Постановление Администрации Брянской области от 11.12.2008 № 1141

Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 года финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 11 декабря 2008 г. N 1141
      Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения
    в 2009 году и плановом периоде 2010 года финансовой помощи бюджетам
        муниципальных районов и городских округов в форме субсидий
          на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами
       В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 1  декабря  2008  года  N 106-З"Об областном бюджете на 2009 год и на плановый  период  2010  и  2011годов",   в   целях    реализации    областной    целевой    программы"Совершенствование  системы  обращения  с  отходами   производства   ипотребления на территории Брянской области" (2008 - 2010 годы)
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок предоставления в 2009 году и плановом периоде  2010  годафинансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов вформе субсидий на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами;
       методику распределения в 2009 году и плановом периоде  2010  годафинансовой помощи бюджетам муниципальных районов и  городских  округовна реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами.
       2. Комитету  природопользования  и   охраны   окружающей   среды,лицензирования   отдельных   видов   деятельности   Брянской   областиразработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий  нареализацию мероприятий в сфере обращения с отходами в рамках областнойцелевой программы  "Совершенствование  системы  обращения  с  отходамипроизводства и потребления на территории Брянской области"  (2008-2010годы), форму отчета и порядок отбора муниципальных районов и городскихокругов для предоставления субсидий.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области  -  председателя  комитета  по  сельскомухозяйству  и   продовольствию   Брянской   области   Симоненко   Н.К.,заместителя Губернатора  Брянской  области  -  начальника  финансовогоуправления Брянской области Локтикову Е.И.
       Губернатор             Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 11 декабря 2008 г. N 1141
                                  ПОРЯДОК
               предоставления в 2009 году и плановом периоде
                   2010 года финансовой помощи бюджетам
                 муниципальных районов и городских округов
                в форме субсидий на реализацию мероприятий
                       в сфере обращения с отходами
       1. Настоящий Порядок разработан в  целях  предоставления  в  2009году  и  плановом  периоде  2010  года  финансовой   помощи   бюджетаммуниципальных  районов  и  городских  округов  в  форме  субсидий   нареализацию мероприятий в сфере обращения с отходами в рамках областнойцелевой программы  "Совершенствование  системы  обращения  с  отходамипроизводства и потребления на территории Брянской области"  (2008-2010годы) (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставленияи расходования, критерии  отбора  муниципальных  районов  и  городскихокругов для предоставления  субсидий,  порядок  перечисления  и  формуотчета об их использовании.
       2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  игородских   округов   в    рамках    областной    целевой    программы"Совершенствование  системы  обращения  с  отходами   производства   ипотребления  на  территории  Брянской  области"  (2008-2010  годы)  навыполнение проектирования и строительство  полигонов  твердых  бытовыхотходов, приобретение  мусоросортировочных  станций  и  комплексов  попереработке вторичных  отходов  в  целях  защиты  окружающей  среды  инаселения  от   негативного   воздействия   отходов   производства   ипотребления,  улучшения  санитарного  состояния  территории   Брянскойобласти.
       3. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   повышеперечисленным  расходам  является  комитет  природопользования   иохраны окружающей среды, лицензирования отдельных  видов  деятельностиБрянской области.
       4. Предоставление  субсидий  муниципальным  районам  и  городскимокругам осуществляется при  условии  обеспечения  софинансирования  засчет средств местных бюджетов в размере не менее чем 10 процентов.
       5. Критериями отбора муниципальных районов  и  городских  округовдля предоставления субсидий являются:
       а) отсутствие на  территории  муниципального  района  (городскогоокруга) необходимых природоохранных объектов или  потребности  в  них,реконструкции, рекультивации и т.п.;
       б) решения (предписания,  постановления  и  т.п.)  контрольных  инадзорных органов, органов судебной  власти  об  устранении  нарушенийзаконодательства в области охраны окружающей среды;
       в) наличие   проектно-сметной    документации    на    проведениемероприятий по охране окружающей среды, утвержденной  в  установленномпорядке;
       г) наличие аналогичной целевой программы, принятой  муниципальнымрайоном  (городским   округом),   предусматривающей   софинансированиесоответствующих мероприятий по охране окружающей среды.
       Отбор   муниципальных   районов   и   городских    округов    дляпредоставления субсидий проводит комитет природопользования  и  охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти.
       6. Финансовое управление  Брянской  области  выделяет  финансовыесредства (субсидии)  главному  распорядителю  на  основании  заявок  всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
       7. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   на   основаниисоглашений о предоставлении субсидий в  бюджет  муниципального  района(городского  округа),  заключенных  с  администрациями   муниципальныхрайонов и городских округов,  после  представления  органами  местногосамоуправления  копий  решений  о  бюджете,  в  которых  предусмотренософинансирование на реализацию мероприятий по охране окружающей среды,и копий платежных поручений, подтверждающих факт перечисления  средствместного бюджета, перечисляет  бюджетные  средства  в  соответствии  суведомлениями о  бюджетных  ассигнованиях,  предусмотренных  на  цели,указанные в пункте 2 настоящего  Порядка,  со  своего  лицевого  счетаплатежными  поручениями  в  доход  бюджетов  муниципальных  районов  игородских  округов  на  счета,  открытые  для  кассового  обслуживанияисполнения   бюджета   в    территориальных    органах    Федеральногоказначейства.
       8. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   игородских округов размещают заказы  на  поставки  товаров,  выполнениеработ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21  июля2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд",  заключают  муниципальные  контракты  и  осуществляют  денежныерасчеты с подрядчиками и поставщиками.
       9. Органы  местного  самоуправления   муниципальных   районов   игородских  округов  представляют  главному   распорядителю   бюджетныхсредств  документы,  подтверждающие  производимые  расходы  (проектно-сметную документацию, включая сводный  сметный  расчет,  муниципальныеконтракты на подрядные работы, заключенные на конкурсной основе, формыКС-2 и КС-3, контракты на поставку оборудования и другие документы).
       10. Органы  местного  самоуправления  муниципальных   районов   игородских округов представляют  главному  распорядителю  ежемесячно  всрок до 5 числа  месяца,  следующего  за  отчетным,  отчет  о  целевомиспользовании  бюджетных  средств  по  форме,   утвержденной   главнымраспорядителем.
       11. Главный  распорядитель  ежеквартально  в  срок  до  10  числамесяца, следующего за  отчетным  кварталом,  представляет  финансовомууправлению Брянской области отчет об использовании  бюджетных  средствпо форме согласно приложению к данному Порядку.
       12. Главный распорядитель указанных субсидий  по  итогам  отчетовмуниципальных районов и городских округов  об  использовании  субсидийвправе  вносить  предложения  о   перераспределении   субсидий   междумуниципальными районами и городскими округами.
       Распределение (перераспределение) субсидий  между  муниципальнымирайонами   и   городскими   округами    утверждается    постановлениемадминистрации области.
       13. Субсидии бюджетам муниципальных районов и  городских  округовносят целевой характер.  В  случае  использования  средств  областногобюджета   не   по   целевому   назначению   соответствующие   средствавзыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.
       Остаток средств субсидии по итогам года  подлежит  направлению  всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляютуполномоченные органы муниципальных  районов  и  городских  округов  икомитет природопользования и охраны окружающей  среды,  лицензированияотдельных видов деятельности Брянской области.
       Приложение
       к Порядку предоставления в 2009 году
       и плановом периоде 2010 года финансовой
       помощи бюджетам муниципальных районов и
       городских округов в форме субсидий
       на реализацию мероприятий в сфере
       обращения с отходами
                                   ОТЧЕТ
          об использовании средств по областной целевой программе
              "Совершенствование системы обращения с отходами
        производства и потребления на территории Брянской области"
               (2008 - 2010 годы) на реализацию мероприятий
                       в сфере обращения с отходами
                    на 1 ___________________ 200__ года
                    (нарастающим итогом с начала года)
                                                             (тыс. руб.)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   | НАИМЕ-   | НАИМЕ-   | ПРЕДУСМОТРЕНО             | ПОСТУ-   | ПРОФИНАНСИРОВАНО                      | ОСТАТОК   || П/П | НОВАНИЕ  | НОВАНИЕ  | БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ         | ПИЛО     |                                       | СРЕДСТВ   ||     | МЕРО-    | МУНИЦИ-  | НА 20___ ГОД              | СРЕДСТВ  |                                       | ОБЛАС-    ||     | ПРИЯТИЯ  | ПАЛЬНО-  |                           | ИЗ       |                                       | ТНОГО     ||     |          | ГО       |                           | ОБЛАСТ-  |                                       | БЮДЖЕТА   ||     |          | РАЙОНА   |                           | НОГО     |                                       | В БЮДЖЕ-  ||     |          | (ГОРОД-  |                           | БЮДЖЕТА  |                                       | ТЕ МУНИ-  ||     |          | СКОГО    |                           |          |                                       | ЦИПАЛЬ-   ||     |          | ОКРУГА)  |                           |          |                                       | НОГО      ||     |          |          |                           |          |                                       | РАЙОНА    ||     |          |          |                           |          |                                       | (ГОРОД-   ||     |          |          |                           |          |                                       | СКОГО     ||     |          |          |                           |          |                                       | ОКРУГА)   ||     |          |          |                           |          |                                       | НА КОНЕЦ  ||     |          |          |                           |          |                                       | МЕСЯЦА    ||     |          |          |                           |          |                                       | 20_ ГОДА  ||     |          |          |---------------------------|          |---------------------------------------|           ||     |          |          | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ       |          | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ       | % СОФИ-   |           ||     |          |          |       | ЗА СЧЕТ           |          |       | ЗА СЧЕТ           | НАНСИРО-  |           ||     |          |          |       |                   |          |       |                   | ВАНИЯ ЗА  |           ||     |          |          |       |                   |          |       |                   | СЧЕТ      |           ||     |          |          |       |                   |          |       |                   | СРЕДСТВ   |           ||     |          |          |       |                   |          |       |                   | МЕСТНОГО  |           ||     |          |          |       |                   |          |       |                   | БЮДЖЕТА   |           ||     |          |          |       |-------------------|          |       |-------------------|           |           ||     |          |          |       | ОБЛАС-  | МУНИ-   |          |       | ОБЛАС-  | МУНИ-   |           |           ||     |          |          |       | ТНОГО   | ЦИПА-   |          |       | ТНОГО   | ЦИПА-   |           |           ||     |          |          |       | БЮДЖЕ-  | ЛЬНОГО  |          |       | БЮДЖЕ-  | ЛЬНОГО  |           |           ||     |          |          |       | ТА      | БЮДЖЕ-  |          |       | ТА      | БЮДЖЕ-  |           |           ||     |          |          |       |         | ТА      |          |       |         | ТА      |           |           ||-----+----------+----------+-------+---------+---------+----------+-------+---------+---------+-----------+-----------||     |          |          |       |         |         |          |       |         |         |           |           |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Председатель комитета: ______________________________________ (Ф.И.О.)
                                       (подпись)Исполнитель: _________________________________________________(Ф.И.О.)
                                       (подпись)Тел.: _____________________
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 11 декабря 2008 г. N 1141
                                 МЕТОДИКА
          распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 года
   финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов
          на реализацию мероприятий в сфере обращения с отходами
       Субсидии  предоставляются  бюджетам   муниципальных   районов   игородских округов  на  реализацию  мероприятий  в  сфере  обращения  сотходами  в  рамках  областной  целевой  программы  "Совершенствованиесистемы обращения с отходами производства и потребления на  территорииБрянской области" (2008 - 2010 годы) на  выполнение  проектирования  истроительство  полигонов   твердых   бытовых   отходов,   приобретениемусоросортировочных станций  и  комплексов  по  переработке  вторичныхотходов в целях защиты окружающей среды  и  населения  от  негативноговоздействия отходов производства и потребления, улучшения  санитарногосостояния территории Брянской области.
       Распределение субсидий между муниципальными районами и городскимиокругами осуществляется по формуле:
                 Vi
       Сi = С x ----, где:
                 V
       Сi  -  размер  субсидии  бюджету   i-го   муниципального   района(городского округа);
       С -  общий  объем  субсидий,  выделяемых  бюджетам  муниципальныхрайонов  и  городских   округов   на   выполнение   проектирования   истроительство  полигонов   твердых   бытовых   отходов,   приобретениемусоросортировочных станций  и  комплексов  по  переработке  вторичныхотходов в целях защиты окружающей среды  и  населения  от  негативноговоздействия отходов производства и потребления, улучшения  санитарногосостояния территории Брянской области  на  соответствующий  финансовыйгод;
       V - общий объем затрат, определенный комитетом природопользованияи охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области согласно представленным заявкам муниципальных районови городских  округов  на  выполнение  проектирования  и  строительствополигонов твердых бытовых  отходов,  приобретение  мусоросортировочныхстанций и комплексов по переработке вторичных отходов;
       Vi - объем затрат i-го муниципального района (городского  округа)согласно представленной  заявке  на  выполнение  ремонтных  работ,  навыполнение проектирования и строительство  полигонов  твердых  бытовыхотходов, приобретение  мусоросортировочных  станций  и  комплексов  попереработке вторичных отходов.
       Размер субсидии муниципальному району (городскому округу)  долженсоставлять не более 90 процентов от  необходимого  объема  средств  нареализацию мероприятий в сфере обращения с отходами.Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствиис постановлением администрации области.