Постановление Администрации Брянской области от 06.02.2009 № 85
Об утверждении административного регламента комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление и порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 февраля 2009 г. N 85 Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 г. N 777-п Об утверждении административного регламента комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление и порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области" (В редакции Постановлений Администрации Брянской областиот 18.08.2011 г. N 755) В целях реализации федеральных законов от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды", руководствуясь постановлениямиПравительства Российской Федерации от 21 апреля 2000 года N 373 "Обутверждении Положения о государственном учёте вредных воздействий наатмосферный воздух и их источников", от 2 марта 2000 года N 183 "Онормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух и вредных физических воздействий на него" (в редакциипостановления Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007года N 229), в соответствии с Положением о комитете природопользованияи охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельностиБрянской области, утверждённым постановлением администрации области от15 сентября 2010 года N 948, (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 01.02.2011 г. N 61) ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент комитетаприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области по исполнению государственнойфункции "Осуществление и порядок выдачи разрешений на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянскойобласти". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К. Губернатор Н.В. Денин Утверждён постановлением администрации Брянской области от 6 февраля 2009 г. N 85 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление и порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области" I. Общие положения 1. Административный регламент по исполнению государственнойфункции по осуществлению выдачи разрешений на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам,не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю,(далее - регламент) определяет последовательность действий(административных процедур) комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти (далее - комитет) при осуществлении выдачи разрешений навыброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздуххозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному государственномуэкологическому контролю. 2. Комитет является уполномоченным органом исполнительнойвласти Брянской области, осуществляющим выдачу разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующимсубъектам, не подлежащим федеральному государственному экологическомуконтролю. 3. Оформление и выдача разрешений на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам,не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю,осуществляют должностные лица отдела охраны окружающей среды комитета(далее - должностные лица отдела охраны окружающей среды), наделённыесоответствующими полномочиями, которые несут установленнуюзаконодательством Российской Федерации ответственность за неисполнениеили ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 18.08.2011 г. N 755) 4. Настоящий регламент устанавливает процедуру и условия выдачикомитетом (отказа в выдаче, приостановления и возобновлениядействия, аннулирования) разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух (далее - разрешения на выбросы)юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющимстационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и не подлежащим федеральному государственномуэкологическому контролю (далее - хозяйствующие субъекты). 5. Настоящий регламент не регулирует вопросы выдачи разрешенийна выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющимстационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и подлежащим федеральному государственномуэкологическому контролю; при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств. Разрешением на выброс устанавливается количество вредных(загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздуххозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственнойтерритории при соблюдении условий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации: в пределах установленных нормативов предельно допустимыхвыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее -нормативы ПДВ); в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ). Разрешение на выброс выдается хозяйствующему субъекту в целомили по его отдельным производственным территориям. 6. В процессе осуществления государственной функции поосуществлению выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащимфедеральному государственному экологическому контролю, комитетвзаимодействует с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами (управлением по технологическому иэкологическому надзору Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору (Ростехнадзора) по Брянскойобласти, управлением Федеральной налоговой службы по Брянской области,территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сферезащиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзора) поБрянской области, территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области). 7. Исполнение государственной функции по осуществлению выдачиразрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральномугосударственному экологическому контролю, осуществляется комитетом всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации (принята на всенародномголосовании 12 декабря 1993 г.) ("Российская газета", N 237,25.12.1993); Гражданским кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 05.12.1994, N 32, ст. 3301); Налоговым кодексом Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 31, ст. 3284); Федеральным законом от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха" (Собрание законодательства Российской Федерации,03.05.1999, N18, ст. 2222); Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации,14.01.2002, N 2, ст. 133; "Российская газета", N 6, 12.01.2002); Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "Огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации,13.08.2001, N 33, ч. 1, ст. 3431; "Российская газета", N 153-154,10.08.2001); Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля; (В редакции Постановления Администрации Брянской области от25.08.2009 г. N 900) постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля2000 г. N 373 "Об утверждении Положения о государственном учётевредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 01.05.2000, N 18, ст. 1987); постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта2000 г. N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 13.03.2000, N 11, ст. 1180); постановлением Правительства Российской Федерации от 15января 2001 г. N 31 "Об утверждении Положения о государственномконтроле за охраной атмосферного воздуха" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 22.01.2001, N 4, ст. 293); постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября2002 г. N 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральномугосударственному экологическому контролю" (Собрание законодательстваPоссийской Федерации, 04.11.2002, N 44, ст. 4390); постановлением администрации области от 15 сентября 2010 года N948 "О комитете природопользования и охраны окружающей среды,лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области; (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г.N 61) постановлением администрации области от 29 января 2008 г. N 63"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)" (информационный бюллетень "ОфициальнаяБрянщина", N 4, 14.03.2008). 8. Результатом исполнения государственной функции станетсоблюдение стандартов, нормативов, правил и иных требований охраныатмосферного воздуха, в том числе проведения производственногоконтроля за охраной атмосферного воздуха, а также установленныхнормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух и временно согласованных выбросов, предельно допустимыхнормативов вредных физических воздействий на атмосферный воздух идругих условий, установленных разрешениями на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и на вредные физическиевоздействия на него. II. Требования к порядку исполнения государственной функции по осуществлению выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному государственному экологическому контролю 2. Порядок исполнения государственной функции по осуществлениювыдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральномугосударственному экологическому контролю 2.1. Порядок информирования и получения консультаций приисполнении государственной функции Информация о порядке исполнения государственной функции повыдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральномугосударственному экологическому контролю, предоставляетсянепосредственно в комитете природопользования и охраны окружающейсреды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области поадресу: 241050, г. Брянск, пл. Карла Маркса, д. 2. Почтовый адрес: 241050, г. Брянск, пл. Карла Маркса, д. 2. Информация об исполняемой государственной функциипредоставляется непосредственно в помещениях комитета, а также потелефону, электронной почте, путём публикации в средствах массовойинформации, посредством размещения на интернет-ресурсах иинформационных стендах. Телефоны: приемная председателя комитета: тел./факс (4832) 74-31-03, е-mail: крl@iрсitу.ru; отдел охраны окружающей среды и экологической экспертизыкомитета: тел. (4832) 74-27-09, е- mail: ооsbr@уаndex.ru. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) График приема посетителей в отделе охраны окружающей среды иэкологической экспертизы, осуществляющем выдачу разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) понедельник - четверг: 8.30 - 17.00; пятница: 8.30-13.00;перерыв на обед: 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье: выходные дни. Место нахождения управления Федеральной налоговой службы поБрянской области: 241037, г. Брянск, ул. Крахмалева, 53;телефон для справок: (4832) 67-39-99; официальныйсайт:,www.г32.nalog.ru График приема посетителей: понедельник - четверг: 8.30- 17.45; пятница: 8.30 - 16.30; перерыв на обед: 12.30 -13.30; суббота, воскресенье: выходные дни. Место нахождения территориального управления Федеральной службыпо надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека(Роспотребнадзора) по Брянской области: 241050, г. Брянск, Советский'пер., 5а; телефон для справок: (4832) 66-09-11; официальный сайт:www.debryansk.ru~sарег1. График приема посетителей: понедельник - пятница: 9.00 - 17.30;перерыв на обед: 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье: выходные дни. Место нахождения управления Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования (Росприроднадзора) по Брянской области: 241019, г.Брянск, пер. Осоавиахима, д. 3г; телефон для справок: (4832) 41-02-33;e-mail: gupr@online.bryansk.ru. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) График приемапосетителей: понедельник - четверг: 8.30-17.45;пятница: 8.30-16.30 (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г.N 61)перерыв на обед: 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье: выходные дни. Место нахождения территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области: 241050, г. Брянск, ул.Красноармейская, 60; телефон для справок: (4832) 74-31-39; официальныйсайт: www.Ьгуаnsk.gкs.ru. График приема посетителей: понедельник - пятница: 8.30 - 17.30;перерыв на обед: 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье: выходные дни. 2.2. Порядок получения консультаций по вопросам исполнениягосударственной функции 2.2.1. Консультации по вопросам исполнении государственнойфункции по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащимфедеральному государственному экологическому контролю, проводятдолжностные лица отдела охраны окружающей среды и экологическойэкспертизы: (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 01.02.2011 г. N 61) при личном обращении (устные обращения); по телефону: (4832) 74-27-09; по письменным обращениям. 2.2.2. При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица отдела охраны окружающей среды и экологическойэкспертизы подробно, в вежливой (корректной) форме информируютобратившиеся хозяйствующие субъекты по интересующим их вопросам. Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) При невозможности должностного лица, принявшего телефонныйзвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонныйзвонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию. 2.2.3. При осуществлении консультирования по телефону должностныелица отдела охраны окружающей среды и экологической экспертизы обязаныв соответствии с поступившим запросом предоставить информацию последующим вопросам: (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 01.02.2011 г. N 61) сведения о нормативно-правовых актах по вопросам выдачиразрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух хозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральномугосударственному экологическому контролю (наименование, номер, датапринятия нормативно-правового акта); перечень документов, необходимых для получения разрешения; требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению. Иные вопросы рассматриваются только на основаниисоответствующего письменного обращения. 2.2.4. При консультировании по письменным обращениям ответ наобращение направляется почтой в адрес заявителя (или вручаетсязаявителю под расписку о получении) в срок, не превышающий 30 дней смомента поступления письменного обращения. 2.2.5. При ответах на обращения (устные, письменные)хозяйствующих субъектов должностные лица отдела охраны окружающейсреды и экологической экспертизы: (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) 1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием лица,направившего обращение; 2) запрашивают необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия; 3) принимают меры, направленные на восстановление или защитунарушенных прав, свобод и законных интересов хозяйствующих субъектов; 4) дают письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов; 5) информируют хозяйствующий субъект о направлении егообращения на рассмотрение в другой государственный орган, органместного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии сих компетенцией; 6) соблюдают правила делового этикета; 7) проявляют корректность при обращении с обратившимися лицами; 8) не могут совершать действия, связанные с влиянием каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей; 9) соблюдают нейтральность, исключающую возможность влияния насвою профессиональную деятельность решений политическихпартий, религиозных объединений и иных организаций. 2.2.6. Консультирование должностными лицами отдела охраныокружающей среды и экологической экспертизы осуществляется как вустной, так и в письменной форме бесплатно. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферныйвоздух уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах исборах. В соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса РоссийскойФедерации (часть вторая) (Федеральный закон от 5 августа 2000 года N117-ФЗ) за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух установлена государственная пошлина в размере 2тыс. рублей. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 01.02.2011 г. N 61) 2.2.7. Информация, предоставленная заинтересованным лицам припроведении консультации, не является основанием для принятия решенияили совершения действия (бездействия) сотрудниками комитета. 2.2.8. Комитет не несет ответственность за убытки, причиненныевследствие искажения текста правового акта, опубликованного без еговедома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствиенеквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченнымина их проведение. 2.2.9. Выдача (отказ в выдаче, приостановление и возобновлениедействия, аннулирование) разрешений на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферный воздух хозяйствующим субъектам, не подлежащимфедеральному государственному экологическому контролю, осуществляетсяв порядке, установленном постановлениями Правительства РоссийскойФедерации от 2 марта 2000 года N 183 "О нормативах выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физическихвоздействий на него" и от 15 января 2001 года N 31 "Об утвержденииПоложения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха". 2.3. Требования к местам исполнения государственной функции 2.3.1. Центральный вход в здание, где расположен орган,предоставляющий государственную услугу, должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: 1) наименование; 2) место нахождения; 3) режим работы; 4) телефонный номер справочной службы. 2.3.2. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующимиуказателями. 2.4. Требования к парковочным местам На территории, прилегающей к месторасположению органа,осуществляющего государственную функцию, по возможности оборудуютсяместа для парковки специальных автотранспортных средств (не менее 3машиномест). Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный. 2.5. Требования к местам для приёма заявителей 2.5.1. Приём заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах). 2.5.2. Присутственные места включают места ожидания,информирования и приёма заявителей. 2.5.3. У входа в каждое из помещений размещается табличка снаименованием помещения (отдел, приёмная). 2.5.4. Помещения органа, ведущего приём граждан, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам инормативам. 2.5.5. Присутственные места оборудуются системойкондиционирования воздуха либо вентиляторами. 2.5.6. Места исполнения функции должны иметь туалет сосвободным доступом к нему в рабочее время. 2.5.7. Кабинеты приёма заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: 1) номера кабинета; 2) фамилии, имени, отчества и должности должностного лица,осуществляющего приём; 3) времени перерыва на обед. 2.5.8. Рабочее место должностного лица должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим, сканирующим устройствам. 2.5.9. Должностные лица органа, осуществляющего государственнуюфункцию и приём, обеспечиваются личными идентификационными карточкамии (или) настольными табличками. 2.5.10. Место для приёма посетителей должно быть снабженостулом, иметь место для письма и раскладки документов. 2.5.11. Продолжительность приёма у должностного лица органа,осуществляющего государственную функцию, не должна превышать 30 минут. 2.5.12. Время ожидания в очереди при подаче документов - неболее 15 минут. 2.5.13. Время ожидания в очереди при получении документов - неболее 15 минут. 2.6. Перечень документов, необходимых для полученияразрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу. а) заявление о выдаче разрешения на выбросы, в которомуказываются: для юридического лица: полное и (в случае, если имеется)сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование,организационно-правовая форма, место нахождения, государственныйрегистрационный-номер записи о создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вединый государственный реестр юридических лиц (прилагаются копиисвидетельства о внесении записи в единый государственный реестрюридических лиц, свидетельства о постановке на учёт в налоговом органеюридического лица, образованного в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по месту нахождения на территории РоссийскойФедерации); для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и отчествоиндивидуального предпринимателя, место его жительства, данныедокумента, удостоверяющего его личность, основной государственныйномер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесениясведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, идентификационный номерналогоплательщика (прилагаются копии свидетельства о государственной`%#(ab` f(( физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя, свидетельства о постановке на учёт в налоговом органефизического лица по месту жительства на территории РоссийскойФедерации); информационное письмо об учёте в Статрегистре Росстата, выданноетерриториальным органом Федеральной службы государственной статистикипо Брянской области (прилагается копия); сведения о месте нахождения отдельной производственнойтерритории; б) утвержденные в установленном порядке нормативы ПДВ длякаждого конкретного стационарного источника выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта вцелом (включая его отдельные производственные территории) или поотдельным производственным территориям; в) установленные ВСВ для каждого конкретного стационарногоисточника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздуххозяйствующего субъекта в целом (включая его отдельныепроизводственные территории) или по отдельным производственнымтерриториям. При установленных ВСВ хозяйствующие субъекты представляют вкомитет утвержденные в установленном порядке план мероприятий поуменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух и сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ, а также отчет овыполнении завершенных этапов плана мероприятий по снижению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферный воздух с целью достижениядопустимых нормативов выбросов и протоколы результатов количественногохимического анализа промышленных выбросов, подтверждающие массы ипараметры выбросов загрязняющих веществ после выполнения воздухо-охранных мероприятий, выполненных аккредитованной лабораторией. Требовать от хозяйствующего субъекта представления документов,не предусмотренных действующим законодательством и настоящимрегламентом, не допускается. г) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, сотметкой банка или соответствующего территориального органа Федераль-ного казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведениесчетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о егоисполнении (Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от01.02.2011 г. N 61) III. Административные процедуры 3.1. Заявление о выдаче разрешения на выбросы и другиедокументы и материалы, указанные в пункте 2.6 настоящего регламента, вдень поступления в комитет принимаются по описи, копия которой сотметкой о дате приема указанных заявления, документов и материаловнаправляется (вручается) хозяйствующему субъекту. В случае выявления неполноты сведений, указанных в заявлении, и(или) некомплектности представленных документов и материалов комитет в7-дневный срок со дня поступления заявления, других документов иматериалов в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующийсубъект. При этом рассмотрение заявления, других документов иматериалов приостанавливается до даты поступления в комитетнедостающих сведений и (или) документов и материалов. 3.2. Комитет в месячный срок рассматривает представленныедокументы и материалы и своим приказом принимает решение о выдачеразрешения на выбросы или в письменной форме уведомляет хозяйствующийсубъект об отказе в выдаче разрешения на выбросы. О принятии решения о выдаче разрешения на выбросы загрязняющихвеществ в атмосферу и сроках выдачи оформленного разрешенияхозяйствующий субъект информируется ответственным исполнителем потелефону (Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от01.02.2011 г. N 61) В уведомлении об отказе в выдаче разрешения на выбросыуказываются причины отказа. Основаниями для отказа в выдаче разрешения на выбросызагрязняющих веществ в атмосферный воздух являются: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) при выдаче разрешения на выбросы в пределах установленныхнормативов ПДВ: а) истечение срока действия утвержденных в установленном порядкенормативов ПДВ; б) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ,не указанных в представленных хозяйствующим субъектом нормативах ПДВили лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке; в) выявление превышений установленных нормативов ПДВ (с учетомпогрешности измерений) по загрязняющим веществам, для выбросов которыхне требовалось установление лимитов на выбросы; при выдаче разрешений на выбросы в пределах установленных лимитовна выбросы: а) истечение срока действия утвержденных в установленном порядкенормативов ПДВ и лимитов на выбросы; б) выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ,не указанных в представленных хозяйствующим субъектом нормативах ПДВи(или) лимитах на выбросы, утвержденных в установленном порядке; в) выявление превышений установленных лимитов на выбросы с учетомпогрешности измерений; г) отсутствие утвержденных органом исполнительной власти Брянскойобласти сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ и согласованныхпланов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждомувеществу, по которому устанавливается лимит на выбросы; д) невыполнение хозяйствующим субъектом в установленные срокипланов снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, обеспечивающих поэтапное достижение нормативов ПДВ по каждомувеществу, по которому устанавливается лимит на выбросы, и утвержденныхорганом исполнительной власти Брянской области сроков поэтапногодостижения нормативов ПДВ либо недостижение заплани-рованнойэффективности реализованных мероприятий. Основания для отказа в выдаче разрешений на выбросы, перечислен-ные в подпунктах "в", "г", "д", в отношении загрязняющих веществ,выбросы которых не обеспечивают нормативы ПДВ, не могут служитьоснованиями для отказа в выдаче разрешения на выбросы в пределахнормативов ПДВ других загрязняющих веществ, присутствующих в выбросахи обеспечи-вающих нормативы ПДВ, а также загрязняющих веществ, повыбросам которых установлены лимиты на выбросы . Разрешение на выбросы подписывается председателем комитета илидолжностным лицом, его замещающим, и заверяется гербовой печатью. Разрешение на выбросы оформляется в двух экземплярах: одинэкземпляр вручается лично в руки (по доверенности) хозяйствующемусубъекту либо направляется почтой в адрес хозяйствующего субъекта,другой экземпляр хранится в комитете в течение пяти лет. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) Форма разрешения прилагается к настоящему регламенту (приложение1). 3.3. При наличии утвержденных нормативов ПДВ разрешение навыбросы выдается на срок действия указанных нормативов ПДВ. При наличии установленных ВСВ срок действия разрешения навыбросы составляет один год с даты выдачи разрешения. Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод вэксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарнымиисточниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферныйвоздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в составеутвержденной в установленном порядке проектной документации,разрешение на выбросы выдается на срок достижения проектныхпоказателей (но не более двух лет). Разрешением на выброс устанавливается количество вредных(загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздуххозяйствующим субъектом по каждой отдельной производственнойтерритории при соблюдении условий, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации: в пределах установленных нормативов предельно допустимыхвыбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее -нормативы ПДВ); в пределах установленных временно согласованных выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ). Разрешение на выбросы выдается хозяйствующему субъекту в целомили по его отдельным производственным территориям. 3.4. Действие разрешения на выбросы может быть приостановлено.Основаниями для приостановления действия разрешения на выбросыявляются: а) превышение фактического выброса над нормативным значением сучетом погрешности измерения; б) наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые невключены в нормативы ПДВ (в ВСВ) в случае пятикратного превышения ПДКпо данному веществу в районе местонахождения предприятия; в) отсутствие производственного контроля за охранойатмосферного воздуха. Срок исполнения комитетом административной процедуры поприостановлению действия разрешения на выбросы - 10 рабочих дней содня получения информации и документированных фактов, являющихсяоснова-нием для приостановления действия разрешения на выбросы. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г.N 61) 3.5. В случае установления по результатам проверки устраненияхозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановлениедействия разрешения на выбросы, комитет своим приказом принимаетрешение о возобновлении действия разрешения на выбросы и в трехдневныйсрок в письменной форме уведомляет об этом хозяйствующий субъект. Срок исполнения комитетом административной процедуры поприостановлению действия разрешения на выбросы - 10 рабочих дней содня получения информации и документированных фактов, являющихсяоснова-нием для приостановления действия разрешения на выбросы(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от 01.02.2011г. N 61) 3.6. Разрешение на выбросы может быть аннулировано. Разрешениена выбросы аннулируется в случае признания в установленном порядкенедействительными нормативов ПДВ (ВСВ). Срок исполнения комитетом административной процедуры поаннулированию разрешения на выбросы - 10 рабочих дней со дня выявленияфактов, являющихся основанием для аннулирования разрешения. (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 01.02.2011 г. N 61) Последовательность действий при исполнении государственнойфункции отражена в блок-схеме (приложение 2 к настоящемуадминистративному регламенту). 3.7. Разрешение на выбросы подлежит переоформлению при условиинеизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов,номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристикисточников выбросов в атмосферный воздух в случаях: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) изменения наименования, в том числе фирменного наименования,организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения,государственного регистрационного номера записи о регистрации юриди-ческого лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записио юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, -для юридического лица; изменения фамилии индивидуального предпринимателя, места егожительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государ-ственного регистрационного номера записи о государственной регистрациив качестве индивидуального предпринимателя и данных документа,подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предприни-мателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринима-телей, - для индивидуального предпринимателя; порчи или утраты разрешения на выбросы. Переоформление разрешения на выбросы производится комитетом,ранее выдавшим разрешение на выбросы, на основании рассмотренияпредставленных хозяйствующим субъектом документов: а) заявления о переоформлении разрешения на выбросы, оформленноев соответствии с приложением 7 к административному регламенту, суказа-нием причины необходимости переоформления разрешения на выбросы; б) документации, подтверждающей причины необходимостипереоформления разрешения на выбросы (не представляется в случаепереоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригиналаразрешения на выбросы): документа, подтверждающего внесение изменений в сведения оюридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц, - для юридического лица; документа, подтверждающего внесение изменений в сведения обиндивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государствен-номреестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальногопредпринимателя; в) оригинала разрешения на выбросы, выданного ранее хозяйствую-щему субъекту в установленном порядке (не представляется в случаепереоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригинала разреше-ния на выбросы); г) справки о неизменности производственного процесса, расходасырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции(услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух,подписанной хозяйствующим субъектом; д) документа, подтверждающего оплату государственной пошлины, сотметкой банка или соответствующего территориального органа Федераль-ного казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведениесчетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о егоисполнении. Переоформление разрешения на выбросы допускается только в периоддействия установленных нормативов предельно допустимых выбросов. Срокдействия переоформленного разрешения на выбросы не должен превышатьсрока действия переоформляемого разрешения. В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформленииразрешения на выбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или измененияреквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя. Материалы в день поступления в комитет принимаются по описи,подготовленной хозяйствующим субъектом, копия которой с отметкой одате приема указанных заявления, документов и материалов направляется(вручается, возвращается) хозяйствующему субъекту. Конечным результатом административной процедуры по переоформле-нию разрешения на выбросы является выдача разрешения на выбросы,оформленного в соответствии с административной процедурой по выдачеразрешения, с указанием того же срока действия, который был указан впереоформляемом разрешении, и архивирование бланка переоформляемогоразрешения на выбросы (оригинала разрешения на выбросы, представлен-ного хозяйствующим субъектом) либо принятие решения о мотивированномотказе в переоформлении разрешения на выбросы. Основаниями для отказа в переоформлении разрешения на выбросыявляются: наличие в представленных хозяйствующим субъектом материалахнедостоверной или искаженной информации; представление хозяйствующим субъектом неполного комплектадокументов, определенного в соответствии с пунктом 2.6 настоящегоадминистративного регламента. Решение о переоформлении разрешения на выбросы либо об отказе впереоформлении разрешения на выбросы принимается комитетом в срок, непревышающий 10 рабочих дней со дня регистрации материаловхозяйствующего субъекта. О принятии решения о переоформлении разрешения на выбросыхозяйствующий субъект информируется ответственным исполнителем потелефону либо по почте. Выдача переоформленного разрешения на выбросы хозяйствующемусубъекту либо его представителю (по доверенности) производится лично вруки либо отправкой по почте. О принятии решения об отказе в переоформлении разрешения навыбросы хозяйствующий субъект информируется ответственным исполни-телем по телефону и по почте письмом, оформленным в соответствии сприложением 8 к настоящему административному регламенту. 3.8. Информация о выдаче разрешения на выбросы либо об отказе ввыдаче разрешения на выбросы, а также по приостановлению, возобновле-нию действия разрешения на выбросы, переоформлению и аннулированиюразрешения на выбросы вносится в соответствующий информационный ресурс(журнал, банк данных). Документы, содержащие данную информа-цию,включаются в дело хозяйствующего субъекта и хранятся в архивекомитета. 3.9. Отчеты о выданных комитетом разрешениях на выбросынаправляются в соответствующий территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной Функции Осуществление контроля за исполнением государственной функции. 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по исполнениюгосударственной функции, и принятием специалистами решенийосуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по исполнению государственной функции. Специалист, ответственный за консультирование граждан, несетперсональную ответственность за качество представляемой информации приконсультировании. Специалист, ответственный за оформление разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, несетперсональную ответственность за правильность подготовленногодокумента. Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведениядолжностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнениюгосударственной функции, проверок соблюдения и исполненияспециалистами положений административного регламента, нормативныхправовых актов Российской Федерации, Брянской области. 4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнениягосударственной функции включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей по мере поступления жалоб. 4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых в ходе исполнения государственной функции 5.1. Хозяйствующие субъекты имеют право на обжалование решений,действий или бездействия должностных лиц отдела комитета в рамкахисполнения государственной функции по осуществлению выдачи разрешенийна выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздуххозяйствующим субъектам, не подлежащим федеральному государственномуэкологическому контролю, в досудебном и судебном порядке. Контроль за деятельностью должностных лиц отдела охраныокружающей среды и экологической экспертизы в рамках исполнениягосударственной функции осуществляют начальник отдела охраныокружающей среды непосредственно и председатель комитета. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.02.2011 г. N 61) 5.2. Хозяйствующие субъекты могут обжаловать действия илибездействие должностных лиц, ответственных за предоставлениегосударственной услуги, во внесудебном порядке, обратившись с жалобойлично или направив письменное обращение, жалобу (претензию). Председатель комитета проводит личный прием заявителей. Личныйприем проводится по предварительной записи. Запись заявителейпроводится при личном обращении или с использованием средствтелефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах. Специалист, осуществляющий записьзаявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени,месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица,осуществляющего прием. 5.3. При обращении хозяйствующих субъектов в письменной формесрок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней смомента регистрации такого обращения. 5.4. В исключительных случаях (в том числе при принятии решенияо проведении проверки), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов председатель комитета вправе продлить срокрассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив опродлении срока его рассмотрения хозяйствующий субъект. 5.5. Хозяйствующий субъект в своем письменном обращении(жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, вкоторый направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которомудолжны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения,излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подписьи дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. 5.6. Обращение (жалоба) потребителей результатов исполненияфункции в письменной форме должно содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается жалоба, его место жительства, пребывания(юридический адрес); наименование управления, должности, фамилии, имени и отчестваисполнителя (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого обжалуются; суть обжалуемого действия (бездействия). 5.7. Дополнительно указываются: причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых потребитель результатовисполнения функции считает, что нарушены его права, свободы и законныеинтересы, созданы препятствия к их реализации либо на него незаконновозложена какая-либо обязанность; требования о признании незаконным действия (бездействия); иные сведения, которые потребитель результатов исполненияфункции считает необходимым сообщить. 5.8. Комитет обеспечивает объективное, всестороннее исвоевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - сучастием хозяйствующего субъекта (получателя государственной услуги),направившего обращение. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы председателем комитетапринимается решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащийрезультаты рассмотрения обращения, подписывается председателемкомитета и направляется заявителю. 5.10. Если в письменном обращении не указаны данныехозяйствующего субъекта, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.11. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, председателькомитета вправе оставить обращение без ответа по существу поставленныхв нем вопросов и сообщить хозяйствующему субъекту, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.12. Если текст письменного обращения не поддается прочтению,ответ на обращение не дается, о чем сообщается хозяйствующемусубъекту, направившему обращение, если его данные и почтовый адресподдаются прочтению. 5.13. Если в письменном обращении хозяйствующего субъектасодержится вопрос, на который заявителю многократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемымиобращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы илиобстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращениипереписки с заявителем по данному вопросу. О данном решенииуведомляется хозяйствующий субъект, направивший обращение. 5.14. Действия (бездействие) должностных лиц отдела охраныокружающей среды и экологической экспертизы могут быть обжалованыначальнику отдела охраны окружающей среды, председателю комитета или ввышестоящий орган. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 01.02.2011 г. N 61) 5.15. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд, еслисчитает, что неправомерными действиями (бездействием) государственныхорганов или должностных лиц, государственных служащих нарушены егоправа и свободы. 5.16. Хозяйствующий субъект вправе обратиться в суд с жалобой втечение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении егоправ и свобод. Приложение 1 к административному регламенту комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление и порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области" Форма КОМИТЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Экз. N _____ Разрешение N______ на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух На основании приказа комитета природопользования и охраныокружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянскойобласти от "___"_______20__г. N___ (для юридического лица: полное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационныйномер записи о создании юридического лица; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя и (в случае,если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место егожительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номерналогоплательщика) разрешается в период с "____"_________ 20 __г. по "___" ________ 20__г. осуществлять выбросывредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ,разрешенных к выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками,расположенными на _______________________________________________,___________________________________________________________________(наименование отдельных производственных территорий)на указанных в приложении на _____ листах к настоящему разрешению,является его неотъемлемой частью. Дата выдачи разрешения:"___" _____________ 20 г. Приложение к разрешению на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от "__"_________20__г. N___, выданному комитетом природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области Экз. N_____ Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух___________________________________________________________________ (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) ПО____________________________________________________________________ (наименование отдельной производственной территории)|———|———————————————|——————————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————————||N |Наименование | Класс |Разрешенный выброс вредного |Разрешенный выброс вредного ||пп |вредного | опасности|(загрязняющего) вещества в |(загрязняющего) вещества в || |(загрязняющего)| вредного |пределах утвержденных |пределах установленных ВСВ || |вещества | (загрязня|нормативов ПДВ | || | | ющего) | | || | | вещества | | || | | (I - IV) |————|————|———————————————————————|——————————————————————————————————————|| | | |г/с |т/го|с разбивкой по годам, т| г/с т/го с разбивкой по || | | | |д | | д кварталам, т || | | |————|————|———|————|————|————|————|—————|——————|————|————|—————|————|————||———|———————————————|——————————|————|————|———|————|————|————|————|—————|——————|————|————|—————|————|————||1 |2 | 3 |4 |5 |6 | 7 | 8 | 9 | 10| 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 ||———|———————————————|——————————|————|————|———|————|————|————|————|—————|——————|————|————|—————|————|————||———|———————————————|——————————|————|————|———|————|————|————|————|—————|——————|————|————|—————|————|————|Начальник отдела: ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.)Ответственный исполнитель: ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого комитетомприродопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельныхвидов деятельности Брянской области. Приложение 2 к административному регламенту комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области по исполнению государственной функции "Осуществление и порядок выдачи разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории Брянской области" БЛОК-СХЕМА последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче (переоформлению) разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух-------------------------------------------------------------------------------------------------------| | ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ | || | ПРЕДСТАВЛЯЕТ ДОКУМЕНТЫ И | || | МАТЕРИАЛЫ В КОМИТЕТ ДЛЯ | || | ВЫДАЧИ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ) | || | РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ, В | || | ТОМ ЧИСЛЕ ОРИГИНАЛ | || | ДОКУМЕНТА, | || | ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ОПЛАТУ | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ, | || | С ОТМЕТКОЙ БАНКА ИЛИ | || | СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ТО | || | ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА | ||---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------|| МАТЕРИАЛЫ И ДОКУМЕНТЫ | РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЕМ | МАТЕРИАЛЫ И ДОКУМЕНТЫ || ВОЗВРАЩАЮТСЯ ЗАКАЗЧИКУ | ДОКУМЕНТОВ ПО ОПИСИ | ВОЗВРАЩАЮТСЯ ЗАКАЗЧИКУ ||---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------|| МАТЕРИАЛЫ | ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ | МАТЕРИАЛЫ || КОМПЛЕКТНЫ | ПРОВЕРЯЕТ КОМПЛЕКТНОСТЬ | || | МАТЕРИАЛОВ И ДОКУМЕНТОВ, | НЕКОМПЛЕКТНЫ || | ПОЛНОТУ СВЕДЕНИЙ, УКАЗАННЫХ В | || | ЗАЯВЛЕНИИ | ||---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------|| В МЕСЯЧНЫЙ СРОК ПРЕДСТАВЛЕННЫЕ | | ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ В 7 || ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ | | ДНЕВНЫЙ СРОК СО ДНЯ ПОСТУПЛЕНИЯ || РАССМАТРИВАЮТСЯ | | ЗАЯВЛЕНИЯ НАПРАВЛЯЕТ ||---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------|| | ПРИНИМАЕТСЯ РЕШЕНИЕ О ВЫДАЧЕ | ПРИВЕДЕНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ || | РАЗРЕШЕНИЯ НА ОФОРМЛЕНИЕ | СУБЪЕКТОМ ДОКУМЕНТОВ В || | ПРИКАЗА И РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ | СООТВЕТСТВИЕ С ТРЕБОВАНИЯМИ ||---------------------------------+---------------------------------+---------------------------------|| ВЫЯВЛЕНЫ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В | | ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ || ВЫДАЧЕ (ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ) | | ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМУ СУБЪЕКТУ || РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------- БЛОК-СХЕМА последовательности действий при исполнении административной процедуры по приостановлению и возобновлению действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| ВЫЯВЛЕНИЕ ОСНОВАНИЙ ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ОФОРМЛЯЕТ ПРИКАЗ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ЛИБО ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫБРОСЫ, ПОДГОТАВЛИВАЕТ || ПИСЬМО ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМУ СУБЪЕКТУ (ВЛАДЕЛЬЦУ РАЗРЕШЕНИЯ) О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ЛИБО ОБ || АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ИНФОРМИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ИЛИ ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ ЛИБО ОБ || АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- БЛОК-СХЕМА последовательности действий при исполнении административной процедуры об аннулировании разрешения на выбросы------------------------------------------------------------------------| ВЫЯВЛЕНИЕ ОСНОВАНИЙ ||----------------------------------------------------------------------|| ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПОДГОТАВЛИВАЕТ ПИСЬМО ХОЗЯЙСТВУЮЩЕМУ || СУБЪЕКТУ (ВЛАДЕЛЬЦУ РАЗРЕШЕНИЯ) ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ ||----------------------------------------------------------------------|| ИНФОРМИРОВАНИЕ ХОЗЯЙСТВУЮЩЕГО СУБЪЕКТА ОБ АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЯ>. |------------------------------------------------------------------------ (приложение 3 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицен-зирования отдельныхвидов деятельности Брянскойобласти по исполнениюгосударственной функции"Осуществ-ление и порядоквыдачи разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух натерритории Брянской области") ОБРАЗЕЦ-----------------------------| ФИРМЕННЫЙ БЛАНК ЗАЯВИТЕЛЯ |-----------------------------Исх. от ___________N ________Вх. от ___________N ________ Председателю комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области _______________________ (Ф.И. О.) Заявление о выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачиразрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух поутвержденному (дата утверждения, наименование органа, утвердившегопроект) проекту нормативов предельно допустимых выбросов. Информация о хозяйствующем субъекте: наименование юридического лица, Ф.И. О. индивидуальногопредприни-мателя и его паспортныеданные_________________________________; юридический адрес: ____________________________________________; почтовый адрес: _______________________________________________; телефон: ______________________________________________________. Основной государственный регистрационный номер записи регистрациизаявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей)______________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика____________________ Сведения о месте нахождения отдельной(-ых) производственной(-ых)площадки(-ок) (перечень отдельных производственных площадок, покоторым испрашивается разрешение на выброс вредных (загрязняющих)веществ в атмосферныйвоздух)____________________________________________________ Коды ОКВЭД: _________________________________________________________________ _______________ _______________(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи) М.П. Опись приложенных документов: 1. Утвержденный проект нормативов предельно допустимых выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу. 2. Копии свидетельства о внесении записи в Единый государствен-ный реестр юридических лиц, свидетельства о постановке на учет вналоговом органе юридического лица, образованного в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по месту нахождения натерритории Российской Федерации - для юридического лица; копиисвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя, свидетельства о постановкена учет в налоговом органе физического лица по месту жительства натерритории Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя. 3. Копия информационного письма об учете в статрегистре Росстата,выданного территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики по Брянской области. 4. Оригинал платежного документа, подтверждающего оплату госу-дарственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загряз-няющих) веществ в атмосферный воздух. 5. Отчет о выполнении завершенных этапов плана мероприятий поснижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достиже-ниядопустимых нормативов выбросов*. 6. Протоколы результатов количественного химического анализапром-выбросов, подтверждающие массы и параметры выбросов загрязняющихвеществ после выполнения воздухоохранных мероприятий, выполненногоаккредитованной лабораторией*.______________ *Документы в соответствии с пп. 5, 6 описи представляютсяпредприятиями, организациями, для которых установлены временносогласованные нормативы выбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух. ОБРАЗЕЦ ОТЧЕТА о выполнении согласованного плана снижения выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обеспечивающего поэтапное достижение нормативов предельно допустимых выбросов по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на выбросы------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНО- | НОМЕР | НАИМЕ- | ДАННЫЕ О ВЫБРОСАХ ЗАГРЯЗНЯЮЩЕГО ВЕЩЕСТВА | СУММА || ПП | ВАНИЕ | ИСТОЧНИКА, | НОВАНИЕ | | ВЫДЕЛЕН- || | МЕРОПРИЯ- | ЦЕХ, | ЗАГРЯЗ- | | НЫХ || | ТИЯ | УЧАСТОК | НЯЮЩЕ- | | СРЕДСТВ, || | | | ГО | | ТЫС. РУБ. || | | | ВЕЩЕСТВА |-----------------------------------------------| || | | | | ДО МЕРОПРИЯТИЯ | ПОСЛЕ МЕРОПРИЯТИЯ | || | | | |-----------------------+-----------------------| || | | | | МАКСИМАЛЬ- | ВАЛОВЫЙ | МАКСИМАЛЬ- | ВАЛОВЫЙ | || | | | | НО-РАЗОВЫЙ | ВЫБРОС, | НО-РАЗОВЫЙ | ВЫБРОС, | || | | | | ВЫБРОС, Г/С | Т/ГОД | ВЫБРОС, Г/С | Т/ГОД | ||----+-----------+------------+----------+-------------+---------+-------------+---------+-----------|| | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение 3 к постановлению администрации Брянской области от 1 февраля 2011 г. N 61(приложение 4 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицензирования отдельных видовдеятельности Брянской областипо исполнению государственнойфункции "Осуществление ипорядок выдачи разрешений навыброс вредных (загряз-няющих)веществ в атмосферный воздухна территории Брянскойобласти") ОБРАЗЕЦ Письмо об отказе в выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздухот _________ N __________ Наименование хозяйствующего субъектана N _______ от _________ Почтовый адресОб отказе в выдаче разрешенияна выбросы загрязняющихвеществ в атмосферный воздух Комитет информирует Вас о том, что принято решение об отказе ввыдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздухпо следующим основаниям: ___________________________________(перечисление оснований для отказа в соответствии с п. 3.2административного регламента)Председатель комитета _____________ _______________ (подпись) (Ф.И. О.)ИсполнительТелефон Приложение 4 к постановлению администрации Брянской области от 1 февраля 2011 г. N 61(приложение 5 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицен-зирования отдельныхвидов деятельности Брянскойобласти по исполнению госу-дарственной функции"Осуществление и порядоквыдачи разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух натерритории Брянской области") ОБРАЗЕЦ Письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую средуот _________ N __________ Наименование хозяйствующего субъектана N _______ от _________ Почтовый адресО приостановлении действия разрешенияна выбросы загрязняющих веществв атмосферный воздух Комитет информирует Вас о том, что принято решение о приоста-новлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ ватмосферный воздух по следующим основаниям: ______________________ (перечисление оснований для приостановления действия разрешения на выбросы) Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами(дата, номер)) и орган, его издавший, на ___ л. в 1 экз.Председатель комитета _____________ ________________ (подпись) (Ф.И. О.)ИсполнительТелефон Приложение 5 к постановлению администрации Брянской области от 1 февраля 2011 г. N 61(приложение 6 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицен-зирования отдельныхвидов деятельности Брянскойобласти по исполнению госу-дарственной функции"Осуществление и порядоквыдачи разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух натерритории Брянской области") ОБРАЗЕЦ Письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздухот _________ N __________ Наименование хозяйствующего субъектана N _______ от _________ Почтовый адресО возобновлении действия разрешенияна выбросы загрязняющих веществв атмосферный воздух Комитет информирует Вас о том, что принято решение о возобновле-нии действия разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух по следующим основаниям:_________________________________________________________________ (перечисление оснований для возобновления действия разрешения на выбросы) Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами(дата, номер)) и орган, его издавший, на ___ л. в 1 экз.Председатель комитета _____________ _______________ (подпись) (Ф.И. О.)ИсполнительТелефон Приложение 6 к постановлению администрации Брянской области от 1 февраля 2011 г. N 61(приложение 7 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицен-зирования отдельныхвидов деятельности Брянскойобласти по исполнению госу-дарственной функции"Осуществление и порядоквыдачи разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух натерритории Брянской области") ОБРАЗЕЦ Заявление на переоформление разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух-----------------------------| ФИРМЕННЫЙ БЛАНК ЗАЯВИТЕЛЯ |-----------------------------Исх. от ___________N ________Вх. от ___________N ________ Председателю комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области ______________________ (Ф.И. О.) Наименование юридического лица, Ф.И. О. индивидуальногопредпринима-теля и его паспортныеданные__________________________________ Юридический адрес:________________________________________________ Почтовый адрес:___________________________________________________ Телефон:_________________________________________________________ Основной государственный регистрационный номер записи регистрациизаявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (индивидуальныхпредпринимателей)_______________________________________________________________________ Идентификационный номер налогоплательщика________________________ Направляем Вам на рассмотрение материалы согласно описи дляпереоформления разрешения на выбросы загрязняющих веществ ватмосферный воздух в связи с______________________________ (указывается причина переоформления)___________________ _______________ _______________(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи) М.П. Опись приложенных документов: 1. Документация, подтверждающая причины необходимостипереоформления разрешения на выбросы (не представляется в случаепереоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригиналаразрешения на выбросы): документ, подтверждающий внесение изменений в сведения оюридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестреюридических лиц, - для юридического лица; документ, подтверждающий внесение изменений в сведения обиндивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государствен-номреестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуальногопредпринимателя. 2. Оригинал разрешения на выбросы, выданного ранее хозяйствую-щему субъекту в установленном порядке (не представляется в случаепереоформления разрешения в связи с утратой, порчей оригиналаразрешения на выбросы). 3. Справка о неизменности производственного процесса, расходасырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции(услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух,подписанная хозяйствующим субъектом. 4. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины, сотметкой банка или соответствующего территориального органа Федераль-ного казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведениесчетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о егоисполнении. Приложение 7 к постановлению администрации Брянской области от 1 февраля 2011 г. N 61(приложение 8 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицен-зирования отдельныхвидов деятельности Брянскойобласти по исполнению госу-дарственной функции"Осуществление и порядоквыдачи разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух натерритории Брянской области") ОБРАЗЕЦ Письмо об отказе в переоформлении разрешения на выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в окружающую средуот _________ N __________ Наименование хозяйствующего субъектана N _______ от _________ Почтовый адресОб отказе в переоформлении разрешенияна выбросы (сбросы) загрязняющих веществв атмосферный воздух Комитет информирует Вас о том, что принято решение об отказе впереоформлении разрешения на выбросы загрязняющих веществ ватмосферный воздух по следующим основаниям: __________________________________________________________________ (перечисление оснований для отказа в переоформлении разрешения на выбросы (сбросы))Председатель комитета _____________ ____________________ (подпись) (Ф.И. О.)ИсполнительТелефон Приложение 8 к постановлению администрации Брянской области от 1 февраля 2011 г. N 61(приложение 9 кадминистративному регламентукомитета природопользова-ния иохраны окружающей среды,лицен-зирования отдельныхвидов деятельности Брянскойобласти по исполнению госу-дарственной функции"Осуществление и порядоквыдачи разрешений на выбросвредных (загрязняющих) веществв атмосферный воздух натерритории Брянской области") ОБРАЗЕЦ Письмо об аннулировании разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздухот _________ N __________ Наименование хозяйствующего субъектана N _______ от _________ Почтовый адресОб аннулировании разрешенияна выбросы загрязняющих веществв окружающую среду Комитет информирует Вас о том, что принято решение обаннулировании разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух от "__"__________N ____ по следующим основаниям:__________________________________________________________________ (перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы) Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами(дата, номер)) и орган, его издавший, на ___ л. в 1 экз.Председатель комитета _____________ __________________ (подпись) (Ф.И. О.)ИсполнительТелефон