Постановление Администрации Брянской области от 26.12.2007 № 1058
Об организации исполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Положения о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 2007 г. N 1058Об организации исполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и утверждении Положения о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 02.03.2009 г. N 184) Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации,федеральных законов от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием разграничения полномочий", от 6 октября1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14декабря 2005 года N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг", закона Брянской области об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 02.03.2009 г.N 184) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Установить, что предоставление гражданам субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг осуществляется государственнымиучреждениями - отделами социальной защиты населения городских округови муниципальных районов области по месту жительства. 2. Утвердить Положение о порядке финансирования расходовобластного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг. 3. Рекомендовать главам городских округов и муниципальныхрайонов передать государственным учреждениям - отделам социальнойзащиты населения муниципальных образований области: базу данных получателей субсидий, их личные дела; лицевые счетапо начислению и учету субсидий; программное обеспечение; методическиематериалы по вопросу предоставления субсидий. 4. Управлению социальной защиты населения Брянской области: 4.1. Провести организационную, методическую, консультативнуюработу по созданию в государственных учреждениях - отделах социальнойзащиты населения муниципальных образований области служб попредоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. 4.2. Осуществлять сопровождение программного комплекса поначислению субсидий и своевременно доводить вносимые разработчикамиизменения. 4.3. Организовать обучение специалистов государственныхучреждений - отделов социальной защиты населения муниципальныхобразований области для работы с программным комплексом по начислениюсубсидий. 5. Государственным учреждениям - отделам социальной защитынаселения муниципальных образований области: 5.1. Принять в штат специалистов служб по предоставлениюсубсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. 5.2. Осуществлять с 1 января 2008 года предоставлениегражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. 5.3. Принять от органов местного самоуправления муниципальныхрайонов и городских округов: базу данных получателей субсидий, их личные дела; лицевые счетапо начислению и учету субсидий; программное обеспечение; методическиематериалы по вопросу предоставления субсидий. 5.4. Обеспечить специалистов по назначению субсидийнеобходимыми помещениями, оборудованными рабочими местами,компьютерной техникой. 5.5. Заключить договоры с кредитными организациями иорганизациями почтовой связи о предоставлении услуг по зачислениюденежных средств на счета по вкладам получателей субсидий и доставкесубсидий гражданам на соответствующий финансовый год. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 02.03.2009 г. N 184) 6. Рекомендовать: 6.1. Организациям независимо от форм собственности в течение 10дней со дня обращения бесплатно представлять запрашиваемуюгосударственными учреждениями - отделами социальной защиты населениямуниципальных образований области информацию, необходимую дляоформления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 6.2. Организациям-поставщикам жилищно-коммунальных услугежемесячно бесплатно представлять государственным учреждениям -отделамсоциальной защиты населения муниципальных образований областиинформацию о гражданах, получающих субсидии и имеющих задолженность пооплате за жилье и коммунальные услуги. 7. Департаменту топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области своевременно устанавливать ивносить изменения в региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, применяемые для расчета субсидий. 8. Постановление администрации области от 23 января 2007 года N24 "Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджетасубвенций местным бюджетам для выплаты гражданам адресных субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг" признать утратившимсилу. 9. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющих обязанности заместителей Губернатора Брянской областиСтарченко Т.А., Кузавлева Е.Д. и заместителя Губернатора Брянскойобласти - начальника финансового управления Брянской области ЛоктиковуЕ.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 26 декабря 2007 г. N 1058 ПОЛОЖЕНИЕо порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг 1. Настоящее Положение определяет порядок финансирования за счетсредств областного бюджета предоставления гражданам адресных субсидийна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со ст.159 Жилищного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованиемразграничения полномочий", от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года N 761 "Опредоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг", законом Брянской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период". (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 02.03.2009 г. N 184) 2. Финансирование расходов, связанных с предоставлениемсубсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,осуществляется в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год. 3. Расходы, связанные с предоставлением гражданам субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, включают в себя расходына предоставление субсидий непосредственно и расходы на обеспечение ихпредоставления. Расходы на обеспечение предоставления субсидийгражданам включают почтовые расходы по доставке субсидий гражданам ирасходы по обслуживанию социальных счетов граждан (услуги кредитныхорганизаций). 4. Управление социальной защиты населения Брянской области: 4.1. Представляет в финансовое управление Брянской области до 5числа месяца, следующего за отчетным, в разрезе городских округов имуниципальных районов сведения: о фактически начисленных и погашенных субсидиях населению наоплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласноприложению 1; о численности получателей (семей и человек с учетом членовсемей) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг поформе согласно приложению 2; заявку на авансовые платежи по предоставлению субсидий на оплатужилого помещения и коммунальных услуг на текущий месяц. 4.2. Одновременно с представлением месячного отчетаежеквартально (на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года,следующего за отчетным) представляет отчетность по форме,устанавливаемой финансовым управлением Брянской области. 4.3. Перечисляет в государственные учреждения - отделысоциальной защиты населения муниципальных образований области денежныесредства, полученные по заявке от финансового управления Брянскойобласти на предоставление субсидий населению по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, в течение 2 рабочих дней с моментаполучения. Учет операций осуществляется на лицевом счете получателясредств, открытом в органе Федерального казначейства. 4.4. Осуществляет контроль за целевым использованием средств,направленных на предоставление субсидий населению, правильностьюпредоставления и расчета субсидий. 4.5. Осуществляет контроль за правильностью заполнения службамисубсидий ежеквартальной формы статистической отчетности "22-ЖКХсубсидии". 5. Государственные учреждения - отделы социальной защитынаселения муниципальных образований области: 5.1. Осуществляют работу по предоставлению субсидий гражданамна оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005#.$ N 761 и Методическими рекомендациями по применению правилпредоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг (от 26.05.2006 N 58/403). 5.2. Ежемесячно, до 30 числа текущего месяца, направляют вуправление социальной защиты населения Брянской области сведения: о фактически начисленных и погашенных субсидиях населению наоплату жилого помещения и коммунальных услуг по форме согласноприложению 3; о численности получателей (семей и человек с учетом членовсемей) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг поформе согласно приложению 4; заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий наоплату жилого помещения и коммунальных услуг на месяц, следующий заотчетным. 5.3. Ежемесячно с момента получения денежных средств и непозднее 1 числа следующего месяца перечисляют в банк (или организациюпочтовой связи) денежные средства и представляют электронный реестрполучателей субсидий с указанием направленных сумм. 5.4. Осуществляют контроль и своевременно вносят предложения поуточнению лимитов в части предоставления субсидий населению на оплатужилого помещения и коммунальных услуг. 5.5. Ежеквартально заполняют форму статистическойотчетности "22 ЖКХ - субсидии". 6. Финансовое управление Брянской области после получениязаявки на предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг до 10 числа текущего месяца осуществляетфинансирование указанных расходов управлению социальной защитынаселения Брянской области. 7. В случае использования средств областного бюджета не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областнойбюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 8. Ответственность за целевое использование бюджетныхсредств, направленных на предоставление субсидий населению,правильность предоставления и расчета субсидий, достоверностьпредоставляемых сведений и отчетных данных возлагается нагосударственные учреждения -отделы социальной защиты населениямуниципальных образований области. 9. Контроль за целевым использованием денежных средствобластного бюджета возлагается на управление социальной защитынаселения Брянской области. Приложение 1 к Положению о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ОТЧЕТ по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на__________2000_г за______________месяц|——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————|| | Областной бюджет | || |—————————————|————————————————————|————————————————————|———————|—————————|————————||Наименован|Направлено | С начала года |В отчетном месяце |Остато |Задолжен |Заявка ||ие |денежных | (перечислено на |(перечисленно на |к не |ность |на ||городских |средств в ГУ | перс./счета |перс./счета |перечи |областно |финанси ||округов |ОСЗН | (начислено) |(начислено) |сленны |го |рование ||и | | | |х |бюджета |расходо ||муниципаль| | | |средст |по |в на ||ных | | | |в ГУ-|отчетном |следующ ||районов | | | |ЭСЗН |у году|ий за || | | | |на 1|на |отчетны || | | | |число |1 число|м месяц || | | | |мес., |мес., | || | | | |следую |следующе | || | | | |щего |го | || | | | |за |за | || | | | |отчетн |отчетным | || | | | |ым |(гр.З -| || | | | |(гр.1 | гр.4 | || |——————|——————|——————————————|—————|——————————————|—————|-гр.З) | гр-5) | || | | | | | | | | | || |с |в | перечислено |начис|перечислено |начис| | | || |начала|отчетн| на перс/счета|лено |на пер/счета |лено | | | || |года |ом | получателей |субси|получателей |субси| | | || | | | | | | | | | || | |месяце| субсидий |дий |субсидий |дий | | | || | | |——————|———————| |———————|——————| | | | || | | | всего|в том |Факти|всего |в том | в | | | || | | | (вклю|числе, |чески|(включ |числе,| отче| | | || | | | чая %| % | с | ая % | % за | тном| | | || | | | за | за | нача| за |услуги| меся| | | || | | | услуг| услуги| а | услуги|банка | це | | | || | | | и) | банка | года| ) |ИЛИ | | | | || | | | | или | | |ПОЧТЫ | | | | || | | | | почты | | | | | | | ||——————————|——————|——————|——————|———————|—————|———————|——————|—————|———————|—————————|————————||1 |2 |3 | 4 |5 |8 |7 |8 | 9 | 19 | 11 | 12 || | | | | | | | | | | | ||——————————|——————|——————|——————|———————|—————|———————|——————|—————|———————|—————————|————————|г. Клинцы г. Новозыбковг. Сельцо г. СтародубГ.ФОКИНО Итого по городскимокругамБрасовский Брянский ВыгоничскийГордеевскийДубровский ДятьковскийЖирятинскийЖуковский ЗлынковскийКарачевскийКлетнянскийКлимовский КлинцовскийКомаричскийКрасногорскийМглинский Навлинский НовозыбковскийПогарский Почепский РогнединскийСевский СтародубскийСуземский Суражский ТрубчевскийУнечский Итого по муниципальнымрайонамВСЕГО Начальник управления В.А. СуровыйИсп.____________________тел._____________ Приложение 2 к Положению о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ОТЧЕТ о численности получателей субсидий по постановлению ПравительствеРоссийской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на ________ 200 г. за______________месяц|——————————|————————————————————|———————————————————|—————————————|—————————————————————————||Наименован| С начала года |В отчетном периоде |в отчетном | Численность ||ие | | |месяце (с | приостановленных ||городских | | |учетом новых | субсидий ||округов и | | |заявлений) | ||муниципаль| | | | ||ных | | | | ||районов | | | | || |———————|————————————|———————|———————————|——————|——————| || | | | | | | | || | | | | | | | || | | | | | | |—————————————————————————|| | | | | | | | в отчетном месяце || | | | | | | |————————|————————|———————|| | обрати| в том |обратил| в том |кол-во|кол-во|Кол-во |Кол-во |сумма || | лось | числе: |ось за |числе: |семей,|челове|неплати |субсиди |по || | за | |субсиди| |получа|к, |льщиков |й |приос || | субсид| |ей в ГУ| |ющих |получа|в |приоста |танов || | ией в | |ОСЗН в| |субсид|ющих |течении |новленн |лен || | ГУ- | |отчетно| |ии |субсид|2 мес. |ых УСЗН |ным || | ОСЗН | |м | | | ии | За ЖКУ| |субси || | сначал| |месяце | | | | по | |иям || | а | | | | | | данным| |(тыс. || | года | | | | | | постав| |руб.) || | |——————|—————| |—————|—————| | | щиков | | || | | | | | | | | | услуг | | || | | пода |из | | пода| из | | | | | || | | ли |числа| |ли |числа| | | | | || | | заяв |подан| |заяв |подан| | | | | || | | лени |ных | |лени |ных | | | | | || | | е на |заявл| |е на|заявл| | | | | || | | субс |ений | |субс |ений | | | | | || | | идию |назна| |идию |назна| | | | | || | | |чено | | |чено | | | | | || | | |субси| | |субси| | | | | || | | |дии | | |дий | | | | | ||——————————|———————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|———————|| 1 | 2 | 3 |4 | 5 |6 |7 |8 |9 | 10 | 11 |12 ||——————————|———————|——————|—————|———————|—————|—————|——————|——————|————————|————————|———————|г.Брянскг.Клинцыг.Новозыбковг.Сельцог.СтародубГ.ФОКИНО Итога по городскимокругамБрасовский Брянский ВыгоничскийГордеевскийДубровский ДятьковскийЖирятинскийЖуковский ЗлынковскийКарачевскийКлетнянскийКлимовский КлинцовскийКомаричскийКрасногорскийМглинскийНавлинскийНовозыбковскийПогарский Почепский РогнединскийСевский СтародубскийСуземский Суражский ТрубчевскийУнечский Итого по муниципальнымрайонамВСЕГОНачальник управления В.Л. СуровыйИсп.____________________тел._____________ Приложение 3 к Положению о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ОТЧЕТ ГУ - ОСЗН__________________________________(района, города) по реализации постановления Правительства Российской Федерации от14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на____________2000___г. за ______________ месяц|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Областной бюджет ||—————————————————|————————————————————|——————————————————————————————————|—————————|———————————|————————||Направлено | С начала года | В отчетном месяце |Остаток |Задолженнос|Заявка ||денежных средств |(перечислено на перс| (перечислено на перс. |не |ть |на ||в ГУ ОСЗН | счета (начислено) | счета ( начислено) |перечисл |областного |финансир|| | | |ен-ных |бюджета по |ование || | | |средств |отчетному |расходов|| | | |в ГУ |году на 1 |на || | | |ОСЗН на |число мес.,|следующи|| | | |1 число |следующего |й за || | | |мес., |за отчетным|отчетным||————————|————————|————————————————————|———————|——————————————————|———————|следующе |(гр.З - |месяц || | | | | | |го за |гр.4 - | || | | | | | |отчетным |гр.5) | || | | | | | |(гр.1 - | | || | | | | | |гр.З) | | || | | | | | | | | ||с начала|в | перечислено на |начисле|перечислено на |начисле| | | ||года |отчетном| перс/счета |но |перс. счета |но | | | || |месяце | получателей |субсиди|получател ей | субсид| | | || | | субсидий |й |субсидий |й | | | || | | |фактиче| |фактиче| | | || | | |ски с | |ски в | | | || | | |начала | |отчетно| | | || | | |года | |м | | | || | |————————|———————————| |————————|—————————|месяце | | | || | | всего | в том | |всего |в том | | | | || | | (включа| числе, % | |(включа |числе, % | | | | || | |я % за| за | |я % за |за услуги| | | | || | |услуги) | услуги | |услуги) |банка или| | | | || | | | банка | | |почты | | | | || | | | или | | | | | | | || | | | почты | | | | | | | ||————————|————————|————————|———————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|———————————|————————||1 |2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————————|————————|————————|———————————|———————|————————|—————————|———————|—————————|———————————|————————|Начальник ГУ - ОСЗН__________________(города.района) (ФИО)Исп.__________________тел.___________ Приложение 4 к Положению о порядке финансирования расходов областного бюджета на предоставление гражданам адресных субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ОТЧЕТ ГУ - ОСЗН__________________________________________(района, города) о численности получателей субсидий по постановлению ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2005 N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" на__________________ 200___г. за _________месяц|———————————————————————|————————————————————————|—————————————————|————————————————————————————||С начала года |В отчетном месяце |В отчетном месяце|Численность || |—————————|——————————————|(с |приостановленных субсидий || | | |учетом новых| || | | |заявлений) |————————————————————————————||————————|——————————————| | | |в отчетном месяце || | | | |————————|————————|———————————|———————|————————||обратило|в том числе: |обратилос|в том числе: |кол-во |кол-во |кол-во |кол-во | сумма ||сь за | |ь за | |семей, |человек,|неплательщ |субсиди| по ||субсидие|——————|———————|субсидией|——————|———————|получающ|получающ|иков в |й, | приоста||й в ГУ- | | |в ГУ- | | |их |их |течение 2-|приоста| новлен ||ОСЗН с| | |ОСЗН в| | |субсидии|субсидии|х мес за |но | ным ||начала | | |отчетном | | | | |ЖКУ, по|вленных| субсиди||года | | |месяце | | | | |данным |УСЗН | ям || | | | | | | | |поставщико | |(тыс.ру || | | | | | | | |в услуг | |б.) || |подали|из | |подали|из | | | | | || |заявле|числа | |заявле|числа | | | | | || |ние на|поданны| |ние на|поданны| | | | | || |субсид|х | |субсид|х | | | | | || |ию |заявлен| |ию |заявлен| | | | | || | |ий | | |ий | | | | | || | |назначе| | |назначе| | | | | || | |но | | |но | | | | | || | |субсиди| | |субсиди| | | | | || | |й | | |й | | | | | ||————————|——————|———————|—————————|——————|———————|————————|————————|———————————|———————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||————————|——————|———————|—————————|——————|———————|————————|————————|———————————|———————|————————|Начальник ГУ - ОСЗН_________________(города,района) (ФИО)Исп.______________________тел.__________