Постановление Администрации Брянской области от 31.01.2008 № 77
Об утверждении модельного положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 января 2008 г. N 77 Об утверждении модельного положения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах В соответствии с Уставом Брянской области для упорядочения натерритории Брянской области проведения массовых мероприятий, связанныхс организацией и проведением салютов и фейерверков, использованияпиротехнических изделий в общественных местах, в целях обеспеченияобщественного порядка, безопасности населения, объектов городскойинфраструктуры, а также во исполнение п. 3.6 приложения 1 к областнойцелевой программе "Совершенствование системы профилактикиправонарушений и усиление борьбы с преступностью в Брянской области(2007 - 2009 годы)" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое модельное положение о порядкеорганизации и проведения салютов, фейерверков, а также использованияпиротехнических изделий в общественных местах. 2. Рекомендовать: управлению внутренних дел по Брянской области обеспечиватьконтроль за соблюдением гражданами, должностными лицами, предприятиямивсех форм собственности, индивидуальными предпринимателями порядкаорганизации и проведения салютов, фейерверков, а также использованияпиротехнических изделий в общественных местах; главному управлению МЧС России по Брянской области и органамвнутренних дел осуществлять согласование на проведение салютов,фейерверков и других мероприятий, сопровождающихся применениемпиротехнических изделий; главам муниципальных образований на основании модельногоположения о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, атакже использования пиротехнических изделий в общественных местахутвердить аналогичные положения в муниципальных образованиях. 3. Комитету по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций Брянской области опубликовать данноепостановление в средствах массовой информации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области -начальника управления региональной безопасности администрации областиПыко Г.В. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 31 января 2008 г. N 77 Модельное положение о порядке организации и проведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий в общественных местах 1. Общие положения 1.1. Настоящее модельное положение о порядке организации ипроведения салютов, фейерверков, а также использования пиротехническихизделий в общественных местах на территории Брянской области (далее -положение) направлено на обеспечение безопасности при организации иустройстве на территории Брянской области салютов, фейерверков, атакже использовании пиротехнических изделий в общественных местах. 1.2. Положение устанавливает порядок организации и проведениясалютов, фейерверков, а также использования пиротехнических изделий вобщественных местах. 1.3. Действие положения распространяется на физических лиц,юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы,должностных лиц, осуществляющих организацию и проведение салютов,фейерверков, а также использование пиротехнических изделий вобщественных местах. 2. Основные определения, используемые в настоящем положении 2.1. Опасная зона - территория, на которой нахождение людейзапрещено, кроме лиц, проводящих салют, фейерверк, а такжеиспользующих пиротехнические изделия. Радиус опасной зоны определяетсятехническими характеристиками пиротехнического изделия с учетомметеорологических условий. 2.2. Охранная зона - территория, на которой выставляютсязащитные сооружения, оцепления, преграждающие доступ людей к опаснойзоне. 2.3. Безопасная зона - территория, на которой обеспечиваетсябезопасность зрителей, транспорта, зданий и сооружений. 2.4. Заказчик салюта, фейерверка, а также использованияпиротехнических изделий - физическое лицо, юридическое лицо независимоот организационно-правовой формы, пожелавшее устроить фейерверк. 2.5. Устроитель салюта, фейерверка, а также использованияпиротехнических изделий - физическое лицо, юридическое лицо независимоот организационно-правовой формы, должностное лицо, непосредственно ихвыполняющее. Устроитель салюта, фейерверка, а такжеиспользования пиротехнических изделий 4 и 5 класса должен иметьнеобходимые разрешительные документы (лицензию). Классификацияпиротехнических изделий установлена ГОСТ Р 51270-99 "Изделияпиротехнические. Общие требования безопасности", утвержденнымпостановлением Госстандарта России от 27.04.1999 N 135. 3. Место и время проведения салютов, фейерверков, а такжеиспользования пиротехнических изделий 3.1. Устройство салютов, фейерверков, а также использованиепиротехнических изделий может осуществляться в любых пригодных дляэтих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий исооружений, за исключением мест, использование которых запрещенорешениями уполномоченных органов власти и местного самоуправления. 3.2. К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могутбыть отнесены: помещения зданий, строений, сооружений, не обеспечивающиебезопасность граждан, а также территории, непосредственно прилегающиек ним; места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а такжетранспортных узлов; мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчужденияжелезных дорог и линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных ивзрывоопасных объектов; территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц идетских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей. 3.3. Проведение салютов, фейерверков, а также использованиепиротехнических изделий в общественных местах в ночное время (с 23.00до 6.00) не допускается. 4. Меры безопасности при проведении салютов, фейерверков, атакже использовании пиротехнических изделий 4.1. Физические и юридические лица независимо от организационно-правовой формы, должностные лица, осуществляющие проведение салютов,фейерверков или использующие пиротехнические изделия, обязаны строговыполнять требования настоящего положения, Правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации по мерам безопасности приобращении с пиротехнической продукцией, иных нормативно-правовыхактов, регламентирующих данную деятельность. 4.2. Салюты, фейерверки, пиротехнические изделия 4 и 5 класса,а также пиротехнические изделия независимо от класса опасности припроведении мероприятий с массовым участием граждан должны проводитьсяи использоваться в строгом соответствии с полученным письменнымразрешением. 4.3. При проведении салютов, фейерверков, а такжеиспользовании пиротехнических изделий допускается использование толькоисправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехническихизделий, сертифицированных в соответствии с Правилами сертификациипиротехнической продукции, утвержденными постановлением ГосстандартаРоссии от 30 июля 1997 г. N 16. 4.4. Устроители салюта, фейерверка либо использующиепиротехнические изделия независимо от класса опасности обязаныобеспечить сохранность пиротехнических изделий, охрану пусковойплощадки, опасной и охранной зоны, защиту от проникновения на ихтерриторию посторонних лиц, безопасность зрителей, транспорта, зданийи сооружений. 4.5. Места проведения салюта, фейерверка, либо использованияпиротехнических изделий 4 и 5 класса должны быть обеспечены первичнымисредствами пожаротушения. 4.6. После окончания мероприятий с использованиемпиротехнических изделий независимо от класса опасности устроительобязан тщательно осмотреть территорию его проведения с целью выявленияи сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов,уничтожение которых производится в установленных для этих целей местахвне черты города. 5. Порядок и условия получения разрешения на устройство салютов,фейерверков, а также использование пиротехнических изделий 5.1. Разрешение на устройство салюта, фейерверка, а такжеиспользование пиротехнических изделий выдается соответствующим органомместного самоуправления, на территории которого проводится данноемероприятие, и согласуется с территориальным органом государственногопротивопожарного надзора и органами внутренних дел. 5.2. Для получения разрешения на устройство салюта,фейерверка, а также использование пиротехнического изделия егоустроитель обязан подать в соответствующий орган местногосамоуправления письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней донамеченной даты его проведения. 5.3. В письменном обращении указываются следующие сведения:наименование и адрес заказчика мероприятия, Ф.И.О. устроителя с указанием должностей, адресов и контактных телефонов; название и цель мероприятия; дата, место, время начала и окончания мероприятия; копии договоров с заказчиком на проведение салютов, фейерверков,а также использование пиротехнических изделий; сведения о классификации используемых пиротехнических изделий; заключение территориального органа государственногопротивопожарного надзора о соответствии места проведения салюта,фейерверка, а также использования пиротехнического изделия требованиямпожарной безопасности; согласованные с территориальными подразделениями государственнойпротивопожарной службы перечень и место дислокации необходимых сил исредств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности; согласованные с органами внутренних дел перечень и местодислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для охраныобщественного порядка. 5.4. Письменное обращение по вопросу условий и порядкапроведения салюта, фейерверка, использования пиротехнических изделийрассматривается в течение 5 дней. Решение принимается после изучениядокументации, обследования изделия, заявленного места проведениямероприятия, условий безопасности представителями административногооргана, органами государственного пожарного надзора, территориальнымиподразделениями государственной противопожарной службы, органами .внутренних дел. 5.5. Решение об отказе в разрешении на проведение салюта,фейерверка либо использовании пиротехнических изделий может бытьпринято в случае нарушения требований настоящего положения, а также,если не представляется возможным обеспечить надлежащую безопасностьзрителей, транспорта, зданий и сооружений. 6. Меры ответственности За нарушение требований настоящего положения при проведениифейерверков к виновным лицам и организациям могут быть применены мерыадминистративного воздействия в соответствии с действующимзаконодательством, если эти нарушения не повлекли за собой уголовнойответственности.