Постановление Администрации Брянской области от 06.10.2009 № 1081
Об организации телекоммуникационной сети органов государственной власти и местного самоуправления на территории Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 октября 2009 г. N 1081
Об организации телекоммуникационной сети органов государственной
власти и местного самоуправления на территории Брянской области
В соответствии с постановлением администрации области от 27 июля2007 года N 583 "Об утверждении областной целевой программы"Информатизация Брянской области на 2007-2010 годы", в целях повышениякачества и оперативности предоставления государственных услуг,формирования современной информационной и телекоммуникационнойинфраструктуры на территории Брянской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке проведения конкурса по определениютелекоммуникационной компании на осуществление эксплуатации итехнического обслуживания телекоммуникационной сети органовгосударственной власти и местного самоуправления на территорииБрянской области;
состав комиссии для проведения конкурса по определениютелекоммуникационной компании на осуществление эксплуатации итехнического обслуживания телекоммуникационной сети органовгосударственной власти и местного самоуправления на территорииБрянской области.
2. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющиморганизацию, контроль и регулирование телекоммуникационной сетиорганов государственной власти и местного самоуправления на территорииБрянской области, является департамент промышленности, транспорта исвязи Брянской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.
Губернатор Н.В. Денин
Утверждено
постановлением администрации
Брянской области
от 6 октября 2009 г. N 1081
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса по определению телекоммуникационной
компании на осуществление эксплуатации и технического обслуживания
телекоммуникационной сети органов государственной власти и
местного самоуправления на территории Брянской области
1. Общие положения
Конкурс по определению телекоммуникационной компании наосуществление эксплуатации и технического обслуживаниятелекоммуникационной сети органов государственной власти и местногосамоуправления на территории Брянской области (далее - конкурс)организован в рамках областной целевой программы "ИнформатизацияБрянской области на 2007-2010 годы".
2. Цель конкурса
Целью проведения конкурса является определениетелекоммуникационной компании на осуществление эксплуатации итехнического обслуживания телекоммуникационной сети органовгосударственной власти и местного самоуправления на территорииБрянской области.
3. Учредитель и организатор конкурса
Учредителем и организатором конкурса является департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области.
4. Сроки проведения конкурса
4.1. Начало конкурса - со дня опубликования объявления.
4.2. Последний срок приема документов на конкурс - через 20 днейсо дня опубликования объявления.
5. Условия участия в конкурсе
5.1. Для участия в конкурсе допускаются юридические лица.
5.2. На конкурс представляется комплект текстовых документов.
5.3. Документы или их надлежащим образом заверенные копиипредставляются в конкурсную комиссию лично или по почте.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Конкурсная комиссия создается из числа представителейдепартамента промышленности, транспорта и связи Брянской области ипредставителя правового управления администрации области.
6.2. Конкурсная комиссия принимает на рассмотрение представленныедокументы. Конкурсная комиссия принимает решение о победителе побалльной системе на основе установленных критериев (приложение 2 кнастоящему Положению).
6.3. Заявление на участие в конкурсе представляется претендентоморганизатору конкурса в течение 20 дней со дня опубликованияобъявления.
6.4. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет следующиедокументы:
6.4.1. Анкету установленной формы (приложение 1 к настоящемуПоложению).
6.4.2. Копию свидетельства о внесении записи в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, копию устава.
6.4.3. Копию свидетельства о постановке на налоговый учет.
6.4.4. Выписку из Единого государственного реестра юридическихлиц.
6.4.5. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности вбюджет и внебюджетные фонды.
6.4.6. Копию лицензии Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральнойслужбы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраныкультурного наследия) на предоставление телематических услуг связи.
6.4.7. Копию лицензии Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральнойслужбы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраныкультурного наследия) на предоставление услуг передачи данных дляцелей передачи голосовой информации.
6.4.8. Копию лицензии Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральнойслужбы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраныкультурного наследия) на предоставление услуг передачи данных, заисключением услуг связи по передаче данных для целей передачиголосовой информации.
6.4.9. Копию лицензии Федеральной службы по надзору в сфересвязи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральнойслужбы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраныкультурного наследия) на предоставление услуг связи по предоставлениюканалов связи.
6.4.10. Копию лицензии ФСБ России на деятельность пораспространению шифровальных (криптографических) средств.
6.4.11. Копию лицензии ФСБ России на деятельность попредоставлению услуг в области шифрования информации.
6.4.12. Копию лицензии ФСБ России на деятельность по техническомуобслуживанию шифровальных (криптографических) средств.
6.4.13. Копию лицензии Министерства регионального развитияРоссийской Федерации на строительство зданий и сооружений, включающейработы по устройству наружных и внутренних инженерных сетей икоммуникаций (связь, радио, телевидение), монтаж технологическогооборудования связи и пусконаладочные работы оборудования связи.
6.4.14. Копии документов, подтверждающих допуск на высотные,верхолазные работы.
6.4.15. Копии документов, подтверждающих допуск к работе наэлектроустановках свыше 1000 В.
6.4.16. Копии документов, подтверждающих наличие у участникаконкурса специалистов по обслуживанию беспроводных систем передачиданных.
6.4.17. Копии документов, подтверждающих наличие у участникаконкурса специалистов по использованию систем защиты информации.
6.4.18. Копии документов, подтверждающих наличие у участникаконкурса специалистов по администрированию систем защиты информации.
6.4.19. Копия разрешения Государственной комиссии порадиочастотам на использование в г. Брянске и Брянской области частотв диапазоне от 2 ГГц до 6 ГГц на период не менее чем до 2015 года.
6.4.20. Копии документов, подтверждающих наличие опыта работы сгосударственными и федеральными учреждениями в сфере радиосвязи.
6.5. Участники конкурса формируют конкурсную документацию встрогой очередности, указанной в пп. 6.4.1-6.4.20 настоящегоПоложения, и представляют в запечатанном конверте, на котором ставитсяподпись (расшифровка подписи) лица, принявшего документы. В журналерегистрации поданных заявок указываются номер, время подачи заявки инаименование организации заявителя.
6.6. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполненыразборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Внесение измененийв поданные документы после их принятия уполномоченным лицом недопускается. Несоответствие документов предъявленным, а равно как ичасти документов, согласно пп. 6.4.1-6.4.20, является основанием дляотстранения конкурсной комиссией конкурсанта от участия в конкурсе, очем делается соответствующая запись в протоколе конкурсной комиссии.Непредставление документов, указанных в пп. 6.4.6-6.4.15 настоящегоПоложения, является основанием для отстранения конкурсанта от участияв конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколеконкурсной комиссии.
6.7. Вскрытие конвертов производится конкурсной комиссией вуказанные в объявлении день, час и месте в присутствии участниковконкурса.
До начала проведения конкурса председателем конкурсной комиссииоглашается количество поданных заявок, проверяется целостностьконвертов конкурсантов, о чем делается соответствующая запись впротоколе.
По результатам рассмотрения представленных документов конкурснаякомиссия принимает решение о победителе в конкурсе, котороеоформляется протоколом.
Критерии и порядок оценки заявок с применением балльной системыпредставлены в приложении 2 к Положению.
С победителем конкурса заключается государственный контракт(приложение 3 к настоящему Положению).
6.8. Конкурсная комиссия при возникновении сомнений впредставленных документах вправе затребовать от участника конкурсаоригиналы (подлинники) документов. При отсутствии оригиналов(подлинников) документов участника на момент проведения конкурсаконкурсная комиссия отстраняет конкурсанта от участия в конкурсе, очем делается соответствующая запись в протоколе.
6.9. В случае необходимости конкурсная комиссия вправезапрашивать и получать в установленном порядке у соответствующих служб(Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационныхтехнологий и массовых коммуникаций) дополнительную информацию особлюдении конкурсантами лицензионных требований и условий, налоговогозаконодательства за предыдущий период работы.
6.10. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки конкурсныхпредложений представителей экспертных и консультативных организаций.
7. Итоговые мероприятия
7.1. Победитель конкурса (набравший максимальное количествобаллов по итогам конкурса) признается решением конкурсной комиссии всоответствии с настоящим Положением в день проведения конкурса.
7.2. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения оместе, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок,об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых былирассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие вконкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставлениязаявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие вконкурсе порядковых номеров.
7.3. Протокол подписывается всеми присутствующими членамиконкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончанияпроведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится уучредителя и организатора конкурса. Учредитель и организатор конкурсав течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передаетпобедителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта,который составляется путем включения условий исполнения контракта,предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, впроект контракта (приложение 3 к настоящему Положению).
7.4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеразмещается на официальном сайте администрации Брянской областиучредителем и организатором конкурса в течение дня, следующего последня подписания указанного протокола.
7.5. Государственный контракт с победителем конкурса заключаетсяне ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайтепротокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
7.6. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только одинучастник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе,признан участником конкурса, заказчик (учредитель и организаторконкурса) в течение трех рабочих дней со дня подписания протоколапередает такому участнику конкурса проект контракта, которыйсоставляется путем включения условий исполнения контракта,предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проектконтракта (приложение 3 к настоящему Положению).
8. Адрес конкурсной комиссии
Город Брянск, просп. Ленина, д. 33, к. 138, отдел информационныхтехнологий департамента промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти.
Е-mail: dpts@bryanskobl.ru
тел.: (4832) 66-51-75;
(4832) 66-14-95;
факс (4832) 66-51-75.
Приложение 1
к Положению о порядке проведения конкурса
по определению телекоммуникационной компании
на осуществление эксплуатации и технического
обслуживания телекоммуникационной сети органов
государственной власти и местного самоуправления
на территории Брянской области
АНКЕТА
УЧАСТНИКА КОНКУРСА
1. Наименование предприятия или организации _____________________
2. Юридический адрес ____________________________________________
3. Сведения о руководстве _______________________________________
Должность ____________________________________________________
Фамилия ______________________________________________________
Имя __________________________________________________________
Отчество _____________________________________________________
4. Контактный телефон ___________________________________________
5. Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ о государственнойрегистрации юридического лица (номер, дата)______________________________________________________________________
6. Свидетельство о постановке юридического лица на учет вналоговом органе (номер, дата)______________________________________________________________________
7. Справка налоговой инспекции об отсутствии задолженности вбюджет и внебюджетные фонды (номер, дата) ____________________________
8. Лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи напредоставление телематических услуг связи (номер, дата)______________________________________________________________________
9. Лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральной службыпо надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурногонаследия) на предоставление услуг передачи данных для целей передачиголосовой информации (номер, дата) _________________________________________________________________________________________________________
10. Лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральной службыпо надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурногонаследия) на предоставление услуг передачи данных, за исключениемуслуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации(номер, дата) ______________________________________________________________________________________________________________________________
11. Лицензия Федеральной службы по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (Федеральной службыпо надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурногонаследия) на предоставление услуг связи по предоставлению каналовсвязи (номер, дата) ________________________________________________________________________________________________________________________
12. Лицензия ФСБ России на деятельность по распространениюшифровальных (криптографических) средств (номер, дата) _____________________________________________________________________________________
13. Лицензия ФСБ России на деятельность по предоставлению услуг вобласти шифрования информации (номер, дата) ________________________________________________________________________________________________
14. Лицензия ФСБ России на деятельность по техническомуобслуживанию шифровальных (криптографических) средств (номер, дата)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
15. Лицензия Министерства регионального развития РоссийскойФедерации на строительство зданий и сооружений (номер, дата)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
16. Документы, подтверждающие допуск на высотные, верхолазныеработы (номер, дата)______________________________________________________________________
17. Документы, подтверждающие допуск к работе наэлектроустановках свыше 1000 В (номер, дата)______________________________________________________________________
18. Документы, подтверждающие наличие специалистов пообслуживанию беспроводных систем передачи данных (номер, дата)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
19. Документы, подтверждающие наличие специалистов поиспользованию систем защиты информации (номер, дата)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
20. Документы, подтверждающие наличие специалистов поадминистрированию систем защиты информации (номер, дата)____________________________________________________________________________________________________________________________________________
21. Разрешение на частоты до 2015 г. в г. Брянске и Брянскойобласти (номер, дата)______________________________________________________________________
22. Документы, подтверждающие наличие опыта работы сгосударственными и федеральными учреждениями в сфере радиосвязи(номер, дата) ______________________________________________________________________________________________________________________________
23. Предполагаемый срок разработки рабочего проекта размещениятелекоммуникационного оборудования на объектах сотовой связи(количество месяцев)______________________________________________________________________
24. С условиями проведения конкурсного отбора, представления иформирования документов ознакомлен___________ _______________________ _______________________
(число) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Положению о порядке проведении конкурса
по определению телекоммуникационной компании
на осуществление эксплуатации и технического
обслуживания телекоммуникационной сети
органов государственной власти и местного
самоуправления на территории Брянской области
КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
оценки заявок с применением балльной системы
Оценка заявок на участие в конкурсе производится по балльнойсистеме, максимальное количество баллов - 100.
Порядок оценки заявок на участие в конкурсе и определениепобедителя конкурса:
результаты оценки конкурсного предложения заявки на участие вконкурсе каждого участника размещения заказа заносятся всоответствующую таблицу, которая должна быть подписана всемиэкспертами и членами конкурсной комиссии;
в случае необходимости к таблицам прилагаются замечания, которыедолжны учитываться при определении итоговой оценки на участие вконкурсе;
в случае разногласия в оценках вопрос выносится на голосованиечленов конкурсной комиссии и решение принимается большинством голосов;
на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участиев конкурсе относительно других по мере уменьшения количестваначисленных баллов присваивается порядковый номер. Заявке на участие вконкурсе, в которой содержатся лучшие условия (получившей наибольшееколичество баллов), присваивается первый номер;
в случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсесодержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваиваетсязаявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок научастие в конкурсе, содержащих такие условия (в соответствии с датой ивременем регистрации).
Конкурсное предложение---------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | ДОЛЯ, % | БАЛЛЬНАЯ || ПП | | | ОЦЕНКА ||----+-----------------------------------+---------+----------|| 1. | КВАЛИФИКАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЯ | 60 | ДО 60 ||----+-----------------------------------+---------+----------|| 2. | СРОК (ПЕРИОД) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОЧЕГО | 30 | ДО 30 || | ПРОЕКТА | | ||----+-----------------------------------+---------+----------|| 3. | НАЛИЧИЕ КОРПОРАТИВНЫХ КЛИЕНТОВ ПО | 10 | ДО 10 || | РАДИОСВЯЗИ | | ||----+-----------------------------------+---------+----------|| | ИТОГО | 100 | ДО 100 |---------------------------------------------------------------
С целью учета различных по степени своей значимости указанныхкритериев определено их значение (доля). Члены и эксперты конкурснойкомиссии дают принципиальную оценку заявке на участие в конкурсе наосновании изучения конкретных данных, указанных участником конкурса вконкурсном предложении и других документах его заявки на участие вконкурсе, при этом:
1. По критерию N 1. Квалификация исполнителя.
Максимальное количество баллов - 60.-------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ КРИТЕРИЯ | СОДЕРЖАНИЕ | КОЛИЧЕСТВО || | | БАЛЛОВ ||------------------------------------+-------------------+--------------|| КОЛИЧЕСТВО ПРОЕКТОВ ПО ВВЕДЕНИЮ В | НЕТ | 0 || ЭКСПЛУАТАЦИЮ И ОБСЛУЖИВАНИЮ | 1 ПРОЕКТ | 15 || ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОГО ОБОРУДОВАНИЯ | 2 ПРОЕКТА | 30 || РАДИОДОСТУПА ПО СТАНДАРТУ 802.11, | 3 ПРОЕКТА | 45 || ПРИНЯТЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ* | 4 ПРОЕКТА И БОЛЕЕ | 60 |-------------------------------------------------------------------------__________
* Для подтверждения данного критерия необходимо представить копииактов приемки-передачи выполненных работ с указанием организации-заказчика и периода выполнения работ.
2. По критерию N 2. Срок (период) выполнения рабочего проекта.
Максимальное количество баллов - 30.-------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | СОДЕРЖАНИЕ | КОЛИЧЕСТВО БАЛЛОВ || КРИТЕРИЯ | | ||------------------+--------------------------------+-------------------|| СРОК (ПЕРИОД) | 4,5 МЕСЯЦА И БОЛЕЕ | 10 || ВЫПОЛНЕНИЯ | СВЫШЕ 3,5 МЕСЯЦА ДО 4,5 МЕСЯЦА | 20 || РАБОЧЕГО ПРОЕКТА | 3,5 МЕСЯЦА И МЕНЕЕ | 30 |-------------------------------------------------------------------------
3. По критерию N 3. Наличие корпоративных клиентов по радиосвязи.
Максимальное количество баллов - 10.-------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ КРИТЕРИЯ | СОДЕРЖАНИЕ | КОЛИЧЕСТВО || | | БАЛЛОВ ||--------------------------+-------------------+------------|| НАЛИЧИЕ КОРПОРАТИВНЫХ | НЕТ | 0 || КЛИЕНТОВ | 1 КЛИЕНТ | 3 || ПО РАДИОСВЯЗИ | 2 КЛИЕНТА | 5 || | 3 КЛИЕНТА И БОЛЕЕ | 10 |-------------------------------------------------------------
Приложение 3
к Положению о порядке проведения конкурса
по определению телекоммуникационной компании
на осуществление эксплуатации и технического
обслуживания телекоммуникационной сети
органов государственной власти и местного
самоуправления на территории Брянской области
Государственный контракт N
г. Брянск "__" __________ 20 __ г.
Департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области,именуемый в дальнейшем "Заказчик", в лице директора департаментаКобозева Михаила Семеновича, действующего на основании Положения одепартаменте, утвержденного постановлением администрации области от 24января 2007 года N 25, с одной стороны, и ___________________________,
(наименование организации, предприятия)именуемый в дальнейшем "Исполнитель", в лице ________________________,
(Ф.И.О., наименование должности)действующего на основании ___________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, подтверждающего_____________________________________________________________________,
правомочность деятельности)
с другой стороны, в соответствии с протоколом открытого конкурсаот "__" _______ 20__ года N _____, именуемые в дальнейшем "Стороны",заключили настоящий государственный контракт о нижеследующем:
1. Предмет Государственного контракта
1.1. В соответствии с настоящим Государственным контрактомЗаказчик передает Исполнителю в пользование на срок действиянастоящего Государственного контракта оборудованиетелекоммуникационной сети органов государственной власти и местногосамоуправления на территории Брянской области, а Исполнитель обязуетсяв течение срока действия настоящего Государственного контрактаосуществлять эксплуатацию данной сети в соответствии с техническимитребованиями (приложение к настоящему Государственному контракту).
2. Обязательства и права Сторон
2.1. Исполнитель обязуется:
2.1.1. Выполнять работы по эксплуатации сети органовгосударственной власти и местного самоуправления на территорииБрянской области в соответствии с условиями настоящегоГосударственного контракта.
2.1.2. За счет собственных средств в срок до ________________выполнить рабочий проект размещения телекоммуникационного оборудованиясети на объектах Брянского ОРТПЦ, объектах сотовой связи и другихвысотных объектах.
2.1.3. Не передавать и не показывать третьим лицам находящуюся уИсполнителя документацию Заказчика.
2.1.4. Сотрудничать при выполнении работ по настоящемуГосударственному контракту с иными контрагентами Заказчика.
2.1.5. Один раз в квартал, за 5 дней до его окончания,представлять Заказчику письменные отчеты о ходе выполнения работ понастоящему Государственному контракту.
2.1.6. Представлять Заказчику материалы и заключения вэлектронном виде на магнитных носителях, а при необходимости -письменные материалы и заключения.
2.1.7. Давать при необходимости по просьбе Заказчика разъяснениязаинтересованным лицам, включая государственные и судебные органы, попредставляемым Исполнителем в соответствии с настоящим Государственнымконтрактом материалам.
2.1.8. Обеспечить качество выполнения работ в соответствии стехническими требованиями (приложение к настоящему Государственномуконтракту) и нести все расходы по замене или исправлению дефектовоборудования, если эти дефекты вызваны неправильным обращением соборудованием со стороны Исполнителя.
2.2. Заказчик обязуется:
2.2.1. Передать Исполнителю в пользование на срок действиянастоящего Государственного контракта оборудованиетелекоммуникационной сети органов государственной власти и местногосамоуправления на территории Брянской области.
2.2.2. Обеспечить Исполнителя документацией, консультационно-информационными программами и базами.
2.2.3. Передавать Исполнителю информацию и материалы, необходимыедля выполнения Исполнителем своих обязательств по настоящемуГосударственному контракту.
2.2.4. Оказывать Исполнителю содействие в выполнении задач поэксплуатации телекоммуникационной сети органов государственной властии местного самоуправления на территории Брянской области в рамкахдействующего законодательства.
2.3. Исполнитель имеет право:
2.3.1. Получать от Заказчика информацию, необходимую длявыполнения своих обязательств по настоящему Государственномуконтракту.
2.3.2. Оказывать телекоммуникационные услуги на договорной основе(включая услуги связи) с использованием полученноготелекоммуникационного оборудования любым юридическим и физическимлицам, кроме органов государственного и муниципального управленияБрянской области (перечень задач приведен в п. 8 приложения кнастоящему Государственному контракту).
2.4. Передаваемое Исполнителю оборудование остается набухгалтерском балансе Заказчика.
2.5. Исполнитель по согласованию с Заказчиком имеет право насовершенствование топологии магистральной телекоммуникационной сети.
2.6. Стороны не вправе передавать свои права и обязательства понастоящему Государственному контракту третьей стороне без письменногосогласия другой Стороны.
2.7. Стороны обязуются хранить в тайне служебную, коммерческую,финансовую и иную конфиденциальную информацию, полученную от другойСтороны при исполнении настоящего Государственного контракта.
3. Ответственность Сторон
3.1. Исполнитель несет ответственность за качество выполненияработ, а также за невыполнение работ в полном объеме (в соответствии стехническими требованиями) (приложение к настоящему Государственномуконтракту).
3.2. Исполнитель несет ответственность за правильное обращение сполучаемым телекоммуникационным оборудованием.
3.3. Заказчик несет ответственность за исправность иработоспособность передаваемого телекоммуникационного оборудования.
3.4. Ответственность Сторон в иных случаях определяется всоответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Действие обстоятельств непреодолимой силы
4.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другойСтороной за неисполнение обязательств по настоящему Государственномуконтракту, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы,т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условияхобстоятельств, в том числе объявленная или фактическая война,гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары,землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия, атакже издание актов государственных органов.
4.2. Свидетельство, выданное соответствующим компетентныморганом, является достаточным подтверждением наличия ипродолжительности действия непреодолимой силы.
4.3. Сторона, которая не исполняет обязательств по настоящемуГосударственному контракту вследствие действия непреодолимой силы,должна незамедлительно известить другую Сторону о такихобстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств поГосударственному контракту.
4.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют напротяжении 3 (трех) последовательных месяцев, настоящийГосударственный контракт может быть расторгнут любой из Сторон путемнаправления письменного уведомления другой Стороне.
5. Порядок разрешения споров
5.1. Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами понастоящему Государственному контракту или в связи с ним, разрешаютсяпутем переговоров между ними.
5.2. В случае невозможности разрешения разногласий путемпереговоров они подлежат рассмотрению в арбитражном суде согласнопорядку, установленному законодательством Российской Федерации.
6. Порядок изменения и расторжения Государственного контракта
6.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Государственномуконтракту имеют силу только в том случае, если они оформлены вписьменном виде и подписаны обеими Сторонами.
6.2. Досрочное расторжение Государственного контракта может иметьместо в соответствии с п. 4 настоящего Государственного контракта либопо соглашению Сторон, либо на основаниях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
6.3. Сторона, решившая расторгнуть настоящий Государственныйконтракт, должна направить письменное уведомление о намерениирасторгнуть настоящий Государственный контракт другой Стороне непозднее чем за 45 (сорок пять) дней до предполагаемого дня расторжениянастоящего Государственного контракта.
7. Срок действия Государственного контракта
7.1. Срок действия настоящего Государственного контрактасоставляет 3 (три) года с момента его заключения.
7.2. Настоящий Государственный контракт может быть расторгнут пообоюдному согласию Сторон.
7.3. Если ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнутьнастоящий Государственный контракт за 45 (сорок пять) дней доокончания срока действия, настоящий Государственный контракт считаетсяпролонгированным на следующий год на тех же условиях.
7.4. Все изменения и дополнения к настоящему Государственномуконтракту, а также его расторжение считаются действительными приусловии, если они совершены в письменной форме и подписаныуполномоченными на то представителями обеих Сторон.
8. Прочие условия
8.1. С момента подписания Сторонами настоящего Государственногоконтракта все предыдущие переговоры и переписка по нему теряют силу.
8.2. Настоящий Государственный контракт вступает в действие смомента подписания его Сторонами.
8.3. В случае изменения у какой-либо из Сторон местонахождения,названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 10(десяти) дней письменно известить об этом другую Сторону, причем вписьме необходимо указать, что оно является неотъемлемой частьюнастоящего Государственного контракта.
8.4. Настоящий Государственный контракт составлен в 2 (двух)экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждойиз Сторон.
8.5. Приложение (технические требования к эксплуатации итехническому обслуживанию телекоммуникационной сети органовгосударственной власти и местного самоуправления на территорииБрянской области) является неотъемлемой частью настоящегоГосударственного контракта.
8.6. Вопросы, не урегулированные настоящим Государственнымконтрактом, разрешаются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.
9. Местонахождение и банковские реквизиты СторонЗаказчик: Исполнитель:Департамент промышленности,транспорта и связи Брянской областиИНН 3230071987,241050, г. Брянск,просп. Станке Димитрова, д. 54,лицевой счет 01837837010в УФК по Брянской области,КПП 325001001Директор департаментаМ.С. Кобозев______________________________М.П.
Приложение
к Государственному контракту
от N
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ
по осуществлению эксплуатации и технического обслуживания
телекоммуникационной сети органов государственной власти
и местного самоуправления на территории Брянской области
1. Наименование работы
Осуществление эксплуатации и технического обслуживаниятелекоммуникационной сети органов государственной власти и местногосамоуправления на территории Брянской области.
2. Основания для выполнения работы
Областная целевая программа "Информатизация Брянской области на2007-2010 годы", утвержденная постановлением администрации области от27 июля 2007 года N 538;
системный проект создания мультисервисной корпоративной сети натерритории Брянской области.
3. Цели создания телекоммуникационной сети
Развитие телекоммуникационной инфраструктуры в Брянской области.
Повышение эффективности использования телекоммуникаций иобеспечение расширения перечня предоставляемых услуг населению ихозяйствующим субъектам, а также предоставление единых услуг исервисов для органов государственной власти и органов местногосамоуправления на всей территории Брянской области.
Увеличение скорости передачи данных при обмене информацией,ускорение принятия управленческих решений, оперативное реагирование наизменение внешних условий.
Повышение оперативности работы, экономия бюджетных средств наобмен информацией и телефонию, а также на поездки глав районов игородов в администрацию Брянской области на совещания.
4. Нормативно-правовая основа для выполнения работы
Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (сучетом дополнения от 9 февраля 2007 года N 14-ФЗ);
федеральная целевая программа "Электронная Россия" (2002-2010годы) (в редакции постановления Правительства Российской Феде-рации от15 августа 2006 года N 502);
приказ Мининформсвязи России от 8 августа 2005 года N 97"Требования к построению телефонной сети связи общего пользования" (вредакции приказа Мининформсвязи России от 17 ноября 2006 года N 143);
приказ Мининформсвязи России от 1 декабря 2005 года N 135"Об утверждении Порядка взаимодействия сетей фиксированной телефоннойсвязи, сети связи общего пользования для целей обеспечения праваабонентов и (или) пользователей этих сетей на выбор оператора связи,оказывающего услуги междугородной и международной телефонной связи приавтоматическом способе установления телефонного соединения";
приказ Мининформсвязи России от 8 августа 2005 года N 98"Об утверждении требований к порядку пропуска трафика в телефоннойсети связи общего пользования" (в редакции приказов МининформсвязиРоссии от 3 марта 2006 года N 19, от 27 декабря 2006 года N 177);
Концепция развития рынка телекоммуникационных услуг РоссийскойФедерации до 2010 года, одобренная распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 23 июля 2007 года N 972-р;
Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобреннаяраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2006 годаN 1024-р;
Правила присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия,утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28марта 2005 года N 161;
Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной имеждународной телефонной связи, утвержденные постановлениемПравительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года N 310;
система и план нумерации на сетях связи стран 7-й зоны всемирнойнумерации;
план конверсии радиочастотного спектра в Российской Федерации до2015 года;
другие нормативные документы.
5. Исходные данные для выполнения работы
Телекоммуникационная сеть органов государственной власти иместного самоуправления на территории Брянской области,технологическая основа сети, включая транспорт, - на базебеспроводного наземного радиодоступа.
Ожидаемая скорость передачи данных в крайних точках магистральнойсети (на удалении до 300 км) - не менее 10 Мбит/с.
К магистральной сети на территории Брянской области должны бытьподключены 36 абонентов: 29 во всех районных центрах и 7 в г. Брянске(подробная информация будет передана победителю конкурса призаключении государственного контракта).
6. Основные технические требования
6.1. Создаваемая сеть предназначена для:
предоставления на территории Брянской области единыхинновационных услуг и сервисов на базе протокола IP;
пропуска информационного IP-трафика (трафик пакетной телефонииN GN, трафик видео- и радиовещания и т.д.) с различными параметрамикачества обслуживания;
пропуска IP-трафика КСПД (трафик ERP/CRM систем, системэлектронного документооборота, видеоконференцсвязь и т.д.) сразличными параметрами качества обслуживания и в соответствии сдействующими требованиями;
пропуска междугородного IP-трафика с различными параметрамикачества обслуживания (как трафика данных, так и пакетного голосовоготрафика);
пропуска интернет-трафика.
6.2. Создаваемая сеть должна быть единой транспортной сетью,обеспечивающей возможность оперативного обмена всеми типами информации(визуальной, звуковой и данных), предоставление услуг передачи данных,услуг передачи голоса по сетям пакетной коммутации (IP), услугвиртуальных частных сетей (VPN) в режиме реального времени, а такжеосуществления иных мероприятий, предусмотренных соответствующимирегламентами администрации Брянской области.
6.3. Создаваемая сеть должна создаваться на основе существующих исоздаваемых в интересах заказчика каналов сетей передачи данных иобеспечивать условия раздельного доступа к ресурсам сети различныхкатегорий пользователей.
6.4. Для обеспечения надежности связи сеть предусматриваетдополнительное строительство резервных путей и обеспечениединамической маршрутизации, а также резервирование устройств икомпонентов на всех основных узлах создаваемой сети за счет Заказчика.
6.5. Выбираемое для оснащения сети оборудование должно бытьсовместимым с основным оборудованием, используемым на ЕСЭ России.
6.6. Применяемая на мультисервисной корпоративной сети технологиядолжна обеспечивать дистанционное и локальное управление основнымактивным оборудованием.
6.7. Транзит корпоративного трафика, реализация дополнительныхуслуг N GN (IN, Интернета, видео, голоса и т.п.), предоставление услугконечным клиентам должны осуществляться в рамках сетей, построенных наоснове технологий IP.
6.8. Система управления мультисервисной корпоративной сети должнапредставлять собой программно-аппаратный комплекс, предназначенный длявыполнения функций мониторинга и управления оборудованием всех уровнейсети в реальном масштабе времени.
6.9. Для повышения надежности мультисервисной корпоративной сетидолжен быть предусмотрен резервный центр управления.
6.10. Сеть должна обеспечивать возможность проведения сеансоввидеоконференций с участием до 40 абонентов одновременно сиспользованием головной управляющей станции, а также возможностьодновременного проведения нескольких видеоконференций.
6.11. Сеть должна обеспечивать масштабируемость, учитывающуюрасширение сети и появление новых услуг, с возможностью ееэксплуатации без значительных изменений в течение срока эксплуатацииоборудования, обеспечивающего работу сети. Технические решения должныпозволять расширять сеть по производительности, набору дополнительныхуслуг, а также введению дополнительных возможностей управления.
6.12. Оборудование сети размещается на объектах Брянского ОРТПЦ,объектах сотовой связи и других высотных объектах и должно максимальноиспользовать существующий ресурс по площадкам, зданиям и сооружениям.
7. Специальные требования к оборудованию беспроводной связи
7.1. Оборудование широкополосных беспроводных каналов должноподдерживать режимы "точка-точка" и "точка-многоточка" ифункционировать в расширенном частотном диапазоне 2,3 ГГц... 6,4 ГГц.
7.2. В режиме "точка-многоточка" наряду со стандартным механизмомраспределенного управления (DCF - Distributed Coordination Function)должен поддерживаться механизм централизованного управления (PCF -Point Coordination Function).
7.3. Оборудование должно иметь действующие разрешения ГКРЧ(Государственной комиссии по радиочастотам) о выделении полосрадиочастот для разработки и серийного производства радиоэлектронногооборудования с выделением полос радиочастот до 6425 МГц.
7.4. Производитель оборудования должен быть сертифицирован насоответствие его системы менеджмента качества международному стандартуГОСТ Р ИСО 901-2001.
7.5. Оборудование должно иметь действующий сертификатсоответствия ССС (Система сертификации в области связи), разрешающийего применение на сети связи общего пользования в качествеоборудования абонентского радиодоступа с использованием диапазоновчастот до 6425 МГц.
8. Перечень задач, решаемых в рамках сети для органов
государственного и муниципального управления Брянской области
8.1. Видеоконференцсвязь администрации области с администрациямимуниципальных районов и городских округов.
8.2. Электронный документооборот между органами государственногои муниципального управления Брянской области.
8.3. Корпоративная IP-телефония между органами государственного имуниципального управления Брянской области.
8.4. Доступ в Интернет для органов государственного имуниципального управления Брянской области.
9. Состав рабочего проекта
В состав рабочего проекта должны входить следующие материалы:
пояснительная записка;
данные по расположению башен сотового оператора, ОРТПЦ и другихвысотных объектов с указанием географических координат;
схема расположения оборудования на башнях сотового оператора,ОРТПЦ и других высотных объектов с указанием азимута антенн, высотыподвеса, количества фидеров;
схема организации системы электропитания;
схема распределения IP-адресов.
10. Материалы, предоставляемые Заказчиком
Предоставляемые Заказчиком исходные данные частично указаны вразделах данных технических требований. Полный перечень исходныхданных, необходимых для выполнения работ, может уточняться в процессевыполнения работы.
11. Экспертиза проекта
Исполнитель должен гарантировать экспертизу рабочего проекта.
12. Форма отчетности и порядок приемки работы
Материалы рабочего проекта передаются Заказчику в отпечатанномвиде в количестве 2 (двух) экземпляров и в электронном виде.
Приемка результатов работы осуществляется на основаниидвухстороннего акта приемки работ.
Согласованная Заказчиком схема организации связи мультисервиснойкорпоративной сети ОГВ и ОМС Брянской области является основанием дляразработки рабочих проектов на строительство объектов сети.
Настоящее техническое задание может уточняться и изменяться вустановленном порядке.
Подписи Сторон
Заказчик: Исполнитель:
Директор департамента
промышленности, транспорта
и связи Брянской области
М.С. Кобозев
__________________ _________________________
М.П. М.П.
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 6 октября 2009 г. N 1081
СОСТАВ
комиссии для проведения конкурса по определению телекоммуникационной
компании на осуществление эксплуатации и технического обслуживания
телекоммуникационной сети органов государственной власти и
местного самоуправления на территории Брянской области
КОБОЗЕВ МИХАИЛ - ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
СЕМЕНОВИЧ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ
ЛОЗБИНЕВ ФЕДОР - ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА
ЮРЬЕВИЧ И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ
РОЩИНА НАДЕЖДА - ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ОТДЕЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
МИХАЙЛОВНА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ, СЕКРЕТАРЬ КОМИССИИ
МИТЯЕВА ЮЛИЯ - НАЧАЛЬНИК ОТДЕЛА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И
ВИКТОРОВНА СВЯЗИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОСМАКОВСКАЯ - ГЛАВНЫЙ СПЕЦИАЛИСТ ОТДЕЛА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ЕКАТЕРИНА ДЕПАРТАМЕНТА ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ БРЯНСКОЙ
ВАЛЕРЬЕВНА ОБЛАСТИ
ПЕТРУШИН - ЗАМЕСТИТЕЛЬ НАЧАЛЬНИКА ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
АЛЕКСАНДР ОБЛАСТИ
ВИКТОРОВИЧ