Закон Брянской области от 16.08.2007 № 128-з
О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в муниципальных учреждениях здравоохранения Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Брянской области от 10.03.2011 г. N 20-з О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации заготовки, переработки,хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в муниципальных учреждениях здравоохранения Брянской области Принят Брянской областной Думой 31 июля 2007 года Настоящий Закон наделяет органы местного самоуправлениямуниципальных образований, расположенных на территории Брянскойобласти (далее, если это не оговорено особо, - органы местногосамоуправления), отдельными государственными полномочиями Брянскойобласти по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечениябезопасности донорской крови и ее компонентов в муниципальныхучреждениях здравоохранения Брянской области (далее, если не оговореноособо, - отдельные государственные полномочия). Статья 1. Правовая основа наделения органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями Правовую основу отношений, связанных с наделением органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями,составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации, Устав Брянской области, настоящий Закон, иныезаконы и нормативные правовые акты Брянской области. Статья 2. Органы местного самоуправления и отдельныегосударственные полномочия, которыми они наделяются Органы местного самоуправления муниципальных образований,обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005года N 3-3 "О наделении муниципальных образований статусом городскогоокруга, муниципального района, городского поселения, сельскогопоселения и установлении границ муниципальных образований в Брянскойобласти" статусом городского округа или муниципального района иимеющих в составе муниципального учреждения здравоохранения отделениепереливания крови, созданное не позднее 1 января 2006 года, наделяютсяотдельными государственными полномочиями по организации заготовки,переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и еекомпонентов. Статья 3. Срок, на который органы местного самоуправлениянаделяются отдельными государственными полномочиями Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок. Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий вправе: получать в органах государственной власти Брянской областиинформационную, консультативную и методическую помощь; издавать муниципальные правовые акты, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийв соответствии с федеральными законами и законами Брянской области; обжаловать письменные предписания органов государственной властиБрянской области по устранению нарушений, допущенных при осуществленииорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий; дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления государственных полномочий вслучаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий обязаны: использовать выделенные дляосуществления отдельных государственных полномочий финансовые средстваи материальные ресурсы по целевому назначению; определять должностных лиц, уполномоченных осуществлятьотдельные государственные полномочия; представлять в орган исполнительной власти Брянской области всфере здравоохранения заявки на финансирование и отчеты обосуществлении отдельных государственных полномочий в сроки,установленные статьей 9 настоящего Закона; представлять государственным органам Брянской области по ихзапросу документы и иную информацию об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий в установленный в письменном запросе срок; обеспечивать условия для проведения органами государственнойвласти проверок осуществления отдельных государственных полномочий; в случае прекращения осуществления отдельных государственныхполномочий возвратить неиспользованные финансовые средства иматериальные ресурсы. Статья 5. Права и обязанности органов государственной власти приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий вправе: издавать в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочийи осуществлять контроль за их исполнением; получать от органов местного самоуправления устную илиписьменную информацию в связи с осуществлением ими отдельныхгосударственных полномочий, перечень должностных лиц с указаниемвыполняемых ими функций по осуществлению отдельных государственныхполномочий; истребовать копии муниципальных правовых актов органов идолжностных лиц местного самоуправления, принятых в частиосуществления отдельных государственных полномочий; проводить плановые и внеплановые проверки деятельности органовместного самоуправления по осуществлению ими отдельных государственныхполномочий, иметь беспрепятственный доступ к системе делопроизводства,в том числе автоматизированной; временно осуществлять переданные органам местного самоуправленияотдельные государственные полномочия в случаях и порядке,установленных федеральными законами и законами Брянской области. В случаях, предусмотренных действующим законодательством,Губернатор Брянской области по представлению уполномоченных органовгосударственной власти, установленных статьей 8 настоящего Закона,вправе давать органам и должностным лицам местного самоуправленияобязательные для исполнения письменные предписания по устранениюнарушений в части осуществления отдельных государственных полномочий,а также отменять или приостанавливать действие муниципальных правовыхактов в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий. 2. Органы государственной власти Брянской области приосуществлении органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий обязаны: обеспечивать органы местного самоуправления финансовымисредствами и материальными ресурсами, необходимыми для осуществленияотдельных государственных полномочий, в пределах ассигнований,предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год; контролировать осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, а также использованиепредоставленных на эти цели финансовых средств и материальныхресурсов; представлять органам местного самоуправления по их запросаминформацию и материалы по вопросам осуществления отдельныхгосударственных полномочий, оказывать консультативную и методическуюпомощь; рассматривать предложения органов и должностных лиц местногосамоуправления по вопросам наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями и по их осуществлению. Статья 6. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочийосуществляется за счет субвенции из Регионального фонда компенсаций. 2. Методика расчета норматива для определения общего объемасубвенции по передаваемым настоящим Законом полномочиям органамместного самоуправления устанавливается согласно приложению кнастоящему Закону. Статья 7. Перечень материальных средств, необходимых дляосуществления отдельных государственных полномочий, передаваемыхорганам местного самоуправления Перечень материальных средств для осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаенеобходимости их предоставления устанавливается Губернатором Брянскойобласти. Статья 8. Порядок контроля за осуществлением органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий 1. Уполномоченными органами по контролю за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, являются исполнительныйорган государственной власти Брянской области в сфере здравоохраненияи финансовое управление Брянской области. 2. Исполнительный орган государственной власти Брянскойобласти в сфере здравоохранения и финансовое управление Брянскойобласти осуществляют в соответствии с действующим законодательствомконтроль за исполнением органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий в пределах своей компетенции. Статья 9. Порядок отчетности органов местного самоуправления обосуществлении переданных им отдельных государственных полномочий 1. Органы местного самоуправления об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий представляют в департамент здравоохраненияБрянской области: ежемесячно до 20 числа - заявку на финансирование на следующиймесяц; ежемесячно и ежеквартально - отчеты о произведенных расходах попереданным отдельным государственным полномочиям в срок не позднее 3числа месяца, следующего за отчетным периодом. 2.Департамент здравоохранения Брянской области представляетфинансовому управлению Брянской области ежемесячно и ежеквартальноотчеты о кассовых и фактических расходах по переданным отдельнымгосударственным полномочиям в срок не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным периодом, и сводный отчет за финансовый год непозднее 15 января, следующего за отчетным финансовым годом. 3. Формы отчетности утверждаются Губернатором Брянскойобласти. Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществления органамиместного самоуправления переданных им отдельных государственныхполномочий 1.Осуществление органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий прекращается в случае: вступления в силуфедерального закона, в соответствии с которым Брянская областьутрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенциюпо их передаче органам местного самоуправления; вступления в силу закона Брянской области, в соответствии скоторым органы местного самоуправления утрачивают отдельныегосударственные полномочия, переданные настоящим Законом. 2. Основаниями для принятия закона Брянской области в случае,установленном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, являются: неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочии; нецелесообразность дальнейшего осуществления органами местногосамоуправления переданных отдельных государственных полномочий; невозможность осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинам. О невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий по не зависящим от них причинаморганы местного самоуправления обязаны незамедлительнопроинформировать органы государственной власти Брянской области. 3. Прекращение осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий в соответствии с настоящейстатьей влечет за собой прекращение финансирования переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий. Статья 11. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданныхим настоящим Законом отдельных государственных полномочий всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Брянской области в пределах выделенных наосуществление отдельных государственных полномочий финансовых средстви материальных ресурсов. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года и вводитсяв действие ежегодно законом Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год при условии, если законом Брянской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотренопредоставление субвенций на осуществление отдельных государственныхполномочий, переданных настоящим Законом органам местногосамоуправления. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 16 августа 2007 года N 128-3 ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Брянской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в муниципальных учреждениях здравоохранения Брянской области" Методика расчета норматива для определения общего объема субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда компенсаций для осуществления отдельных государственных полномочий Брянской области по организации заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов Норматив расчета субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов на финансовое обеспечение организации заготовки,переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и еекомпонентов в муниципальных учреждениях здравоохранения Брянскойобласти определяется на основании проектов смет доходов и расходовотделения переливания крови муниципальных учреждений здравоохранения.