепление психического здоровья  граждан,  повышение  ихстрессоустойчивости и психической защищенности.
       3.4.4. В ходе консультирования граждан по вопросам получения  мерсоциальной  поддержки,  гарантий,  предусмотренных  законодательством,должна быть  обеспечена  своевременная,  полная,  квалифицированная  иэффективная  помощь  в  решении  вопросов,  интересующих  граждан,   иудовлетворены их запросы и потребности.
       3.4.5. Оказание материальной помощи нуждающимся гражданам  должнозаключаться в предоставлении им денежных средств,  продуктов  питания,средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми,  одежды,  обуви,белья  и   других   предметов   первой   необходимости   (в   пределахустановленных норм), обеспечении в установленном порядке  специальнымитранспортными   средствами,   техническими   средствами   реабилитацииинвалидов и других лиц, нуждающихся в постороннем уходе.
       3.4.6. Обеспечение   нуждающихся   граждан   бесплатным   горячимпитанием   или   продуктовыми   наборами   должно   гарантировать   имсвоевременное  получение  питания  или  продуктов  в  соответствии   сустановленными нормами.
       3.4.7. Содействие в решении вопросов занятости должно заключатьсяв объективном информировании граждан о  состоянии  данной  проблемы  винтересующих их населенных пунктах,  оказании  практической  помощи  впоиске и выборе места и характера работы (временной  или  сезонной,  ссокращенным рабочим днем, на дому), устройстве на курсы переподготовкичерез службы занятости и другие мероприятия.
       3.4.8. Социальный  патронаж  малообеспеченных  семей  и  одинокихграждан должен  осуществляться  путем  систематических  наблюдений  засоциально-экономическим  состоянием  граждан,  своевременно   выявлятьугрозу осложнений  или  возникновения  трудных  жизненных  ситуаций  иоказывать им необходимые в тот  или  иной  конкретный  момент  временисоциально-экономические услуги.
       3.4.9. Оказание юридической помощи гражданам в решении  вопросов,связанных  с  социальной  реабилитацией,  пенсионным  обеспечением   идругими    социальными     выплатами,     получением     установленныхзаконодательством льгот и преимуществ, страховых медицинских  полисов,защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу оних,  усыновлением  и  другими  формами  семейного  воспитания  детей,трудоустройством,  удостоверением  личности,  направлением   детей   иподростков в  учреждения  (организации)  социального  обслуживания  навременное  пребывание,   и   других   вопросов   должно   обеспечиватьразъяснение  сути  и  состояния   интересующих   гражданина   проблем,определять предполагаемые пути их решения и осуществлять  практическиемеры по содействию в подготовке, направлению  и  контролю  прохождениянеобходимых документов в соответствующих инстанциях.
       Результативность (эффективность) помощи оценивают  тем,  в  какойстепени  она  способствовала  своевременному  и  объективному  решениюстоящих перед гражданином проблем.
       3.4.10. Содействие органам опеки и  попечительства  в  устройственесовершеннолетних,  нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   наусыновление, под опеку, на попечение, в  приемную  семью,  интернатноеучреждение (организацию) должно обеспечивать подготовку  и  оформлениедокументов в личное дело на каждого  несовершеннолетнего  (документов,подтверждающих отсутствие  родителей,  акта  об  обследовании  условийжизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади,  описиимущества, оставшегося после смерти родителей,  пенсионной  книжки  надетей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев  и  другихблизких родственников, документов о состоянии здоровья, об образованиии др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
       3.4.11. Оформленные представления на родителей,  уклоняющихся  отвоспитания детей, заботы об их здоровье  и  развитии,  в  комиссии  поделам несовершеннолетних и защите  их  прав  и  документы  на  лишениеродителей родительских прав должны содержать все необходимые материалыи являться основанием для дальнейшего практического решения  вопросов,связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законныхправ и интересов детей и их устройством.
       3.4.12. Социально-правовой  патронаж   детей,   женщин,   гражданпожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза  насилияв отношении их, должен обеспечивать систематическую юридическую помощьсемьям  социального  риска,  имеющим   в   составе   лиц,   страдающихалкоголизмом,   наркоманией,   психическими   заболеваниями,   ведущихаморальный паразитический образ жизни,  вернувшихся  из  мест  лишениясвободы, семьям с неблагоприятным психологическим микроклиматом и  др.с учетом физического, психического состояния членов семьи и  характеравзаимоотношений между ними в разъяснении их  прав,  обязанностей  и  винформации о путях предотвращения или устранения какого-либо насилия.
       3.5. Качество   услуг,   предоставляемых   в   нестационарных   иполустационарных условиях.
       3.5.1. Предоставляемые гражданам, обслуживаемым в  нестационарныхи полустационарных учреждениях (организациях), отделениях  социальногообслуживания, мебель и постельные принадлежности должны быть  удобнымив пользовании, подобранными с учетом их физического состояния.
       3.5.2. При создании условий для осуществления религиозных обрядовдолжны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическоесостояние гражданина,  особенности  религиозных  обрядов,  принятые  вразличных конфессиях.
       Не допускаются  любые  ущемления  прав  свободного  осуществлениярелигиозных обрядов верующими.
       3.5.3. Организация  лечебно-трудовой  деятельности   и   лечебно-оздоровительных   мероприятий    должна    обеспечивать    привлечениеобслуживаемых граждан к посильной трудовой деятельности, совмещаемой слечением и отдыхом  в  зависимости  от  состояния  здоровья,  с  цельюподдержания их активного образа жизни.
       3.5.4. Оказание помощи в выполнении физических упражнений  должнообеспечивать   овладение   обслуживаемыми   гражданами   доступным   ибезопасным для здоровья комплексом физических упражнений  в  целях  ихсистематического выполнения для укрепления здоровья.
       3.5.5. Психопрофилактическая  и  психологическая  работа   должнаспособствовать формированию у граждан  потребности  в  психологическихзнаниях и желании использовать  их  для  работы  над  собой  и  своимипроблемами, созданию условий для  полноценного  психического  развитияличности на каждом  возрастном  этапе,  своевременному  предупреждениювозможных нарушений в становлении и  развитии  личности  обслуживаемыхграждан.
       3.5.6. Привлечение граждан к участию в  группах  взаимоподдержки,клубах общения должно обеспечивать оказание  им  помощи  в  выходе  изсостояния дискомфорта (если оно имеет место), поддержании и укреплениипсихического   здоровья,   повышении    стрессоустойчивости,    уровняпсихологической культуры, в  первую  очередь,  в  сфере  межличностныхотношений и общения.
       3.5.7. Беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация  кактивности,  психологическая  поддержка   жизненного   тонуса   должныобеспечивать укрепление психического здоровья  обслуживаемых  граждан,повышение их стрессоустойчивости и психической защищенности.
       3.5.8. Педагогическая  коррекция  должна  обеспечивать   оказаниеквалифицированной и эффективной  педагогической  помощи  родителям  (вформе  бесед,  разъяснений,  рекомендаций  и  др.)  в  преодолении   иисправлении  допущенных  ими  педагогических  ошибок  или  конфликтныхситуаций в семье, травмирующих детей, а также исправлении неадекватныхродительских установок  и  форм  поведения  родителей  при  воспитаниидетей.
       3.5.9. Организация   досуга    в    учреждениях    (организациях)социального обслуживания  должна  быть  направлена  на  удовлетворениесоциокультурных и духовных  запросов  граждан  (как  взрослых,  так  идетей). Она должна  способствовать  расширению  общего  и  культурногокругозора, сферы общения, повышению творческой активности, привлечениюих к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях,  активнойклубной и кружковой работе, а детей - и к занятию спортом,  проведениюдругих культурно-досуговых мероприятий.
       3.5.10. Качество услуг, связанных с  организацией  получения  илисодействием в получении образования инвалидами, в  том  числе  детьми-инвалидами на дому, в соответствии с их  физическими  возможностями  иумственными способностями, определяется тем, в какой степени созданныев учреждениях (организациях)  или  на  дому  условия  для  дошкольноговоспитания детей-инвалидов и получения ими  школьного  образования  поспециальным программам, а также для  получения  образования  взрослымиинвалидами по специальным программам  и  сами  программы  способствуютуспешному  и  результативному  проведению  воспитательной   работы   иобучению.
       Условия должны быть  созданы  с  учетом  характера  инвалидности,физического состояния инвалидов и  обеспечивать  необходимые  для  нихудобства в процессе  воспитания  и  обучения.  Программы  должны  бытьсоставлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию иусвоению навыков воспитания или учебного материала.
       3.5.11. Услуги,  связанные  с  социально-трудовой  реабилитацией,должны  обеспечивать  создание  в  нестационарных  и  полустационарныхучреждениях (организациях) таких  условий,  которые  позволят  вовлечьобслуживаемых граждан в различные  формы  жизнедеятельности  с  учетомсостояния их здоровья, а также  обеспечивать  активное  участие  их  вмероприятиях   по   обучению   доступным   профессиональным   навыкам,способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.
       3.5.12. Обучение родителей детей с ограниченными возможностями, втом числе детей-инвалидов, основам реабилитации должно быть  проведенос   учетом   индивидуальных   особенностей   детей,    характера    ихиндивидуальности, степени ограничения  возможностей,  физического  илипсихического  состояния  детей,  а  также   степени   подготовленностиродителей к этим процедурам. Качество обучения должно быть оценено  постепени восстановления физических или умственных возможностей детей  иих адаптации к окружающей обстановке.
       3.5.13. В ходе консультирования по вопросам, связанным  с  правомграждан   на   социальное    обслуживание    в    государственной    инегосударственной системах социальных служб и защиту своих  интересов,гражданам должно  быть  дано  полное  представление  об  установленныхзаконодательством  правах  на  обслуживание  и  путях  их  защиты   отвозможных нарушений.
       3.5.14. В ходе консультирования  в  решении  вопросов,  связанныхсоциальной   реабилитацией,   пенсионным   обеспечением   и    другимисоциальными выплатами, получением установленных законодательством  мерсоциальной поддержки и преимуществ,  страхового  медицинского  полиса,защитой и соблюдением прав детей и подростков на воспитание и заботу оних, должна быть разъяснена  суть  и  состояние  интересующих  гражданпроблем.
       3.5.15. Содействие  в  проведении  реабилитационных   мероприятийсоциально-медицинского  характера  в  соответствии  с  индивидуальнымипрограммами  реабилитации  инвалидов,  в  том  числе  детей-инвалидов,должно  обеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалиданабора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящейиз  социально-средовой  ориентации,  социально-бытовой   адаптации   имедицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
       Обучение   инвалидов    пользованию    техническими    средствамиреабилитации (в том числе  для  творческой  и  физкультурно-спортивнойреабилитации)  должно  развивать  у  них  практические  навыки  умениясамостоятельно пользоваться этими средствами.
       Профессиональная  реабилитация  инвалидов  должна  способствоватьмаксимально возможному восстановлению их  профессиональных  навыков  иовладению новыми профессиями.
       Профессиональное    консультирование    должно     способствоватьбыстрейшей профессиональной реабилитации инвалидов.
       3.6. Качество услуг, предоставляемых в  стационарных  учреждениях(организациях) социального обслуживания.
       3.6.1. Жилая площадь, предоставляемая в стационарных  учреждениях(организациях)  социального  обслуживания,  по   размерам   и   другимжизненным показателям (состояние зданий и помещений, их  комфортность)должна соответствовать санитарно-гигиеническим нормам  и  обеспечиватьудобство проживания обслуживаемых граждан.
       При  размещении  обслуживаемых   граждан   в   жилых   помещениях(комнатах) должны быть учтены их физическое и  психическое  состояние,наклонности, психологическая совместимость.
       3.6.2. Предоставляемые  обслуживаемым   стационарных   учреждений(организаций)   социального   обслуживания   мебель    и    постельныепринадлежности должны быть  удобными  в  пользовании,  подобранными  сучетом физического состояния обслуживаемых.
       3.6.3. Одежда,   обувь,    нательное    белье,    предоставляемыеобслуживаемым, должны быть удобными в носке, соответствовать  росту  иразмерам обслуживаемых, отвечать по возможности их запросам по  фасонуи расцветке, а также санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.
       3.6.4. Горячее    питание,    предоставляемое    в    учреждениях(организациях) социального обслуживания, должно быть  приготовлено  издоброкачественных продуктов, удовлетворять  потребности  обслуживаемыхпо  калорийности,  соответствовать   установленным   нормам   питания,санитарно-гигиеническим требованиям и предоставлено с учетом состоянияздоровья обслуживаемых.
       3.6.5. Социально-бытовые   услуги    индивидуально-обслуживающегохарактера, предоставляемые в стационарных  учреждениях  (организациях)социального обслуживания гражданам, неспособным по состоянию  здоровьяили из-за преклонного возраста к самообслуживанию, должны обеспечиватьвыполнение необходимых им процедур без причинения какого-либо вреда ихздоровью, физических или моральных страданий и неудобств. При оказанииэтих услуг необходима особая корректность обслуживающего персонала  поотношению к обслуживаемым.
       3.6.6. При создании условий для осуществления религиозных обрядовдолжны быть строго учтены вероисповедание,  возраст,  пол,  физическоесостояние обслуживаемых, особенности религиозных обрядов,  принятые  вразличных конфессиях. Не допускаются любые ущемления  прав  свободногоосуществления религиозных обрядов верующими.
       3.6.7. Оказание или содействие в оказании  медицинской  помощи  вобъеме  базовой  программы  обязательного   медицинского   страхованияграждан  Российской  Федерации,  целевых  и  территориальных  программобязательного   медицинского   страхования   в    государственных    имуниципальных  лечебно-профилактических   учреждениях   (организациях)должно  обеспечивать  полное,   высококачественное   и   своевременноевыполнение всех медицинских процедур  и  мероприятий,  предусмотренныхсоответствующими программами.
       3.6.8. Обеспечение    ухода    в     стационарных     учреждениях(организациях) с учетом состояния  здоровья  должно  включать  в  себятакие услуги, как наблюдение (с готовностью в любой момент  прийти  напомощь),  проведение   медицинских   процедур,   выдача   лекарств   всоответствии  с  назначением  лечащих  врачей,   оказание   помощи   впередвижении (при необходимости) и в других действиях обслуживаемых.
       3.6.9. Оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизыдолжно   обеспечивать    посещение    обслуживаемых    соответствующихспециалистов и  сбор  всех  документов,  необходимых  для  комплекснойоценки  состояния   его   организма   на   основе   анализа   клинико-функциональных,      социально-бытовых,      профессионально-трудовых,психологических данных освидетельствуемого гражданина с использованиемклассификаций  и   критериев,   разрабатываемых   и   утверждаемых   вустановленном порядке.
       3.6.10. Проведение   реабилитационных   мероприятий    социально-медицинского характера в соответствии  с  индивидуальными  программамиреабилитации  инвалидов,   в   том   числе   детей-инвалидов,   должнообеспечивать  выполнение  оптимального  для  каждого  инвалида  набораразработанных мероприятий по  социальной  реабилитации,  состоящей  изсоциально-средовой   ориентации,   социально-бытовой    адаптации    имедицинской  реабилитации,  состоящей  из  восстановительной  терапии,реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
       3.6.11. Организация    прохождения     диспансеризации     должнаобеспечивать посещение обслуживаемыми всех предписанных  им  врачей  -специалистов для углубленного и всестороннего  обследования  состоянияздоровья.
       3.6.12. Организация     медико-социального     обследования     иквалифицированного     консультирования,     проведения     первичногомедицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказания первойдоврачебной помощи, первичной  медико-санитарной  и  стоматологическойпомощи должна обеспечивать удовлетворение  потребностей  обслуживаемыхграждан стационарных учреждений (организаций) в  социально-медицинскихуслугах до начала систематического лечения.
       3.6.13. Госпитализация нуждающихся граждан  пожилого  возраста  иинвалидов  в  лечебно-профилактические  учреждения   (организации)   инаправление их по заключению врачей на санаторно-курортное лечение,  втом числе на льготных условиях, а также  содействие  в  предоставлениинуждающимся детям услуг оздоровления и их  направлении  на  санаторно-курортное лечение  должны  быть  осуществлены  строго  по  медицинскимпоказаниям с учетом пожеланий обслуживаемых.
       3.6.14. Содействие  в   получении   зубопротезной   и   протезно-ортопедической  помощи,  а  также   обеспечение   или   содействие   вобеспечении техническими средствами ухода и реабилитации  должны  бытьосуществлены   в   соответствии    с    практическими    потребностямиобслуживаемых.
       3.6.15. Проведение медицинских  процедур  (измерение  температурытела,  артериального  давления,   наложение   компрессов,   перевязка,обработка пролежней, раневых  поверхностей,  очистительные  клизмы)  иоказание помощи в выполнении других связанных  со  здоровьем  процедур(прием лекарств, закапывание капель,  пользование  катетерами  и  др.)должны быть осуществлены с максимальной аккуратностью и осторожностью,без причинения какого-либо вреда обслуживаемым.
       3.6.16. Индивидуальная   работа    с    несовершеннолетними    попредупреждению вредных привычек  (употребления  алкоголя,  наркотиков,курения и др.) должна быть направлена на  разъяснение  их  пагубности,предупреждение, преодоление этих привычек и избавление от них.
       3.6.17. Организация    экстренной    медико-психологической     иэкстренной доврачебной  помощи  должна  обеспечивать  безотлагательноемедико-психологическое консультирование обслуживаемых, оказание помощив  мобилизации  их  физических  и  духовных  ресурсов,  в  определениипредварительного диагноза, правильном  выборе  и  получении  лекарств,порядке их приема до прибытия вызванного врача.
       3.6.18. Организация  лечебно-трудовой  деятельности  и   лечебно-оздоровительных   мероприятий    должна    обеспечивать    привлечениеобслуживаемых  к  посильной  трудовой  деятельности,   совмещаемой   слечением и отдыхом,  в  зависимости  от  состояния  здоровья  с  цельюподдержания их активного образа жизни. Оказание  помощи  в  выполнениифизических упражнений  должно  обеспечивать  овладение  обслуживаемымигражданами доступным и безопасным для здоровья  комплексом  физическихупражнений  в  целях  его  систематического  выполнения  и  укрепленияздоровья.
       3.6.19. Психологическое  консультирование   должно   обеспечиватьоказание  обслуживаемым  квалифицированной   помощи   по   налаживаниюмежличностных отношений  для  предупреждения  и  преодоления  семейныхконфликтов, по  вопросам  детско-родительских,  супружеских  и  другихзначимых отношений.
       Социально-психологическое  консультирование  должно   на   основеполученной от обслуживаемого информации и обсуждения с  ним  возникшихсоциально-психологических проблем помочь  ему  раскрыть,  мобилизоватьвнутренние ресурсы и решить эти проблемы.
       3.6.20. Психодиагностика и обследование личности  по  результатамопределения  и  анализа  психического   состояния   и   индивидуальныхособенностей личности обслуживаемого, влияющих  на  отклонения  в  егоповедении  и  взаимоотношениях  с  окружающими  людьми,  должны   датьнеобходимую  информацию  для   составления   прогноза   и   разработкирекомендаций по проведению коррекционных мероприятий.
       3.6.21. Психологические  тренинги  как  активное  психологическоевоздействие должны быть оценены их эффективностью в снятии последствийпсихотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, привитиилюдям социально ценных норм поведения.
       3.6.22. Организация   досуга   в    учреждениях    (организациях)социального обслуживания  должна  быть  направлена  на  удовлетворениесоциокультурных и духовных запросов обслуживаемых (как взрослых, так идетей). Она должна  способствовать  расширению  общего  и  культурногокругозора,   сферы   общения,    повышению    творческой    активностиобслуживаемых.
       3.6.23. Качество услуг, связанных с  организацией  получения  илисодействием в получении образования инвалидами, в  том  числе  детьми-инвалидами на дому, в соответствии с их  физическими  возможностями  иумственными способностями, определяется тем, в какой степени созданныев учреждениях (организациях)  или  на  дому  условия  для  дошкольноговоспитания детей-инвалидов и получения ими  школьного  образования  поспециальным программам, а также для  получения  образования  взрослымиинвалидами по специальным программам  и  сами  программы  способствуютуспешному  и  результативному  проведению  воспитательной   работы   иобучению.
       Условия должны быть  созданы  с  учетом  характера  инвалидности,физического состояния инвалидов и  обеспечивать  необходимые  для  нихудобства в процессе  воспитания  и  обучения.  Программы  должны  бытьсоставлены с учетом способности того или иного инвалида к восприятию иусвоению навыков воспитания или учебного материала.
       3.6.24. Услуги,  связанные  с  социально-трудовой  реабилитацией,должны обеспечивать создание в стационарных учреждениях (организациях)таких условий, которые  позволят  вовлечь  обслуживаемых  в  различныеформы жизнедеятельности  с  учетом  состояния  их  здоровья,  а  такжеобеспечивать их активное участие в мероприятиях по обучению  доступнымнавыкам, способствующим восстановлению их  личностного  и  социальногостатуса.
       3.6.25. Обучение инвалидов  пользованию  техническими  средствамиреабилитации, в том числе  для  творческой  и  физкультурно-спортивнойреабилитации, должно развить у инвалидов  практические  навыки  умениясамостоятельно пользоваться этими средствами.
       3.6.26. Определять форму обучения несовершеннолетних, нуждающихсяв социальной  реабилитации,  и  оказывать  им  практическую  помощь  ворганизации  обучения  следует  с   учетом   степени   их   социально-педагогической дезадаптации, уровня знаний, физического и психическогосостояния.
       3.6.27. Обучение   детей-инвалидов   навыкам    самообслуживания,поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам  общенияи другим формам  жизнедеятельности  должно  обеспечивать  формированиеребенка   (подростка)   как   личности   самостоятельной,    способнойобслуживать  себя  в  бытовых   условиях,   культурной   и   вежливой,предусмотрительной  и  благожелательной  в  отношении  к   окружающим,внутренне дисциплинированной.
       3.6.28. Обеспечение  при  выписке  из   стационарных   учреждений(организаций) одеждой  и  обувью  по  утвержденным  нормативам  должноудовлетворять  потребности  граждан   в   добротной,   соответствующихразмеров, роста и фасона одежде и обуви по сезону.
       3.6.29. Содействие  в   обеспечении   нуждающихся   обслуживаемыхпротезами, протезно-ортопедическими изделиями,  слуховыми  аппаратами,очками должно позволить получить обслуживаемым необходимые им хорошегокачества,  надежные  и   удобные   в   пользовании   упомянутые   вышереабилитационные изделия в кратчайшие сроки.
       3.6.30. В ходе консультирования по вопросам, связанным  с  правомграждан   на   социальное    обслуживание    в    государственной    инегосударственной системах социальных служб и защиту своих  интересов,обслуживаемым должно быть дано полное представление  об  установленныхзаконодательством  правах  на  обслуживание  и  путях  их  защиты   отвозможных нарушений.
       3.6.31. Оказание юридической помощи или  содействие  гражданам  врешении вопросов, связанных  с  социальной  реабилитацией,  пенсионнымобеспечением и другими социальными выплатами, получением установленныхзаконодательством мер социальной поддержки  и  преимуществ,  страховыхмедицинских полисов, защитой и соблюдением прав детей и подростков  навоспитание и заботу о них, усыновлением и  другими  формами  семейноговоспитания   детей,   трудоустройством,    удостоверением    личности,направлением детей и подростков в учреждения (организации) социальногообслуживания  на  временное  пребывание,  и  других  вопросов   должнообеспечивать  разъяснение  сути  и  состояния   интересующих   гражданпроблем, определять предполагаемые  пути  их  решения  и  осуществлятьпрактические меры по содействию в подготовке, направлении  и  контролюнеобходимых документов в соответствующих инстанциях.
       Результативность (эффективность) помощи оценивают в  соответствиис  тем,  в  какой  степени   она   способствовала   своевременному   иобъективному решению стоящих перед гражданином проблем.
       3.6.32. Содействие  в  получении  бесплатной  помощи  адвоката  впорядке,    установленном    законодательством,    или     обеспечениепредставления (в установленном порядке)  в  суде  для  защиты  прав  иинтересов должны гарантировать гражданам квалифицированную юридическуюзащиту законных прав и помощь в целях принятия объективного решения поих вопросам.
       3.6.33. Содействие в  сохранении  занимаемых  ранее  по  договорунайма или аренды жилых помещений в течение  шести  месяцев  с  моментапоступления  в  стационарное  учреждение  (организацию),  а  также  вовнеочередном обеспечении жилым помещением в  случае  отказа  от  услугстационарного учреждения (организации) по истечении указанного  срока,если не может быть возвращено ранее занимаемое помещение, должно  бытьнаправлено  на  защиту  гражданина  от  возможной  потери   вследствиеразличных обстоятельств законно принадлежащей или положенной ему жилойплощади и недопущение ущемления его законных прав на жилище.
       3.6.34. Содействие органам опеки и  попечительства  в  устройственесовершеннолетних,  нуждающихся   в   социальной   реабилитации,   наусыновление, под опеку, на попечение, в  приемную  семью,  интернатноеучреждение (организацию) должно обеспечивать подготовку  и  оформлениедокументов в личное дело на каждого  несовершеннолетнего  (документов,подтверждающих отсутствие  родителей,  акта  об  обследовании  условийжизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади,  описиимущества, оставшегося после смерти родителей,  пенсионной  книжки  надетей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев  и  другихблизких родственников, документов о состоянии здоровья, об образованиии др.), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.
       3.6.35. Оформленные представления на родителей,  уклоняющихся  отвоспитания детей, заботы об их здоровье  и  развитии,  в  комиссии  поделам несовершеннолетних и защите  их  прав  и  документы  на  лишениеродителей родительских прав должны содержать все необходимые материалыи являться основанием для дальнейшего практического решения  вопросов,связанных с привлечением родителей к ответственности, защитой законныхправ и интересов детей и их устройством.
       3.6.36. Содействие в привлечении  к  ответственности  виновных  всемейном насилии над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста иинвалидами должно  заключаться  в  подготовке  необходимых  документовпострадавшим гражданам для представления в  суд,  участии  в  судебныхпроцессах в целях защиты прав потерпевших и  наказания  виновных.  Этосодействие следует оценивать по степени его влияния.
       3.6.37. В ходе консультирования населения всех категорий и  групппо  социально-правовым  вопросам  (гражданское,  жилищное,   семейное,трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права детей, женщин,отцов, инвалидов и  др.)  гражданам  дается  полное  представление  обинтересующих  их  законодательных  актах  и  правах  в   затрагиваемыхвопросах, оказывается необходимая помощь в  подготовке  и  направлениисоответствующим адресатам  документов  (заявлений,  жалоб,  справок  идр.), необходимых для практического решения этих вопросов.
       3.7. Качество предоставления услуг в специальных жилых домах.
       3.7.1. Специальный  жилой  дом  предназначается  для  обеспеченияблагоприятных условий  проживания  и  самообслуживания.  Архитектурно-планировочные  решения  специального   дома   должны   соответствоватьвозрастным особенностям проживающих граждан.
       3.7.2. Жилые  помещения  должны   соответствовать   установленнымнормам жилой площади - не  менее  восемнадцати  квадратных  метров  наодного  человека  -  и  степени   благоустройства,   необходимой   дляпроживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
       3.7.3. Специальный дом должен  включать  в  себя  комплекс  службсоциально-бытового  назначения:  медицинский  кабинет,  библиотеку   ипомещение для организации работы по досугу.
       3.7.4. Специальный дом оснащается средствами  малой  механизации,облегчающими самообслуживание проживающих в нем пожилых граждан.
       3.7.5. При  специальном  жилом  доме  организуется  круглосуточнодействующий диспетчерский пункт,  обеспеченный  внутренней  связью  совсеми жилыми помещениями и внешней телефонной связью.
                        4. Заключительные положения
       4.1. Настоящий  стандарт  должен  быть  предоставлен  учреждением(организацией), оказывающим услугу, для ознакомления  любому  лицу  поместу предоставления услуги (месту  подачи  заявки  на  предоставлениеуслуги) незамедлительно при поступлении такой просьбы.
       4.2. Информация о наличии стандарта, возможности  и  способе  егополучения должна быть размещена по месту предоставления услуги  (меступодачи заявки на  предоставление  услуги)  и  заметна  для  получателяуслуг, в том числе потенциального. Рядом  с  этой  информацией  должныбыть указаны сведения о наличии книги замечаний и предложений, а такжетелефоны и адреса учреждений (организаций), осуществляющих контроль засоблюдением настоящего стандарта.
       4.3. Жалобы  на  предоставление  услуг  с  нарушением  настоящегостандарта должны быть рассмотрены в установленные сроки, а их подателюдан письменный ответ  о  принятых  мерах  по  привлечению  виновных  кответственности (если будет установлена вина учреждения  (организации)в  некачественном  предоставлении  услуг),  а  также   предложения   овозможных   действиях   по   устранению   последствий    некачественнопредоставленной услуги (или предоставлению ее с надлежащим качеством).
       Сроки рассмотрения жалоб в том случае, если  они  не  установленынормативными правовыми актами, должны  быть  определены  руководителемучреждения (организации), обеспечивающим контроль  за  предоставлениемуслуг и их качеством.
       Жалобы  и  заявления  на  некачественное   предоставление   услугподлежат обязательной регистрации.
       4.4. Качество услуг должно обеспечиваться проведением контрольныхмероприятий в соответствии с установленным  порядком.  При  проведенииконтрольных мероприятий  в  обязательном  порядке  должна  проверятьсякнига замечаний и предложений на  предмет  фиксации  в  ней  жалоб  накачество услуг, а также факты принятия мер по жалобам.
       4.5. Ответственность    юридических    лиц    за     качественноепредоставление услуг должна быть предусмотрена договором  на  оказаниеуслуг.  Должностные  лица  и   работники   учреждения   (организации),предоставляющего услуги, несут  материальную,  дисциплинарную  и  инуюответственность    в    соответствии    с     нормами     действующегозаконодательства, трудовыми договорами и положениями об оплате труда ипремировании. Требования к качеству предоставляемых услуг должны  бытьпредусмотрены  должностными  инструкциями,  а  ответственность  за  ихневыполнение - положениями об оплате труда и премировании.

• Главная
• Постановления
• 2007
• Июнь
• 28
• Постановление Администрации Брянской области от 28.06.2007 № 487