Закон Брянской области от 15.11.2007 № 155-з

О государственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей и молодежи в Брянской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянской области

 

 

Огосударственной поддержке организации оздоровления, отдыха и занятости детей вБрянской области

 

 

Принят Брянскойобластной Думой 24 октября 2007 года

 

(В редакции Законов Брянской области

от 03.04.2017 № 17-з;

от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Настоящий Законв соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка вРоссийской Федерации" устанавливает правовые и организационные основыгосударственной поддержки инфраструктуры и системы организации оздоровления,отдыха и занятости детей в Брянской области и определяет полномочия органовгосударственной власти Брянской области и других заинтересованных организаций вданной сфере. (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Глава I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основныепонятия, применяемые в настоящем Законе

 

Для целейнастоящего Закона используются термины и понятия, установленные Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" иприменяемые в нем.

 

Статья 2.Принципы организации оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Организацияоздоровления, отдыха и занятости детей основывается на следующих принципах: (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

1) разграниченияполномочий между федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Брянской области и органами местного самоуправлениямуниципальных образований; (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

2) приоритетнойподдержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, при реализации ихправа на оздоровление, отдых и занятость; (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

3) координациидействий органов государственной власти Брянской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований, организаций, обеспечивающихоздоровление, отдых и занятость детей; (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

4) обеспечениязаинтересованности организаций, осуществляющих оздоровление, отдых и занятостьдетей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

5) развитияорганизаций отдыха для оздоровления детей в наиболее благоприятных районахБрянской области по климатическим, экологическим условиям. (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

6) ответственности органов государственной власти,органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих оздоровление,отдых и занятость детей, и их должностных лиц за нарушение прав детей наоздоровление, отдых и занятость в Брянской области. (Дополнен- Закон Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з))

 

 

Статья 3. Формыгосударственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей вБрянской области (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Основнымиформами государственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятостидетей Брянской области являются: (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з)

1) принятиезаконов и иных нормативных правовых актов, регламентирующих организациюоздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

2) утверждение иреализация на территории Брянской области программ по организации оздоровления,отдыха и занятости детей; (В редакции Закона Брянскойобласти от 05.07.2018 г. №58-з)

3) размещениегосударственного заказа Брянской области на приобретение оздоровительных исанаторно-курортных путевок для отдыха и оздоровления детей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

4) сохранение иразвитие материально-технической базы оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

5) осуществлениеинформационно-методической поддержки деятельности организаций, обеспечивающихоздоровление, отдых и занятость детей; (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

6) кадроваяподдержка деятельности организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятостьдетей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

7) развитие ивнедрение новых форм оздоровительной работы;

8) иные формыгосударственной поддержки организации оздоровления, отдыха и занятости детей,не запрещенные действующим законодательством. (Вредакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Статья 4.Субъекты государственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха изанятости детей в Брянской области (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Субъектамигосударственной поддержки системы организации оздоровления, отдыха и занятостидетей в Брянской области в соответствии с настоящим Законом являются:

1) дети додостижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия); (Вредакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

2) организации,обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей, независимо оторганизационно-правовых форм и форм собственности. (Вредакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Статья 5. Правадетей и их родителей или законных представителей в сфере оздоровления,отдыха и занятости детей (В редакции Закона  Брянскойобласти от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Дети и ихродители или законные представители в сфере оздоровления, отдыха и занятостидетей имеют право: (В редакции Закона  Брянскойобласти от 05.07.2018 г. №58-з)

1) получатьинформацию об имеющейся инфраструктуре оздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

2) иметь свободувыбора формы организации оздоровления, отдыха и занятости;

3) пользоватьсяуслугами организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

4) получатькомпенсацию в соответствии с законодательством Российской Федерации за ущерб,причиненный организациями, обеспечивающими оздоровление, отдых и занятостьдетей; (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

5) получатьсоциальную поддержку в соответствии с действующим законодательством.

6) пользоватьсяиными правами, предусмотренными федеральным законодательством и законодательствомБрянской области. (Дополнен - Закон  Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з)

 

Статья 6.Организации, обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

К организациям,обеспечивающим оздоровление, отдых и занятость детей независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, относятся: (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

1)оздоровительные лагеря (загородные оздоровительные лагеря, лагеря санаторноготипа, лагеря дневного и круглосуточного пребывания и другие лагеря);

2)специализированные (профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные лагеря,оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря, лагеря на базе учрежденийсоциального обслуживания, лагеря труда и отдыха, лагеря с дневным пребываниемдетей и подростков на базе учреждений образования по видам познавательной итворческой деятельности);

3)оздоровительные центры, базы и комплексы, иные организации, основнаядеятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечениюоздоровления, отдыха и занятости детей; (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

4) организации,занимающиеся временным трудоустройством детей в возрасте от 14 до 18 лет всвободное от учебы время (далее – организации занятости детей). (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

Организации,обеспечивающие оздоровление, отдых и занятость детей, могут быть стационарные(специально созданные для целей оздоровления, отдыха и занятости детей) иприспособленные (лагеря, центры, базы с круглосуточным или дневным пребываниемдетей на базе образовательных, досуговых, спортивных учреждений, центровсоциального обслуживания, клубов по месту жительства, лечебно-профилактических,санаторно-курортных учреждений, а также передвижные и палаточные лагеря). (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

Организации, обеспечивающие оздоровление иотдых детей обязаны: (Частьдополнена - Закон  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

1) создавать безопасные условия пребыванияв них детей, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки кместам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленнымисанитарно- эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающимижизнь и здоровье детей, работников организации отдыха детей и их оздоровления,включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности,наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купаниядетей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствиидеятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления,санитарно- эпидемиологическим требованиям;

2) обеспечивать соответствие квалификацииработников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующимпрофессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии струдовым законодательством.

 

 

Статья 7.Условия осуществления государственной поддержки организаций оздоровления,отдыха и занятости детей (В редакции Закона  Брянскойобласти от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Государственнаяподдержка организаций, обеспечивающих оздоровление, отдых и занятость детей, вприоритетном порядке осуществляется при соблюдении указанными организациямиследующих условий: (В редакции Закона  Брянскойобласти от 05.07.2018 г. №58-з)

1) наличие всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти материально-технических, кадровых, социально-бытовых, природных,экологических и иных условий (ресурсов), обеспечивающих безопасный иэффективный отдых и оздоровление детей; (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

2) наличиелицензии на медицинскую деятельность в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством;

3) выполнениепротивопожарных, санитарно-эпидемиологических требований в соответствии сфедеральным законодательством;

4) соблюдениенорм техники безопасности и охраны труда в соответствии с федеральнымзаконодательством.

 

Глава II.ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИВ СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,

ОТДЫХА ИЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

 

Статья 8.  (Исключен - Закон  Брянской области от 05.07.2018 г. № 58-з)

 

Статья 9. Полномочия органов государственной властиБрянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

1. Губернатор Брянской области:

1) вносит на рассмотрение Брянской областной Думы проекты законовБрянской области в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей;

2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие деятельностьорганизаций отдыха детей и их оздоровления;

3) определяет исполнительные органы государственной власти Брянскойобласти, уполномоченные в сфере организации оздоровления, отдыха и занятостидетей;

4) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления,отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Брянской области.

2. Брянская областная Дума:

1) принимает законы Брянской области в сфере организации оздоровления,отдыха и занятости детей, осуществляет контроль за их реализацией;

2) утверждает в рамках закона Брянской области об областном бюджетерасходы на организацию оздоровления, отдыха и занятости детей;

3) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления,отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Брянской области.

3. Правительство Брянской области:

1) осуществляет координацию действий государственных и другихзаинтересованных органов по вопросам организации оздоровления, отдыхаи занятости детей;

2) осуществляет иные полномочия в сфере организации оздоровления,отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Брянской области.

4. Исполнительные органы государственной власти Брянской области,уполномоченные в сфере организации оздоровления, отдыха и занятости детей:

1) реализуют государственную политику в сфере организации отдыхаи оздоровления детей на территории Брянской области, включая обеспечениебезопасности их жизни и здоровья;

2) разрабатывают нормативные правовые акты, направленныена реализацию законов Брянской области, регулирующих отношения в сфереорганизации оздоровления, отдыха и занятости детей, а также регулирующихдеятельность организаций отдыха детей и их оздоровления;

3) разрабатывают и реализуют программы в сфере организацииоздоровления, отдыха и занятости детей;

4) осуществляют региональный государственный контрольза соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей;

5) проводят мониторинг условий оздоровления, отдыха и занятости детей,качества услуг, оказываемых организациями, осуществляющими оздоровление, отдыхи занятость детей, и эффективности их деятельности;

6) информируют население Брянской области о порядке организацииоздоровления, отдыха и занятости детей;

7) формируют, ведут и размещают на своем официальном сайте в сети«Интернет» реестры организаций отдыха детей и их оздоровления;

8)      разрабатывают и утверждают спискирекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) дляпрохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществлениясамодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей,находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, размещают егона своем официальном сайте в сети «Интернет»;

9) оказывают в пределах установленной компетенции содействие гражданам,общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сферезащиты прав детей на отдых и оздоровление в соответствии с Федеральным закономот 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля вРоссийской Федерации»;

10)    размещают на своем официальном сайте в сети«Интернет» обращения родителей (лиц, их заменяющих) и ответы на эти обращенияпо вопросам организации отдыха и оздоровления детей в соответствиис Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации»;

11) в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровлениядетей принимают меры:

по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей иих оздоровления;

по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детейи их оздоровления;

по контролю за соблюдением требований законодательства в сфереорганизации отдыха и оздоровления детей;

12) осуществляют иные полномочия в сфере организации оздоровления,отдыха и занятости детей в соответствии с федеральным законодательствоми законодательством Брянской области.

 

Статья 10.Координация деятельности в сфере организации оздоровления, отдыха и занятостидетей (В редакции Закона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

В целяхкоординации деятельности в сфере организации оздоровления, отдыха и занятостидетей создается постоянно действующий областной координационный совет поорганизации оздоровления, отдыха и занятости детей в Брянской области и рабочаягруппа областного координационного совета. (В редакцииЗакона  Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

Положение обобластном координационном совете по организации оздоровления, отдыха изанятости детей в Брянской области утверждается постановлениемПравительства Брянской области. (В редакцииЗакона Брянской области от 05.07.2018 г. №58-з)

 

Глава III.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

 

ГубернаторБрянскойобласти                                                                Н.В.Денин

 

г. Брянск

15 ноября 2007 года

N 155-З