Постановление Администрации Брянской области от 12.11.2008 № 1051

Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, за исключением перевода в земли населенных пунктов"

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 12 ноября 2008 г. N 1051                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Правительства Брянской области
                                            от 30.12.2013 г. N 806-п
  
  
       Об утверждении административного регламента по предоставлению
       государственной услуги "Перевод земельных участков из земель
           сельскохозяйственного назначения в другую категорию,
           за исключением перевода в земли населенных пунктов"
  
           (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
               от 22.03.2011 г. N 206;
               от 27.12.2012 г. N 1248)
  
  
       В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной  реформыв  Российской  Федерации  в  2006-2010   годах,   Земельным   кодексомРоссийской  Федерации,  постановлением  администрации  области  от  29января 2008 года N 63 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных  регламентов   исполнения   государственных   функций(предоставления государственных  услуг)",  с  целью  реализации  планамероприятий  по  проведению  административной  реформы  в   РоссийскойФедерации в 2007-2008 годах
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемый    административный    регламент    попредоставлению государственной услуги "Перевод земельных  участков  изземель  сельскохозяйственного  назначения  в  другую   категорию,   заисключением перевода в земли населенных пунктов".
       2. Данное  постановление  опубликовать   в   средствах   массовойинформации.
       3. Постановление вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  егоофициального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора Брянской области Касацкого А.И.
       Губернатор           Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 12 ноября 2008 г. N 1051
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   по предоставлению государственной услуги "Перевод земельных участков
      из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию,
           за исключением перевода в земли населенных пунктов"
                            1. Общие положения
       1.1. Наименование  государственной  услуги:  "Перевод   земельныхучастков  из  земель   сельскохозяйственного   назначения   в   другуюкатегорию, за исключением перевода в земли населенных пунктов".
       1.2. В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 годаN  172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категориив  другую",  постановлением  администрации  области от 27 декабря 2007года    N    1077   "О   переводе   земельных   участков   из   земельсельскохозяйственного   назначения   в  другую  категорию"  управлениеимущественных   отношений   Брянской   области  (далее  -  управление)рассматривает документацию и готовит проекты правовых актов о переводеземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другуюкатегорию,  за  исключением  перевода  в  земли населенных пунктов. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 22.06.2010 г.N 620)
       Административный регламент разработан  управлением  имущественныхотношений Брянской области в целях  повышения  качества  исполнения  идоступности   результатов   предоставления   услуги,   создания    дляпотребителей комфортных условий  предоставления  услуги  и  определяетсроки и последовательность действий  (административных  процедур)  приосуществлении полномочий по предоставлению услуги.
       1.3. В процессе предоставления государственной услуги  участвуют:организация -   оператор   на   рынке   земель   сельскохозяйственногоназначения в Брянской области (ОАО "Брянская земельная компания") -  вчасти  подготовки  заключения  о  наличии  или  отсутствии  в  составеземельного участка  общей  долевой  собственности  граждан,  выделенийземельных   участков   в   счет   земельных  долей,  нарушающих  правасобственников,   землепользователей,   землевладельцев,    арендаторовземельных участков;
       областная земельная комиссия - в части рассмотрения материалов попереводу и выработки рекомендаций по ним;
       Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации,  кадастра  и  картографии"  по Брянской области - в частивыдачи  и  кадастрового  паспорта земельного участка, перевод которогопредполагается осуществить; (В  редакции  Постановления  АдминистрацииБрянской области от 27.12.2012 г. N 1248)
       органы местного самоуправления -  в  части  выдачи  заключения  овозможности и целесообразности перевода земель из  одной  категории  вдругую,  акта  обследования  и  выбора  земельного  участка,  а  такжерешения, утверждающего акт выбора  земельного  участка,  и  заключенияоргана  архитектуры  муниципального  образования  об  отсутствии  иныхвариантов размещения промышленных объектов (в случае, если кадастроваястоимость переводимого земельного участка  превышает  средний  уровенькадастровой стоимости по муниципальному району);
       управление   Федеральной   службы   государственной  регистрации,кадастра и картографии по Брянской области - в части выдачи выписки изединого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделокс  ним  о правах на земельный участок, перевод которого предполагаетсяосуществить,  и  сведений об отсутствии на земельном участке объектов,находящихся в собственности других лиц, в том числе линейных объектов;     (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 12.05.2011 г. N 430)
       отдел геологии и лицензирования по Брянской области  департаментапо недропользованию по Центральному  федеральному  округу  -  в  частивыдачи справки об отсутствии на переводимом земельном участке полезныхископаемых, а при их  наличии  -  разрешения  на  освоение  земельногоучастка, а также  при  переводе  земельных  участков  для  отвода  подразработку месторождений полезных ископаемых  -  в  части  утвержденияплана горного отвода;
       комитет   природопользования   и   охраны    окружающей    среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области - в частивыдачи заключения экологической экспертизы и лицензии  на  пользованиенедрами.
       госу-   дарственное  автономное  учреждение  "Многофункциональныйцентр  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг  в  г.Брянске",   действующее   на   основании  заключенного  с  управлениемимущественных отношений Брянской области соглашения и в соответствии сутвержденным  о  его  деятельности  уставом  (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 22.03.2011 г. N 206)
            1.4. Нормативно-правовое регулирование исполнения
                          государственной услуги
       Предоставление   государственной    услуги    осуществляется    всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
       Конституцией Российской Федерации;
       Земельным кодексом Российской Федерации;
       Федеральным законом от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ  "О переводеземель или земельных участков из одной категории в другую";
       Федеральным   законом   от   24   июля   2007    года    N 221-ФЗ"О государственном кадастре недвижимости";
       Федеральным  законом  от  2  мая  2006  года  N 59-ФЗ  "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
       постановлением администрации области от 29 января 2008 года  N 63"Об утверждении  Порядка  разработки  и  утверждения  административныхрегламентов   исполнения   государственных   функций   (предоставлениягосударственных услуг)";
       постановлением администрации области от 27 июля 2006  года  N 459"О реализации Закона Брянской области  от  9  июня  2006  года  N 40-3"Об обороте  земель  сельскохозяйственного   назначения   в   Брянскойобласти";
       постановлением администрации области  от  27  декабря  2007  годаN 1077 "О переводе земельных участков из земель  сельскохозяйственногоназначения в другую категорию";
       постановлением администрации области от 11 января 2008  года  N 4"О создании государственного автономного учреждения  Брянской  области"Управление недвижимостью";
       Положением  об  управлении   имущественных   отношений   Брянскойобласти,  утвержденным  постановлением  администрации  области  от  30октября 2006 года N 637;
       Положением  об   областной   земельной   комиссии,   утвержденнымпостановлением администрации области от 30 октября 2006 года N 641;
       Положением  об  организации   -   операторе   на   рынке   земельсельскохозяйственного  назначения  в  Брянской  области,  утвержденнымпостановлением администрации области от 27 июля 2006 года N 459;     (Исключен   -   Постановление   Администрации   Брянской  областиот 22.03.2011 г. N 206)
           1.5. Результат предоставления государственной услуги
       1.5.1. Конечными  результатами   предоставления   государственнойуслуги могут являться:
       1) принятие решения  о  переводе  земельных  участков  из  земельсельскохозяйственного назначения в другую  категорию,  за  исключениемперевода в земли населенных пунктов;
       2) принятие решения об отказе в переводе  земельных  участков  изземель  сельскохозяйственного  назначения  в  другую   категорию,   заисключением перевода в земли населенных пунктов.
       1.5.2. Процедура    предоставления     государственной     услугизавершается путем получения заявителем:
       1) копии   постановления   администрации   области   о   переводеземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другуюкатегорию, за исключением перевода в земли населенных пунктов.
       2) уведомления об отказе в переводе земельного участка из  земельсельскохозяйственного назначения в другую  категорию,  за  исключениемперевода в земли населенных пунктов.
          1.6. Категория заявителей, имеющих право на получение
                          государственной услуги
       1.6.1. Заявителями являются: физические лица; юридические лица.
       1.6.2. Согласно Федеральному  закону  от  21  декабря  2004  годаN 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной  категориив другую" и постановлению администрации области  от  27  декабря  2007года    N 1077    "О переводе    земельных    участков    из    земельсельскохозяйственного назначения в другую  категорию"  ходатайство  наперевод земель или земельных участков из земель  сельскохозяйственногоназначения  в  другую  категорию,  за  исключением  перевода  в  землинаселенных пунктов, подается заинтересованным лицом.
       Ходатайство   органов   местного   самоуправления   муниципальныхобразований  Брянской  области  подписывается  главой   муниципальногообразования (либо  лицом,  уполномоченным  в  соответствии  с  уставоммуниципального образования).
       Ходатайство заинтересованных лиц подписывается ими лично либо  ихпредставителями,  уполномоченными  на  совершение  таких  действий   всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
       1.6.3. Предоставление   государственной   услуги   осуществляетсябесплатно.
      2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
         2.1. Порядок информирования и получения консультаций при
                  предоставлении государственной услуги
       2.1.1.   Информация  о  государственной  услуге  и  процедуре  еепредоставления сообщается:
  
         с использованием средств телефонной связи, электронного  информи-рования и электронной техники;
         посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях(в том  числе  в  сети  Интернет),  публикации  в  средствах  массовойинформации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов).
         На  информационных  стендах  в  помещениях,  предназначенных  дляприема  граждан,  и  интернет-сайте  администрации  Брянской   области(www.bryanskobl.ru) в разделе "Административная  реформа"  размещаетсяследующая информация:
         извлечения из законодательных и иных нормативных  правовых  актовРоссийской Федерации, содержащих нормы, регулирующие  деятельность  попредоставлению государственной услуги;
         текст регламента с приложениями, в том числе  образцы  оформлениядокументов, адреса и график работы организаций, принимающих участие  впредоставлении государственной услуги;
         перечень документов, необходимых  для  получения  государственнойуслуги;
         о времени приема и выдачи документов;
         о порядке обжалования действий (бездействия)  должностных  лиц  входе предоставления государственной услуги.
         Заявитель, представивший документы для получения  государственнойуслуги, информируется специалистами о сроках рассмотрения,  оформленияи возврата им представленных документов, в случае сокращения  срока  -по указанному в заявлении телефону. С  момента  подачи  документов  наполучение государственной услуги заявитель имеет  право  на  получениеинформации о том, на каком этапе исполнения  находятся  представленныеим документы, при помощи телефона или  посредством  личного  посещенияуправления имущественных отношений Брянской области.
         Специалисты  управления  не  несут  ответственности  за   убытки,причиненные    вследствие    искажения    текста    правового    акта,опубликованного без их ведома и контроля
  
  . (В   редакции  ПостановленияАдминистрации Брянской области от 22.03.2011 г. N 206)
       2.1.2. Порядок   получения    консультаций    о    предоставлениигосударственной услуги.
       Консультации по вопросам  предоставления  услуги  предоставляютсяспециалистами управления и центра в  соответствии  с  графиком  приемаграждан (приложение 1 к  административному  регламенту),  а  также  потелефонам: 74-29-44, 64-41-39, 64-90-33, 64-74-90, 64-75-14, факс: 64-41-78 или по электронной почте: uprio@оnline.debryansk.ru.
       2.1.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
       1) наименования  и   содержания   документов,   необходимых   дляпредоставления услуги, в том числе содержания ходатайства  на  переводземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в другуюкатегорию, за исключением перевода в земли населенных пунктов;
       2) перечня документов,  необходимых  для  предоставления  услуги,комплектности (достаточности) представленных документов;
       3) источника получения документов, необходимых для предоставленияуслуги (орган, организация и их местонахождение);
       4) времени приема и выдачи документов;
       5) сроков предоставления услуги;
       6) порядка   обжалования   действий   (бездействия)   и   решенийдолжностных лиц, осуществляемых и принимаемых  в  ходе  предоставленияуслуги.
       Начальник управления имущественных отношений Брянской  области  идиректор  ГАУ  "Центр  по  оказанию  государственных  услуг  в   сфереземельных и имущественных отношений" (лица, их замещающие)  определяютдолжностных лиц, уполномоченных на проведение консультаций.
       Консультирование сотрудниками управления и центра  осуществляетсякак в устной, так и в письменной форме бесплатно.
       По письменному обращению  заинтересованного  лица  уполномоченныйорган обязан представить информацию в письменной форме в срок не более10 дней.
       Информация, представленная заинтересованным лицам при  проведенииконсультации,  не  является  основанием  для  принятия   решения   илисовершения   действий   (бездействия)   уполномоченного   органа   приосуществлении предоставления государственной услуги.
       Сотрудники  управления  не  несут  ответственность   за   убытки,причиненные    вследствие    искажения    текста    правового    акта,опубликованного без  их  ведома  и  контроля,  равно  как  за  убытки,причиненные  вследствие  неквалифицированных  консультаций,  оказанныхлицами, не уполномоченными на их проведение.
           2.2. Перечень документов, представляемых заявителями
       2.2.1. В соответствии с постановлением администрации  области  от27  декабря  2007  года  N 1077  "О переводе  земельных  участков   изсельскохозяйственного назначения в другую категорию" представляются:
       1) ходатайство  о   переводе   земельного   участка   из   земельсельскохозяйственного назначения в другую категорию;
       2) копии  документов,   удостоверяющих   личность   заявителя   -физического лица, либо выписка  из  единого  государственного  реестраиндивидуальных    предпринимателей    или    выписка    из     единогогосударственного реестра юридических лиц;
       3) копии   учредительных   документов   юридического    лица    идоверенность на представителя;
       4) заключение органа  местного  самоуправления  о  возможности  ицелесообразности перевода земель из одной категории в другую;
       5)  кадастровый  паспорт  земельного участка, перевод которого изсостава земель одной категории в другую предполагается осуществить; (Вредакции      Постановления     Администрации     Брянской     областиот 12.05.2011 г. N 430)
        (Исключен   -  Постановление  Администрации  Брянской  областиот 12.05.2011 г. N 430)
       6) заключение     о     непригодности      для      осуществлениясельскохозяйственного      производства       переводимых       земельсельскохозяйственного  назначения  или  земельных  участков  в  случаевключения их в состав земель лесного фонда, земель водного  фонда  илиземель запаса, выданное специализированными организациями;
       7) заключение экологической экспертизы по оценке  воздействия  наокружающую природную среду в случае, если ее проведение  предусмотренофедеральными законами;
       8) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с  ним  о  правах  на  земельный  участок,  переводкоторого из состава земель одной  категории  в  другую  предполагаетсяосуществить;
       9) сведения  об  отсутствии  на  земельном   участке   объектов,находящихся в собственности других лиц, в том числе линейных объектов.При наличии подобных объектов необходимо согласие  собственников  этихобъектов на перевод земель или земельных участков из одной категории вдругую;
       10) согласие  правообладателя  земельного  участка   на   переводземельного участка из состава земель одной категории в другую;
       11) акт обследования  и  выбора  земельного  участка  (в  случаяхпредварительного согласования места размещения объекта,  а  также  дляперевода   и   последующего   выделения   земельного    участка    длягосударственных или муниципальных нужд)  с  приложением  ситуационногоплана планируемого размещения объекта (земельного участка),  проектныхматериалов   (выкопировки   с   генерального   плана   строительства),соответствующих  согласований  (заключений)  органов   государственнойвласти, органов местного  самоуправления,  муниципальных  организаций,предусмотренных действующим законодательством;
       12) решение органа местного самоуправления о  согласовании  местаразмещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка;
        13) проект рекультивации  земель,  утвержденный  в  установленномпорядке, в случаях, предусмотренных федеральными законами;
       (Исключен  -  Постановление  Администрации  Брянской  областиот 12.05.2011 г. N 430)
       14) заключение органов архитектуры муниципального образования  оботсутствии иных вариантов размещения промышленных объектов на  землях,кадастровая стоимость которых превышает  средний  уровень  кадастровойстоимости  по  муниципальному  району,  в   случаях,   предусмотренныхфедеральным законодательством;
       15) справка отдела геологии и лицензирования по Брянской  областидепартамента по недропользованию по Центральному  федеральному  округуоб отсутствии на выбранном  участке  полезных  ископаемых,  а  при  ихналичии  -  разрешение  органа  государственного  горного  надзора  наосвоение указанного участка;
       16) при переводе земельных участков  для  отвода  под  разработкуместорождений полезных ископаемых представляются:
       лицензия на пользование недрами; план горного отвода;
       17) заключение  управления   архитектуры   и   градостроительстваБрянской области о  соответствии  испрашиваемого  целевого  назначенияземельного  участка   документам   территориального   планирования   идокументации по планировке территории;
       18) опись представленных документов.     (В   редакции   Постановления   Администрации   Брянской  областиот 12.05.2011 г. N 430)
         2.3. Требования к документам, представляемым заявителями
       2.3.1. Ходатайство  о  переводе  земельного  участка  из   земельсельскохозяйственного назначения в другую  категорию  составляется  поустановленной форме (приложение 2 к административному регламенту).
       2.3.2. В  заявлении  о  предоставлении   государственной   услугиуказываются обязательные характеристики:
       1) кадастровый номер земельного участка;
       2) категория земель, в состав которой входит земельный участок, икатегория земель, в состав которой предполагается осуществить перевод;
       3) сведения о правах на земельный участок;
       4) обоснование перевода  земельного  участка  из  состава  земельодной категории в другую, которое включает следующие сведения:
       а) площадь земельного участка;
       б) разрешенное использование земельного участка;
       в) целевое  назначение  планируемого   использования   земельногоучастка с кратким описанием планируемого строительства;
       г) описание границ земельных участков и их отдельных частей;
       д) качественные характеристики земель  по  данным  агрохимическихобследований;
       е) наличие объектов недвижимости на землях, в  отношении  которыхнаправляется ходатайство;
       ж) кадастровая стоимость земельного участка и средняя кадастроваястоимость земель данной категории в муниципальном  районе,  в  которомрасположен участок;
       з) сведения  об  ограничениях  и  обременениях   в   распоряженииземельным участком.
           2.4. Общий срок предоставления государственной услуги
       2.4.1.   Администрация  Брянской  области,  принимает  решение  опереводе земельного участка из земель сельскохозяйственного назначенияв  другую  категорию,  за  исключением  перевода  в  земли  населенныхпунктов,  в  течение  60  календарных дней. В случае отказа в переводеземельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в другуюкатегорию,   за  исключением  перевода  в  земли  населенных  пунктов,письменное   уведомление,   а   также   ходатайство,   не   подлежащеерассмотрению,  подлежат  возврату  заинтересованному лицу в течение 30дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основаниемдля  отказа  в  принятии  ходатайства  для  рассмотрения.  (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 22.06.2010 г. N 620)
       2.4.2. В случае личного обращения  заявителя  за  предоставлениемуслуги либо поступления  ходатайства  и  документов,  необходимых  дляпредоставления услуги, по почте решение  об  отказе  в  предоставленииуслуги  направляется  заявителю  в  письменной  форме  в  течение   30календарных дней со дня приема документов (ходатайства).
       2.5. Инфраструктура обслуживания
  
         2.5.1. Время ожидания заявителя в очереди для подачи заявления  инеобходимых документов - максимально 45 минут.
         Время приема и регистрации заявления и необходимых  документов  -максимально 20 минут.
         2.5.2. Время  ожидания  заявителя   в   очереди   для   получениядокументов по предоставленной государственной услуге - максимально  15минут.
         2.5.3. Время ожидания  в  очереди  для  получения  информации  недолжно превышать 15 минут
  
  . (В   редакции  Постановления  АдминистрацииБрянской области от 22.03.2011 г. N 206)
       2.6.    Перечень    оснований   для   отказа   в   предоставлениигосударственной   услуги   (Дополнен   -  Постановление  АдминистрацииБрянской области от 22.06.2010 г. N 620)
  
         Перевод земель или земельных участков в составе таких  земель  изодной категории в другую не допускается в случае:
         1) установления   в   соответствии   с   федеральными    законамиограничения перевода земель или земельных  участков  в  составе  такихземель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
         2) наличия     отрицательного     заключения      государственнойэкологической экспертизы в случае, если  ее  проведение  предусмотренофедеральными законами;
         3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначенияземель или земельных участков утвержденным документам территориальногопланирования    и    документации    по     планировке     территории,землеустроительной документации
  
  
                2.7. Требования к местам приема заявителей
       2.6.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным  условиямдля заявителей и оптимальным условиям работы для специалистов.
       2.6.2. Помещение     для     непосредственного     взаимодействияспециалистов с заявителями должно быть организовано в  виде  отдельныхмест для каждого уполномоченного специалиста.
       2.6.3. Кабинет   приема   заявителей   должен   быть   оборудовантабличками  с  указанием  фамилии,   имени,   отчества   и   должностиспециалиста, осуществляющего предоставление услуги,  а  также  графикаприема заявителей.
       2.6.4. Рабочее  место   специалиста   должно   быть   оборудованоперсональным  компьютером  с  возможностью   доступа   к   необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.
       2.6.5. В  помещениях  для  ожидания  поддерживается   оптимальныйтемпературный режим с помощью кондиционера (по возможности). В  каждомпомещении для приема граждан устанавливаются сиденья для  ожидания,  вместах для заполнения документов обязательно наличие столов и стульев.
                  2.8. Требования к местам информирования
       В помещениях ожидания  ГАУ  "Центр  по  оказанию  государственныхуслуг в  сфере  земельных  и  имущественных  отношений"  располагаютсястенды,   на   которых    размещаются    административный    регламентпредоставления государственной услуги или основные выдержки из него, втом числе:
       описание  конечного  результата  предоставления   государственнойуслуги;
       номера кабинетов и график  работы  отдела  земельных  ресурсов  иотдела инвентаризации и формирования земельных участков  управления  ицентра;
       перечень документов, необходимых  для  получения  государственномуслуги;
       телефоны  и   адреса   отдела   земельных   ресурсов   и   отделаинвентаризации и формирования земельных участков управления и  центра,территориальных органов федеральных  органов  государственной  власти,организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или юридическимлицам;
       телефоны,  адреса  электронной   почты   и   официального   сайтауправления и центра, предоставляющих государственную услугу;
       порядок предоставления государственной услуги.
                       3. Административные процедуры
       3.1. Последовательность выполнения административных действий
                                (процедур)
       3.1.1. Предоставление  государственной  услуги  включает  в  себяследующие административные процедуры:
       1) прием документов, необходимых для предоставления услуги;
       2) принятие ходатайства к рассмотрению или  принятие  решения  оботказе в рассмотрении ходатайства;
       3) в случае отсутствия  оснований  для  отказа  в  предоставленииуслуги - подготовка заключения ОАО  "Брянская  земельная  компания"  оналичии или отсутствии в  составе  земельного  участка  общей  долевойсобственности граждан, выделений земельных участков в  счет  земельныхдолей,    нарушающих    права    собственников,    землепользователей,землевладельцев, арендаторов земельных участков;
       4) рассмотрение  областной  земельной  комиссией  материалов   попереводу  земель  или  земельных  участков  из  состава  земель  однойкатегории  в  другую,  за  исключением  перевода  в  земли  населенныхпунктов, и выработка рекомендаций по ним;
       5) подготовка и согласование проекта постановления  администрацииобласти  о  переводе  земельного  участка  из  состава  земель   однойкатегории в другую либо об отказе в переводе;
       6) направление акта о  переводе  земельного  участка  из  составаземель одной категории  в  другую  либо  акта  об  отказе  в  переводесоискателю услуги.
       3.2. Прием документов, необходимых для предоставления услуги
       3.2.1. Основанием  для  начала   предоставления   государственнойуслуги является прием ходатайства о  переводе  земельных  участков  изземель  сельскохозяйственного  назначения  в  другую   категорию,   заисключением перевода в земли населенных пунктов, в центре.
       3.2.2. Специалист  центра  принимает  ходатайство  и   документы,необходимые   для    перевода    земельных    участков    из    земельсельскохозяйственного назначения в другую  категорию,  за  исключениемперевода  в  земли  населенных  пунктов,  и  проводит  их   тщательноеизучение.
       В   случае   отсутствия   оснований  для  отказа  в  рассмотренииходатайства  ходатайство и приложенные к нему документы в течение двухдней  направляются  центром  в  организацию-оператор  на  рынке земельсельскохозяйственного  назначения  в  Брянской  области (ОАО "Брянскаяземельная   компания")   для   подготовки  заключения  о  наличии  илиотсутствии  в  составе  земельного участка общей долевой собственностиграждан,   выделений   земельных  участков  в  счет  земельных  долей,нарушающих  права  собственников, землепользователей, землевладельцев,арендаторов    земельных    участков.    (В   редакции   ПостановленияАдминистрации Брянской области от 22.06.2010 г. N 620)
       Организация-оператор  на   рынке   земель   сельскохозяйственногоназначения в Брянской области (ОАО "Брянская  земельная  компания")  втечение пяти дней со дня получения ходатайства  готовит  и  направляетуказанное заключение в центр.
       Центр готовит заключение  о  наличии  оснований  для  принятия  крассмотрению ходатайства  или  отказе  в  рассмотрении  ходатайства  инаправляет его, заключение ОАО "Брянская земельная компания", а  такжеходатайство и приложенные к нему документы в управление.
       Общее время рассмотрения центром ходатайства и приложенных к немудокументов не должно превышать  10  дней  со  дня  поступления  данныхдокументов в центр.
       3.2.3. Перечень оснований для отказа в рассмотрении  ходатайства:
       документы, представленные   соискателем   услуги,   недостаточны,недостоверны или представлены в искаженной форме;
       с ходатайством обратилось неуполномоченное лицо, которое не можетпредставлять интересы в силу своего статуса, или лицо, действующее безнотариально заверенной доверенности.
       3.2.4. Управление  имущественных   отношений   Брянской   областипринимает ходатайство и приложенные к нему документы и в течение  трехдней, в случае отрицательного заключения центра, готовит и  направляетсоискателю  услуги  письменный  отказ  в  рассмотрении  ходатайства  опереводе  земельного  участка,  а  также  возвращает   ходатайство   иприложенные  к  нему  документы,   не   подлежащие   рассмотрению   пооснованиям,  перечисленным  в  пункте  3.2.3  настоящего   регламента,сопроводительным письмом за подписью начальника управления  или  лица,его замещающего.
        3.3. Рассмотрение областной земельной комиссией материалов
       по переводу земель или земельных участков из состава земель
        одной категории в другую, за исключением перевода в земли
           населенных пунктов, и выработка рекомендаций по ним
       3.3.1. Управление в  течение  двух  дней  готовит  документы  длязаседания областной земельной комиссии.
       3.3.2. Заседания комиссии проходят не реже одного раза в месяц.
       3.3.3. Областная   земельная   комиссия   принимает   решение   овозможности подготовки проекта  постановления  администрации  Брянскойобласти  о  переводе  земельного  участка  либо  об отказе в переводе.Данное решение оформляется выпиской из протокола  заседания  областнойземельной комиссии.
       3.4. Подготовка    и    согласование    проекта     постановленияадминистрации  Брянской  области  о  переводе  земельного  участка  изсостава земель одной категории в другую  либо  об  отказе  в  переводеосуществляется управлением в течение 14 дней.
      3.5. Направление акта о переводе земельного участка из состава
           земель одной категории в другую либо акта об отказе
                       в переводе соискателю услуги
       3.5.1. Решение о предоставлении  услуги  направляется  соискателюуслуги в письменной форме канцелярией администрации Брянской области втечение трех дней со дня принятия постановления администрации Брянскойобласти.
       3.5.2. Уведомление  об  отказе  в  переводе  земельного   участканаправляется соискателю услуги управлением в течение трех  дней  послепринятия решения на заседании областной земельной комиссии.
               3.6. Получение копий и дубликатов документов
       3.6.1.  В случае утраты документа, подтверждающего предоставлениеуслуги,  соискатель  имеет право на получение в администрации Брянскойобласти дубликата указанного документа, который предоставляется ему наосновании  заявления  в письменной форме в течение двух дней с моментаего  подачи (приложение 3 к административному регламенту). (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 22.06.2010 г. N 620)
       3.6.2.  Соискатель  услуги  имеет  право  на получение заверенныхкопий  документа, подтверждающего наличие перевода земельного участка,направив  соответствующее  заявление  в администрацию Брянской области(приложение   4   к   административному   регламенту).   (В   редакцииПостановления Администрации Брянской области от 22.06.2010 г. N 620)
       3.6.3.  Информация  о  переводе  земельного  участка  хранится набумажном  и  электронном  носителях  в архиве управления имущественныхотношений  Брянской  области и государственного автономного учреждения"Многофункциональный    центр    предоставления    государственных   имуниципальных услуг в г. Брянске". (В      редакции      ПостановленияАдминистрации Брянской области от 22.03.2011 г. N 206)
           4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги
       Текущий  контроль  за  соблюдением  последовательности  действий,определенных административными процедурами по предоставлению услуги, ипринятием решений работниками  управления  осуществляется  начальникомуправления, руководителями  структурных  подразделений  управления,  атакже директором ГАУ "Центр по оказанию государственных услуг в  сфереземельных и имущественных отношений Брянской области".
       Перечень  должностных  лиц,  осуществляющих   текущий   контроль,определяется  положением  об  управлении,  положениями  о  структурныхподразделениях управления, а также  соглашением  между  управлением  ицентром.
       Текущий контроль осуществляется путем  проведения  руководителем,ответственным за организацию работы по предоставлению услуги, провероксоблюдения и исполнения  работниками  управления  и  центра  положенийнастоящего регламента.
       Контроль за надлежащим исполнением обязанностей по предоставлениюуслуги,  предусмотренной  данным  регламентом,  проводится  центром  иуправлением не чаще двух раз в год.
       Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает всебя  проведение  проверок,  выявление  и  устранение  нарушений  правзаявителей, рассмотрение, принятие решений  и  подготовку  ответов  наобращения заявителей, действия (бездействие) работников  управления  ицентра.
       По результатам проведенных проверок в случае выявления  нарушенийправ   заявителей   осуществляется   привлечение   виновных   лиц    кответственности в соответствии с действующим законодательством.
       Проверка полноты и качества предоставления услуги  осуществляетсяна основании приказа управления.
       Проверка  может  носить  плановый  (осуществляется  на  основанииполугодовых или годовых планов  работы)  и  внеплановый  характер  (поконкретному обращению заявителя).
       Для проведения проверки полноты и качества предоставления  услугиформируется комиссия.
       Деятельность комиссии  осуществляется  в  соответствии  с  планомпроведения проверки.
       Результаты деятельности  комиссии  оформляются  в  виде  акта,  вкотором  отмечаются  выявленные  недостатки  и   предложения   по   ихустранению.
       Акт  подписывается   председателем   комиссии   и   руководителемпроверяемого подразделения управления или руководителем центра.5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий
  
         (бездействия) управления, должностного лица управления либо
                          государственного служащего
  
  
    
  
  
         5.1. Предмет досудебного  (внесудебного)  обжалования  заявителемрешений,  действий   (бездействия)   управления,   должностного   лицауправления либо государственного служащего.
         Заявитель может обратиться с жалобой, в  том  числе  в  следующихслучаях:
         нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлениигосударственной услуги;
         нарушение срока предоставления государственной услуги;
         требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренныхнормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами  субъекта  Российской  Федерации  для  предоставлениягосударственной услуги;
         отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основанияотказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   всоответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   субъекта   РоссийскойФедерации;
         отказ в приеме документов,  представление  которых  предусмотренонормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,   нормативнымиправовыми актами  субъекта  Российской  Федерации  для  предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;
         требование с заявителя при предоставлении государственной  услугиплаты, не предусмотренной  нормативными  правовыми  актами  РоссийскойФедерации,   нормативными   правовыми   актами   субъекта   РоссийскойФедерации;
         отказ   органа,    предоставляющего    государственную    услугу,должностного лица органа, предоставляющего  государственную  слугу,  висправлении допущенных опечаток  и  ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления  государственной  услуги  документах   либо   нарушениеустановленного срока таких исправлений.
         5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
         5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной  форме  в  управление.   Жалобы   на   решения,   принятыеначальником управления, подаются в вышестоящий орган.
         Жалоба может быть направлена по почте, через  многофункциональныйцентр,  с   использованием   информационно-телекоммуникационной   сетиИнтернет,   официального    сайта    управления,    единого    порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята  приличном приеме заявителя.
         5.2.2. Жалоба должна содержать:
         наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,фамилию, имя, отчество государственного служащего, решения и  действия(бездействие) которого обжалуются;
         фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  оместе жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  такженомер   (номера)   контактного(ых)   телефона(ов),   адрес    (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,  по  которым  долженбыть направлен ответ заявителю;
         сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего  государственную  услугу,  должностного   лица   либогосударственного служащего;
         доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  идействием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственнуюуслугу, должностного лица либо государственного служащего.  Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
         5.2.3. По результатам рассмотрения  жалобы  управление  принимаетодно из следующих решений:
         удовлетворяет жалобу,  в  том  числе  в  форме  отмены  принятогорешения,    исправления    допущенных     органом,     предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и  ошибок  в  выданных  в  результатепредоставления государственной услуги документах,  возврата  заявителюденежных  средств,  взимание  которых  не  предусмотрено  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными  правовыми  актамисубъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
         отказывает в удовлетворении жалобы.
         5.2.4. Жалоба, поступившая в  управление,  подлежит  рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по  рассмотрению  жалоб,  втечение пятнадцати рабочих дней со дня  ее  регистрации,  а  в  случаеобжалования отказа управления, должностного лица управления  в  приемедокументов у заявителя либо  в  исправлении  допущенных  опечаток  илиошибок или в случае обжалования нарушения установленного  срока  такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
         5.2.5. Не позднее  дня,  следующего  за  днем  принятия  решения,заявителю в письменной форме и, по желанию  заявителя,  в  электроннойформе направляется мотивированный  ответ  о  результатах  рассмотренияжалобы.
         5.2.6. В  случае  установления  в   ходе   или   по   результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного нарушения  илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органыпрокуратуры (В  редакции  Постановления Администрации Брянской областиот 27.12.2012 г. N 1248)
  
  
         6. Порядок обжалования в судебные органы
  
         6.1. Заявитель  вправе  обратиться  в  суд  в  порядке  и  сроки,предусмотренные  действующим  законодательством,  если  считает,   чтонеправомерными  действиями  (бездействием),  решением  управления  илидолжностных  лиц,  государственных  служащих  нарушены  его  права   исвободы.
         6.2. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по местуего  жительства,  либо  в  суд   по   месту   нахождения   управления,должностного лица,  государственного  служащего,  действиями  которогонарушены права и свободы получателя государственной услуги (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 27.12.2012 г. N 1248)
  
  
       Приложение 1
       к административному регламенту по
       предоставлению государственной услуги
       "Перевод земельных участков из земель
       сельскохозяйственного назначения в
       другую категорию, за исключением
       перевода в земли населенных пунктов"
                           ГРАФИК ПРИЕМА ГРАЖДАН
       ГАУ "Центр по оказанию государственных услуг в сфере земельных  иимущественных отношений Брянской области", расположено по  адресу:  г.Брянск, ул. Дуки, д. 78:
       ПОНЕДЕЛЬНИК:   9.00-17.30;
       ВТОРНИК:       9.00-17.30;
       СРЕДА:         9.00-17.30;
       ЧЕТВЕРГ:       9.00-17.30;
       ПЯТНИЦА:       9.00-16.00;
       СУББОТА:       ВЫХОДНОЙ;
       ВОСКРЕСЕНЬЕ:   ВЫХОДНОЙ;
       ОБЕД:          13.00-14.00.
       Управление имущественных отношений Брянской области,  расположенопо адресу: 241050, г. Брянск, просп.  Ленина,  д.  33;  телефоны:  64-41-39, 64-90-33; e-mail: uprio@online.debryansk.ru:
       ПОНЕДЕЛЬНИК:   8.30-16.00;
       ВТОРНИК:       8.30-16.00;
       СРЕДА:         8.30-16.00;
       ЧЕТВЕРГ:       8.30-16.00;
       ПЯТНИЦА:       8.30-15.00;
       СУББОТА:       ВЫХОДНОЙ;
       ВОСКРЕСЕНЬЕ:   ВЫХОДНОЙ;
       ОБЕД:          13.00-14.00.
       Приложение 2
       к административному регламенту по
       предоставлению государственной услуги
       "Перевод земельных участков из земель
       сельскохозяйственного назначения в
       другую категорию, за исключением
       перевода в земли населенных пунктов"
                                          В администрацию Брянской области
                                ХОДАТАЙСТВО
             о переводе земельного участка из категории земель
    сельскохозяйственного назначения в другую категорию, за исключением
                   перевода в земли населенных пунктов,
       от_____________________________________________________________
          (для юридических лиц - полное наименование, организационно-
            правовая форма, сведения о государственной регистрации;
       для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные;
       для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,
                 сведения о государственной регистрации)_______________________________________________________________________________________________________________________ (далее - заявитель).Адрес заявителя(ей): _________________________________________________
                   (местонахождение юридического лица; место регистрации
                      физического лица, индивидуального предпринимателя)Телефон (факс) заявителя(ей): ________________________________________
       В соответствии с Федеральным законом  от  21  декабря  2004  годаN 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной  категориив другую" прошу перевести земельный участок,  находящийся  по  адресу:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       (город, поселок, село, улица и другие адресные ориентиры)площадью _________________ кв. м,с кадастровым номером _______________________________________________,находящийся на праве ______________________________________________________________________________________________________________________,
    (собственность, аренда, постоянное (бессрочное) пользование и др.)на основании _________________________________________________________
                     (реквизиты правоустанавливающего документа)из земель сельскохозяйственного назначения, предназначенного для __________________________________________________________________________,
                        (разрешенное использование)в земли ______________________________________________________________
                (категория, в которую переводится земельный участок)в целях____________________________________________________________________________________________________________________________________________в связи с ___________________________________________________________.
                          (обоснование перевода)
       Ограничения использования и обременения земельного участка:_____________________________________________________________________.
       Сведения о кадастровой стоимости земельного участка_____________________________________________________________________.
       Сведения  о  среднем  уровне  кадастровой  стоимости  земель   помуниципальному району (городскому округу) _________________________________________________________________________________________________.
       Описание границ земельного участка и его отдельных частей _____________________________________________________________________________
       Качественные  характеристики   земельного   участка   по   даннымагрохимических исследований____________________________________________________________________________________________________________________________________________
       Наличие объектов недвижимости на земельном участке _____________.___________________________________________  _________________________
       (Ф.И.О. гражданина или должностного           (подпись)
               лица организации)
                                            М.П. (для юридического лица)
       Приложение 3
       к административному регламенту по
       предоставлению государственной услуги
       "Перевод земельных участков из земель
       сельскохозяйственного назначения в
       другую категорию, за исключением
       перевода в земли населенных пунктов"
                                          В администрацию Брянской области
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                          (о получении дубликата)
       Прошу  выдать  дубликат  постановления   администрации   Брянскойобласти от "   " ___________ 200 года N ____ (название постановления).
                                          Дата
                                          Ф.И.О. заявителя
       Приложение 4
       к административному регламенту по
       предоставлению государственной услуги
       "Перевод земельных участков из земель
       сельскохозяйственного назначения в
       другую категорию, за исключением
       перевода в земли населенных пунктов"
                                          В администрацию Брянской области
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
                      (о получении заверенной копии)
       Прошу  выдать  заверенную   копию   постановления   администрацииБрянской области от  "   " _____________  200  года  N ____  (названиепостановления).
                                          Дата
                                          Ф.И.О. заявителя