Постановление Администрации Брянской области от 09.10.2008 № 937
Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9 октября 2008 г. N 937 Об утверждении Порядка включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства", постановлением администрации области от 13 марта 2008 годаN 226 "О реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", вцелях создания благоприятных условий проживания граждан,предоставления финансовой поддержки муниципальным образованиям напроведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средствФонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые: Порядок включения многоквартирных домов в региональную адреснуюпрограмму по проведению капитального ремонта многоквартирных домов натерритории Брянской области; критерии оценки заявок для включения многоквартирных домов вмуниципальную адресную программу по проведению капитального ремонтамногоквартирных домов; перечень документов, прилагаемых к муниципальной адреснойпрограмме для включения многоквартирного дома в региональную адреснуюпрограмму. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Брянской области: 2.1. При разработке муниципальных адресных программруководствоваться настоящим Порядком. 2.2. Довести данное постановление до товариществ собственниковжилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иныхспециализированных потребительских кооперативов либо выбранныхсобственниками помещений в многоквартирном доме управляющихорганизаций. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д. Временно исполняющий обязанности Губернатора А.И. Касацкий Утвержден постановлением администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937 ПОРЯДОК включения многоквартирных домов в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянской области 1. Общие положения 1.1. Порядок включения многоквартирных домов в региональнуюадресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирныхдомов на территории Брянской области (далее - Порядок) определяетусловия включения и критерии оценки заявок для включениямногоквартирных домов в региональную адресную программу по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов на территории Брянскойобласти (далее - региональная адресная программа), которым планируетсяпредоставление финансовой поддержки (субсидии) в соответствии сФедеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральныйзакон). 1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых врегиональную адресную программу, формируется из числа многоквартирныхдомов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденныеорганами местного самоуправления муниципальных образований Брянскойобласти муниципальные адресные программы по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов (далее - муниципальная программа), наоснове заявок муниципальных образований Брянской области, претендующихна получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд). 1.3. Муниципальным образованиям Брянской области приформировании перечня многоквартирных домов муниципальной программырекомендуется: 1.3.1. Осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявоктовариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительныхкооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов)либо управляющих организаций работающих на рынке более года и имеющихсертификаты соответствия, или управляющих организаций, работающих нарынке менее года, специалисты которых имеют удостоверениегосударственного образца о краткосрочном повышении квалификации попрограмме "Управление многоквартирным домом" в объеме не менее 72часов, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах(далее - заявитель), на включение многоквартирного дома вмуниципальную программу (далее - заявка). (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 17.02.2010 г. N 144) 1.3.2. Руководствоваться при рассмотрении заявок условиямивключения многоквартирного дома в региональную адресную программу,указанными в разделе 2 настоящего Порядка. 1.3.3. Использовать при отборе многоквартирных домов длявключения в перечень муниципальной программы в конкурентных условияхпринцип ранжирования заявок по сумме баллов, присваиваемых каждойзаявке при ее оценке. 1.3.4. Предусмотреть резервный список многоквартирных домов,отдельно включаемый в муниципальную программу, формируемый измногоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последнимиз многоквартирных домов, включенных в перечень многоквартирных домовмуниципальной программы. 1.3.5. Ограничить резервный список таким количествоммногоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидияхсоставляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий длямногоквартирных домов, включенных в перечень муниципальной программы. 1.3.6. Для обеспечения объективности, гласности и прозрачностипроцедуры оценки заявок обеспечить информационную поддержку спривлечением средств массовой информации. 1.4. Для обеспечения эффективного использования средств Фонда,средств бюджетов Брянской области и (или) муниципальных образованийБрянской области, стимулирования принятия решений собственникамипомещений о проведении комплексного капитального ремонтамногоквартирный дом включается в перечень многоквартирных домов неболее чем одной региональной программы по проведению капитальногоремонта многоквартирных домов в период действия Фонда (за исключениемрезервного списка). 2. Условия включения многоквартирного дома в региональную адресную программу 2.1. Для включения многоквартирного дома в переченьмногоквартирных домов региональной адресной программы должнысоблюдаться следующие условия: 2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном домеосуществлен выбор и реализован выбранный способ управлениямногоквартирным домом - зарегистрировано товарищество собственниковжилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или инойспециализированный потребительский кооператив) либо выбранауправляющая организация и заключен договор управления многоквартирнымдомом. 2.1.2. Общим собранием членов товариществ собственников жилья(жилищного, жилищно-строительного кооператива или иногоспециализированного потребительского кооператива) либо общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме, управление которымосуществляется выбранной собственниками помещений управляющейорганизацией, приняты решения: об участии в муниципальной адресной программе по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов; о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирногодома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного,жилищно-строительного кооператива или иного специализированногопотребительского кооператива) либо собственников помещений вмногоквартирном доме. 2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о: проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме; видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3статьи 15 Федерального закона) и объемах планируемых работ; стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома,включая разработку проектной документации для капитального ремонта ипроведение государственной экспертизы проектной документации всоответствии с законодательством Российской Федерации оградостроительной деятельности; сроке начала капитального ремонта; порядке долевого финансирования капитального ремонтасобственниками помещений многоквартирного дома. 2.1.4. Многоквартирный дом должен быть включен в переченьутвержденной муниципальной программы муниципального образованияБрянской области, претендующего на участие в региональной программе. 2.2. Для включения многоквартирного дома в резервный списокрегиональной адресной программы должны соблюдаться условия,перечисленные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.3 настоящего Порядка, имногоквартирный дом должен быть включен в резервный списокутвержденной муниципальной программы муниципального образованияБрянской области, претендующего на участие в региональной адреснойпрограмме. Утверждены постановлением администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937 КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ заявок для включения многоквартирных домов в муниципальную программу 1. Для оценки заявок рекомендуется использовать следующие группыкритериев: технические, организационные, финансовые. 2. К техническим критериям относятся: продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после вводамногоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексногокапитального ремонта; техническое состояние объектов общего имущества вмногоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт; комплексность капитального ремонта; качественное улучшение технических характеристикмногоквартирного дома в результате планируемых ремонтов. 3. К организационным критериям относятся: уровень самоорганизации собственников помещений в отношенииуправления многоквартирным домом; уровень поддержки собственниками помещений решения о проведениикапитального ремонта многоквартирного дома и его долевомфинансировании; степень готовности дома к капитальному ремонту. 4. К финансовому критерию относится доля внебюджетногофинансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирныхдомов. 5. Максимальное количество баллов, присваиваемых заявке покаждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены внижеследующей таблице. |————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————||N |Наименование критерия |Максимальное |Коэффициент||п/п | |количество |весомости ||————|—————————————————————————————————————————————|—————————————|———————————| I. Технические критерии 1. Продолжительность эксплуатации 3 многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта более 50 лет 10 от 30 до 50 лет 8 от 20 до 30 лет 6 от 10 до 20 лет 4 2. Техническое состояние объектов общего 5 имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт очень плохое, чрезвычайно высокая потребность 5 в капитальном ремонте плохое 3 удовлетворительное 1 3. Комплексность капитального ремонта в 2 соответствии с установленными частью 3 статьи 15 Федерального закона видами работ планируется проведение всех видов работ (при 10 условии объективной потребности в их проведении) планируется проведение более половины всех 6 видов работ планируется выборочный капитальный ремонт 3 (менее половины всех видов работ) 4. Качественное улучшение технических 4 характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов повысится энергоэффективность за счет 10 теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий внедрение ресурсосберегающих технологий, 5 кроме теплоизоляции ограждающих конструкций только восстановление проектных 1 эксплуатационных характеристик II. Организационные критерии 5. Уровень самоорганизации собственников 2 помещений в отношении управления многоквартирным домом товарищество собственников жилья (жилищный, 5 жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность более одного года до даты подачи заявки товарищество собственников жилья (жилищный, 2 жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) создано и осуществляет деятельность менее одного года до даты подачи заявки товарищество собственников жилья (жилищный, 1 жилищно-строительный кооператив или иной специализированный кооператив) не создано 6. Уровень поддержки собственниками помещений 3 решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании за проведение капитального ремонта и его 5 долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений за проведение капитального ремонта и его 3 долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие более 2/3, но менее 90 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений за проведение капитального ремонта и его 1 долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений 7. Степень готовности дома к капитальному ремонту представлена проектная документация, включая 5 смету расходов только укрупненная предварительная смета 3 расходов III. Финансовые критерии 8. Доля небюджетного финансирования в общей 5 стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов гражданами- собственниками от 5% до 10% 5 5% 3 —————————————————————————————————————————————————————————————————————— В случае, если многоквартирный дом не оснащен лифтовымоборудованием, полным перечнем считается перечень работ в соответствиис частью 3 статьи 15 Федерального закона, за исключением ремонта илизамены лифтового оборудования. Утвержден постановлением администрации Брянской области от 9 октября 2008 г. N 937 ПЕРЕЧЕНЬ документов, прилагаемых к муниципальной программе для включения многоквартирного дома в региональную адресную программу 1. К заявке на включение многоквартирного дома в муниципальнуюпрограмму для предоставления финансовой поддержки на проведениекапитального ремонта многоквартирного дома, подаваемой заявителем ворган местного самоуправления, должны прилагаться документы,подтверждающие: решение собственников помещений участвовать в муниципальнойадресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирныхдомов; необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирномдоме; выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способауправления данным домом; сводный сметный расчет на проведение работ. 2. Документами, подтверждающими решение собственников помещенийучаствовать в муниципальной адресной программе по проведениюкапитального ремонта многоквартирных домов, являются: протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья(жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированногопотребительского кооператива) или общего собрания собственниковпомещений в многоквартирном доме, выбравших управляющую организацию,содержащий решения, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, сприложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки днясобрания с подписями собственников помещений (представителейсобственников); протокол общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме, содержащий решения, указанные в пункте 2.1.3настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования покаждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственниковпомещений (представителей собственников). 3. Документами, подтверждающими необходимость проведениякапитального ремонта в многоквартирном доме, являются: копия технического паспорта многоквартирного дома; копия акта сдачи-приемки дома после последнего комплексногокапитального ремонта; акт (акты) обследования технического состояния многоквартирногодома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленныетовариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либоиным специализированным потребительским кооперативом) или управляющейорганизацией; проектная документация на проведение капитального ремонтамногоквартирного дома (при наличии). 4. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений вмногоквартирном доме способа управления данным домом, являются: 4.1. В случае, если в многоквартирном доме создано товариществособственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо инойспециализированный потребительский кооператив): копия свидетельства о государственной регистрации товариществасобственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иногоспециализированного потребительского кооператива), завереннаяпредседателем правления товарищества собственников жилья (жилищного,жилищно-строительного либо иного специализированного потребительскогокооператива); копия свидетельства о присвоении организации ИНН, завереннаяпредседателем правления товарищества собственников жилья (жилищного,жилищно-строительного либо иного специализированного потребительскогокооператива); выписка из устава товарищества собственников жилья,подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, навключение которого в муниципальную программу подается заявка, входят вданное товарищество собственников жилья (в случае если товариществособственников жилья создано собственниками помещений более чем одногодома), заверенная председателем правления товарищества собственниковжилья. 4.2. В случае, если в многоквартирном доме не созданотоварищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либоиной специализированный потребительский кооператив), а для управлениямногоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющаяорганизация: копия протокола общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирнымдомом с результатами голосования, подтвержденными подписямисобственников помещений, по вопросам: о выборе в качестве способауправления многоквартирным домом управление управляющей организацией; копия договора управления многоквартирным домом, завереннаяруководителем управляющей организации; копия свидетельства о государственной регистрации управляющейорганизации, заверенная руководителем управляющей организации; копии свидетельств о присвоении управляющей организации ОГРН иИНН, заверенные руководителем управляющей организации. копия сертификата соответствия, заверенная руководителеморганизации (Дополнен - Постановление Администрации Брянской областиот 17.02.2010 г. N 144) 5. К документам, перечисленным в пункте 4 настоящего перечня,прилагается копия балансового отчета заявителя с отметкой налоговойинспекции за квартал года, предшествующий дате подачи заявки. 6. Орган местного самоуправления обеспечивает хранение заявок,поданных всеми заявителями, и прилагаемых к ним документов, а такжедокументов, связанных с работой комиссии, в течение всего периодадействия Фонда и последующих трех лет.