Закон Брянской области от 20.02.2008 № 12-з
Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области Принят Брянской областной Думой 31 января 2008 года (В редакции Законов Брянской области от 07.10.2008 г. N 81-з; от 04.05.2009 г. N 30-з; от 07.12.2009 г. N 107-з) Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейнымкодексом Российской Федерации, федеральными законами определяетосновные направления государственной политики в области охраны семьи,материнства, отцовства и детства, осуществляет правовое регулированиеотношений, возникающих с участием семьи, гарантирует материальнуюподдержку в семейном воспитании детей, выплату гражданам, имеющимдетей, всех видов пособий, предусмотренных нормативными правовымиактами Брянской области, устанавливает дополнительные кпредусмотренным федеральным законодательством меры социальнойподдержки семьи, материнства, отцовства и детства. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для реализации целей настоящего Закона используются следующиепонятия. Семья - объединение двух или более лиц, основанное на родстве и(или) свойстве (браке, усыновлении (удочерении) и иных формах принятиядетей на воспитание), связанное общностью жизни и ведением совместногохозяйства, и (или) воспитанием детей, а также личными и имущественнымиправами и обязанностями, предусмотренными законодательством. Материнство - происхождение ребенка от матери (материнство) всоответствии со статьей 48 Семейного кодекса Российской Федерацииустанавливается на основании документов, подтверждающих рождениеребенка в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка внемедицинского учреждения - на основании медицинских документов,свидетельских показаний или на основании иных доказательств. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка,устанавливается путем подачи в орган записи актов гражданскогосостояния совместного заявления отцом и матерью ребенка; в случаесмерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установленияместа нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав - позаявлению отца ребенка с согласия органа опеки и попечительства, приотсутствии такого согласия - по решению суда. Детство - период жизни и развития человека с момента егорождения до достижения совершеннолетия (18 лет). Многодетная семья - зарегистрированная на территории Брянскойобласти семья, имеющая в своем составе трех и более детей, находящихсяна иждивении родителей, и воспитывающая их до восемнадцатилетнеговозраста, а учащихся учебных заведений дневной формы обучения любыхорганизационно-правовых форм - до окончания обучения, а также детей,проходящих срочную военную службу по призыву, но не более чем додостижения ими возраста 23 лет. К многодетным семьям также относятся семьи, в которых наряду сродными и (или) усыновленными детьми воспитываются и совместнопроживают дети, находящиеся под опекой (попечительством), приемныедети. Неполная семья - семья, состоящая из матери (отца) с ребенком(детьми). Малообеспеченная семья - семья со среднедушевым доходом, размеркоторого не превышает величину прожиточного минимума в Брянскойобласти. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) Молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супруговлибо одного из родителей в неполной семье с детьми не превышает 35лет. Студенческая семья - молодая семья, в том числе и неполная, вкоторой оба супруга (супруг) являются студентами (учащимися) очнойформы обучения в учебном заведении, соответствующем требованиюФедерального закона "Об образовании". Одинокая мать - женщина, в свидетельстве о рождении ребенка укоторой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена вустановленном порядке по указанию матери. Дети-инвалиды - лица, которые имеют нарушения здоровья состойким расстройством функций организма, обусловленные заболеваниями,последствиями травм или дефектами, приводящими к ограничениюжизнедеятельности и вызывающими необходимость их социальной защиты. Социальная поддержка малообеспеченных семей - системагарантированных мер социальной поддержки малообеспеченным семьям,оказываемых за счет средств областного и федерального бюджетов длярешения возникающих проблем (социальные пособия, субсидии, социальныеуслуги, жизненно необходимые товары и др.), с которымималообеспеченная семья не в состоянии справиться за счет внутреннихресурсов. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, -усыновление, опекунство и попечительство, приемная семья, детские домасемейного типа, учреждения органов образования и социальной защитынаселения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья - одна из форм устройства ребенка (детей),оставшегося (оставшихся) без попечения родителей, образуемая наосновании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью,заключенного между органами опеки и попечительства и приемнымиродителями. Приемные родители - граждане (супруги или отдельные граждане),совершеннолетние лица обоего пола, проживающие на территории Брянскойобласти и взявшие на воспитание ребенка (детей), оставшегося безпопечения родителей, за исключением: лиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом вродительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекунов (попечителей) заненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлятьобязанности по воспитанию ребенка. Приемный ребенок - ребенок (дети), оставшийся без попеченияродителей, находящийся на воспитании в приемной семье, в том численаходящийся в воспитательном учреждении, лечебном учреждении,учреждении социальной защиты населения или другом аналогичномучреждении. Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети,оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети сограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки вфизическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных имежнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф,стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;дети, оказавшиеся в экстремальных ситуациях; дети, находящиеся вспециальных учебно-воспитательных учреждениях; дети, проживающие вмалообеспеченных семьях, имеющие недостатки в психическом и (или)физическом развитии; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободыв воспитательных колониях; дети с отклонениями в поведении; дети,жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихсяобстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельствасамостоятельно или с помощью семьи. (В редакции Закона Брянскойобласти от 07.10.2008 г. N 81-з) Группы социального риска - к данной категории граждан относятся: учащиеся образовательных учреждений общего, начального исреднего образования (школы, профессиональные лицеи, училища,техникумы), студенты вузов с доходом семьи ниже прожиточного минимума; женщины, ведущие асоциальный образ жизни, страдающиеалкоголизмом, наркоманией, больные ВИЧ-инфекцией, сифилисом; женщины, имеющие тяжелую соматическую патологию (несущие большиезатраты на лечение). Семьи группы риска - семьи социально опасной ориентации(социальный паразитизм, азартные игры, криминальная среда ипреступность, принадлежность к экстремистским объединениям), семьи,где родители не исполняют свои обязанности по воспитанию детей,обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на ихповедение, а также многодетные, неполные семьи, семьи, имеющие детей-инвалидов, семьи несовершеннолетних матерей. Нужды ребенка - материальные потребности на его содержание(обеспечение питанием, одеждой, обувью и другими предметами первойнеобходимости), а также воспитание, образование, оздоровление и вслучае необходимости - улучшение жилищных условий, обеспечиваемыевсеми видами социальной поддержки (алименты, пенсии, пособия и другиесоциальные выплаты), которые должны быть направлены на необходимые дляразвития и выживания детей цели. Статья 2. Правовые основы законодательства Брянской области озащите прав семьи, материнства, отцовства и детства Защита прав семьи, материнства, отцовства и детства в Брянскойобласти осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Уставом Брянскойобласти, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовымиактами Брянской области. Статья 3. Государственная политика Брянской области по охранесемьи, материнства, отцовства и детства Охрана семьи, материнства, отцовства и детства являетсяприоритетным направлением государственной политики Брянской области. Основными задачами государственной политики Брянской области поохране семьи, материнства, отцовства и детства являются: 1) реализация региональной семейной политики на территорииБрянской области; 2) проведение демографической политики, направленной наувеличение численности населения Брянской области; 3) обеспечение условий для повышения уровня жизнималообеспеченных семей за счет реализации системы мер социальнойподдержки; (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N81-з) 4) улучшение положения детей, беременных женщин, матерей, отцови граждан, имеющих на воспитании детей; 5) оказание правовой помощи и социальной поддержки семье,материнству, отцовству и детству; 6) обеспечение условий совмещения профессиональных и семейныхобязанностей работающими гражданами, имеющими детей, в том числе путемразвития системы учреждений дополнительного образования, дошкольныхобразовательных учреждений; 7) взаимодействие органов государственной власти Брянскойобласти с органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями, юридическими и физическими лицами в сфере охраны семьи,материнства, отцовства и детства. Для реализации государственной политики в Брянской области всфере охраны прав материнства, отцовства и детства создаетсяуполномоченный орган по делам семьи, охране материнства и детства,демографии, положение о котором утверждается Губернатором Брянскойобласти. Статья 4. Полномочия органов государственной власти Брянскойобласти в сфере охраны семьи, материнства, отцовства и детства 1. Брянская областная Дума: 1) принимает законы в сфере охраны семьи, материнства, отцовстваи детства, демографии и осуществляет контроль за исполнениемобластного бюджета в части реализации областных целевых программ(подпрограмм) в сфере охраны материнства, отцовства и детства,демографии; (В редакции Закона Брянской области от 04.05.2009 г. N30-з) 2) осуществляет грантовую, стипендиальную, премиальную и другиеформы поддержки одаренных детей в области образования, культуры,молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма. 2. Администрация Брянской области: 1) защищает права и законные интересы семьи, материнства,отцовства и детства; 2) осуществляет социальную защиту и социальную поддержку семьи,материнства, отцовства и детства; 3) создает поэтапную систему экономического стимулированиярождаемости; 4) создает необходимые условия для воспитания детей в семье; 5) организует учебно-воспитательный процесс у детей вгосударственных учреждениях и оказывает содействие негосударственнымучреждениям различного типа (по согласованию) в оптимизации данногопроцесса; 6) защищает семью от необоснованного вмешательства восуществляемый ею воспитательный процесс; 7) организует консультации и оказание правовой, экономической ипсихолого-педагогической помощи представителям семей по вопросамвоспитания детей и взаимоотношений в семье; 8) содействует созданию условий для семейного отдыха совместно спрофсоюзными, молодежными, детскими, общественными организациями иобъединениями; 9) осуществляет организацию отдыха и оздоровление детей иподростков, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, детей, имеющих ограниченные возможности здоровья, поспециальным оздоровительным программам; 10) в целях реализации конституционного права граждан Брянскойобласти на охрану здоровья и квалифицированную медицинскую помощьежегодно утверждает территориальную программу государственных гарантийоказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи; 11) оказывает поддержку учреждениям образования, культуры,молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, социальнойзащиты населения, работающим с семьей и детьми в рамках ведомственных,областных целевых программ; 12) содействует общественным объединениям, деятельность которыхнаправлена на улучшение положения семьи, материнства, отцовства идетства, созданным и зарегистрированным в установленном порядке. Привлекает полномочных представителей общественных объединенийдля подготовки и принятия решений, затрагивающих интересы семьи,материнства, отцовства и детства; 13) создает различного типа учреждения социального обслуживаниянаселения в целях осуществления социальной адаптации и реабилитациинуждающихся в ней семей, женщин и детей, оказывает комплексныесоциально-экономические, социально-медицинские, социально-психологические, социально-правовые, социально-бытовые услуги (в томчисле обслуживание на дому); 14) для проведения эффективной семейной политики, координациидействий органов государственной власти, местного самоуправления,негосударственных структур, заинтересованных в решениижизнеобеспечения семьи, материнства, отцовства и детства, приадминистрации области создается межведомственная комиссия по вопросамсемьи, женщин и детей. 15) разрабатывает, утверждает областные целевые программы(подпрограммы) в сфере охраны прав материнства, отцовства и детства,демографии и осуществляет их реализацию. (Дополнен - Закон Брянскойобласти от 04.05.2009 г. N 30-з) 3. Уполномоченный орган по делам семьи, охране материнства идетства, демографии: 1) разрабатывает проекты целевых программ, правовых норм дляосуществления государственной политики по охране прав материнства,отцовства и детства, демографии и обеспечивает их реализацию; 2) обеспечивает социальную поддержку безнадзорных детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других категорийдетей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; 3) обеспечивает взаимодействие в работе государственных,общественных и благотворительных организаций по вопросам защиты прав изаконных интересов детей; 4) координирует деятельность органов опеки и попечительства; 5) изучает, обобщает и распространяет положительный опыт в сфересвоей деятельности; 6) осуществляет методическое обеспечение и внедрение новыхтехнологий в деятельность органов опеки и попечительства; 7) исполняет государственные обязательства по обеспечению жильемдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из ихчисла; 8) информирует население Брянской области по вопросамобеспечения прав, законных интересов и социальных гарантий детей; 9) обеспечивает контроль за исполнением федеральных ирегиональных законов по социальной защите многодетных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из ихчисла; 10) содействует развитию института усыновителей, опекунов(попечителей), приемных семей, принимает меры, направленные наподдержку семьи, взявшей на воспитание ребёнка, оставшегося безпопечения родителей; 11) вносит предложения по развитию оптимальной сети учрежденийдля социальной адаптации несовершеннолетних, женщин, лиц из числадетей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, оказавшихся втрудных жизненных ситуациях; 12) осуществляет меры по предупреждению безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, содействует социальной адаптациинесовершеннолетних, вернувшихся из учреждений, исполняющих наказание ввиде лишения свободы; 13) пропагандирует здоровый образ жизни семьи, усиление еевоспитательного потенциала, форм семейного устройства детей,оставшихся без попечения родителей; 14) организует проведение мониторингов по проблемам:социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; социальной реабилитации безнадзорных детей; социально-демографических процессов; социального неблагополучия семей группыриска; 15) в целях проведения анализа положения детей в Брянскойобласти и принятия мер по его улучшению ежегодно готовит доклад оположении семьи и детей в Брянской области. 4. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населенияосуществляет назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей,социальную поддержку малообеспеченных семей в Брянской области,проводит работу по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, социальной реабилитации безнадзорных ибеспризорных детей, проводит мероприятия по социальной поддержке семейгруппы риска. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N81-з) 5. Исполнительные органы государственной власти Брянской областив сфере здравоохранения осуществляют систему комплексных мер,направленных на обеспечение пропаганды рационального вскармливаниядетей первого года жизни, а также осуществляют широкую пропагандупреимущества грудного вскармливания. Статья 5. Социальная защита и социальная поддержка семей 1. Социальная защита и социальная поддержка семей обеспечиваетсяв виде: 1) установленных федеральным законодательством государственныхпособий и выплат; 2) дополнительных пособий и выплат, установленных областнымзаконодательством; 3) предоставления мер социальной поддержки отдельным категориямсемей и детей; 4) предоставления социальных услуг. 2. В приоритетном порядке социальная защита и социальнаяподдержка в области оказывается: малообеспеченным семьям; (В редакции Закона Брянской областиот 07.10.2008 г. N 81-з) многодетным семьям; молодым семьям; студенческим семьям; приемным семьям; семьям усыновителей; семьям, имеющим детей-инвалидов; малообеспеченным семьям военнослужащих срочной службы; (Вредакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) одиноким матерям (отцам). 3. Все виды социальной поддержки оказываются по месту жительстваили пребывания семьи. Глава II. СЕМЬЯ Статья 6. Функция семьи Семья выполняет репродуктивную (детородную), воспитательную иэкономическую функции, исходя из собственных интересов семьи и в целомобщества. Семья содействует реализации прав и интересов членов семьи. Народителей или лиц, их замещающих, возлагается ответственность завоспитание и содержание детей, их представительство и защиту. Статья 7. Экономические основы семьи Семья обеспечивает собственную экономическую самостоятельностьза счет трудового вклада каждого трудоспособного члена семьи, ихсовместного труда, а также иных легальных источников дохода. Статья 8. Обеспечение репродуктивной функции семьи В Брянской области поощряется сознательное материнство иотцовство, создаются условия для рождения детей, обеспечениясознательного родительства, социальной поддержки и защиты семей,желающих иметь детей. В целях обеспечения репродуктивной функции семьи в области: 1) создается комплексная система информационного обеспечениянаселения по вопросам профилактики нарушений репродуктивного здоровья,планирования семьи, охраны репродуктивного здоровья, подготовки ксемейной жизни; 2) гарантируется бесплатная медицинская помощь по репродуктивнымтехнологиям с целью предупреждения нежелательной беременности,содействия рождению здоровых детей; 3) организуется система обеспечения групп социального рисканаселения современными эффективными и доступными средствамиконтрацепции за счет средств областного бюджета. Уполномоченный орган по делам семьи, охране материнства идетства, демографии, Брянский областной центр планирования семьи ирепродукции обеспечивают население необходимой информацией одемографической ситуации в Брянской области и методах охранырепродуктивного здоровья. Статья 9. Охрана воспитательной функции семьи 1. За семьей признается преимущественное право на воспитаниедетей в виде: 1) определения форм, средств и методов семейного и внесемейноговоспитания; 2) самостоятельного осуществления выбора дошкольного,внешкольного учебного заведения; 3) привлечения детей к посильному труду; 4) согласия на участие их в трудовой деятельности в свободное отучебы время; 5) решения других вопросов, которые по действующемузаконодательству не могут разрешаться несовершеннолетнимисамостоятельно. 2. Система поощрений и стимулирования достойного воспитаниядетей включает в себя: 1) награждение граждан и коллективов специализированныхсоциальных учреждений почетными грамотами, благодарностями органовгосударственной власти Брянской области; 2) награждение Почетным знаком Брянской области "Материнскаяслава" отцов и матерей, достойно выполняющих родительский долг; 3) награждение граждан и коллективов специализированныхсоциальных учреждений грамотами, благодарностями, призами (в том числеденежными), иными знаками отличия, выделение им целевых грантов,самостоятельно учреждаемыми органами местного самоуправления,общественными объединениями, юридическими и физическими лицами; 4) издание (переиздание) Книги славы многодетных матерей; 5) освещение в средствах массовой информации позитивных примеровсемей с социально положительным потенциалом, а также деятельности пореализации подпунктов 1-4 настоящего пункта. Статья 10. Обеспечение условий для развития духовно-эмоциональной и досуговой функций семьи 1. Для обеспечения духовно-эмоциональной и досуговой функцийсемьи в области развивается и укрепляется сеть учреждений культуры,дополнительного образования, детских оздоровительных учреждений,досуговых центров по месту жительства, спортивных сооружений различныхвидов собственности. 2. Учреждениями, указанными в части 1 настоящей статьи,организуются следующие мероприятия: 1) повышение общей культуры членов семьи; 2) пропаганда семейных традиций, культуры семейных отношений,семейного образа жизни; 3) повышение психологической компетентности населения в вопросахсемейных отношений; 4) сохранение и развитие системы семейного отдыха и досуга,предметной среды дворового отдыха детей и подростков; 5) разработка мер стимулирования деятельности организацийнезависимо от форм собственности, ориентирующихся на создании условийдля полноценного физического и духовного развития детей, воспитанияздорового поколения; 6) создание и оснащение сети служб психологической поддержкисемьи. Статья 11. Социальное обслуживание семьи и детей Меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, предоставляютсяв соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти. Для организации социального обслуживания семьи и детейразвивается государственная система социальных служб Брянской области. Семья и ее члены имеют право на надомное социальное обслуживаниеи социальный патронаж социальными работниками учреждений социальногообслуживания населения. Статья 12. Социальная поддержка малообеспеченных семей (Вредакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) Государственная социальная помощь малообеспеченным семьямБрянской области и малоимущим одиноко проживающим гражданам (в томчисле лицам из числа детей-сирот до 23 лет) устанавливается в размерене ниже 30 процентов разницы между суммой величины прожиточногоминимума и общим доходом членов малообеспеченной семьи или одинокопроживающего гражданина. (В редакции Закона Брянской области от07.10.2008 г. N 81-з) Порядок получения государственной социальной помощи ежегодноопределяется нормативным правовым актом администрации Брянскойобласти. Статья 13. Социальная поддержка многодетных семей и порядок ееоказания 1. Правом на социальную поддержку в Брянской области пользуютсямногодетные семьи, в которых: 1) один или оба родителя являются гражданами РоссийскойФедерации, постоянно проживающими на территории Брянской области; 2) один или оба родителя, опекун (попечитель), приемный родительимеют статус беженцев или вынужденных переселенцев, постояннопроживающих на территории Брянской области; 3) многодетные семьи, имеющие в своем составе родных,усыновленных детей, детей, находящихся под опекой (попечительством),приемных детей в порядке и на условиях, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации, а также настоящим Законом. 2. Многодетные семьи ежегодно регистрируются органом социальнойзащиты населения в соответствии с настоящим Законом. 3. При регистрации в составе многодетной семьи при совместномпроживании с родителями (или одним из родителей) или с опекуном(попечителем), приемным родителем не менее троих детей учитываютсядети, временно проживающие отдельно от родителей, в связи с: обучением в учебных заведениях с дневной формой обученияначального, среднего или высшего профессионального образования доокончания ими учебного заведения; прохождением срочной военной службы по призыву. 4. При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются:дети, родители (родитель) которых лишены (лишен) родительских прав; дети, переданные на воспитание в образовательные учреждения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, кадетскиешколы-интернаты и специализированные учреждения длянесовершеннолетних, центры социальной помощи семье и детям инаходящиеся на полном государственном обеспечении. (В редакции ЗаконаБрянской области от 07.12.2009 г. N 106-з) 5. Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, являетсяединое по области удостоверение установленного образца, котороевыдается родителям, в том числе приемным родителям, опекунам(попечителям) государственными учреждениями социальной защитынаселения. Детям из многодетных семей в случае необходимости выдаетсявкладыш к удостоверению родителей, в том числе приемных родителей,опекунов (попечителей). 6. Форма, а также порядок выдачи удостоверения и вкладыша к немуутверждается органом исполнительной власти Брянской области,уполномоченным в сфере социальной защиты населения. 7. Правом на социальную поддержку в Брянской области пользуютсямногодетные семьи, имеющие в своем составе родных, усыновленных,приемных детей, детей, находящихся под опекой (попечительством), впорядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации, а также настоящим Законом. (В редакции ЗаконаБрянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) 8. Многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки: 1) скидка в размере 30 процентов установленной платы запользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией,а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, -от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленныхдля продажи населению на территории области; Меры социальной поддержки по оплате указанных услугпредоставляются независимо от принадлежности жилищного фонда;(Дополнен - Закон Брянской области от 07.12.2009 г. N 107-з) 2) многодетным семьям, имеющим 9 и более детей, дополнительнопредоставляется скидка в размере 100 процентов установленной платы запользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией,а для семей, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, -от стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленныхдля продажи населению на территории области; (В редакции ЗаконаБрянской области от 07.12.2009 г. N 106-з) Меры социальной поддержки по оплате указанных услугпредоставляются независимо от принадлежности жилищного фонда;(Дополнен - Закон Брянской области от 07.12.2009 г. N 107-з) 3) бесплатный проезд на внутригородском транспорте (втроллейбусах и автобусах городской линии (кроме такси) всем членаммногодетных семей, а учащимся общеобразовательных школ ипрофессиональных училищ также в автобусах пригородных линий; 4) бесплатная выдача лекарств, приобретаемых по рецептам врачей,для детей в возрасте до 6 лет в порядке, утвержденном администрациейобласти; 5) бесплатное посещение один день в месяц областных музеев,парков культуры и отдыха, а также выставок. 9. На приемные семьи, имеющие на воспитании не менее 3 детей,распространяются льготы, предусмотренные для многодетных семей. Статья 14. Социальная поддержка молодых семей Поддержка молодых семей осуществляется в следующих формах: 1) выделение семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, земельных участков для строительства домов и ведения хозяйства всельской местности; 2) предоставление жилищных субсидий в соответствии сзаконодательством; 3) разработка и реализация программ ипотечного жилищногокредитования для молодых семей. Статья 15. Социальная поддержка студенческих семей Студенческим семьям предоставляются изолированные жилыепомещения администрациями образовательных учреждений, имеющихобщежития. Статья 16. Социальная поддержка приемных семей, порядок и оплататруда приемных родителей Социальная поддержка приемных семей осуществляется всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомБрянской области. Статья 17. Защита прав и интересов семьи Права семьи охраняются настоящим Законом. Никто не вправе посягать на права семьи, возлагать на нееобязанности, вмешиваться в семейные отношения, кроме случаев, прямопредусмотренных законодательством. Реализация семьей своих прав не должна причинять ущерб правамдругих граждан в интересах общества. Во всех случаях, когда речь идет о защите интересовнесовершеннолетних детей, родители или лица, их заменяющие, признаютсяих законными представителями без какого-либо дополнительногооформления полномочий. Законом гарантируется во всех случаях рассмотрение в суде дел иматериалов, затрагивающих интересы несовершеннолетних, участие нарядус представителями семьи и представителя органов опеки ипопечительства. Внутрисемейные споры, а также споры, затрагивающие интересысемьи и ее отдельных членов, рассматриваются в суде. Статья 18. О предотвращении насилия в семье Насилие в семье - любая форма физического или психическогонасилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствие заботы илинебрежное или грубое обращение или эксплуатация, принуждение кнепосильному труду, иные неправомерные или аморальные действия,включая сексуальное домогательство, со стороны родителей, законныхпредставителей или любого другого лица, заботящегося о ребенке. Насилие в семье влечет за собой привлечение виновных лиц кадминистративной и уголовной ответственности, возмещение причиненногоимущественного и морального вреда в соответствии с законодательством. Для оказания социально-психологической и социально-правовойпомощи семье в целом, а также жертвам семейного насилия в системеучреждений социального обслуживания могут организовываться кризисныецентры, телефоны доверия и другие службы социально-психологическойреабилитации и правовой защиты. Статья 19. Проведение областных праздников В целях возрождения и укрепления престижа семьи, семейныхтрадиций, родительского авторитета, восстановления приоритетасемейного воспитания детей в области ежегодно отмечаются: 15 мая - День семьи; 1 июня - День защиты детей; последнее воскресенье ноября - День матери. Глава III. МАТЕРИНСТВО И ОТЦОВСТВО Статья 20. Право на материнство и отцовство Мужчины и женщины вправе по своему усмотрению решать вопрос оматеринстве и отцовстве. Материнство и отцовство устанавливаются и оспариваются впорядке, определяемом законодательством Российской Федерации. Статья 21. Охрана здоровья беременной женщины и женщины-матери Беременным женщинам гарантируется бесплатная медицинская помощь,проведение профилактических мер и медицинской реабилитации вгосударственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счетбюджетов всех уровней. С целью охраны здоровья беременных женщин, нуждающихся всоответствии с медицинскими требованиями в освобождении от работы свредными для здоровья или тяжелыми условиями труда, работодателиобязаны организовать для них специальные производства, создаватьрабочие места или обеспечивать работой на дому в соответствии сдействующим законодательством. Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине впорядке, предусмотренном действующим законодательством РоссийскойФедерации. Время отпуска по уходу за ребенком включается в общий инепрерывный трудовой стаж. Социальная поддержка беременных женщин осуществляется всоответствии с законодательством. (В редакции Закона Брянской областиот 07.12.2009 г. N 106-з) Статья 22. Охрана прав работающей (обучающейся) матери Независимо от организационных форм собственности предприятияработодателем гарантируется работающей беременной женщине и женщине-матери создание необходимых условий для воспитания и содержания детейпутем оказания ей социальной помощи и поддержки через систему льгот ипособий, выплачиваемых за счет государственных и муниципальных фондов. Независимо от организационно-правовой формы собственностипредприятия работодатель устанавливает работающим матерям, имеющимдетей в возрасте до шестнадцати лет, сокращенную рабочую неделю всоответствии с трудовым законодательством. Обучающимся беременным женщинам и женщинам, имеющим детей ввозрасте до восемнадцати лет, по их просьбе устанавливается режимсвободного посещения занятий. Статья 23. Охрана прав неработающего родителя, занимающегосявоспитанием детей-инвалидов и ведением домашнего хозяйства Неработающему трудоспособному родителю, занятому воспитаниемребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, выплачиваетсяежемесячная компенсация, установленная законодательством РоссийскойФедерации. Неработающему трудоспособному родителю, воспитывающемуребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, выплачиваетсядополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом вразмере 300 рублей независимо от получения на ребенка пенсии иалиментов. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N81-з) Право на дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом сохраняется в случае работы в период ухода за ребенком-инвалидом на условиях неполного рабочего дня или на дому. Порядок выплаты дополнительного ежемесячного пособия по уходу заребенком-инвалидом устанавливается нормативным правовым актомадминистрации области. Статья 24. Охрана прав родителя, уволившегося в связи снеобходимостью ухода за больным ребенком Матери, отцу или лицу, их замещающему, уволившимся с работы всвязи с тяжелой болезнью или инвалидностью ребенка и необходимостьюего длительного лечения, при наличии медицинского заключенияпредоставляется право вернуться на прежнее место работы в течениеодного месяца после улучшения здоровья ребенка, а при невозможностипредоставить прежнее место - обеспечивается преимущественноетрудоустройство на том же предприятии. Статья 25. Охрана прав одинокой матери (отца) Не состоящая в браке женщина, родившая (усыновившая) ребенка, атакже одинокий отец имеют право на получение пособий по уходу заребенком, в случае работы на условиях неполного рабочего дня или надому - оплату больничного листа по уходу за ребенком, другие льготы,предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации дляодиноких лиц с детьми. Глава IV. ДЕТСТВО Статья 26. Защита прав ребенка Защита прав и интересов ребенка осуществляется в семьеродителями (заменяющими их лицами), в детском учебно-воспитательномили специализированном лечебном учреждении - его администрацией, атакже соответствующими государственными органами и общественнымиорганизациями. При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе приневыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них)обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо призлоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельнообращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а подостижении 14 лет - в суд. Посягательство на честь и достоинство ребенка лицами, обязаннымипо роду своей деятельности осуществлять его обучение и воспитание,влечет за собой ответственность, установленную действующимзаконодательством. В случаях, когда ребенок оценивает обращение с ним как унижающеечесть и достоинство, он вправе обратиться самостоятельно в органыопеки и попечительства или в другие органы, осуществляющие защиту правребенка. Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любоговопроса, затрагивающего интересы, а также быть заслушанным в ходелюбого судебного или административного разбирательства. Учет мненияребенка, достигшего возраста десяти лет, в соответствии со статьей 57Семейного кодекса Российской Федерации, обязателен, за исключениемслучаев, когда это противоречит его интересам. При рассмотрении всех споров, связанных с защитой интересовребенка, ему предоставляется право быть заслушанным в ходе судебного,административного и иного разбирательства в соответствии сзаконодательством. Органы государственной власти Брянской области доводят черезсредства массовой информации, посредством социальной рекламы или инымспособом, доступным для понимания ребенка, информацию о правахнесовершеннолетних и способах их защиты. Все виды социальной поддержки семьям, имеющим детей, должныиспользоваться только на нужды детей. Статья 27. Права ребенка на надлежащее развитие и воспитание Воспитание ребенка в семье признается приоритетной формой,наилучшим образом обеспечивающей интересы ребенка. Оно может бытьпрекращено только по основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации и Брянской области. Ребенку, лишившемуся родительского попечения, гарантируетсясемейная форма воспитания, преимущественное право на воспитаниеближайшими родственниками, усыновление (удочерение), опека(попечительство), приемная семья. При невозможности устройства ребенка в семью его передают насодержание и воспитание в соответствующее детское учреждение Брянскойобласти. Ребенку гарантируется создание условий для саморазвития,самореализации в государственных и частных образовательных учрежденияхна территории Брянской области. Контроль за соблюдением прав ребенка в процессе его воспитаниявозлагается на органы опеки и попечительства. Статья 28. Права ребенка на получение образования Ребенку гарантируется право на образование в соответствии сКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством. Имущество, которое является государственной собственностью(земельные участки, здания, строения и сооружения, оборудование и иноеимущество), которое относится к объектам социальной инфраструктуры длядетей и возникновение, обособление или приобретение которогопредназначено для целей образования, воспитания, развития, отдыха иоздоровления детей, оказания медицинской, лечебно-профилактическойпомощи детям, социальной защиты и социального обслуживания детей,может использоваться только в данных целях. Статья 29. Право ребенка на охрану здоровья 1. Система здравоохранения Брянской области обеспечивает охрануздоровья, создание благоприятных условий для развития детей. Детямгарантируется бесплатная медицинская помощь, проведениепрофилактических мер и медицинской реабилитации в государственных имуниципальных учреждениях здравоохранения за счет бюджетов всехуровней. В этих целях обеспечивается: 1) медицинское наблюдение за здоровьем новорожденных детей идетей в раннем возрасте; 2) профилактика детских инфекционных заболеваний; 3) бесплатное диспансерное наблюдение; 4) бесплатная своевременная квалифицированная медицинскаяпомощь; 5) обеспечение доступности высокотехнологичных видов медицинскойпомощи в федеральных учреждениях здравоохранения сверх программыгосударственных гарантий; 6) развитие медицинской службы в образовательных учреждениях врамках ведомственных, областных целевых программ (подпрограмм); (Вредакции Закона Брянской области от 04.05.2009 г. N 30-з) 7) пропаганда здорового образа жизни; 8) предоставление бесплатной медицинской консультации приопределении профессиональной ориентации. 2. Детям в возрасте до трех лет, постоянно проживающим натерриториях, не пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС,воспитывающимся в семьях со среднедушевым доходом, размер которого непревышает величину прожиточного минимума в Брянской области,предоставляются меры социальной поддержки на обеспечение полноценнымпитанием в виде денежной компенсации на питание. Порядок обеспеченияполноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и порядокпредоставления денежной компенсации для обеспечения полноценнымпитанием детей в возрасте до трех лет, воспитывающихся в семьях сосреднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума в Брянской области, устанавливаются нормативнымиправовыми актами администрации области. (В редакции Закона Брянскойобласти от 07.12.2009 г. N 106-з) 3. В целях сохранения здоровья детей раннего возрастаобеспечивается производство детского питания надлежащего качества вдостаточном количестве и ассортименте. 4. Для сохранения здоровья детей и подростков и профилактикизаболеваний в дошкольных и общеобразовательных учреждениях,учреждениях начального и среднего профессионального образованияпроизводятся систематические медицинские осмотры. 5. Питание для учащихся учреждений общего, начального и среднегопрофессионального образования предоставляется в соответствии снормативными правовыми актами администраций муниципальных образованийи администрации области. 6. Дети в возрасте до пяти лет помещаются в стационарныемедицинские учреждения без матери или другого члена семьи только ссогласия последних. 7. Дети старше пяти лет госпитализируются вместе с матерью илидругим членом семьи, если этого требует состояние их здоровья. 8. Родителям детей, помещенных в стационарное медицинскоеучреждение, обеспечивается доступ к ним, кроме случаев, когда этоневозможно по медицинским показаниям. 9. Для физического развития детей регулярно проводятсябесплатные занятия физкультурой в детских дошкольных и лечебно-воспитательных учреждениях всех типов. 10. Детям, находящимся в детских воспитательных, лечебных,лечебно-воспитательных учреждениях, гарантируется соответствие условийсодержания санитарно - гигиеническим требованиям, за нарушение этихправил администрация вышеуказанных учреждений, независимо от формсобственности, и родители (законные представители) несутответственность в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 11. В области создаются условия для экологической защиты детей,их медико-экологической реабилитации, принимаются меры к обеспечениюих доброкачественным питанием, чистой питьевой водой. 12. За нарушение данных требований администрации детскихлечебных, образовательных и иных детских учреждений несутответственность в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. Статья 30. Защита прав детей в сфере труда и занятости Защита прав детей в сфере труда и занятости обеспечиваетсяорганами государственной власти области путем: 1) поддержки инициатив по созданию благоприятных и безопасныхусловий труда детей; 2) совершенствования просветительской работы в области трудовыхправ несовершеннолетних; 3) создания молодежных бирж труда; 4) организации занятости подростков в свободное от учебы время; 5) организации начального профессионального обучения; 6) квотирования рабочих мест для несовершеннолетних всоответствии с законодательством; 7) стимулирования работодателей, создающих специальные рабочиеместа для трудоспособных несовершеннолетних граждан. Статья 31. Защита прав детей, оставшихся без попечения родителей Защита прав и интересов детей, оставшихся без попеченияродителей, возлагается на органы опеки и попечительства по местужительства. Функции регионального оператора государственного банка данных одетях, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные действующимзаконодательством Российской Федерации, осуществляет исполнительныйорган государственной власти Брянской области, определяемыйпостановлением администрации области. Статья 32. Защита прав детей, оказавшихся в трудной жизненнойситуации Дети, оказавшиеся в трудных жизненных обстоятельствах, в связи сполитическими или экологическими нарушениями среды обитания (беженцы ивынужденные переселенцы), а также временно утратившие семейные иродственные отношения и не находящиеся в детских учреждениях,находятся под защитой государства. Дети-беженцы и вынужденные переселенцы, не утратившие семьи,имеют право на социальную поддержку в соответствии с федеральным ирегиональным законодательством. Органы опеки и попечительства обязаны в первоочередном порядкепринимать меры по розыску родителей или родственников детей,оказавшихся без надзора, для соединения с ними. При невозможностиустройства в семьи такие дети имеют право на незамедлительноеустройство в специализированные учреждения для несовершеннолетних илилечебно-профилактического типа на полное государственное обеспечение. Права несовершеннолетних правонарушителей в соответствии сфедеральным законодательством охраняются государством. Ребенок, находящийся в специальном учебно-воспитательном илиисправительном учреждении, имеет право на гуманное обращение,получение основного общего и начального профессионального образования,гарантированную медицинскую помощь, на свидание с родителями иродственниками. Статья 33. Защита ребенка от насилия вне семьи Органы государственной власти Брянской области принимают меры позащите ребенка от всех форм и видов насилия, в том числе незаконногоперемещения и невозвращения детей из-за границы Российской Федерации,их похищения и насильственного удержания, торговли детьми, всоответствии с нормами международного права и действующимзаконодательством. Статья 34. Права детей-инвалидов Дети-инвалиды имеют право на достойное и полноценное участие вжизни общества. Трудоустройство несовершеннолетних, имеющих профессиональныеограничения по состоянию здоровья, осуществляется государственнойслужбой занятости населения Брянской области. Родителям (лицам их замещающим), воспитывающим детей-инвалидов,предоставляются льготы, направленные на улучшение условий жизнибольного ребенка в соответствии с действующим законодательством. Все виды помощи ребенку оказываются по месту регистрации ипроживания на территории Брянской области и должны быть направлены нанужды ребенка. Статья 35. Право ребенка на участие в общественно полезнойдеятельности Ребенок в возрасте от пятнадцати до восемнадцати лет вправеучаствовать в любой общественно полезной деятельности, кроме случаев,запрещенных трудовым законодательством, если это не противопоказаноему по состоянию здоровья, не препятствует его образованию,нравственному воспитанию и иным образом не ущемляет его законные праваи интересы. Статья 36. Пособия гражданам, имеющим детей 1. Действие настоящей статьи распространяется на: граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающихна территории Брянской области; постоянно проживающих на территории Брянской области иностранныхграждан и лиц без гражданства, а также беженцев; временно проживающих на территории Брянской области и подлежащихобязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц безгражданства. Действие настоящей статьи не распространяется на: граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц безгражданства), дети которых находятся на полном государственномобеспечении; граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц безгражданства), лишенных родительских прав; граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределыБрянской области. 2. Гражданам, имеющим детей, настоящим Законом устанавливаютсяследующие виды пособий: единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье прирождении ребенка; единовременное пособие на школьников из многодетноймалообеспеченной семьи к началу учебного года; ежемесячное пособие на ребенка; дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка; дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Порядок назначения и выплаты указанных пособий устанавливаетсяадминистрацией Брянской области. (В редакции Закона Брянской областиот 07.10.2008 г. N 81-з) 3. Право на единовременное пособие при рождении ребенка имеетмногодетная семья при рождении с 1 января 2005 года и позднее третьегоили последующего ребенка. Порядок и условия признания семьимногодетной определяются настоящим Законом Брянской области. 4. Размер единовременного пособия устанавливается ивыплачивается зарегистрированной многодетной семье при рожденииребенка в размере 2000 рублей. В случае рождения двух и более детейединовременное пособие выплачивается в сумме 2000 рублей на каждогорожденного ребенка. 5. Право на единовременное пособие на школьников из многодетноймалообеспеченной семьи к началу учебного года имеет один из родителей(опекунов, попечителей многодетной малообеспеченной семьи) на каждогосовместно проживающего с ним ребенка - учащегося общеобразовательногоучебного заведения, на которого выплачивается ежемесячное пособие наребенка. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) 6. Размер единовременного пособия на ребенка - учащегосяобщеобразовательного учебного заведения из многодетноймалообеспеченной семьи к началу учебного года устанавливается вразмере 1000 рублей. (В редакции Закона Брянской области от 07.10.2008г. N 81-з) 7. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один изродителей (опекунов, попечителей) на каждого рожденного, принятого подопеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка додостижения им возраста шестнадцати лет (на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но неболее чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях сосреднедушевым доходом, размер которого не превышает величинупрожиточного минимума в Брянской области. Порядок учета и исчислениявеличины среднедушевого дохода, дающего право на получениеежемесячного пособия на ребенка, устанавливается нормативным правовымактом администрации области. 8. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекунам(попечителям), получающим в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке денежные средства на содержание детей, находящихсяпод опекой (попечительством). 9. Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возрасташестнадцати лет выплачивается органами социальной защиты населения поместу жительства семей с детьми в размере 200 рублей (на учащегосяобщеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но неболее чем до достижения возраста восемнадцати лет). 10. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на стопроцентов детям одиноких матерей, мужчин, не состоящих в браке,усыновивших и воспитывающих детей без матери; на пятьдесят процентов -детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в другихслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когдавзыскание алиментов невозможно, детям военнослужащих, проходящихвоенную службу по призыву. (В редакции Закона Брянской области от07.12.2009 г. N 106-з) 11. Сроки назначения пособий гражданам, имеющим детей: ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяцарождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцевс месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием наребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка ононазначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем зашесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этогопособия со всеми необходимыми документами; единовременное пособие многодетной семье при рождении ребенканазначается и выплачивается не позднее двух месяцев со дня обращенияза назначением пособия; единовременное пособие на школьников из многодетноймалообеспеченной семьи к началу учебного года назначается не позднеесентября текущего года. (В редакции Закона Брянской области от07.10.2008 г. N 81-з) дополнительное единовременное пособие при рождении ребенканазначается и выплачивается, если обращение за ним последовало непозднее шести месяцев со дня рождения ребенка. (Дополнен - ЗаконБрянской области от 07.10.2008 г. N 81-з) 12. Получатели пособий обязаны своевременно, в течение месяца,извещать органы, назначающие пособия гражданам, имеющим детей, онаступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий илипрекращение их выплат, об изменении состава и дохода семьи, а также нереже одного раза в год подтверждать документально право на получениепособия. В случае невыполнения получателями пособий положений абзацапервого настоящего пункта органы социальной защиты населения вправеприостановить выплату ежемесячного пособия на ребенка. 13. Органы, осуществляющие назначение и выплату пособийгражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверкуправильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, впроцессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмезднополучать необходимую информацию у всех органов и организацийнезависимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы пособий гражданам, имеющим детей,удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла поего вине (представление документов с заведомо неверными сведениями,сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий гражданам,имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся вразмере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейсяполучателю при каждой последующей выплате ежемесячного пособиягражданам, имеющим детей, либо заработной платы получателя всоответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскиваетсяс получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателюпо вине органа, назначившего государственное пособие гражданам,имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетнойошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке,предусмотренным законодательством Российской Федерации. Статья 37. Финансирование мер социальной поддержки Расходы на обеспечение мер социальной поддержки многодетнойсемьи, предусмотренные настоящим Законом, производятся за счет средствобластного бюджета, порядок и условия осуществления указанных расходовутверждаются администрацией области. Расходы, связанные с изготовлением и выдачей удостоверений (ивкладышей к ним) для членов многодетной семьи, осуществляются за счетсредств областного бюджета. Расходы, связанные с поощрением и награждением членовмногодетных семей, предусмотренных настоящим Законом, возмещаются засчет средств областного бюджета и других источников финансирования всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Выплата пособий гражданам, имеющим детей, производится засчет средств областного бюджета. Средства на текущую выплату пособий вполном объеме выделяются целевым назначением управлению социальнойзащиты населения Брянской области. Расходы на доставку и пересылку пособий осуществляются из тех жеисточников, из которых производится выплата пособий гражданам, имеющимдетей. Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральнойпочтовой связи по доставке и пересылке пособий гражданам, имеющимдетей, производится в размерах, установленных законодательствомРоссийской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплатууслуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылкепенсий. Плата за банковские услуги по операциям со средствами,предусмотренными на выплату пособий, не взимается. 3. Выплата пособий, пенсий и иных выплат, назначенных ребенку, втом числе средств, взыскиваемых с родителей на его содержание,производится в порядке, установленном федеральным законодательством,нормативными правовыми актами Брянской области. 4. Источниками финансирования мер социальной поддержки семьи,материнства, отцовства и детства являются областной бюджет, иныеисточники финансирования, не противоречащие федеральномузаконодательству. 5. Размеры пособий и иных выплат, предусмотренных настоящимЗаконом, подлежат индексации в порядке и в сроки, определяемыеГубернатором Брянской области в пределах средств, предусмотренных наэти цели законом об областном бюджете на очередной финансовый год. (Вредакции Закона Брянской области от 20.01.2009 г. N 1-з) Глава V. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 38. О признании утратившими силу законов Брянской области Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящегоЗакона следующие законы Брянской области: 1. Закон Брянской области от 9 декабря 2004 года N 84-З "Опособиях гражданам, имеющим детей". 2. Закон Брянской области от 28 декабря 2005 года N 103-З "Овнесении изменения в статью 9 Закона Брянской области "О пособияхгражданам, имеющим детей". 3. Закон Брянской области от 2 июня 2006 года N 35-З "О внесенииизменения в статью 9 Закона Брянской области "О пособиях гражданам,имеющим детей". 4. Закон Брянской области от 11 января 2007 года N 2-З "Овнесении изменений в статью 9 Закона Брянской области "О пособияхгражданам, имеющим детей". 5. Закон Брянской области от 3 августа 2007 года N 111-З "Овнесении изменений в Закон Брянской области "О пособиях гражданам,имеющих детей". 6. Закон Брянской области от 9 декабря 2004 года N 83-З "Остатусе многодетной семьи в Брянской области и мерах ее социальнойподдержки". 7. Закон Брянской области от 13 мая 2005 года N 34-З "О внесенииизменений в Закон Брянской области "О статусе многодетной семьи вБрянской области и мерах ее социальной поддержки". 8. Закон Брянской области от 11 мая 2007 года N 68-З "О внесенииизменений в Закон Брянской области "О статусе многодетной семьи вБрянской области и мерах ее социальной поддержки". Статья 39. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение норм положений настоящего Закона влечетответственность в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. Абзац второй статьи 23 вступает в силу с 1 июля 2008 года. Подпункт 2 пункта 8 статьи 13 в редакции настоящего Законавступает в силу с 1 января 2010 года. (Дополнен - Закон Брянскойобласти от 07.12.2009 г. N 106-з) Губернатор Брянской области Н.В.Денин г. Брянск 20 февраля 2008 г. N 12-З