Постановление Администрации Брянской области от 30.06.2009 № 658

Об утверждении программы оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации (2010-2012 годы)

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 30 июня 2009 г. N 658
    Об утверждении программы оказания помощи лицам, отбывшим наказание
     в виде лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации
                             (2010-2012 годы)
  
           (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                           от 09.09.2009 г. N 972)
  
  
       В  соответствии  с  перечнем  поручений   Президента   РоссийскойФедерации  по  итогам  заседания  президиума  Государственного  советаРоссийской  Федерации  от  11   февраля   2009   года,   распоряжениемадминистрации области  от  30  марта  2009  года  N 155-р  "О созданиирабочей группы  по  разработке  областной  программы  оказания  помощилицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и по  содействию  ихсоциальной реабилитации"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемую  программу   оказания   помощи   лицам,отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействия их  социальнойреабилитации (2010-2012 годы).
       2. Контроль за исполнением постановления  возложить  на  временноисполняющего обязанности заместителя Губернатора  Брянской  области  -начальника управления региональной безопасности администрации  областиМакарова А.Н.
       Губернатор          Н.В. Денин
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 30 июня 2009 г. N 658
                                ПРОГРАММА
         оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения
             свободы, и содействия их социальной реабилитации
                             (2010-2012 годы)
                                  ПАСПОРТ
    программы оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения
             свободы, и содействия их социальной реабилитации
                             (2010-2012 годы)
    НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ               - ПРОГРАММА ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ,
                                         ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
                                         СВОБОДЫ, И СОДЕЙСТВИЯ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ
                                         РЕАБИЛИТАЦИИ (2010-2012 ГОДЫ)
    ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ   - РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ
    (НАИМЕНОВАНИЕ, ДАТА И НОМЕР          30 МАРТА 2009 ГОДА N 155-Р "О СОЗДАНИИ
    СООТВЕТСТВУЮЩЕГО НОРМАТИВНОГО        РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ОБЛАСТНОЙ
    АКТА)                                ПРОГРАММЫ ОКАЗАНИЯ ПОМОЩИ ЛИЦАМ,
                                         ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ
                                         СВОБОДЫ, И ПО СОДЕЙСТВИЮ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ
                                         РЕАБИЛИТАЦИИ"
    ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК             - АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ                   - АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
    РАЗРАБОТЧИКИ ПРОГРАММЫ               - УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                                         АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ;
                                            УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
                                         НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                            ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ
                                         ОБЛАСТИ;
                                         ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
                                         ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                            УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
                                         ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                            УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                                         ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ);
                                            УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО БРЯНСКОЙ
                                         ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ);
                                            УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ
                                         СЛУЖБЫ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО
                                         СОГЛАСОВАНИЮ)
    ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ              - ЦЕЛЬ:
                                            РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В
                                         ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНЫХ,
                                         СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ, МЕДИЦИНСКИХ И
                                         ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ,
                                         НАПРАВЛЕННЫХ НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ
                                         СОЦИАЛЬНОГО СТАТУСА И СПОСОБНОСТИ ЛИЦ,
                                         ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,
                                         К ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЕ
                                         ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ НЕОБХОДИМЫХ В
                                         ОБЩЕСТВЕ СОЦИАЛЬНЫХ РОЛЕЙ И ФУНКЦИЙ;
                                            ЗАДАЧИ:
                                            УЛУЧШЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ
                                         АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ
                                         ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ПРЕЖДЕ ВСЕГО, РЕШЕНИЕ
                                         ПРОБЛЕМ ИХ ТРУДОУСТРОЙСТВА;
                                            ПРОФИЛАКТИКА И ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ
                                         РЕЦИДИВНОЙ ПРЕСТУПНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ
                                         СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЛОНВЛС,
                                         ОКАЗАНИЕ ИМ ДЕЙСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНО-
                                         ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
    СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ           - 2010-2012 ГОДЫ
    ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ     - МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ;
                                           ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ;
                                           СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ;
                                           УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ
                                         НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
    ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ     - УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                                         БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                            ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ
                                         ОБЛАСТИ;
                                            ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО И
                                         ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ
                                         ОБЛАСТИ;
                                            УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
                                         ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
                                            УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                                         ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                                         (ПО СОГЛАСОВАНИЮ);
                                            УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО БРЯНСКОЙ
                                         ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ);
                                            УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ
                                         СЛУЖБЫ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО
                                         СОГЛАСОВАНИЮ)
    Ожидаемые конечные результаты   - снижение уровня рецидивной пре-
  
      программы                        ступности к концу 2012 года до
                                       4,1 процента;
                                         увеличение количества трудоуст-
                                       роенных лиц, отбывших наказание в
                                       виде лишения свободы, к концу
                                       2012 года до 7,6 процента;
                                         уменьшение количества лиц,
                                       освободившихся из мест лишения
                                       свободы без паспорта, к концу
                                       2012 года до 8 процентов         (Вредакции      Постановления     Администрации     Брянской     областиот 09.09.2009 г. N 972)
  
  
    СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА      - КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МЕРОПРИЯТИЙ
    ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ                ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
                                         АДМИНИСТРАЦИЕЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ.
                                         ИСПОЛНИТЕЛИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДО 15
                                         ФЕВРАЛЯ И 15 ИЮЛЯ НАПРАВЛЯЮТ В
                                         УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
                                         АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
                                         ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ. УПРАВЛЕНИЕ
                                         РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
                                         ОБЛАСТИ ИНФОРМИРУЕТ ГУБЕРНАТОРА
                                         БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕДСТАВЛЯЕТ ДОКЛАД О
                                         ВЫПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ
                             Список сокращений
       ЛОНВЛС   - ЛИЦА, ОТБЫВШИЕ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ;
       УИС      - УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА;
       УВД      - УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
       УФСИН    - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
                  ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
       УФМС     - УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ
                  ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;
       УГСЗН    - УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
                  ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
        I. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения
             и необходимость ее решения на региональном уровне
                        программно-целевым методом
       В  2008  году  из  исправительных  учреждений  Брянской   областиосвобождено 2717 человек, в том числе 2300 жителей  Брянской  области,из  них  в  трудоспособном  возрасте   -   более   2000   человек.   Втрудоустройстве после освобождения нуждался 101 человек (в 2006 году -124, в  2007  году  -  132).  В  течение  2008  года  освобождено  184осужденных, утративших социально полезные связи (в 2006 году - 255,  в2007 году - 275). Освобождено 19 осужденных,  не  имеющих  постоянногоместа жительства (в 2006 году - 44, в 2007 году - 27).
       Анализ сложившейся обстановки показывает, что  меры,  принимаемыеорганами государственной власти и  местного  самоуправления,  являютсянедостаточными,  так   как   решают   вопросы   социальной   адаптациисравнительно небольшого числа лиц, отбывших наказание в  виде  лишениясвободы.
       На   момент   освобождения   ни   администрация   исправительногоучреждения, ни освобождаемые лица  не  имеют  достаточных  сведений  оналичии жилья и возможности трудоустройства  в  конкретном  населенномпункте. В связи с этим до освобождения лиц из мест лишения свободы  непринимаются меры по  оказанию  ЛОНВЛС  помощи  в  трудовом  и  бытовомустройстве.
       Учет ЛОНВЛС, нуждающихся в  предоставлении  жилья,  в  том  числевременного, на  период  трудоустройства,  не  организован.  Количествомест, куда эти граждане могут быть определены на временное проживание,ограничено.
       Как  правило,   лица   данной   категории   имеют   недостаточныйпрофессиональный    уровень,     низкую     мотивацию     к     труду,неудовлетворительное  состояние  здоровья,  склонность   к   нарушениютрудовой дисциплины. Поэтому они  менее  востребованы  работодателями,чаще подвержены риску увольнения и дискриминации при приеме на работу.В связи с этим одним из основных направлений  социальной  помощи  этойкатегории лиц должно быть оказание содействия им в трудоустройстве.
       В 2008 году в государственные учреждения службы занятости (центрызанятости  населения)  области  за   содействием   в   трудоустройствеобратилось 112 граждан, освободившихся из  мест  лишения  свободы,  изкоторых  66  было  признано  безработными.  В  результате  проведенныхмероприятий было трудоустроено 52  лица  данной  категории  (46,4%  отчисла обратившихся). Проведено 12 ярмарок вакансий по  трудоустройствуграждан, освободившихся из мест лишения свободы.
       Уровень  рецидивной  преступности  в Брянской области в 2008 годусоставил  30,1  процента,  то  есть  каждое  третье  преступление былосовершено ранее судимым лицом. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 09.09.2009 г. N 972)
       В целях профилактики рецидивной преступности необходимо  созданиеусловий, способствующих сокращению периода адаптации данной  категорииграждан. Мероприятия  программы  предусматривают  создание  социальнойинфраструктуры,  обеспечивающей  разрешение  социальных  проблем  лиц,отбывших  наказание  в  виде  лишения  свободы,  а  также  обеспечениедоступности и качества общего, начального профессионального,  среднегоспециального и высшего образования.
                        II. Цель и задачи программы
       Основная цель программы - реализация государственной  политики  ворганизации   системы    административных,    социально-экономических,медицинских   и   психологических   мероприятий,    направленных    навосстановление социального статуса и способности  лиц,  освободившихсяиз мест лишения свободы, к жизнедеятельности в  социальной  среде  длявыполнения ими необходимых в обществе социальных ролей и функций.
       Основными задачами программы являются:
       улучшение медико-социальной адаптации лиц, отбывших  наказание  ввиде   лишения   свободы,   прежде   всего,   решение    проблем    ихтрудоустройства;
       профилактика и  предотвращение  рецидивной  преступности,  в  томчисле  среди  несовершеннолетних  ЛОНВЛС,  оказание   им   действеннойсоциально-психологической помощи.
                      III. Сроки реализации программы
       Срок реализации программных мероприятий  -  в  течение  2010-2012годов.
                    IV. Состав программных мероприятий
       Реализация  программы  осуществляется  в  результате   исполненияследующих мероприятий.
       Медицинская реабилитация:
       представление  достоверной  информации  лечебным  учреждениям  о"лицах,  готовящихся   к   освобождению,   их   местонахождении   послеосвобождения  из  мест  лишения  свободы  для  проведения  медицинскихмероприятий;
       оказание консультативной  помощи,  обследование  и  лечение  лиц,отбывших наказание в виде лишения свободы, инфицированных или  больныхВИЧ/СПИД, в противотуберкулезных  лечебных  учреждениях  и  центре  попрофилактике и борьбы со СПИД и инфекционными заболеваниями;
       оказание  социальной  поддержки  (продуктовые   наборы)   больнымактивным      туберкулезом,      своевременно      обратившимся      впротивотуберкулезный  диспансер  и  продолжившим  противотуберкулезноелечение.
       Профессиональная реабилитация:
       содействие лицам, отбывшим наказание в виде  лишения  свободы,  втрудоустройстве,  в  том  числе  на  временные  работы   с   оказаниемматериальной поддержки;
       организация профессиональной ориентации  безработных  граждан  изчисла освобожденных из мест лишения свободы;
       организация  психологической  поддержки  безработных   из   числаосвобожденных из мест лишения свободы;
       организация    профессионального    обучения     (переподготовки)безработных граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы;
       осуществление взаимодействия  учреждений  государственной  службызанятости и управления  Федеральной  службы  исполнения  наказаний  поБрянской  области  по  вопросам  занятости   лиц,   освобожденных   изучреждений, исполняющих наказание;
       разработка  учебно-методических  материалов   по   востребованнымпрофессиям и видам трудовой деятельности, адаптированных к  реализациипрограмм обучения лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
       организация работы по  обеспечению  выбора  учебными  заведениямиобразовательных технологий, форм и методов  образовательного  процессапри подготовке лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
       обеспечение     образовательных     учреждений     информационно-методическими материалами: информацией  о  ситуации  на  рынке  труда,уровне спроса на различные профессии, работодателях.
       Социальная реабилитация:
       разработка и издание  в  помощь  лицам,  освободившимся  из  местлишения  свободы,  справочно-информационных  материалов  по   вопросамоказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки;
       проведение "круглых столов", семинаров  по  проблемам  социальнойадаптации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
       содействие в устройстве лиц пожилого возраста, отбывших наказаниев виде лишения свободы, оставшихся в  трудной  жизненной  ситуации,  встационарные социальные  учреждения  для  пожилых  людей  и  инвалидовБрянской области;
       ежемесячное представление  в  управление  государственной  службызанятости населения Брянской  области  и  его  территориальные  органысведений о
       предполагаемом  количестве  лиц,   подлежащих   освобождению   изучреждений  УИС  области,  перечня  профессий,  обучение  по   которымпроизводится в профессиональных училищах  области,  определение  квотыдля приема на работу лиц, освобождающихся из мест лишения свободы;
       определение органами местного самоуправления (по согласованию) позапросу учреждений УФСИН России по Брянской области  в  месячный  сроквозможности  трудового  и   бытового   устройства   освобождаемых   поизбранному месту жительства с направлением обоснованного заключения  вадрес исправительных учреждений.
       Учет и контроль за поведением  лиц,  отбывших  наказание  в  виделишения свободы:
       осуществление учета лиц, освободившихся из мест лишения  свободы,незамедлительная  передача  сведений  о  данной  категории  в   отделывнутренних дел области;
       осуществление контроля за поведением лиц,  отбывших  наказание  ввиде лишения свободы, в пределах своей компетенции.
                     V. Механизм реализации программы
       Государственным   заказчиком-координатором   программы   являетсяадминистрация Брянской области, в  роли  заказчиков  выступают  органыисполнительной власти области.
       Программа   имеет   межведомственный   комплексный   характер   иреализуется в 2010-2012 годах.
       Мероприятия программы осуществляются исполнителями в соответствиис Федеральным законом от  21  июля  2005  года  N 94-ФЗ  "О размещениизаказов на поставки товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  длягосударственных  и  муниципальных  нужд"  на  основе   государственныхконтрактов  (договоров)  на   закупку   и   поставку   продукции   длягосударственных   нужд,   заключаемых   государственными   заказчикамипрограммы со всеми исполнителями программных мероприятий.
       Государственные заказчики могут на договорной  основе  привлекатьсоответствующие  предприятия,  организации  и  учреждения  для  сбора,систематизации и анализа статистической и иной информации о реализациипрограммных мероприятий.
        VI. Организация управления реализацией программы и контроль
                          за ходом ее реализации
       Контроль  за  исполнением  мероприятий  программы  осуществляетсяадминистрацией Брянской области.
       Ежегодно,  до  15  января  и  15  июля,   исполнители   программыпредставляют  в  управление  региональной  безопасности  администрацииобласти доклады о ходе исполнения программных мероприятий.
       Управление  региональной   безопасности   администрации   областиинформирует Губернатора  Брянской  области  и  представляет  доклад  овыполнении программы.
                  VII. Последствия реализации программы,
               оценка внешних условий и рисков ее реализации
      Реализация программы позволит достигнуть следующих показателей:---------------------------------------------------------------------------------------| N  | ЦЕЛЕВОЙ ИНДИКАТОР         | ЕДИНИ-  | ИСХОДНЫЕ   | ПОКАЗАТЕЛИ                  || ПП |                           | ЦА      | ПОКАЗАТЕЛИ | ЭФФЕКТИВНОСТИ               ||    |                           | ИЗМЕРЕ- | БАЗОВОГО   | РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ        ||    |                           | НИЯ     | 2008 ГОДА  |                             ||    |                           |         |            |-----------------------------||    |                           |         |            | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. ||----+---------------------------+---------+------------+---------+---------+---------|| 1. | УРОВЕНЬ РЕЦИДИВНОЙ        | %       | 30,1       | 28,9    | 27,4    | 26,0    ||    | ПРЕСТУПНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ |         |            |         |         |         ||    | СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ  |         |            |         |         |         ||----+---------------------------+---------+------------+---------+---------+---------|| 2. | КОЛИЧЕСТВО                | %       | 46,4       | 49,0    | 52,0    | 54,0    ||    | ТРУДОУСТРОЕННЫХ ЛОНВЛС    |         |            |         |         |         ||    | (В ПРОЦЕНТАХ ОТ ЧИСЛА     |         |            |         |         |         ||    | ОСВОБОЖДЕННЫХ)            |         |            |         |         |         ||----+---------------------------+---------+------------+---------+---------+---------|| 3. | КОЛИЧЕСТВО ЛИЦ,           | %       | 23,0       | 19,0    | 17,0    | 15,0    ||    | ОСВОБОДИВШИХСЯ БЕЗ        |         |            |         |         |         ||    | ПАСПОРТА (В ПРОЦЕНТАХ ОТ  |         |            |         |         |         ||    | ОБЩЕГО ЧИСЛА              |         |            |         |         |         ||    | ОСВОБОЖДЕННЫХ)            |         |            |         |         |         |---------------------------------------------------------------------------------------
                        VIII. Оценка эффективности
       Оценка эффективности реализации программы будет осуществляться  всоответствии с постановлением администрации области от 10 августа 2007года  N 641  "О Порядке  проведения  ежегодной  оценки   эффективностиреализации долгосрочных областных целевых программ".
       Приложение
       к программе оказания помощи
       лицам, отбывшим наказание в виде
       лишения свободы, и содействия
       их социальной реабилитации
       (2010-2012 годы)
                                      ПЕРЕЧЕНЬ
        мероприятий программы оказания помощи лицам, отбывшим наказание в виде
              лишения свободы, и содействия их социальной реабилитации
                                  (2010-2012 годы)------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N   | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ                    | СРОК       | ИСТОЧНИК     | ОТВЕТСТВЕННЫЕ    | ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ    || ПП  |                                             | РЕАЛИЗАЦИИ | ФИНАНСИРОВА- | ИСПОЛНИТЕЛИ      | РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ  ||     |                                             |            | НИЯ          |                  |                         ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                   I. МЕДИЦИНСКАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ                                              ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.  | ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ДОСТОВЕРНОЙ ИНФОРМАЦИИ        | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УФСИН,           | СВОЕВРЕМЕННОЕ           ||     | ЛЕЧЕБНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ О ЛИЦАХ, ГОТОВЯЩИХСЯ   | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ДЕПАРТАМЕНТ      | ВЫЯВЛЕНИЕ И ЛЕЧЕНИЕ     ||     | К ОСВОБОЖДЕНИЮ, ИХ МЕСТОНАХОЖДЕНИИ ПОСЛЕ    |            | НИЕ          | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  | ЛИЦ, БОЛЬНЫХ            ||     | ОСВОБОЖДЕНИЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ДЛЯ    |            |              | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ТУБЕРКУЛЕЗОМ И ИНЫМИ    ||     | ПРОВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ          |            |              |                  | СОЦИАЛЬНО ОПАСНЫМИ      ||     |                                             |            |              |                  | ЗАБОЛЕВАНИЯМИ           ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 2.  | ОКАЗАНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ               | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | ДЕПАРТАМЕНТ      |                         ||     | (ПРОДУКТОВЫЕ НАБОРЫ) БОЛЬНЫМ АКТИВНЫМ       | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  |                         ||     | ТУБЕРКУЛЕЗОМ, СВОЕВРЕМЕННО ОБРАТИВШИМСЯ В   |            | НИЕ          | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |                         ||     | ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫЙ ДИСПАНСЕР И            |            |              |                  |                         ||     | ПРОДОЛЖИВШИМ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЕ           |            |              |                  |                         ||     | ЛЕЧЕНИЕ                                     |            |              |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 3.  | ОКАЗАНИЕ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ПОМОЩИ,            | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | ДЕПАРТАМЕНТ      |                         ||     | ОБСЛЕДОВАНИЕ И ЛЕЧЕНИЕ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ        | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ЗДРАВООХРАНЕНИЯ  |                         ||     | НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ,           |            | НИЕ          | БРЯНСКОЙ         |                         ||     | ИНФИЦИРОВАННЫХ ИЛИ БОЛЬНЫХ ВИЧ/СПИД, В      |            |              | ОБЛАСТИ,         |                         ||     | ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ               |            |              | УФСИН            |                         ||     | УЧРЕЖДЕНИЯХ И ЦЕНТРЕ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ И      |            |              |                  |                         ||     | БОРЬБЕ СО СПИД И ИНФЕКЦИОННЫМИ              |            |              |                  |                         ||     | ЗАБОЛЕВАНИЯМИ                               |            |              |                  |                         ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                II. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ                                           ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 4.  | СОДЕЙСТВИЕ ЛИЦАМ, ОТБЫВШИМ НАКАЗАНИЕ В      | 2010-2012  | СРЕДСТВА     | УГСЗН            | УВЕЛИЧЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА   ||     | ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ, В  | ГОДЫ       | СУБВЕНЦИИ    |                  | ТРУДОУСТРОЕННЫХ ЛИЦ,    ||     | ТОМ ЧИСЛЕ НА ВРЕМЕННЫЕ РАБОТЫ С ОКАЗАНИЕМ   |            | ФЕДЕРАЛЬНОГ- |                  | ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В    ||     | МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ                      |            | О БЮДЖЕТА,   |                  | ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, К ||     |                                             |            | ВЫДЕЛЯЕМЫЕ   |                  | концу 2012 года         ||     |                                             |            | ДЛЯ          |                  | до 7,6 процента                ||     |                                             |            | РЕАЛИЗАЦИИ   |                  |                         ||     |                                             |            | ПЕРЕДАННЫХ   |                  |                         ||     |                                             |            | ПОЛНОМОЧИЙ   |                  |                         ||     |                                             |            | В СФЕРЕ      |                  |                         ||     |                                             |            | СОДЕЙСТВИЯ   |                  |                         ||     |                                             |            | ЗАНЯТОСТИ    |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 5.  | ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОРИЕНТАЦИИ     | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УГСЗН            |                         ||     | БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ИЗ ЧИСЛА                | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- |                  |                         ||     | ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ       |            | НИЕ          |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 6.  | ОРГАНИЗАЦИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ       | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УГСЗН            |                         ||     | БЕЗРАБОТНЫХ ИЗ ЧИСЛА ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ  | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- |                  |                         ||     | ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ                             |            | НИЕ          |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 7.  | ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ      | 2010-2012  | СРЕДСТВА     | УГСЗН            |                         ||     | (ПЕРЕПОДГОТОВКИ) БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ИЗ     | ГОДЫ       | СУБВЕНЦИИ    |                  |                         ||     | ЧИСЛА ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ         |            | ФЕДЕРАЛЬНОГ- |                  |                         ||     | СВОБОДЫ                                     |            | О БЮДЖЕТА,   |                  |                         ||     |                                             |            | ВЫДЕЛЯЕМЫЕ   |                  |                         ||     |                                             |            | ДЛЯ          |                  |                         ||     |                                             |            | РЕАЛИЗАЦИИ   |                  |                         ||     |                                             |            | ПЕРЕДАННЫХ   |                  |                         ||     |                                             |            | ПОЛНОМОЧИЙ   |                  |                         ||     |                                             |            | В СФЕРЕ      |                  |                         ||     |                                             |            | СОДЕЙСТВИЯ   |                  |                         ||     |                                             |            | ЗАНЯТОСТИ    |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 8.  | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ     | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УГСЗН,           |                         ||     | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ И          | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | УФСИН            |                         ||     | УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ    |            | НИЕ          |                  |                         ||     | НАКАЗАНИЙ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ   |            |              |                  |                         ||     | ЗАНЯТОСТИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ             |            |              |                  |                         ||     | УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ           |            |              |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 9.  | РАЗРАБОТКА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИХ МАТЕРИАЛОВ   | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | ДЕПАРТАМЕНТ      |                         ||     | ПО ВОСТРЕБОВАННЫМ ПРОФЕССИЯМ И ВИДАМ        | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ОБЩЕГО И         |                         ||     | ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, АДАПТИРОВАННЫХ К     |            | НИЕ          | ПРОФЕССИОНАЛЬНО- |                         ||     | РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ,           |            |              | ГО ОБРАЗОВАНИЯ   |                         ||     | ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ   |            |              | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 10. | ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ВЫБОРА    | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | ДЕПАРТАМЕНТ      |                         ||     | УЧЕБНЫМИ ЗАВЕДЕНИЯМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ        | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ОБЩЕГО И         |                         ||     | ТЕХНОЛОГИЙ, ФОРМ И МЕТОДОВ                  |            | НИЕ          | ПРОФЕССИОНАЛЬНО- |                         ||     | ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА ПРИ ПОДГОТОВКЕ    |            |              | ГО ОБРАЗОВАНИЯ   |                         ||     | ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ      |            |              | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |                         ||     | СВОБОДЫ                                     |            |              |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 11. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ И               | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | ДЕПАРТАМЕНТ      |                         ||     | ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ                   | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ОБЩЕГО И         |                         ||     | ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИМИ                 |            | НИЕ          | ПРОФЕССИОНАЛЬНО- |                         ||     | МАТЕРИАЛАМИ: ИНФОРМАЦИЕЙ О СИТУАЦИИ НА      |            |              | ГО ОБРАЗОВАНИЯ   |                         ||     | РЫНКЕ ТРУДА, УРОВНЕ СПРОСА НА РАЗЛИЧНЫЕ     |            |              | БРЯНСКОЙ         |                         ||     | ПРОФЕССИИ, РАБОТОДАТЕЛЯХ                    |            |              | ОБЛАСТИ, УГСЗН   |                         ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                                                   III. СОЦИАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ                                             ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 12. | РАЗРАБОТКА И ИЗДАНИЕ В ПОМОЩЬ ЛИЦАМ,        | 2010 ГОД   | ТЕКУЩЕЕ      | УПРАВЛЕНИЕ       | СНИЖЕНИЕ ОСТРОТЫ        ||     | ГОТОВЯЩИМСЯ К ОСВОБОЖДЕНИЮ ИЗ МЕСТ          |            | ФИНАНСИРОВА- | СОЦИАЛЬНОЙ       | СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ У    ||     | ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, СПРАВОЧНО-                 |            | НИЕ          | ЗАЩИТЫ           | ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ  ||     | ИНФОРМАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ВОПРОСАМ       |            |              | НАСЕЛЕНИЯ        | МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ;   ||     | ОКАЗАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ И. ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ |            |              | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | УСКОРЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ    ||     | МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ      |            |              |                  | АДАПТАЦИИ ЛИЦ,          ||     | ПЕРЕДАЧЕЙ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ       |            |              |                  | ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В    ||     | ОБЛАСТИ                                     |            |              |                  | ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ    ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 13. | ПРОВЕДЕНИЕ "КРУГЛЫХ СТОЛОВ", СЕМИНАРОВ ПО   | 2010 ГОД   | ТЕКУЩЕЕ      | УПРАВЛЕНИЕ       |                         ||     | ПРОБЛЕМАМ СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ,         |            | ФИНАНСИРОВА- | СОЦИАЛЬНОЙ       |                         ||     | ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ   |            | НИЕ          | ЗАЩИТЫ           |                         ||     |                                             |            |              | НАСЕЛЕНИЯ        |                         ||     |                                             |            |              | БРЯНСКОЙ         |                         ||     |                                             |            |              | ОБЛАСТИ, УВД,    |                         ||     |                                             |            |              | УФСИН            |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 14. | СОДЕЙСТВИЕ В УСТРОЙСТВЕ ЛИЦ ПОЖИЛОГО        | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УЧРЕЖДЕНИЯ       |                         ||     | ВОЗРАСТА, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ         | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | УПРАВЛЕНИЯ       |                         ||     | ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ОСТАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ       |            | НИЕ          | СОЦИАЛЬНОЙ       |                         ||     | ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В СТАЦИОНАРНЫЕ          |            |              | ЗАЩИТЫ           |                         ||     | СОЦИАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ     |            |              | НАСЕЛЕНИЯ        |                         ||     | И ИНВАЛИДОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ                |            |              | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 15. | ЕЖЕМЕСЯЧНОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В УПРАВЛЕНИЕ      | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УФСИН,           |                         ||     | ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ  | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | УПРАВЛЕНИЕ       |                         ||     | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ      |            | НИЕ          | ГОСУДАРСТВЕННОЙ  |                         ||     | ОРГАНЫ СВЕДЕНИЙ О ПРЕДПОЛАГАЕМОМ            |            |              | СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ |                         ||     | КОЛИЧЕСТВЕ ЛИЦ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОСВОБОЖДЕНИЮ     |            |              | НАСЕЛЕНИЯ        |                         ||     | ИЗ УЧРЕЖДЕНИЙ УИС ОБЛАСТИ, ПЕРЕЧНЯ          |            |              | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |                         ||     | ПРОФЕССИЙ, ОБУЧЕНИЕ КОТОРЫМ ПРОИЗВОДИТСЯ В  |            |              |                  |                         ||     | ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧИЛИЩАХ ОБЛАСТИ;          |            |              |                  |                         ||     | ОПРЕДЕЛЕНИЕ КВОТЫ ДЛЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ ЛИЦ, |            |              |                  |                         ||     | ОСВОБОЖДАЮЩИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ     |            |              |                  |                         ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------+-------------------------|| 16. | ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО               | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УФСИН,           |                         ||     | САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ЗАПРОСУ УЧРЕЖДЕНИЙ        | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- | ОРГАНЫ МЕСТНОГО  |                         ||     | УФСИН В МЕСЯЧНЫЙ СРОК ВОЗМОЖНОСТИ           |            | НИЕ          | САМОУПРАВЛЕНИЯ   |                         ||     | ТРУДОВОГО И БЫТОВОГО УСТРОЙСТВА             |            |              | (ПО              |                         ||     | ОСВОБОЖДАЕМЫХ ПО ИЗБРАННОМУ МЕСТУ           |            |              | СОГЛАСОВАНИЮ)    |                         ||     | ЖИТЕЛЬСТВА С НАПРАВЛЕНИЕМ ОБОСНОВАННОГО     |            |              |                  |                         ||     | ЗАКЛЮЧЕНИЯ В АДРЕС ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ           |            |              |                  |                         ||     | УЧРЕЖДЕНИЙ                                  |            |              |                  |                         ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------||                         IV. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ПОВЕДЕНИЕМ ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ                   ||----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 17. | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧЕТА ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ  | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УФМС             | СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ         ||     | МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНАЯ      | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- |                  | РЕЦИДИВНОЙ              ||     | ПЕРЕДАЧА СВЕДЕНИЯ О ДАННОЙ КАТЕГОРИИ В      |            | НИЕ          |                  | ПРЕСТУПНОСТИ К концу     ||     | ОТДЕЛЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ОБЛАСТИ               |            |              |                  | 2012 года до 4,1 ПРОЦЕНТА    ||-----+---------------------------------------------+------------+--------------+------------------|                         || 18. | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ПОВЕДЕНИЕМ ЛИЦ,   | 2010-2012  | ТЕКУЩЕЕ      | УВД              |                         ||     | ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ           | ГОДЫ       | ФИНАНСИРОВА- |                  |                         ||     | СВОБОДЫ, В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ       |            | НИЕ          |                  |                         |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------