Постановление Администрации г. Брянска от 13.09.2007 № 2172-п
Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества
БРЯНСК
ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13.09.2007 N 2172-п
Об утверждении Порядка оценки соответствия качества фактически
предоставляемых бюджетных услуг стандартам качества
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программойреформирования финансов муниципального образования "город Брянск" на2006-2007 годы, утвержденной Решением Брянского городского Советанародных депутатов от 28.04.2006 N 394, в целях проведения оценкисоответствия качества фактически предоставляемых бюджетных услугстандартам качества
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Порядок оценки соответствия качества фактическипредоставляемых бюджетных услуг стандартам качества (приложение).
2.Настоящее постановление опубликовать в муниципальной газете"Брянск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Главы городской администрации В.Н. Предеху.
Глава администрации Д.А. Шапотько
Приложение
к постановлению
Брянской городской администрации
От 13.09.2007 N 2172-п
ПОРЯДОК
оценки качества фактически предоставляемых
бюджетных услуг стандартам качества
1 .Оценка качества фактически предоставляемых бюджетных услугстандартам качества производится по результатам проведения контрольныхмероприятий.
2.Органами, уполномоченными на проведение контрольныхмероприятий, являются главные распорядители бюджетных средств,направляемых на финансирование (оплату) бюджетных услуг.
3.Контрольные мероприятия проводятся непосредственно ворганизациях (учреждениях), оказывающих бюджетные услуги (далее-выездные проверки), а также при рассмотрении (проверки) отчетности,поступающей от исполнителя услуг главному распорядителю бюджетныхсредств, выделяемых на финансирование бюджетных услуг.
4.Выездная проверка качества фактически предоставляемыхбюджетных услуг проводится в соответствии с планом контрольной работыоргана, уполномоченного на осуществление контрольных мероприятий, илина основании поступивших жалоб на качество предоставляемых бюджетныхуслуг.
5.Выездная проверка не может продолжаться более одного месяца. Висключительных случаях руководитель контролирующего органа можетувеличить продолжительность проверки до трех месяцев.
6.При проведении выездной проверки должностные лицаконтролирующих органов обязаны проверять ведение исполнителями услугкниг регистрации замечаний и предложений, их доступность дляполучателей бюджетных услуг, а также содержание замечаний (жалоб)получателей бюджетных услуг и результаты их рассмотрения на предметдостаточности принятых мер по обеспечению соответствия услуги должномууровню качества (устранению последствий некачественного предоставленияуслуги).
В случае необходимости, уполномоченные должностные лицаконтролирующих органов, могут проводить обследование помещений,оборудования, используемых для оказания бюджетных услуг.
7.Должностные лица, осуществляющие проведение выездной проверкикачества предоставляемых бюджетных услуг, обязаны представитьруководителю проверяемой организации письменное уведомление опроведении проверки, а также документы, удостоверяющие их личности.
8.По окончании выездной проверки проверяющий составляет акт опроведенной проверке в двух экземплярах, в котором фиксируются предметпроверки и сроки ее проведения. В акте проверки должны быть указаныдокументально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходепроверки, или отсутствие таковых, ссылки на нарушенные нормысоответствующего стандарта качества бюджетной услуги, а также выводы ипредложения проверяющих по устранению выявленных нарушений.
Акт проверки подписывается должностными лицами, осуществляющимивыездную проверку, а также руководителем проверяемой организации. Вслучае отказа руководителя проверяемой организации подписать акт, обэтом делается запись в акте проверки, заверенная должностными лицами,осуществляющими проверку.
9.Акт проверки вручается руководителю организации под распискуили передается иным способом, свидетельствующим о дате его полученияпроверяемой организацией.
10.Проверяемая организация-исполнитель услуг в случае несогласияс фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами ипредложениями проверяющих вправе в двухнедельный срок со дня полученияакта проверки представить в орган, осуществляющий проверку, письменноеобъяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целомили по его отдельным положениям. При этом организация вправе приложитьк письменному объяснению (возражению) или передать контролирующемуоргану документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованностьвозражений или мотивы неподписания акта проверки.
11.По истечении срока, указанного в п. 10 настоящего Порядка втечение не более 14-ти дней руководитель (заместитель руководителя)проверяющего органа обязан рассмотреть акт проверки, а также документыи материалы, представленные исполнителем услуг, и при наличии уисполнителя бюджетных услуг нарушений стандартов качества принятьрешение о мерах воздействия на нарушителя (или мерах ответственности),предусмотренных пунктами 16-17 настоящего Порядка.
12.При проведении контрольных мероприятий в ходе проверокотчетности, поступающей от исполнителя услуг главному распорядителюбюджетных средств, выделяемых на финансирование бюджетных услуг, актпроверки не составляется, за исключением случаев выявления нарушенийтребований стандартов качества бюджетных услуг. Составление ирассмотрение актов проверок с выявленными нарушениямиосуществляется в соответствии с пунктами 9-10 настоящего Порядка инаправляется проверяемой организации.
13.В случае непредставления проверяемой организацией вдвухнедельный срок подписанного акта проверки либо несогласияконтролирующего органа с объяснениями (возражениями), документами (ихзаверенными копиями), подтверждающими обоснованность возражений илимотивы неподписания акта проверки, принимается решение о проведениивыездной проверки.
14.Контрольные мероприятия проводятся на основе ежегодносоставляемых главными распорядителями бюджетных средств, выделяемых нафинансирование бюджетных услуг планов контрольно-экономической работы,утвержденных их руководителями.
Информация о выполнении планов контрольно-экономической работы ирезультаты контрольных мероприятий ежеквартально представляютсяглавными распорядителями бюджетных средств, выделяемых нафинансирование бюджетных услуг в финансовое управление Брянскойгородской администрации. Данная информации должна быть представлена втечение одного месяца со дня окончания соответствующего квартала.
15.Оценка качества фактически предоставляемых бюджетных услугстандартам качества производится по весовой оценке от 1 (услугаполностью соответствует стандарту качества) до 0 (услуга несоответствует стандарту качества) по следующим критериям:|————————————————————————————————|————————————|——————————————————————||Критерий оценки |Весовая |Интерпретация || |оценка |оценки ||————————————————————————————————|————————————|——————————————————————|
Отсутствие выявленных в ходе 1,0 Услуги соответствуют
контрольных стандартам качества
мероприятии
нарушений
требований
стандартов качества
Выявленные в 0,5 Услуги в
ходе целом
контрольных соответствуют стандартам
мероприятий
единичные качества
нарушения
требований
стандартов
качества (не более двух)
Выявленные в 0,2 Услуги предоставляются с
ходе
контрольных устранимыми
мероприятий
многочисленные нарушения нарушениями стандартов
требований качества
стандартов
качества (три и более)
Выявленные в 0 Услуги не
ходе соответствуют
контрольных стандартам качества
мероприятий
многочисленные нарушения
требований
стандартов
качества и не
устранение
исполнителем услуг
ранее
выявленных нарушений ——————————————————————————————————————————————————————————————————————
16.При выявлении нарушений требований стандартов качества корганизациям (учреждениям)-исполнителям бюджетных услуг в зависимостиот существенности нарушения применяются следующие мерыответственности:
-предъявление предусмотренных договором (контрактом) санкций занарушение требований, предъявляемых к качеству услуг (еслипредоставление услуг осуществляется на основе договоров (контрактов));
-расторжение договора на оказание услуг (если предоставлениеуслуг осуществляется на основе договоров, предусматривающих подобнуюмеру ответственности);
-приостановление полностью или частично оплаты запредоставленные на основе договоров (контрактов) услуги;
-иные меры ответственности, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации.
17.При выявлении нарушений установленных стандартов качества кдолжностным лицам или работникам организаций (учреждение-исполнителейбюджетных услуг - в зависимости от существенности нарушенияруководителями этих организаций (учреждений) могут быть применены мерыответственности, предусмотренные Трудовым кодексом РоссийскойФедерации (дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение посоответствующим основаниям, а также меры материальнойответственности), иными нормами действующего законодательстваРоссийской Федерации, а также трудовым договором (контрактом).
Начальник сектора по учету долговых
обязательств финансового управления С.Н. Воронцова
И.о. начальника финансового управления
Брянской городской администрации И.М. Бадеева
Заместитель Главы городской
администрации руководитель аппарата В.М. Мануев