Постановление Администрации Брянской области от 16.12.2008 № 1158

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2009 году и плановом периоде 2010 года финансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме субсидий на разработку схем территориального планирования

  
                             БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 16 декабря 2008 г. N 1158
     Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и
    распределения в 2009 году финансовой помощи бюджетам муниципальных
       районов в форме субсидий на разработку схем территориального
                               планирования
  
           (В редакции Постановлений Администрации Брянской области
               от 15.06.2009 г. N 567)
  
  
       В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской  Федерации,статьей 6 Закона Брянской области от  1. декабря 2008 года N 106-З  "Об областномбюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок предоставления в 2009 году и плановом периоде  2010  годафинансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме  субсидий  наразработку схем территориального планирования;
       методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов наразработку схем территориального планирования;
       распределение  субсидий   бюджетам   муниципальных   районов   наразработку схем территориального планирования на 2009 год  и  плановыйпериод 2010 года.
       2. Управлению архитектуры и градостроительства Брянской области:
       разработать  и  утвердить  форму  соглашения   о   предоставлениисубсидий бюджетам муниципальных районов, форму отчета об использованиисубсидий и порядок отбора  муниципальных  районов  для  предоставлениясубсидий;
       давать разъяснения по применению настоящего постановления.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
       4. Признать утратившими силу с 1 января 2009  года  постановленияадминистрации области:
       от  29  декабря  2007   года   N 1124   "Об утверждении   Порядкапредоставления, методики распределения и распределения в 2008  году  иплановом  периоде  2009  и  2010  годов  финансовой  помощи   бюджетаммуниципальных  районов   в   форме   субсидий   на   разработку   схемтерриториального планирования";
       от  28  апреля  2008   года   N 421   "О внесении   изменения   впостановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1124"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   ираспределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годовфинансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме  субсидий  наразработку схем территориального планирования";
       от  10  ноября  2008  года   N 1034   "О внесении   изменений   впостановление администрации области от 29  декабря  2007  года  N 1124"Об утверждении  Порядка  предоставления,  методики  распределения   ираспределения в 2008  году  и  плановом  периоде  2009  и  2010  годовфинансовой помощи бюджетам муниципальных районов в форме  субсидий  наразработку схем территориального планирования".
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя  Губернатора Брянской области  Белозора П.И.,  заместителяГубернатора  Брянской  области  -  начальника  финансового  управленияБрянской области Локтикову Е.И.
       Губернатор             Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 16 декабря 2008 г. N 1158
      ПОРЯДОК предоставления в 2009 году финансовой помощи бюджетам
        муниципальных районов в форме субсидий на разработку схем
                      территориального планирования
       1. Настоящий Порядок разработан в  целях  предоставления  в  2009году  и  плановом  периоде  2010  года  финансовой   помощи   бюджетаммуниципальных  районов   в   форме   субсидий   на   разработку   схемтерриториального планирования (далее - субсидии) и определяет  цели  иусловия их предоставления, критерии отбора муниципальных  районов  дляпредоставления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
       2. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  сцелью оказания финансовой помощи на разработку  схем  территориальногопланирования муниципальных районов для  создания  благоприятной  средыжизнедеятельности  на  основе   сбалансированного   учета   природных,экологических, экономических, социальных  и  иных  факторов,  созданияорганизационных   и   правовых   механизмов   ее    регулирования    истимулирования инвестиционной деятельности.
       3. Предоставление субсидий на  разработку  схем  территориальногопланирования осуществляется при условии  обеспечения  софинансированияза счет средств местных бюджетов в размере не менее 10 процентов.
       4. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   повышеуказанным   расходам    является    управление    архитектуры    иградостроительства Брянской области.
       5. Критериями отбора  муниципальных  районов  для  предоставлениясубсидий на разработку схем территориального планирования являются:
       а) объемы строительства в муниципальных районах;
       б) наличие  контрактов  на   разработку   схем   территориальногопланирования;
       в) объемы  выполненных  работ  по   подготовке   документов   дляразработки схем.
       г)  наличие  кредиторской  задолженности  муниципального  района,сложившейся  из-за  недофинансирования  в  предыдущем году субсидий изобластного  бюджета  (Дополнен  - Постановление Администрации Брянскойобласти от 24.04.2009 г. N 397)
       Отбор муниципальных районов для предоставления субсидий  проводитуправление архитектуры и градостроительства Брянской области.
       6. Финансовое управление  Брянской  области  выделяет  финансовыесредства   для   предоставления   субсидий    на    разработку    схемтерриториального  планирования  главному  распорядителю  на  основаниизаявки,  в  соответствии  со  сводной  бюджетной  росписью  областногобюджета.
       7. Главный   распорядитель   бюджетных   средств   на   основаниисоглашений о предоставлении субсидий в бюджет  муниципального  района,заключенных   с   администрациями   муниципальных    районов,    послепредоставления  органами  местного  самоуправления  копий  решений   обюджете, в которых предусмотрено софинансирование на  разработку  схемтерриториального   планирования,   и   копий   платежных    поручений,подтверждающих факт перечисления средств местного бюджета, перечисляетбюджетные  средства  в  соответствии  с  уведомлениями   о   бюджетныхассигнованиях,  предусмотренных  на  цели,  указанные   в   пункте   2настоящего Порядка, со своего лицевого счета платежными поручениями  вдоход бюджетов муниципальных районов на счета, открытые для  кассовогообслуживания исполнения бюджета в территориальных органах Федеральногоказначейства.
       8. Главный распорядитель указанных  субсидий  по  итогам  отчетовмуниципальных  районов  об  использовании  субсидий   вправе   вноситьпредложения  о,  перераспределении   субсидий   между   муниципальнымирайонами.
       Перераспределение   субсидий   между   муниципальными    районамиутверждается постановлением администрации области.
       9. Органы местного самоуправления муниципальных районов размещаютзаказы  на  выполнение  работ  (оказание  услуг)  по  разработке  схемтерриториального планирования в соответствии с Федеральным законом  от21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       10. Органы   местного   самоуправления   муниципальных    районовпредставляют главному распорядителю средств областного бюджета:
       ежеквартальный отчет о целевом использовании бюджетных средств (всрок до 6-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом);
       документы, подтверждающие производимые расходы (протоколы торгов,муниципальные  контракты,  заключенные  на  конкурсной  основе,   актыприемки  выполненных  работ  в  соответствии  с  календарным  графикомобъемов выполняемых работ, счета, счета-фактуры и другие документы).
       11. Главный распорядитель ежеквартально в  срок  до  10-го  числамесяца, следующего за  отчетным  кварталом,  представляет  финансовомууправлению Брянской области отчет об использовании  бюджетных  средствпо форме согласно приложению к данному Порядку.
       12. Субсидии  носят  целевой  характер.  В  случае  использованиясредств областного бюджета не по целевому  назначению  соответствующиесредства взыскиваются в  областной  бюджет  в  порядке,  установленномзаконодательством Российской Федерации.
       Остаток средств субсидии по итогам года  подлежит  направлению  всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
       13. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляюторганы местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  управлениеархитектуры и градостроительства Брянской области.
       Приложение
       к Порядку предоставления в 2009 году
       и плановом периоде 2010 года
       финансовой помощи бюджетам
       муниципальных районов в форме
       субсидий на разработку схем
       территориального планирования
                                  ОТЧЕТ
         об использовании средств областного бюджета, выделенных
        муниципальным районам на разработку схем территориального
           планирования, на 1 ____________________ 200___ года
                             (с нарастающим итогом)
                                                           (тыс. рублей)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   | НАИМЕНОВАНИЕ    | СТОИМОСТЬ   | ПОСТУПИЛО   | ПРОФИНАНСИРОВАНО                     | ОСТАТОК    || П/П | МУНИЦИПАЛЬНОГО  | РАЗРАБОТКИ  | СРЕДСТВ ИЗ  |                                      | СРЕДСТВ    ||     | РАЙОНА          | СХЕМЫ       | ОБЛАСТНОГО  |                                      | ОБЛАСТ-    ||     |                 |             | БЮДЖЕТА     |                                      | НОГО       ||     |                 |             |             |                                      | БЮДЖЕТА    ||     |                 |             |             |                                      | В БЮДЖЕТЕ  ||     |                 |             |             |                                      | МУНИЦИ-    ||     |                 |             |             |                                      | ПАЛЬНОГО   ||     |                 |             |             |                                      | РАЙОНА     ||     |                 |             |             |--------------------------------------|            ||     |                 |             |             | ЗА СЧЕТ     | ЗА СЧЕТ   | %          |            ||     |                 |             |             | СРЕДСТВ     | СРЕДСТВ   | СОФИНАН-   |            ||     |                 |             |             | ОБЛАСТНОГО  | МУНИЦИ-   | СИРОВАНИЯ  |            ||     |                 |             |             | БЮДЖЕТА     | ПАЛЬНОГО  | ЗА СЧЕТ    |            ||     |                 |             |             |             | РАЙОНА    | СРЕДСТВ    |            ||     |                 |             |             |             |           | МУНИЦИ-    |            ||     |                 |             |             |             |           | ПАЛЬНОГО   |            ||     |                 |             |             |             |           | РАЙОНА     |            ||-----+-----------------+-------------+-------------+-------------+-----------+------------+------------|| 1.  |                 |             |             |             |           |            |            || 2.  |                 |             |             |             |           |            |            |---------------------------------------------------------------------------------------------------------Начальник управления: ___________________________ (Ф. И. О.)
                                (подпись)Исполнитель: ____________________________________ (Ф. И. О.)
                            (подпись)Тел.: __________
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 16 декабря 2008 г. N 1158
                                 МЕТОДИКА
          распределения субсидий бюджетам муниципальных районов
             на разработку схем территориального планирования
       Настоящая  методика  разработана  в  целях  реализации  положенийГрадостроительного  кодекса  Российской  Федерации  и  направлена   наповышение  эффективности  расходов  бюджетов  муниципальных   районов,необходимых для разработки документов территориального планирования.
       Субсидии предоставляются с целью разработки схем территориальногопланирования муниципальных районов для  создания  благоприятной  средыжизнедеятельности  на  основе   сбалансированного   учета   природных,экологических, экономических, социальных  и  иных  факторов,  созданияорганизационных   и   правовых   механизмов   ее    регулирования    истимулирования инвестиционной деятельности.
       Распределение     субсидий    между    муниципальными    районамиосуществляется   в   следующем   порядке   (В  редакции  ПостановленияАдминистрации Брянской области от 24.04.2009 г. N 397)
       в  первую  очередь  средства  субсидий  направляются на погашениекредиторской  задолженности  муниципального  района, сложившейся из-занедофинансирования  в  предыдущем году субсидии из областного бюджета;(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от 24.04.2009г. N 397)
  
         остаток субсидии распределяется между муниципальными районами  последующей формуле (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Брянскойобласти от 24.04.2009 г. N 397)
  
  
                   Vi
       Ci = С х --------,   где:
                   V
       Ci - размер субсидии бюджету i-го муниципального района;
       С  - общий объем субсидий (без учета кредиторской задолженности),выделяемых   бюджетам   муниципальных   районов   на  разработку  схемтерриториального  планирования  на  соответствующий финансовый год; (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 24.04.2009 г.N 397)
       V - общий объем средств, определенный управлением  архитектуры  иградостроительства   Брянской    области    согласно    представленныммуниципальными районами заявкам на  разработку  схем  территориальногопланирования;
       Vi -  объем  средств,  необходимый  i-му  муниципальному   районусогласно представленной заявке на  разработку  схемы  территориальногопланирования.
       Размер субсидии муниципальному району должен составлять не  более90  процентов  от  необходимого  объема  средств  на  разработку  схемтерриториального планирования.
       Утверждено
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 16 декабря 2008 г. N 1158
                                                    
  
                                 Распределение
             субсидий бюджетам муниципальных районов на разработку
                схем территориального планирования на 2009 год|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————||N    |Наименование муниципального района                         |Сумма,   ||пп   |                                                           |тыс. руб ||—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————|
     1.    Брянский район                                              812,7
     2.    Брасовский район                                            516,6
     3.    Выгоничский район                                           1593,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
           год
     4.    Дятьковский район                                           1456,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    1456,0
           год
     5.    Жуковский район                                             1746,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
           год
     6.    Клетнянский район                                           1773,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
           год
     7.    Климовский район                                            1496,38
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,2
           год
     8.    Красногорский район                                         1512,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    594,0
           год
     9.    Мглинский район                                             1980,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
           год
     10.   Навлинский район                                            1995,18
     11.   Погарский район                                             1611,0
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    644,9
           год
     12.   Севский район                                               251,4
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    251,4
           год
     13.   Унечский район                                              429,14
           в том числе погашение кредиторской задолженности за 2008    429,14
           год
           Итого                                                       17172,4
           В том числе кредиторская задолженность за 2008 год          6599,24———————————————————————————