Постановление Администрации Брянской области от 27.08.2008 № 817
Об утверждении административного регламента управления социальной защиты населения Брянской области по предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата органами социальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2008 г. N 817
Утратило силу - Постановление
Правительства Брянской области
от 30.12.2013 г. N 771-п
Об утверждении административного регламента управлениясоциальной защиты населения Брянской области по предоставлениюгосударственной услуги "Назначение и выплата учреждениями социальной
защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком"
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 02.07.2010 г. N 676;
от 06.02.2012 г. N 93)
В соответствии с распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепцииадминистративной реформы в 2006 - 2010 годах и постановлениемадминистрации области от 11 мая 2006 года N 286 "О мерах пообеспечению административной реформы в Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управлениясоциальной защиты населения Брянской области по предоставлениюгосударственной услуги "Назначение и выплата учреждениями социальнойзащиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на временноисполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области -председателя комитета по экономической политике Брянской областиКовалевского В.В.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора А.Н. Теребунов
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 27 августа 2008 г. N 817
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
управления социальной защиты населения Брянской области по
предоставлению государственной услуги "Назначение и выплата учреждениямисоциальной защиты населения ежемесячного пособия по уходу за ребенком"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент управления социальной защитынаселения Брянской области по предоставлению государственной услуги"Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населенияежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставления идоступности государственной услуги по выплате государственных пособийгражданам, имеющим детей (далее - государственная услуга), созданиякомфортных условий для участников отношений, возникающих припредоставлении государственной услуги, а также определения сроков ипоследовательности действий (административных процедур) при выплатегосударственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - пособия).
Данный административный регламент является первичным документом.
1.2. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" выплатагосударственного пособия на ребенка гражданам, не подлежащимобязательному социальному страхованию, производится органом социальнойзащиты населения по месту жительства заявителя (ГУ - отдел социальнойзащиты населения района, города, далее - ГУ - ОСЗН). Государственнаяуслуга по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенкомосуществляется за счет средств Фонда социального страхованияРоссийской Федерации.
В процессе оформления и предоставления государственной услуги сцелью получения документов, необходимых для выплаты ежемесячногопособия по уходу за ребенком, представляемых заявителем, а такжепредоставления иных необходимых сведений, принимают прямое иликосвенное участие:
подразделения паспортно-визовой службы - в части установленияпринадлежности получателей и членов их семей к гражданству РоссийскойФедерации и (или) гражданству государства, с которым РоссийскойФедерацией заключен соответствующий международный договор;
учреждения почтовой связи - в части порядка осуществления выплатсумм государственных пособий на ребенка;
коммерческие организации - в части организации выплатыгосударственных пособий на ребенка;
органы, осуществляющие государственную регистрацию актовгражданского состояния, - в части получения сведений об актахгражданского состояния;
организации жилищно-коммунального хозяйства независимо от ихорганизационно-правовой формы - в части получения документов,подтверждающих правовые основания владения и пользования жилымпомещением, сведений о лицах, зарегистрированных совместно сзаявителем по месту жительства;
учреждения социальной защиты населения по месту жительства другогородителя (в случае раздельного проживания) - в части получениясведений о неназначении (назначении) государственного пособия наребенка.
учреждения социальной защиты населения направляют запросы опредставлении документов, копий документов, сведений, необходимых дляназначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в органыгосударственной власти, органы местного самоуправления,подведомственные этим органам организации, в распоряжении которыхнаходятся документы, копии документов, сведения. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 19.09.2011 г. N 851)
В целях предоставления государственной услуги орган,ответственный за предоставление данной услуги, осуществляетвзаимодействие с организациями в части получения электронных базданных в рамках заключаемых соглашений.
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3. Нормативно-правовое регулирование исполнения государственнойуслуги
1.3.1. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ"О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакцииФедерального закона от 5 декабря 2006 года N 207-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти государственной поддержки граждан, имеющих детей)";
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональныхданных";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утвержденииПорядка и условий назначения и выплаты государственных пособийгражданам, имеющим детей";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2005года N 439 "О Правилах выплаты ежемесячного пособия по уходу заребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех летгражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС";
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентовисполнения - государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг; (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 06.02.2012 г. N 93)
постановлением администрации области от 6 сентября 2010 годаN 917 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)
.
1.4. Результат предоставления государственной услуги
1.4.1. Результатом предоставления государственной услуги"Назначение и выплата учреждениями социальной защиты населенияежемесячного пособия по уходу за ребенком" станет повышение качествапредоставления и доступности государственной услуги по выплатегосударственных пособий гражданам, имеющим детей (далее -государственная услуга), создание комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, атакже определение сроков и последовательности действий(административных процедур) при выплате государственных пособийгражданам, имеющим детей (далее - пособия).
1.4.2. Конечными результатами предоставления государственнойуслуги могут являться:
принятие решения о назначении и размере ежемесячного пособия поуходу за ребенком;
принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия наребенка.
1.4.3. Процедура предоставления государственной услугизавершается путем получения заявителем:
перечисленных денежных сумм на счета получателей ежемесячныхпособий по уходу за ребенком в кредитные учреждения, отделенияпочтовой связи;
уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходуза ребенком.
1.5. Описание заявителей
1.5.1. Заявителями являются:
граждане Российской Федерации, проживающие на территорииРоссийской Федерации;
постоянно проживающие на территории Российской Федерациииностранные граждане и лица без гражданства, а также беженцы;
временно проживающие на территории Российской Федерации иподлежащие обязательному социальному страхованию иностранные гражданеи лица без гражданства.
1.5.2. Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции от05.12.2006 г. N 207-ФЗ) право на ежемесячное пособие по уходу заребенком имеют:
матери либо отцы, либо опекуны, фактически осуществляющие уход заребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в томчисле обучающиеся по очной форме обучения в образовательныхучреждениях и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком); (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 02.07.2010 г. N 676)
матери либо отцы, либо другие родственники, опекуны, фактическиосуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходуза ребенком в связи с ликвидацией организации, прекращениемфизическими лицами деятельности в качестве индивидуальныхпредпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами ипрекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращениемдеятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельностькоторых подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, втом числе уволенные из организаций или воинских частей, находящихся запределами Российской Федерации, уволенные в связи с истечением срокаих трудового договора в воинских частях, находящихся за пределамиРоссийской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска поуходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей вРоссийской Федерации;
матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременностии родам в связи с ликвидацией организации, прекращением физическимилицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статусаадвоката, а также в связи с прекращением деятельности инымифизическими лицами, профессиональная деятельность которых подлежитгосударственной регистрации и (или) лицензированию, в том числеуволенные из организаций или воинских частей, находящихся за пределамиРоссийской Федерации, уволенные в связи с истечением срока ихтрудового договора в воинских частях, находящихся за пределамиРоссийской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска поуходу за ребенком в связи с переводом мужа из таких воинских частей вРоссийской Федерации;
другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенкоми не подлежащие обязательному социальному страхованию, в случае, еслимать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительскихправ, ограничены в родительских правах, признаны безвестноотсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), посостоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка,отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишениясвободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детейили от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенкаиз воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защитынаселения и других аналогичных учреждений.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования и получения консультаций припредоставлении государственной услуги
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственнойуслуги может быть получена заявителем:
непосредственно в отделе социальной защиты населения;
с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах, навыездах мобильных рабочих групп в населенные пункты городских исельских поселений, на встречах в организациях и на предприятиях, вобщественных местах (поликлиниках, больницах, роддомах, магазинах).
на портале государственных услуг Брянской области по адресу:www.pgu.bryanskobl.ru (Дополнен - Постановление Администрации Брянскойобласти от 19.09.2011 г. N 851)
2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почтыучреждений социальной защиты населения, предоставляющих государственнуюуслугу, приводятся в приложении 1 к административному регламенту иразмещаются:
на официальных сайтах администрации Брянской области в сетиИнтернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населенияБрянской области (www.uszn032. ru); (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 19.09.2011 г. N 851)
на информационных стендах в органе социальной защиты населения,предоставляющем государственную услугу, на памятках для населения,раздаваемых на встречах.
2.1.3. Сведения о местонахождении и контактных телефонахорганизаций, в которых заявители могут получить документы, необходимыедля назначения государственных пособий на ребенка, размещаются втабличном виде:
на официальных сайтах администрации Брянской области в сетиИнтернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населения(www.uszn032. ru); (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 19.09.2011 г. N 851)
на информационных стендах в органе социальной защиты населения,предоставляющем государственную услугу.
2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы учреждения социальнойзащиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), атакже размещаются:
на официальных сайтах администрации Брянской области в сетиИнтернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населенияБрянской (www.uszn032. ru); (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 19.09.2011 г. N 851)
при входе в здание, в котором располагается орган,предоставляющий государственную услугу;
на информационных стендах в органе, предоставляющемгосударственную услугу, на памятках для населения, раздаваемых навстречах.
2.1.5. На информационных стендах в помещении, предназначенномдля приема документов на выплату государственных пособий на ребенка,размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
текст административного регламента с приложениями (полная версияили извлечения);
перечень документов, необходимых для назначения государственныхпособий на ребенка, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты организаций, вкоторых заявители могут получить документы, необходимые для назначениягосударственных пособий на ребенка;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальныхсроков выполнения отдельных административных процедур, в том числевремени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов ит.д.;
основания отказа в выплате государственного пособия на ребенка;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу;
информация о размере ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
текущая информация о возможных изменениях вышеуказанных сведенийи документов.
2.1.6. Информация, размещаемая на информационных стендах, должнасодержать подпись руководителя учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, или лица, его замещающего,дату размещения.
Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе впомещение учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу.
2.1.7. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги проводятся специалистами учреждений социальнойзащиты населения, предоставляющих государственную услугу.
2.1.8. Консультации предоставляются по вопросам:
оснований назначения и выплаты государственных пособий наребенка;
срока выплаты государственных пособий на ребенка;
оснований отказа в выплате государственных пособий на ребенка;
перечня документов, необходимых для получения государственныхпособий на ребенка;
местонахождения организаций (органов), где можно получитьдокументы, необходимые для предоставления государственной услуги;
времени приема документов;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги.
2.1.9. Консультации общего характера (о местонахождении, графикеработы, требуемых документах) могут предоставляться с использованиемсредств автоинформирования.
2.1.10. Для получения консультации заинтересованное лицообращается к специалисту учреждения социальной защиты населения попредоставлению государственной услуги.
Если заинтересованное лицо не удовлетворяет полученнаяконсультация, оно может обратиться (устно или письменно) круководителю учреждения социальной защиты населения.
2.1.11. Основными требованиями к консультированиюзаинтересованных лиц являются четкость в изложении материала, полнотаконсультирования, наглядность форм подачи материала.
2.1.12. Консультирование заинтересованных лиц осуществляетсяпутем:
индивидуального консультирования;
публичного консультирования.
2.1.13. Консультирование проводится в форме:
устного консультирования;
письменного консультирования.
2.1.14. Индивидуальное устное консультирование осуществляетсяорганом социальной защиты населения при обращении заинтересованноголица за консультацией на личном приеме либо по телефону.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, должен принять все необходимые меры дляответа, в том числе с привлечением других специалистов. Времяполучения ответа при индивидуальном устном консультировании не можетпревышать 15 минут.
2.1.15. При ответе на телефонные звонки специалист, сняв трубку,должен представиться, назвав:
наименование учреждения социальной защиты населения;
должность;
фамилию, имя, отчество.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаютсяпараллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание разговора попричине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
В конце консультирования специалист должен кратко подвести итогиразговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в целяхразрешения консультируемого вопроса.
2.1.16. При устном обращении граждан (лично или по телефону)специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегоуслугу, дает устный ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного времени, он обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить суть обращения в письменной форме;
назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем.
2.1.17. Специалисты учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, осуществляющие прием иконсультирование (лично или по телефону), обязаны относиться кгражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.18. Индивидуальное письменное консультированиеосуществляется при обращении заинтересованного лица в учреждение социальнойзащиты населения путем:
направления обращения нарочным;
направления обращения почтой, в том числе электронной;
направления обращения по факсу.
2.1.19. Письменный ответ подписывается руководителем учреждениясоциальной защиты населения или иным уполномоченным лицом, содержитфамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой либо факсом взависимости от способа обращения заинтересованного лица законсультацией или способа доставки, указанного в письменном обращениизаинтересованного лица.
2.1.20. При индивидуальном письменном консультировании ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 15 календарных дней содня регистрации письменного обращения. В случае если подготовка ответатребует направления запросов в сторонние организации либодополнительных консультаций, по решению руководителя учреждения социальнойзащиты населения срок рассмотрения письменных обращений может бытьпродлен до 30 календарных дней.
2.1.21. Заявители, представившие в учреждение социальной защитынаселения, предоставляющий государственную услугу, документы дляназначения пособия на ребенка, в обязательном порядке информируютсяспециалистами об основаниях отказа в выплате государственного пособияна ребенка.
2.1.22. Публичное устное консультирование осуществляется спривлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио,телевидения, а также путем проведения встреч с населением (сходовграждан).
Выступления специалистов учреждения социальной защиты населениясогласовываются с руководителем органа.
2.1.23. Публичное письменное консультирование осуществляетсяпутем публикации информационных материалов в СМИ, включая интернет-ресурсы учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу.
Публичное консультирование осуществляется также путемраспространения информационных листков, оформления информационныхстендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стендыдолжны быть хорошо освещены, а представленная информацияструктурирована на тематическую и организационную.
2.1.24. По желанию заявителя государственная услуга можетпредоставляться в электронном виде (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Брянской области от 19.09.2011 г. N 851)
2.2. Перечень документов, представляемых заявителями
2.2.1. Для назначения пособия по уходу за ребенком представляютсяследующие документы:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия поуходу за ребенком;
справка учреждения социальной защиты населения по месту жительствадругого родителя о неполучении супругом ежемесячного пособия по уходуза ребенком (запрашивается органом социальной защиты населения);
документ, удостоверяющий личность заявителя;
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которымосуществляется уход;
свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущегоребенка (детей);
выписка из решения об установлении над ребенком опеки(запрашивается органом социальной защиты населения в рамкахзаключенного соглашения);
копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке. Вслучае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячногопособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении о назначенииежемесячного пособия по уходу за ребенком получатель указываетсведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовомудоговору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой,не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельностькоторых в соответствии с федеральными законами подлежитгосударственной регистрации и (или) лицензированию;
справка с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоихродителей) ребенка о том, что она (он, они) не использует указанныйотпуск и не получает пособия, а в случае, если мать (отец, обародителя) ребенка не работает (не учится, не служит), - справка изучреждений социальной защиты населения по месту жительства матери, отцаребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком - дляодного из родителей в соответствующих случаях, а также для лиц,фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоихродителей) ребенка (запрашивается органом социальной защиты населенияв рамках заключенного соглашения);
выписка из трудовой книжки (военного билета) о последнем местеработы (службы), заверенная в установленном порядке, копия приказа опредоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранеевыплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия поуходу за ребенком, справка из органов службы занятости населения оневыплате пособия по безработице - для лиц, уволенных в связи сликвидацией предприятия (организации);
копии документов, подтверждающих статус, а также справка изтерриториального органа Фонда социального страхования РоссийскойФедерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фондасоциального страхования Российской Федерации в качестве страхователя ио неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счетсредств обязательного социального страхования - для адвокатов,нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых всоответствии с федеральными законами подлежит государственнойрегистрации и (или) лицензированию;
справка из органа государственной службы занятости населения оневыплате пособия по безработице - для лиц, указанных в подпунктах "в"- "е" пункта 39 приказа Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н"Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственныхпособий гражданам, имеющим детей", за исключением лиц, обучающихся поочной форме обучения в образовательных учреждениях;
документ, подтверждающий совместное проживание на территорииРоссийской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, егозаменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией,уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в подпунктах "д" и"е" пункта 39 приказа Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н"Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственныхпособий гражданам, имеющим детей";
справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается поочной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном материребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся поочной форме обучения в образовательных учреждениях, указанных вподпункте "д" пункта 39 приказа Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 годаN 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплатыгосударственных пособий гражданам, имеющим детей".
При предоставлении оригинала документа его копия заверяетсяуполномоченным органом в установленном порядке и оригинал возвращаетсязаявителю.
По выбору заявителя предоставление документов и информации,которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления,организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами осуществляется по запросуучреждения социальной защиты населения в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия
2.2.2. К документам, удостоверяющим принадлежность получателя ичленов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или)государства, с которым Российской Федерацией заключен соответствующиймеждународный договор, относятся:
паспорт гражданина Российской Федерации;
документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации;
иные документы, которые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации подтверждают российское гражданство;
паспорт гражданина иностранного государства, с которымРоссийской Федерацией заключен соответствующий международный договор;
иные документы, удостоверяющие гражданство иностранногогосударства, с которым у Российской Федерации заключен соответствующиймеждународный договор.
2.3. Требования к документам, предоставляемым заявителями
2.3.1. Заявление о предоставлении государственной услугисоставляется по установленной форме (приложение 2 к административномурегламенту). Заявление заполняется и подписывается заявителем лично.По просьбе заявителя заявление может быть заполнено специалистомучреждения социальной защиты населения, предоставляющего государственнуюуслугу.
В заявлении о предоставлении государственной услуги указываются:
фамилия, имя, отчество получателя пособия;
место регистрации;
паспортные данные;
количество и перечень представленных документов.
2.3.2. Заявления о предоставлении услуги формируются вединственном экземпляре-подлиннике.
2.3.3. Необходимые для предоставления государственной услугидокументы, указанные в пункте 2.2 административного регламента,представляются в одном экземпляре, который помещается в персональноедело заявителя.
2.4. Обязательства органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в отношении графика (режима) работы с заявителями
2.4.1. учреждение социальной защиты населения, предоставляющийгосударственную услугу, осуществляет прием заявителей в соответствиисо следующим графиком (указываются день недели и часы приема):
понедельник: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45;
вторник: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45;
среда: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45;
четверг: 8.30 - 13.00, 14.00 - 17.45;
пятница: 8.30 - 13.00, 14.00 - 15.00;
суббота: 9.00 - 13.00, 14.00 - 16.00.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее4 часов в неделю.
2.5. Общий срок предоставления государственной услуги
2.5.1. учреждение социальной защиты населения, предоставляющийгосударственную услугу, принимает решение о назначении и выплатеежемесячного пособия по уходу за ребенком или об отказе в еепредоставлении в течение 10 календарных дней. В случае отказа вназначении пособия письменное уведомление об этом направляетсязаявителю в 5-дневный срок с даты принятия соответствующего решения суказанием причины отказа и порядка его обжалования.
2.5.2. В случае поступления заявления и документов, необходимыхдля предоставления услуги, по почте решение о предоставлении услугиили отказе в ее предоставлении направляется заявителю в письменномвиде в течение 10 дней со дня поступления документов в учреждениесоциальной защиты населения.
2.5.3. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, еслиобращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня достиженияребенком возраста полутора лет в соответствии с Федеральным законом от19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам,имеющим детей". При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенкомвыплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющееуход за ребенком, имело право на выплату пособия в размере,предусмотренном законодательством Российской Федерации насоответствующий период. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 02.07.2010 г. N 676)
2.6. Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги
2.6.1. Время ожидания на прием к должностному лицу или дляполучения консультации не должно превышать 15 минут.
2.6.2. Максимальное время ожидания при подаче документов напредоставление услуги не должно превышать 30 минут.
2.6.3. Одновременно в месте ожидания могут находиться не болеедвух человек, ожидающих приема у одного специалиста.
2.6.4. В целях избежания очередей в местах предоставления услугииспользуется предварительная запись на прием.
2.6.5. Вызов следующего по очереди заявителя производитсяспециалистом учреждения социальной защиты населения, ведущим прием.
2.7. Требования к размещению и оформлению помещений учрежденийсоциальной защиты населения, ведущих прием
2.7.1. Место предоставления государственной услуги рекомендуетсяразмещать в центре обслуживаемой территории.
2.7.2. При проектировании и строительстве или выборе здания(строения), в котором планируется расположение органа,предоставляющего услугу, должна учитываться пешеходная доступность длязаявителей от остановок общественного транспорта.
2.7.3. Путь от остановок общественного транспорта до местпредоставления государственной услуги должен быть по возможностиоборудован соответствующими информационными указателями.
2.7.4. Помещения для получения государственной услугиразмещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованныхотдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободногодоступа заявителей.
2.7.5. Центральный вход в здание органа, предоставляющегогосударственную услугу, должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер справочной службы.
2.7.6. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.
2.8. Требования к парковочным местам
На территории, прилегающей к месторасположению учрежденийсоциальной защиты населения, по возможности оборудуются места дляпарковки специальных автотранспортных средств не менее 3 машино-мест.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.9. Требования к присутственным местам
2.9.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах).
2.9.2. Присутственные места включают места для ожидания,информирования и приема заявителей.
2.9.3. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
2.9.4. Помещения учреждения социальной защиты населения, ведущегоприем граждан, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
2.9.5. Присутственные места оборудуются системойкондиционирования воздуха либо вентиляторами.
2.9.6. Места предоставления услуги должны иметь туалет сосвободным доступом к нему в рабочее время.
2.9.7. В период с октября по май в местах ожидания работаетгардероб либо размещаются специальные напольные и (или) настенныевешалки для одежды.
2.10. Требования к местам для информирования
2.10.1. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.2. Информационные стенды, столы (стойки) для письмаразмещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.11. Требования к местам для ожидания
2.11.1. Места ожидания должны соответствовать комфортнымусловиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.11.2. Места ожидания в очереди на предоставление или получениедокументов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и(или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста,ведущего прием документов.
2.11.3. Места для заполнения документов оборудуются стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов,бланками заявлений и ручками для письма.
2.11.4. Место ожидания должно находиться в холле или иномспециально приспособленном помещении.
2.11.5. Для создания комфортных условий ожидания на столах(стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.12. Требования к местам приема заявителей
2.12.1. В органе социальной защиты населения, предоставляющемгосударственную услугу, организуются помещения для приема заявителей.
2.12.2. При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одномпомещении, рабочее место каждого должно быть обособлено перегородками.
2.12.3. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
2.12.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим, сканирующим устройством.
2.12.5. Специалисты учреждения социальной защиты населения,осуществляющего государственную услугу, обеспечиваются личнымиидентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.6. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом,иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.7. В целях обеспечения конфиденциальности сведений озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одногопосетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и болеепосетителей не допускается.
2.12.8. Продолжительность приема у специалиста учреждения социальнойзащиты населения, предоставляющего государственную услугу, при подачеи рассмотрении документов не должна превышать 30 минут.
2.13. Возможность предварительной записи заявителей
2.13.1. Заявителям должна быть предоставлена возможность самимосуществить предварительную запись при личном обращении к специалистулибо по телефону или с использованием электронной почты.
2.13.2. При предварительной записи заявитель сообщает своиперсональные данные и желаемое время представления документов наполучение услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесенияспециалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведетсяна бумажном или электронном носителе, следующей информации:
фамилия, имя, отчество заявителя;
дата (месяц, число) и время (часы, минуты) приема.
2.13.3. Заявителю сообщается время представления документов напредоставление услуги (с учетом времени ожидания до 5 минут) и номеркабинета, в который следует обратиться.
2.13.4. Количество специалистов, у которых осуществляется приемдокументов по предварительной записи, не должно превышать количествоспециалистов, в которых прием документов осуществляется в порядкеочереди, без предварительной записи.
2.14. Основания для приостановления предоставлениягосударственной услуги и организация возврата необоснованно полученныхгражданами денежных средств
2.14.1. Основанием для начала административной процедурыявляется обнаружение факта необоснованного получения гражданамиденежных средств.
2.14.2. Основанием для отказа в приеме документов являетсяпредоставление неполного пакета документов.
2.14.3. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, предлагает гражданинудобровольно возместить излишне перечисленные суммы (в соответствующемуведомлении: о приостановлении выплаты пособия, о прекращении выплатыпособия, о перерасчете размера пособия и др.) путем внесения денежныхсредств в бюджет.
2.14.4. В случае отказа заявителя от добровольного возмещенияизлишне перечисленных сумм взыскание производится в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность выполнения административных действий(процедур)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
прием документов, необходимых для предоставления услуги;
проверка сведений и документов, представленных заявителем, еслиданное действие является необходимым;
формирование в отношении каждого заявителя пакета документов,необходимых для принятия решения;
принятие решения о предоставлении заявителю права на получениегосударственной услуги в соответствии с нормативно-правовыми актамилибо принятие решения об отказе в предоставлении государственнойуслуги;
сообщение заявителю о принятом решении;
организация выплаты заявителю государственного пособия наребенка путем перечисления на его банковский счет или доставки инымспособом;
организация возврата необоснованно полученных гражданами сумм вслучае обнаружения ошибок в оформлении документов и, как результат,принятия неправильного решения либо нарушения порядка выплатыгосударственного пособия.
3.2. Прием граждан по вопросам порядка назначения и выплатыежемесячного пособия по уходу за ребенком учреждениями социальной защитынаселения
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственнойуслуги является обращение заявителя в учреждение социальной защитынаселения по месту жительства.
Специалист учреждения социальной защиты населения, ответственный законсультирование граждан, регистрирует обращение гражданина в журналерегистрации личного приема.
Максимальный срок выполнения - 5 минут.
3.2.2. Специалист учреждения социальной защиты населения,ответственный за консультирование граждан, в рамках процедур поконсультированию предоставляет гражданину полную информацию о праве напредоставление государственной услуги. Консультации могут проводитьсяустно.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
3.2.3. Специалист учреждения социальной защиты населения,ответственный за консультирование граждан, выдает заявителю переченьдокументов, которые необходимо предоставить для получения услуги,образец заявления для заполнения, иные документы и назначаетгражданину дату и время для представления документов.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.2.4. Общий срок выполнения административных процедур поконсультированию составляет до 25 минут в зависимости от объемазапрашиваемой консультации.
3.3. Прием документов
3.3.1. Основанием для начала административных процедур по приемудокументов является обращение получателя с заявлением и инымидокументами, указанными в пункте 2.2 настоящего административногорегламента.
Документы для получения государственных пособий могутнаправляться в орган, ответственный за назначение государственныхпособий на ребенка, по почте. При этом днем обращения считается датаих получения органом, ответственным за назначение государственныхпособий на ребенка. Обязанность подтверждения факта отправки указанныхдокументов лежит на заявителе. Копии документов, направляемых попочте, требуют обязательного нотариального заверения.
3.3.2. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, устанавливает предметобращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющийличность.
В случае необходимости специалист учреждения социальной защитынаселения, предоставляющего государственную услугу, проверяетполномочия представителя.
Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.
3.3.3. Специалист учреждения социальной защиты населения проверяет:
наличие всех необходимых документов исходя из соответствующегоперечня документов;
правильность заполнения заявления;
право гражданина на все виды социальных выплат, соответствующихего статусу.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты
.
3.3.4. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, сличает представленныеэкземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариальноудостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документовнотариально не заверены, специалист сличает копии документов с ихподлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствииподлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии иинициалов и предлагает заявителю заверить надпись своей подписью.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут накаждую пару документ-копию, состоящую не более чем из 12 страниц. Прибольшем количестве страниц срок увеличивается на 2 минуты для каждых 6страниц представляемых документов.
3.3.5. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист учреждения социальной защитынаселения, предоставляющего услугу, заполняет заявление самостоятельнов программно-техническом комплексе (с последующим представлением наподпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнитьзаявление. При этом заявитель должен своей подписью подтвердитьверность внесенных в заявление сведений о нем.
Максимальный срок выполнения действия - 6 минут.
3.3.6. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, проверяет соответствиепредставленных документов требованиям, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариальноудостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон илиопределенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их местжительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту надокумент, состоящий не более чем из 6 страниц. При большем количествестраниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страницпредставляемых документов.
3.3.7. При выявлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов установленным требованиям,неправильном заполнении заявления специалист учреждения социальной защитынаселения, предоставляющего государственную услугу, уведомляетзаявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о назначенииежемесячного пособия по уходу за ребенком, объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков в представленных документах ивозвращает документы заявителю.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, обязан разъяснить причины, в связи с которымивозникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры поустранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, являетсяотсутствие у заявителя копий документов, специалист учреждения социальнойзащиты населения, предоставляющего государственную услугу,ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования.Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачудокументов, специалист, ответственный за прием документов, формируетперечень выявленных препятствий в двух экземплярах и передает егозаявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленныхпрепятствий вместе с представленными документами передается заявителю,второй остается у специалиста. Специалист учреждения социальной защитынаселения, предоставляющего государственную услугу, обязанрекомендовать заявителю срок для устранения недостатков, назначитьвремя следующего приема.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.3.8. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, вносит в журнал регистрациизаявлений граждан на назначение ежемесячного пособия по уходу заребенком запись о приеме заявления и документов:
порядковый номер записи;
дата приема заявления;
данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес);
дата рождения ребенка;
дата назначения;
номер лицевого счета.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.3.9. Причиной отказа в оказании услуги является предоставлениезаявителем недостоверных сведений и помещение ребенка на полноегосударственное обеспечение.
3.3.10. Общий срок приема документов - до 30 минут.
3.4. Установление права на получение ежемесячного пособия поуходу за ребенком
3.4.1. Основанием для начала выполнения данной административнойпроцедуры является предоставление заявителем комплекта документов,необходимых для назначения государственного пособия на ребенка.
3.4.2. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленныезаявителем документы и устанавливает наличие гражданства РоссийскойФедерации или распространение на иностранного гражданина права нагосударственное пособие на ребенка, а также определяет регистрацию натерритории Брянской области.
Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.
3.4.3. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленныезаявителем документы и устанавливает наличие права на пособие.
Максимальный срок выполнения действия - 2 минуты.
3.4.4. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, рассматривает представленныезаявителем документы и устанавливает наличие регистрационного учета(регистрации) по месту жительства.
Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.
3.4.5. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, ответственный за установлениеправа на пособие, рассматривает представленные заявителем документы иопределяет состав семьи заявителя.
Максимальный срок выполнения действия - 3 минуты.
3.4.6. В случае представления заявителем документов,достоверность которых вызывает сомнение, специалист учреждения социальнойзащиты населения, предоставляющего государственную услугу,согласовывает решение о проведении проверки с руководителем органа,ответственного за назначение государственного пособия на ребенка, собоснованием причин, являющихся причиной принятия данного решения.
Проверка подлинности представленных заявителем документов,полноты и достоверности содержащихся в них сведений осуществляетсяпутем направления официальных запросов в органы государственной властиРоссийской Федерации, органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органы местного самоуправления, государственныевнебюджетные фонды, органы, осуществляющие регистрацию индивидуальныхпредпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учрежденияфедеральной государственной службы занятости населения, организациисвязи, другие органы и организации.
Максимальный срок оформления запроса специалистом - 20 минут.
3.4.7. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, по результатамадминистративной процедуры по установлению права на получение пособияпредлагает принять решение:
о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу заребенком;
об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком(в случае предоставления недостоверных сведений, помещения ребенка наполное государственное обеспечение);
о приостановлении выплаты пособия (в случае помещения ребенка наполное государственное обеспечение);
о прекращении выплаты пособия (в случае смерти заявителя илиребенка, достижения ребенком возраста 1,5 (3-х) лет);
о возобновлении выплаты пособия (в случае возвращения ребенка всемью).
Максимальный срок выполнения действия - 20 минут.
Решение оформляется приказом руководителя учреждения социальнойзащиты населения, предоставляющего государственную услугу.
3.5. Порядок принятия решения
3.5.1. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, по результатамадминистративной процедуры по установлению права на получение пособияпредлагает принять решение:
о назначении и выплате пособия;
об отказе в назначении и выплате пособия;
о приостановлении выплаты пособия;
о прекращении выплаты пособия;
о возобновлении выплаты пособия.
Решение оформляется приказом руководителя учреждения социальнойзащиты населения, предоставляющего государственную услугу.
3.5.2. Решение об отказе в выплате пособия принимается в случаепредоставления недостоверных сведений или помещения ребенка на полноегосударственное обеспечение.
В случае первичного обращения заявителя за назначениемежемесячного пособия при рождении ребенка специалист, ответственный заформирование персонального дела, формирует его персональное дело. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 02.07.2010 г.N 676)
3.5.3. Общий срок выполнения административной процедуры недолжен превышать 10 минут.
3.6. Формирование пакета документов
3.6.1. Основанием для начала данной процедуры является принятиерешения о назначении государственного пособия на ребенка.
3.6.2. В случае первичного обращения заявителя за назначениемпособия на ребенка специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, формирует его персональноедело.
3.6.3. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, помещает в персональное делозаявителя:
заявление и документы (оригиналы и копии), выписки издокументов;
свидетельство о рождении ребенка;
иные документы, имеющие отношение к решению вопроса о назначениигосударственного пособия на ребенка.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, нумерует листы, начиная с единицы.
Максимальный срок выполнения действия - до 5 минут.
3.7. Организация выплаты ежемесячного пособия по уходу заребенком
3.7.1. Основанием для начала данной процедуры является принятиерешения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.7.2. Специалисты учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, формируют списки получателейпособий для выплаты через кредитные организации и почту России,производящие выплату пособий.
3.7.3. Специалисты учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, направляют в кредитныеучреждения реестр и списки получателей пособий на бумажных носителях,для почты России - ведомости и реестр.
3.7.4. Еженедельно подводятся предварительные итоги по суммамвыплаченных ежемесячных пособий по уходу за ребенком и количествуполучателей и представляются в отдел автоматизации управлениясоциальной защиты населения Брянской области.
3.7.5. Ежемесячно подводятся окончательные итоги по выплатеежемесячного пособия по уходу за ребенком в управлении социальнойзащиты населения Брянской области.
3.7.6. По предоставлении итогов по выплате ежемесячного пособияпо уходу за ребенком в управление социальной защиты населения Брянскойобласти бухгалтерия управления в течение 2 дней перечисляет денежныесредства на счета получателей.
4. Контроль за своевременностью и полнотой оплаты
получателям государственных пособий на ребенка
4.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяпринятие решения о назначении пособий.
4.2. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, осуществляет контроль засвоевременностью и правильностью выплаты ежемесячных пособий по уходуза ребенком.
4.3. Специалист учреждения социальной защиты населения,предоставляющего государственную услугу, при обнаруженииобстоятельств, являющихся основанием для приостановления илипрекращения выплаты пособия, приостанавливает или прекращает выплатуежемесячного пособия по уходу за ребенком.
5. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистамиосуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению государственной услуги.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, несет персональную ответственность за качествопредоставляемой информации при консультировании.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, несет персональную ответственность заправильное определение наличия или отсутствия у заявителя права напособие.
Специалист учреждения социальной защиты населения, предоставляющегогосударственную услугу, несет персональную ответственность заправильность подготовленных документов.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
5.2. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы попредоставлению государственной услуги, проверок соблюдения иисполнения специалистами положений административного регламента, иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет одинраз в 3 месяца.
5.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
5.4. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов(приказов) учреждения социальной защиты населения.
5.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.
5.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и предложения по ихустранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
6. Порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе
предоставления государственной услуги
6.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц органа, ответственного за назначение ивыплату пособия, в досудебном и судебном порядке.
6.2. Контроль деятельности должностных лиц органа,ответственного за назначение и выплату пособия, осуществляетруководитель этого органа.
Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностныхлиц органа, ответственного за назначение и выплату пособия, егоруководителю.
6.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию) к руководителюоргана, ответственного за назначение пособия, или в вышестоящуюорганизацию, а также потребовать информацию и документы, необходимыедля обоснования и рассмотрения жалобы.
6.4. Руководитель органа, ответственного за назначение и выплатупособия, проводит личный прием заявителей.
Запись заявителей на личный прием проводится при личномобращении или с использованием средств телефонной связи по номерамтелефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационныхстендах.
Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием,информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
6.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с моментарегистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель органа, ответственного заназначение пособия, вправе продлить срок рассмотрения обращения неболее чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока егорассмотрения заявителя.
6.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает либо наименование органа, в котороенаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату.
6.7. По результатам рассмотрения жалобы руководителем органа,ответственного за назначение пособия, принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения,направляется заявителю.
6.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
6.9. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководительоргана, предоставляющего государственную услугу, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответна обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на тодолжностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данномувопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направившийобращение.
6.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц органа, ответственного за назначение пособия, всудебном порядке.
6.11. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц, нарушении положений административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов управления социальной защиты населенияБрянской области (41-56-25 - приемная, 41-63-49 - отдел назначения ивыплаты социальных пособий и компенсаций);
на адрес электронной почты управления социальной защитынаселения Брянской области (e-mail: rpsbryansk@mail.ru);
на официальные сайты администрации Брянской области в сетиИнтернет (www.bryanskobl.ru), управления социальной защиты населенияБрянской области (www.uszn032. ru); (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 19.09.2011 г. N 851)
в администрацию Брянской области.
6.12. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации) или руководителя, решение,действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересызаявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах порезультатам рассмотрения его сообщения.
7. Судебные споры и возмещение выплат и (или) компенсаций
7.1. Получатель государственной услуги вправе обратиться сжалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями(бездействием) государственных органов или должностных лиц,государственных служащих нарушены его права и свободы.
7.2. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд поместу его жительства, либо в суд по месту нахождения ГУ - ОСЗН,предоставляющего государственную услугу, должностного лица,государственного служащего, действиями которого нарушены права исвободы получателя государственной услуги.
7.3. Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующийсрок: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушенииего прав.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы можетбыть восстановлен судом.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата учреждениями социальной
защиты населения ежемесячного пособия
по уходу за ребенком"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и номерах телефонов учреждений
социальной защиты населения, участвующих
в предоставлении государственной услуги
|———|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————||N |Наименование учреждения социальной |Место нахождения |Телефоны для ||п/п|защиты населения, участвующего |учреждения социальной |справок || |в предоставлении |защиты населения, | || |государственной услуги |участвующего в | || | |предоставлении | || | |государственной | || | |услуги | ||———|———————————————————————————————|————————————————————|—————————————————|
1. Управление социальной защиты 241033, г. Брянск, (4832) 41-63-49,
населения Брянской области просп. Станке 41-56-25
Димитрова, 88
2. ГБУ "Отдел социальной 241012, г. Брянск, (4832) 52-25-27
защиты ул. Орловская, 20а
населения Бежицкого района
3. ГБУ "Отдел социальной 241021, г. Брянск, (4832) 26-19-19
защиты ул. Никитина, 8
населения Володарского района
4. ГБУ "Отдел социальной 241050, г. Брянск, (4832) 64-36-39
защиты ул. Фокина, 66
населения Советского района
5. ГБУ "Отдел социальной 241020, г. Брянск, (4832) 63-11-23
защиты ул. Котовского, 1
населения Фокинского района
6. ГУ - отдел социальной защиты 242310, Брянская (48354) 9-14-56
населения Брасовского района область, пос.
Локоть, ул. Лесная,
23
7. ГУ - отдел социальной защиты 241037, г. Брянск, (4832) 41-26-19
населения Брянского района ул. Красноармей-
ская, 156
8. ГУ - отдел социальной защиты 243360, Брянская (48341) 2-11-90
населения Выгоничского района область, пос.
Выгоничи, ул.
Ленина, 53
9. ГУ - отдел социальной защиты 243650, Брянская (48340) 2-14-64
населения Гордеевского района область, с.
Гордеевка, ул.
Кирова, 18а
10. ГУ - отдел социальной защиты 242750, Брянская (48332) 9-11-63
населения Дубровского района область, пгт
Дубровка, ул.
Победы, 2
11. ГУ - отдел социальной защиты 242600, Брянская (48333) 3-23-52
населения Дятьковского района область, г.
Дятьково, ул.
Ленина, 121
12. ГУ - отдел социальной защиты 242030, Брянская (48344) 3-06-79
населения Жирятинского района область, с.
Жирятино, ул. Мира,
10
13. ГУ - отдел социальной защиты 242700, Брянская (48334) 3-03-35
населения Жуковского района область, г.
Жуковка, ул.
Октябрьская, 1
14. ГУ - отдел социальной защиты 243600, Брянская (48358) 2-16-88
населения Злынковского района область, г. Злынка,
пл. Свободы, 2
15. ГУ - отдел социальной защиты 242500, Брянская (48335) 2-16-44
населения Карачевского района область, г.
Карачев, ул.
Советская, 64
16. ГУ - отдел социальной защиты 242820, Брянская (48338) 9-13-43
населения Клетнянского района область, пгт
Клетня, ул.
Советская, 4
17. ГУ - отдел социальной защиты 243040, Брянская (48347) 2-15-34
населения Климовского района область, пгт
Климово, пл.
Ленина, 1
18. ГУ - отдел социальной защиты 243146, Брянская (48336) 5-70-24
населения г. Клинцы область, г. Клинцы,
просп. Ленина, 55а
19. ГУ - отдел социальной защиты 243140, Брянская (48336) 5-70-12
населения Клинцовского района область, г. Клинцы,
просп. Ленина, 47
20. ГУ - отдел социальной защиты 242400, Брянская (48355) 9-13-35
населения Комаричского района область, пгт
Комаричи, ул.
Советская, 19
21. ГУ - отдел социальной защиты 243160, Брянская (48346) 9-11-97
населения Красногорского область, пгт
района Красная Гора, ул.
Первомайская, 6
22. ГУ - отдел социальной защиты 243220, Брянская (48339) 2-23-00
населения Мглинского района область, г. Мглин,
пл. Советская, 6а
23. ГУ - отдел социальной защиты 242130, Брянская (48342) 2-22-30
населения Навлинского района область, пгт Навля,
ул. Ленина, 53
24. ГУ - отдел социальной защиты 243020, Брянская (48343) 5-39-10
населения г. Новозыбкова область, г.
Новозыбков, ул.
Вокзальная, 24а
25. ГУ - отдел социальной защиты 243020, Брянская (48343) 3-09-18
населения Новозыбковского область, г.
района Новозыбков, ул.
Советская, 10
26. ГУ - отдел социальной защиты 243550, Брянская (48349) 2-37-05
населения Погарского района область, пгт Погар,
ул. Октябрьская,
41а
27. ГУ - отдел социальной защиты 243400, Брянская (48345) 3-06-71
населения Почепского района область, г. Почеп,
ул. Хаботько, 7
28. ГУ - отдел социальной защиты 242770, Брянская (48331) 2-13-60
населения Рогнединского района область, пос.
Рогнедино, ул.
Ленина, 29
29. ГУ - отдел социальной защиты 242440, Брянская (48356) 9-17-19
населения Севского района область, г. Севск,
ул. Ленина, 10
30. ГУ - отдел социальной защиты 241550, Брянская (4832) 97-49-69
населения г. Сельцо область, г. Сельцо,
ул. 60 лет Октября,
18
31. ГУ - отдел социальной защиты 243240, Брянская (48348) 2-28-88
населения Стародубского района область, г.
Стародуб, ул.
Евсеевская, 10
32. ГУ - отдел социальной защиты 242190, Брянская (48353) 2-16-32
населения Суземского района область, пгт
Суземка, ул.
Первомайская, 17
33. ГУ - отдел социальной защиты 243500, Брянская (48330) 9-13-67
населения Суражского района область, г. Сураж,
ул. Ленина, 55
34. ГУ - отдел социальной защиты 242220, Брянская (48352) 2-28-80
населения Трубчевского района область, г.
Трубчевск, ул.
Володарского, 12
35. ГУ - отдел социальной защиты 243300, Брянская (48351) 2-17-41
населения Унечского района область, г. Унеча,
ул. Ленина, 1
36. ГУ - отдел социальной защиты 242610, Брянская (48333) 4-74-34
населения г. Фокино область, г. Фокино,
ул. Гагарина, 13———————————————————————————————————————————————————————————————————————————
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению государственной услуги
"Назначение и выплата учреждениями социальной
защиты населения ежемесячного пособия
по уходу за ребенком"
В_________________________________
(наименование учреждения социальной
защиты населения)
Заявление N _____________ от ____________
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенкомЯ,_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)проживающая(щий) по адресу:___________________________________________________________________________________________, тел.___________________(почтовый адрес с указанием индекса)
-------------------------------
| ПАСПОРТ | ДАТА РОЖДЕНИЯ | |
|---------+---------------+---|
| | СЕРИЯ | |
|---------+---------------+---|
| | НОМЕР | |
|---------+---------------+---|
| | ДАТА ВЫДАЧИ | |
|---------+---------------+---|
| | КЕМ ВЫДАН | |
-------------------------------Прошу назначить мне ежемесячное пособие по уходу за______________ребенком
(указывается, какой по счету родился ребенок).
-----------------------------------------------------------------------| ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО РЕБЕНКА | ЧИСЛО, МЕСЯЦ, ГОД РОЖДЕНИЯ РЕБЕНКА ||--------------------------------+------------------------------------|| | || | |-----------------------------------------------------------------------
Для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенкомпредставляю следующие документы:
-----------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ДОКУМЕНТА | КОЛИЧЕСТВО | ФОРМА || ПП | | ЭКЗЕМПЛЯРОВ | ПРЕДСТАВЛЕН- || | | | ИЯ (ЛИЧНО || | | | ИЛИ ПО || | | | ЗАПРОСУ || | | | ОСЗН) ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 1. | СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА, НА КОТОРОГО | | || | НАЗНАЧАЕТСЯ ПОСОБИЕ | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 2. | СВИДЕТЕЛЬСТВО О РОЖДЕНИИ ПРЕДЫДУЩЕГО РЕБЕНКА | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 3. | СПРАВКА О СОСТАВЕ СЕМЬИ | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 4. | ВЫПИСКА ИЗ ТРУДОВОЙ КНИЖКИ, ВОЕННОГО БИЛЕТА, | | || | АТТЕСТАТА, ДИПЛОМА ИЛИ ДРУГОГО ДОКУМЕНТА О | | || | ПОСЛЕДНЕМ МЕСТЕ РАБОТЫ (СЛУЖБЫ, УЧЕБЫ) | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 5. | СПРАВКА ИЗ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ | | || | ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ О НЕВЫПЛАТЕ ПОСОБИЯ ПО | | || | БЕЗРАБОТИЦЕ | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 6. | ВЫПИСКА ИЗ РЕШЕНИЯ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НАД | | || | РЕБЕНКОМ ОПЕКИ | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 7. | СПРАВКА С МЕСТА РАБОТЫ ВТОРОГО РОДИТЕЛЯ О | | || | НЕПОЛУЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| 8. | ДОПОЛНИТЕЛЬНО ПРЕДСТАВЛЯЮ: | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| | | | ||----+-----------------------------------------------+-------------+--------------|| | ДОСТОВЕРНОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ СВЕДЕНИЙ | | || | ПОДТВЕРЖДАЮ (ПОДПИСЬ) | | |-----------------------------------------------------------------------------------
Обязуюсь своевременно (в течение месяца) извещать учреждениясоциальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущихизменение размера пособия или прекращение его выплаты.
Прошу перечислить причитающееся мне ежемесячное пособие по уходуза ребенком________________________________________________________________________
(номер счета и отделения кредитной организации________________________________________________________________________
или номер почтового отделения)
"___" _________ 20__ года ______________________
(подпись заявителя)
Согласен (да/нет) _________ на обработку и передачу моихперсональных данных в государственные организации, реализующиемероприятия, связанные с вопросами моей социальной защиты, и только вэтих целях.
Цель обработки персональных данных: ведение баз данных, расчетпособий, компенсаций, ежемесячных денежных выплат, субсидий,обеспечение социальных прав и льгот в органах Брянской области,медицинского и социального страхования, льготного проезда, льгот поналогообложению, других видов социальной помощи.
Перечень персональных данных: фамилия, имя, отчество, пол, датарождения, адрес, СНИЛС, паспортные данные, вид пособия (компенсации,пенсии), категория ЕДВ, сумма пособия (компенсации, пенсии, ЕДВ и др.выплат), степень (группа) инвалидности, сведения о социальномположении.
Срок действия согласия: с "___"_______________20_ г. бессрочно.
Порядок отзыва согласия: письменное заявление субъектаперсональных данных или его законных представителей.
"___" _________ 20__ года ______________________
(подпись заявителя)Заявление принято "____" _______ 20__ г._________________________________
(подпись лица, принявшего заявление)________________________________________________________________________
Расписка-уведомление: Ф.И. О. получателя________________________________________________________________________
------------------------------------------------------------
| КОЛИЧЕСТВО | ДАТА ПРИНЯТИЯ | ПОДПИСЬ ЛИЦА, ПРИНЯВШЕГО |
| ДОКУМЕНТОВ | ДОКУМЕНТОВ | ЗАЯВЛЕНИЕ". |
|-------------+----------------+---------------------------|
| | | |
------------------------------------------------------------