БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2009 г. N 572
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 16.10.2009 г. N 1113)
4.6. В течение пяти рабочих дней с момента подписания итогового
протокола комиссией принимается решение по результатам аукциона.
Решение оформляется приказом комитета.
5. Заключительные положения
5.1. Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по
итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка
вносится победителем аукциона в доход областного бюджета в течение 30
дней со дня государственной регистрации лицензии.
Сбор за выдачу лицензии перечисляется в течение 20 дней со дня
государственной регистрации лицензии в валюте Российской Федерации в
доход областного бюджета.
Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов его
проведения, заявителю не возвращается.
Заявители до момента подачи заявочных материалов вносят на
специальный счет комитета задаток в размере 100 процентов разового
(стартового) платежа.
Комитет подписывает договор о задатке согласно приложению 3 к
Порядку и один экземпляр подписанного договора вручает заявителю (с
отметкой о вручении).
Внесенный участником аукциона задаток включается победителю
аукциона в окончательный размер разового платежа за право пользования
недрами.
Материалы от заявителей, не внесших в установленные сроки
задаток на участие в аукционе, к рассмотрению не принимаются.
Стартовый размер разового платежа за право пользование недрами
определяется согласно методике, утвержденной настоящим постановлением.
В случае оплаты победителем остатка предложенного им размера
разового платежа в течение 30 дней с момента проведения аукциона ему
предоставляется лицензия.
Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный
размер задатка возвращается в полном объеме в течение 5 банковских
дней со дня подписания протокола итогового заседания аукционной
комиссии.
Комитет перечисляет за победителя аукциона уплаченный им
разовый (стартовый) платеж в доход областного бюджета.
Решение комиссии по подведению итогов аукциона является
основанием для предоставления права пользования участком недр и выдачи
лицензии победителю аукциона.
5.2. Оформление и выдача лицензии победителю конкурса или
аукциона производится в порядке, установленном законодательством.
В течение 30 дней после утверждения решения о результатах
проведения конкурса или аукциона комитет обеспечивает опубликование
информации об их итогах в издаваемых на территории Брянской области
аккредитованных средствах массовой информации и сети "Интернет".
5.3. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии
на пользование участком недр победителю конкурса или аукциона
осуществляется комитетом в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.4. Материалы, связанные с участием в конкурсе или аукционе,
направляются в комитет по адресу: 241050, г. Брянск, пл. К. Маркса, 2,
тел./факс: 8 (4832) 74-31-03, E-mail: kpl@ipcity.ru.
Приложение 1
к Порядку проведения конкурса или аукциона
на право пользования участками недр,
содержащими общераспространенные полезные
ископаемые, с целью изучения и разработки
месторождений, а также для строительства и
эксплуатации подземных сооружений на
участках недр местного значения на
территории Брянской области
Председателю комитета природопользования
и охраны окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской
области
________________________________________
(Ф.И.О.)
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ИЛИ АУКЦИОНЕ
на получение права пользования участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых,
с целью _____________________ ____ на ____________ месторождении
Заявитель _______________________________________________________
(полное официальное наименование заявителя, если заявка
подается от простого товарищества, то перечисляются все
его участники, адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)
извещает о своем желании принять участие в аукционе на получение
права пользования участком недр с целью ______________________________
на __________________ месторождении, который состоится _______________
в г. Брянске на условиях, утвержденных комитетом природопользования и
охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности
Брянской области, и опубликованных в ________________________________.
(наименование органа, опубликовавшего
сообщение о проведении конкурса,
наименование издания и дата публикации)
Заявитель _______________________________________________________
(наименование заявителя)
принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил
участия в конкурсе или аукционе в соответствии с условиями конкурса
или аукциона на получение права пользования участком недр с целью
____________ на _________________месторождении.
Заявитель _______________________________________________________
(наименование заявителя)
выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае
признания его победителем в конкурсе или аукционе согласен на
включение их в состав лицензии на право пользования участком недр.
Перечень прилагаемых документов:
1. Сведения о заявителе согласно приложения 2 к Порядку.
2. Подлинники платежных поручений об оплате сбора за участие в
конкурсе или аукционе.
3. Копия договора о задатке.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата
М.П.
Приложение 2
к Порядку проведения конкурса или аукциона
на право пользования участками недр,
содержащими общераспространенные полезные
ископаемые, с целью изучения и разработки
месторождений, а также для строительства и
эксплуатации подземных сооружений на
участках недр местного значения на территории
Брянской области
Председателю комитета природопользования
и охраны окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской
области
________________________________________
(Ф.И.О.)
СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ
1. Общие сведения
1.1. Полное наименование предприятия, нотариально заверенные
копии учредительных и регистрационных документов (выписка из Единого
государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за
один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе, устав
предприятия, учредительный договор, свидетельство о государственной
регистрации, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе,
данные государственной регистрации в органах статистики и т.п.) (1).
---------------------
(1) Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
1.2. Форма собственности, сведения о собственниках предприятия с
указанием адресов юридических и физических лиц, доли участия, выписка
из реестра акционеров (для акционерных обществ).
1.3. Дата создания юридического лица, предприятия или группы
фирм, предприятий и (или) физических лиц.
1.4. Решение уполномоченного органа управления заявителя об
участии в конкурсе или аукционе на право пользования недрами данного
участка.
1.5. Заверенные в установленном порядке документы,
подтверждающие полномочия лиц на участие в аукционе в соответствии с
гражданским законодательством и учредительными документами.
2. Управление
2.1. Структура управления.
2.2. Сведения о кадровом составе заявителя, в том числе о
наличии квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно
осуществлять работы по освоению участка недр.
3. Данные о финансовых возможностях заявителя,
необходимых для эффективного и безопасного проведения работ,
связанных с намечаемым пользованием недрами
3.1. Заверенная копия бухгалтерского баланса предприятия за
последний отчетный период с приложением всех обязательных форм и
отметкой налоговой инспекции о его принятии.
3.2. Заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-
хозяйственной деятельности организации за предыдущий год, если в
соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному
аудиту.
3.3. Документальные данные о финансовых возможностях,
необходимых и достаточных для выполнения работ, связанных с намечаемым
пользованием недрами (2).
--------------------
(2) Если заявка подается от простого товарищества, то сведения
представляются на каждого участника простого товарищества, а также
прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной
деятельности (простого товарищества).
В качестве документов, подтверждающих наличие указанных
финансовых средств, признаются:
1) копии бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о
принятии, отчета о прибылях и убытках и приложений к ним за последний
отчетный период, а также последнего аудиторского заключения,
подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности заявителя, если
в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит
обязательному аудиту;
2) выписка о состоянии банковского счета заявителя, заверенная
банком;
3) договор займа с приложением доказательств наличия у
займодавца необходимых финансовых средств;
4) кредитный договор с приложением доказательств наличия у
кредитора необходимых финансовых средств.
3.4. Справка из налоговой инспекции о наличии или отсутствии
задолженности предприятия по налоговым платежам в бюджеты всех
уровней.
4. Технические и технологические возможности
4.1. Копии лицензий заявителя на производство маркшейдерских
работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения.
Заявитель может дополнительно представить копии лицензий на иные виды
деятельности, связанные с недропользованием.
4.2. Сведения о наличии у заявителя технических средств и
технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения
работ.
4.3. Перечень организаций, привлекаемых в качестве подрядчиков
для выполнения намечаемых видов работ на участке недр, и наличие у них
лицензий на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых
материалов промышленного назначения, а также копии договоров
(предварительных договоров), заключенных заявителем с этими
организациями. Заявитель может дополнительно представить копии
лицензий подрядных организаций на иные виды деятельности, связанные с
недропользованием.
4.4. Сведения о наличии у привлекаемых организаций технических
средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного
проведения работ.
5. Информация о предыдущей деятельности заявителя
5.1. Основные сведения о проектах по освоению месторождений
(участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет.
5.2. Сведения о полученных лицензиях на право пользования
недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.
Ф.И.О., должность и подпись
уполномоченного лица заявителя Дата
М.П.
Примечание. Сведения подписываются руководителем, прошиваются и
заверяются печатью заявителя. Первый и второй экземпляры сведений о
заявителе вместе с описью документов каждого экземпляра запечатываются
отдельно. Опись документов составляется на бумаге и на электронном
носителе.
Приложение 3
к Порядку проведения конкурса или аукциона
на право пользования участками недр,
содержащими общераспространенные
полезные ископаемые, с целью изучения и
разработки месторождений, а также для
строительства и эксплуатации подземных
сооружений на участках недр местного
значения на территории Брянской области
Председателю комитета природопользования
и охраны окружающей среды, лицензирования
отдельных видов деятельности Брянской
области
________________________________________
(Ф.И.О.)
ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ N_
г. Брянск "___"__________ 20 г.
Комитет природопользования и охраны окружающей среды,
лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, в
дальнейшим именуемый "Комитет", в лице председателя комитета
___________________, действующего на основании
Положения, утвержденного постановлением администрации области от 29
декабря 2006 года N 849 "О комитете природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской
области", с одной стороны, и ___________________, именуемый в
дальнейшем "Заявитель", в лице _______________________, действующего
на основании _________________________, с другой стороны, в дальнейшем
совместно именуемые "Стороны", в соответствии с требованиями статей
380 и 381 Гражданского кодекса Российской Федерации и Порядком
проведения конкурса или аукциона на право пользования участками недр,
содержащими общераспространенные полезные ископаемые, с
целью ____________на участке ________________________, опубликованным
в средствах массовой информации, заключили настоящий Договор о
нижеследующем.
1. Предмет Договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель
перечисляет денежные средства в качестве задатка (далее - задаток) в
размере (_____________) рублей для участия в аукционе на получение
права пользования участком недр, содержащим месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, с целью ______________ на
_____________ месторождении (далее - аукцион), а Комитет принимает
задаток в валюте Российской Федерации на открытый в управлении
Федерального казначейства по г. Брянску лицевой счет по учету
средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации
(далее - счет).
1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1 настоящего
Договора, используются в качестве задатка, вносимого в целях
обеспечения исполнения Заявителем обязательств по уплате разового
платежа за право пользования участком недр, определенным по итогам
проведенного аукциона, в случае признания Заявителя победителем
аукциона.
2. Порядок внесения задатка
2.1. Задаток должен быть внесен Заявителем на счет Комитета в
срок, не позднее _______________.
Задаток считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей
суммы задатка, указанной в пункте 1.1 настоящего Договора, на счет
Комитета. В случае непоступления всей суммы задатка в установленный
срок обязательства Заявителя по внесению задатка считаются
невыполненными.
Документом, подтверждающим внесение Заявителем задатка, является
копия выписки со счета Комитета.
2.2. На задаток, перечисленный в соответствии с настоящим
Договором, проценты не начисляются.
3. Порядок возврата и удержания задатка
3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, установленные
пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Договора, путем перечисления средств в
объеме внесенного размера задатка на счет Заявителя.
Заявитель обязан незамедлительно информировать Комитет об
изменении своих банковских реквизитов. Комитет не отвечает за
нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата задатка в
случае, если Заявитель своевременно не информировал Комитет об
изменении своих банковских реквизитов.
3.2. В случае, если Заявитель участвовал в аукционе, но не
выиграл его, Комитет обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем
задатка в течение 5 (пять) банковских дней со дня подписания протокола
итогового заседания аукционной комиссии.
3.3. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в аукционе
(оформленного надлежащим образом, подписанного руководителем, главным
бухгалтером и скрепленного печатью Заявителя) до даты проведения
аукциона, Комитет обязуется возвратить сумму внесенного задатка в
течение 10 (десять) банковских дней со дня поступления в Комитет от
Заявителя уведомления об отзыве заявки.
3.4. В случае признания аукциона несостоявшимся Комитет
обязуется возвратить сумму внесенного задатка в течение 10 (десять)
банковских дней со дня принятия аукционной комиссией решения об
объявлении аукциона несостоявшимся.
3.5. В случае отмены аукциона Комитет возвращает сумму
внесенного Заявителем задатка в течение 10 (десять) банковских дней со
дня принятия решения об отмене аукциона.
3.6. В случае признания Заявителя победителем аукциона задаток
засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за право
пользования недрами с целью ___________ на _____________ месторождении
и перечисляется Комитетом в доход областного бюджета в течение 5
(пять) банковских дней с даты утверждения итогов аукциона.
3.7. В случае, если победитель аукциона откажется от подписания
лицензии на право пользования недрами, уплаченный победителем аукциона
задаток не возвращается.
4. Срок действия настоящего Договора
Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих
обязательств по настоящему Договору.
5. Заключительные положения
5.1. Всевозможные споры и разногласия, связанные с исполнением
настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В
случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров
они рассматриваются в Арбитражном суде Брянской области в соответствии
с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон
6.1. Получатель:
УФК по г. Брянску (комитет природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской
области),
ИНН 3201003920 КПП _325001001;
р./с. _______________________.
Банковские реквизиты получателя:
Расчетный счет в ГРКЦ ГУ Банк России по Брянской области:
БИК 041501001, ОКАТО 15401000000.
Примечания:
1. При отсутствии сведений о местонахождении и банковских
реквизитах Заявителя Договор является недействительным.
2. В платежном поручении в поле "Назначение платежа" обязательно
указать номер и дату заключения Договора о задатке и наименование
участка, по которому проводится аукцион.
От Комитета: От Заявителя:
Председатель комитета
природопользования и охраны
окружающей среды,
лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской
области
___________________________ ______________________________
(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 15 июня 2009 г. N 572
МЕТОДИКА
расчета минимального (стартового) размера разового платежа
за пользование участками недр, содержащими месторождения
общераспространенных полезных ископаемых, на территории
Брянской области
I. Общие положения
1. Настоящая методика расчёта минимального (стартового) размера
разового платежа за пользование участками недр, содержащими
месторождения общераспространенных полезных ископаемых, на территории
Брянской области (далее - методика) разработана в соответствии со
статьями 13.1 и 40 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года
N 2395-1 "О недрах", постановлением администрации области от 29
декабря 2006 года N 849 "О комитете природопользования и охраны
окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской
области".
2. Методика определяет принципы расчета минимального
(стартового) размера разового платежа за пользование недрами при
подготовке условий проведения конкурса или аукциона на право
пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные
ископаемые (далее - стартового размера разового платежа за пользование
недрами), и предназначена для использования комитетом
природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных
видов деятельности Брянской области (далее - комитет).
3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами
определяется по каждому участку недр, по которому организуется и
проводится конкурс или аукцион (далее - участок недр).
II. Расчет стартового размера разового платежа
за пользование недрами
4. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами при
подготовке условий проведения конкурса или аукциона на право
пользования участком недр определяется в соответствии со статьёй 40
Закона Российской Федерации "О недрах" следующим образом:
4.1. В случае проведения конкурса или аукциона на право
пользования участком недр, содержащим месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, минимальный стартовый размер
разового платежа за пользование недрами устанавливается в размере не
менее чем 10 процентов величины суммы налога на добычу полезных
ископаемых в расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей
организации и рассчитывается по формуле:
РПмин = НДПИгод х 0,1 , где:
РПмин - минимальный стартовый размер разового платежа за
пользование недрами, тыс. рублей;
НДПИгод - величина суммы налога на добычу полезных ископаемых в
расчете на среднегодовую проектную мощность добывающей организации
(далее - среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных
ископаемых), тыс. рублей.
В случае наличия на участке недр нескольких видов полезных
ископаемых среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных
ископаемых рассчитывается по каждому виду полезного ископаемого, после
чего полученные результаты суммируются.
4.2. В случае проведения конкурса или аукциона на право
пользования участком недр, содержащим месторождение
общераспространенных полезных ископаемых, открытое в процессе
геологического изучения юридическим лицом или субъектом
предпринимательской деятельности, в отношении которых принято решение
об отказе в предоставлении права пользования участком недр для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, стартовый
размер разового платежа за пользование недрами устанавливается как
сумма расходов этого лица или субъекта на поиск и оценку такого
месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
5. Среднегодовая величина суммы налога на добычу полезных
ископаемых определяется по формуле:
5.1. Для полезных ископаемых, налоговая база при добыче которых
определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном
выражении, а сумма налога исчисляется как произведение соответствующей
налоговой ставки и величины налоговой базы:
НДПИ год = Vcp х Сндпи , где:
Сндпи - средняя величина ставки налога на добычу полезного
ископаемого, определяемая как умножение базовой ставки, установленной
статьей 342 Налогового кодекса Российской Федерации, на коэффициент,
характеризующий динамику цен на добытые полезные ископаемые (без учета
нулевой ставки налога, установленной в подпункте 8 пункта 1 статьи 342
Налогового кодекса Российской Федерации, и без учета коэффициента,
установленного пунктом 4 статьи 342 Налогового кодекса Российской
Федерации), за 36 месяцев, предшествующих дате объявления конкурса или
аукциона.
Расчет средней величины ставки налога на добычу полезных
ископаемых осуществляется комитетом по данным управления Федеральной
налоговой службы по Брянской области;
Vcp - среднегодовая проектная мощность добывающей организации
(среднегодовая добыча полезного ископаемого (тыс. тонн, тыс. куб.
метров)).
5.2 Для иных видов полезных ископаемых:
НДПИ год = Цпи х Vcp х Сндпи , где:
Цпи - стоимость единицы добытого полезного ископаемого. При этом
добытое полезное ископаемое определяется в соответствии со статьей 337
Налогового кодекса Российской Федерации (pyб.);
Vcp - среднегодовая проектная мощность добывающей организации
(среднегодовая добыча полезного ископаемого) (тыс. тонн, тыс. куб.
метров);
Сндпи - ставка налога на добычу полезного ископаемого,
установленная налоговым законодательством, без учета условий
применения налоговой ставки 0 процентов, установленных подпунктом 8
пункта 1 статьи 342 Налогового кодекса Российской Федерации (%).
Стоимость добытых полезных ископаемых определяется в соответствии
со статьей 340 Налогового кодекса Российской Федерации.
6. При расчете минимального стартового размера разового платежа
за пользование недрами учитываются запасы полезных ископаемых всех
категорий, а также прогнозные ресурсы полезных ископаемых,
содержащиеся на участке недр, в соответствии с государственным
балансом запасов полезных ископаемых.