Постановление Администрации г. Брянска от 27.02.2009 № 248-п
О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом на территории города Брянска
БРЯНСК ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 февраля 2009 г. N 248-п Утратило силу - Постановление Администрации г. Брянска от 25.01.2010 г. N 60-п О порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом на территории города Брянска (В редакции Постановлений Администрации г. Брянска от 15.10.2009 г. N 1854-п) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", в целях эффективного использования бюджетных средств,предусмотренных на возмещение затрат, связанных с перевозкойпассажиров на основании решений органов местного самоуправления, ичастичное погашение убытков, сложившихся в результате создания условийдля предоставления транспортных услуг населению в границах городскогоокруга, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидийюридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным игородским электрическим транспортом на территории города Брянска(приложение). 2. Считать утратившим силу постановление Брянской городскойадминистрации от 29.01.2008 N 76-п "О порядке предоставления субсидийюридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров городскимтранспортом общего пользования на территории города Брянска". 3. Комитету по промышленности, транспорту и связи Брянскойгородской администрации (Сергутин) на основании отчетов транспортныхорганизаций производить анализ доходов и расходов, полученных в 2009году от эксплуатационной деятельности автомобильным и городскимэлектрическим транспортом на социально значимых маршрутах с наименьшейинтенсивностью пассажиропотоков и, в случае необходимости, вноситьпредложения по финансированию данных маршрутов. 4. Данное постановление опубликовать в муниципальной газете"Брянск". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна В.Н. Предеху, первого заместителя Главы Брянской городскойадминистрации по экономической политике и финансам, Н.Ф.Сазонова, и.о.заместителя Главы Брянской городской администрации по промышленности,транспорту, связи, торговле и сфере обслуживания. И.о. Главы администрации М.С. Кобозев Приложение к постановлению Брянской городской администрации от 27.02.2009 N 248-п ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий юридическим лицам, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом на территории города Брянска 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления избюджета города Брянска субсидий юридическим лицам, предоставляющимтранспортные услуги населению в границах городского округа. 2. КРИТЕРИИ ОТБОРА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ 2.1. Получателями субсидий могут являться юридические лица,осуществляющие перевозку пассажиров автомобильным и городскимэлектрическим транспортом (далее Перевозчики): 2.1.1. При наличии: - подвижного состава большой вместимости, не менее 150 единиц,для выполнения устанавливаемого Брянской городской администрациейобъема пассажирских перевозок автомобильным и городским электрическимтранспортом на территории города Брянска; - опыта работы по осуществлению пассажирских перевозок вгородском сообщении не менее 5 лет; - производственно - технической базы для хранения, проведениятехнического обслуживания и ремонта подвижного состава; - контроля технического состояния транспортных средств передвыездом на линию и при возвращении к месту стоянки; - моечной установки транспортных средств; - пункта медицинского контроля; - навигационного оборудования автоматизированной навигационнойсистемы диспетчерского управления пассажирским транспортом. 2.2.2. При условии предоставления льготного проезда для граждан,имеющих право на меры социальной поддержки по федеральным,региональным полномочиям и полномочиям органов местного самоуправленияв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления. 3. ЦЕЛИ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА БРЯНСКА 3.1. Субсидии из бюджета города Брянска выделяются на компенсациюрасходов, образовавшихся в результате регулирования тарифов дляотдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальнойподдержки по полномочиям органов местного самоуправления всоответствии с нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления, а также частичное погашение убытков, сложившихся врезультате производственно-финансовой деятельности Перевозчиков попредоставлению транспортных услуг населению. 3.2. Главным распорядителем средств бюджета города Брянска повышеуказанным расходам является Брянская городская администрация. 3.3. Субсидии предоставляются на основании договора напредоставление субсидий из бюджета города Брянска при наличии договорамежду Перевозчиком и Брянской городской администрацией на транспортноеобслуживание населения автомобильным и городским электрическимтранспортом, по тарифам, утвержденным муниципальными правовыми актамигорода Брянска. Проекты данных договоров предварительно согласовываются скомитетом по промышленности, транспорту и связи Брянской городскойадминистрации. 3.4. Финансовым управлением Брянской городской администрацииперечисление субсидий производится ежемесячно в соответствии с заявкойглавного распорядителя бюджетных средств, в пределах утвержденныхлимитов на финансовый год. 4. РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ 4.1. Брянская городская администрация: 4.1.1. Определяет Перевозчикам, заключившим договор с Брянскойгородской администрацией на транспортное обслуживание населенияавтомобильным и городским электрическим транспортом, а также договорна предоставление субсидий на финансовый год, следующиепроизводственно-финансовые показатели: - график и регулярность движения городского транспорта общегопользования; - ожидаемые доходы от оплаты пассажирами проезда, включая доходыот реализации льготных проездных билетов; 4.1.2. Производит перерасчет субсидий в случае досрочногорасторжения договора на транспортное обслуживание населения с учетомдополнительных доходов, полученных от реализации льготных проездныхбилетов и возмещения выпадающих доходов от проезда граждан, имеющихправо на меры социальной поддержки по федеральным, региональнымполномочиям и полномочиям органов местного самоуправления всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления,доходов, не учтенных при формировании финансово-экономическихпоказателей в связи с изменениями тарифов на проезд в автомобильном игородском электрическом транспорте на текущий финансовый год, а такжев соответствии с принятым при формировании финансовых показателейразмером прибыли. 4.2. Субсидии юридическим лицам, осуществляющим перевозкупассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом,выделяются на: а) возмещение выпадающих доходов, возникающих в связи с оказаниемгражданам мер социальной поддержки на основании решений органовместного самоуправления, которые определяются как разница междуутвержденными и установленными тарифами на проезд пассажиров. Кредиторская задолженность, образовавшаяся на конец отчетногопериода по выпадающим доходам, подлежит возмещению в полном объеме избюджета города Брянска за счет утвержденных ассигнований на очереднойфинансовый год; б) оплату в полном объеме суммы процентов по кредитным договорамс банками (или иными кредитными организациями) на привлечениекредитных ресурсов под муниципальную гарантию на приобретениеподвижного состава или производственную деятельность; в) частичное возмещение убытков в размере 90%, сложившихся врезультате производственно-финансовой деятельности Перевозчиков попредоставлению транспортных услуг населению в границах городскогоокруга. Расчет предельных расходов бюджета для частичного возмещенияубытков производится следующим образом:/убытки Перевозчиков -расходына компенсацию льгот согласно нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, Брянской области, Брянского городского Совета народныхдепутатов, Брянской городской администрации/х 90%/. Оплата кредиторской задолженности, образовавшейся в результатечастичного возмещения убытков, из бюджета города не производится. Кредиторская задолженность, сложившаяся на конец текущего годасверх утвержденных плановых ассигнований, в очередном финансовом годуиз бюджета города погашению не подлежит. (В редакции ПостановленияАдминистрации г. Брянска от 15.10.2009 г. N 1854-п) 4.3. При расчете субсидий на частичное возмещение убытковучитываются расходы на выполнение перевозки пассажиров, которыевключают в себя: - расходы на заработную плату с начислениями (принимаются вразмерах фактических затрат, но не выше 5-кратного минимальногоразмера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000N 82 - ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в действующейредакции)); - расходы на горюче-смазочные материалы или электроэнергию; - расходы на амортизацию подвижного состава; - износ автошин; - техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонтподвижного состава; - общехозяйственные расходы; - прочие расходы, предусмотренные статьей 264 Налогового кодексаРоссийской Федерации. 5. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАСЧЕТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТНОСТИ 5.1. Средства для финансирования расходов по статье "Субсидии"предусматриваются решением Брянского городского Совета народныхдепутатов о бюджете города Брянска на текущий финансовый год. 5.2. Финансовое управление Брянской городской администрацииперечисляет средства, предусмотренные сводной бюджетной росписьюгородского бюджета на текущий год и лимитами бюджетных обязательств нараспорядительный счет главного распорядителя средств городскогобюджета. 5.3. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляетюридическим лицам денежные средства на компенсацию расходов,возникающих в результате регулирования тарифов для отдельных категорийграждан, имеющих право на меры социальной поддержки по полномочияморганов местного самоуправления в соответствии с нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, а также частичноепогашение убытков в результате производственно-финансовой деятельностипо предоставлению транспортных услуг населению в границах городскогоокруга. 5.4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляетперечисление средств в пределах лимитов бюджетных обязательств и всоответствии с заключенными договорами. 5.5. Перевозчики представляют главному распорядителю бюджетныхсредств и в финансовое управление Брянской городской администрации: - ежемесячно до 15 числа, следующего за отчетным месяцем, отчет ореализации билетной продукции по форме согласно приложению N 1 кПорядку и отчет о производственно-финансовой деятельности предприятияпо форме согласно приложению N 2 к Порядку; - ежеквартально до 30 числа, следующего за отчетным кварталом, -бухгалтерскую отчетность в полном объеме. 5.6. Получатели бюджетных средств несут ответственность задостоверность представляемой информации. 5.7. Главный распорядитель бюджетных средств и Перевозчики несутответственность за целевое и эффективное использование бюджетныхсредств, в соответствии с действующим законодательством, а также засвоевременное представление отчетности. 5.8. Контроль за целевым использованием бюджетных средствосуществляет главный распорядитель средств городского бюджета всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 6. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПРИ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ 6.1. Главный распорядитель бюджетных средств и финансовоеуправление Брянской городской администрации вправе инициироватьприостановление выплаты субсидий при невыполнении получателямисубсидий подпункта N 5.7. настоящего Порядка и в случае предоставлениянедостоверной информации. 6.2. В случае неэффективного использования субсидий, а также непо целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджетгорода Брянска в порядке, установленном действующим законодательством. Главный специалист отдела комитета по промышленности, транспорту и связи С.П. Рыжкова И.о.начальника отдела комитета по промышленности, транспорту и связи А.А. Маюров И.о. заместителя Главы городской администрации, руководителя аппарата Ю.В. Бездудный Приложение N 1 к Положению, утвержденному постановлением Брянской городской администрации от 27.02.2009 N 248-п Форма отчета Отчет о реализации билетной продукции для расчета выпадающих доходов по состоянию на 1 (месяц) 200_ года|——————|———————————————————————|———————————————————|———————————————————————|——————————————————||N п/п |Наименование билетной |Количество |Сумма |Сумма выпадающих || |продукции |реализованных | |доходов || | |билетов | | || | |—————————|—————————|——————————|————————————|—————————|————————|| | |С начала |за |По |по экономи |Сначала |За || | |года |(месяц) |утвержден |чески |года |(месяц) || | | | |ному |обоснованном|(руб.) |(руб.) || | | | |тарифу |у тарифу | | || | | | |(руб.) |(руб.) | | ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|—————————|————————||1. |2. |3. |4. |5. |6. |7. |8. ||——————|———————————————————————|—————————|—————————|——————————|————————————|—————————|————————| 1. граждане - троллейбус (автобус) - автобус-троллейбус 2. школьники - троллейбус (автобус) - автобус-троллейбус 3. студенты - троллейбус (автобус) - автобус-троллейбус 4. организации - троллейбус (автобус) - автобус-троллейбус 5. пенсионеры с уровнем дохода выше прожиточного минимума а) на один вид транспорта - автобус (троллейбус) б) комбинированные (автобус и троллейбус) 6. пенсионеры с уровнем дохода ниже прожиточного минимума а) на один вид транспорта автобус (троллейбус) б) комбинированные (автобус и троллейбус) 7. ВСЕГО по льготным категориям————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Исполнитель: Руководитель предприятия (подпись) (расшифровка подписи) (МП) Главный специалист отдела комитета по промышленности, транспорту и связи С.П. Рыжкова И.о.начальника отдела комитета по промышленности транспорту и связи А.А. Маюров И.о. заместителя Главы городской администрации руководителя аппарата Ю.В. Бездудный Приложение N 2 к Положению, утвержденному постановлением Брянской городской администрации От 27.02.2009 N 248-п Форма отчета Отчет о производственно-финансовой деятельности предприятия по состоянию на___________ 200__года по городу Брянску Тыс.руб.|—————————|————————————————————————————————————————————|————————|——————————||N п/п |Наименование статей |месяц |С начала || | | |года ||—————————|————————————————————————————————————————————|————————|——————————| 1. Расходы всего: 1.1. Заработная плата с учетом ограничений 1.2. Отчисления на заработную плату 1.3. Энергоносители (электроэнергия, ГСМ) 1.4. Износ шин 1.5 Капитальный и текущий ремонт подвижного состава 1.6. Общехозяйственные расходы 1.7. Амортизация 1.8. в том числе, амортизация подвижного состава 1.9. Прочие расходы 2. Внереализационные расходы 3. Доходы всего 4. Убытки (п.1+п.2-п.З) 5. Кредиторская задолженность 6. Потребность в бюджетных ассигнованиях (п.4+п.5) 7. Фактически выделено бюджетных ассигнований: 7.1. - субсидий из бюджета города Брянска, в том числе; - на текущие расходы - на погашение кредиторской задолженности 7.2. - на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан 7.3. - на предоставление бесплатного проезда членам многодетных семей 7.4. - на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания населения 8. Результат: (-)недофинансирование (+)перефинансирование (п. 6 - п.7) 9. Плановая численность 10. Фактическая численность 11. Среднемесячная заработная плата 12. Количество подвижного состава 13. Перевезено пассажиров 14. Общий пробег ——————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Исполнитель: Руководитель предприятия (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер (подпись) (расшифровка подписи) (МП) Главный специалист отдела комитета по промышленности, транспорту и связи С.П. Рыжкова Начальник отдела комитета по промышленности, транспорту и связи А.А. Маюров И.о. заместителя Главы городской Администрации руководителя аппарата Ю.В. Бездудный