Постановление Администрации Брянской области от 30.10.2009 № 1161

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От 30.10.2009 №1161

г. Брянск

 

Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от27.10.2014 № 486-П

 

Опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службыбрянской области, и государственными гражданскими служащими Брянской области, исоблюдения государственными гражданскими служащими брянской области требованийк служебному поведению

 

(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 30.08.2010 № 887, от 27.04.2012 № 386, от 30.05.2013 №401)

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 годаN 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение должностей федеральной государственной службы, и федеральнымигосударственными служащими, и соблюдения федеральными государственнымислужащими требований к служебному поведению"

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое положение о проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Брянской области, и государственнымигражданскими служащими Брянской области, и соблюдения государственнымигражданскими служащими Брянской области требований к служебному поведению.

2. Руководителям государственных органов Брянской области до 31 декабря2009 года принять меры по обеспечению исполнения положения, утвержденногонастоящим постановлением и в пределах установленной численности этих органовопределить должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу попрофилактике коррупционных и иных

правонарушений.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления руководствоватьсянастоящим постановлением при разработке и утверждении положений о проверкедостоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещениедолжностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также опроверке соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей и соблюдения требований к служебному поведению, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", другими федеральными законами, нормативными правовыми актамиБрянской области и муниципальными правовыми актами.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навременно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Габдулвалеева Р.Р.

 

 

Губернатор                                                                             Н.В. Денин

 

 

Утверждено

постановлениемадминистрации

Брянской области

от 30 октября 2009 N 1161

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых

гражданами, претендующими на замещение должностей государственной

гражданской службы Брянской области, и государственными гражданскими

служащими Брянской области, и соблюдения государственными
гражданскими служащими Брянской области требований
к служебному поведению

 

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых:

- гражданами, претендующими на замещение должностей государственнойгражданской службы Брянской области (далее - граждане), на отчетную дату;

- государственными гражданскими служащими Брянской области (далее -гражданские служащие) по состоянию на конец отчетного периода;

б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами припоступлении на государственную гражданскую службу Брянской области всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии сдействующим законодательством);

в) соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения имиобязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 годаN 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральнымизаконами и нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Брянской области (далее - требования к служебномуповедению). (В редакции Указа Губернатора Брянскойобласти от 30.05.2013 №401)

2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в"пункта 1 настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношенииграждан, претендующих на замещение любой должности государственной гражданскойслужбы Брянской области, и гражданских служащих, замещающих любую должностьгосударственной гражданской службы Брянской области (далее - должностьгражданской службы).

3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим,замещающим должность гражданской службы, не включенную в перечень должностейгосударственной гражданской службы Брянской области, утвержденный нормативнымправовым актом Брянской области, и претендующим на замещение должностигражданской службы, включенной в этот перечень, осуществляется в порядке,установленном настоящим Положением для проверки сведений, представляемыхгражданами в соответствии с действующим законодательством.

4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,осуществляется по решению представителя нанимателя илилица, которому такие полномочия предоставлены представителем нанимателя. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от27.04.2012 № 386)

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина илигражданского служащего и оформляется в письменной форме.

5. Управление государственной службы и организационной работыадминистрации Губернатора Брянской области иПравительства Брянской области (далее - управление) по решениюГубернатора Брянской области либо уполномоченного им должностного лицаосуществляет проверку: (В редакции Указа ГубернатораБрянской области от 30.05.2013 №401)

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей гражданской службы Брянской области,назначение на которые и освобождение от которых осуществляется ГубернаторомБрянской области или уполномоченным им должностным лицом, а также сведений, представляемыхуказанными гражданами в соответствии с действующим законодательством;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими,замещающими должность гражданской службы, указанную в подпункте "а"настоящего пункта;

в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должность гражданскойслужбы, указанную в подпункте "а" настоящего пункта, требований кслужебному поведению.

6. Кадровые службы государственных органов Брянской области (далее -кадровые службы) по решению руководителя соответствующего государственногооргана Брянской области либо должностного лица, уполномоченного руководителемсоответствующего государственного органа Брянской области, осуществляют проверку:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей гражданской службы, назначение на которыеи освобождение от которых осуществляется руководителем соответствующегогосударственного органа Брянской области или уполномоченными им лицами, а такжесведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с действующимзаконодательством;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими,замещающими должности гражданской службы, указанные в подпункте "а"настоящего пункта;

в) соблюдения гражданскими служащими, замещающими должности гражданскойслужбы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, требований кслужебному поведению.

(Пункт 7 утратилсилу - Постановление Администрации
Брянской области от 27.04.2012 № 386)

7. ..

8. Основанием для осуществления проверки, предусмотреннойпунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке: (В редакции Постановления Администрации Брянской области от27.04.2012 № 386)

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органамиместного самоуправления и их должностными лицами;

б) постоянно действующими руководящими органами политических партий изарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими партиями;

в) Общественной палатой Российской Федерацииили Общественной палатой Брянской области. (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 27.04.2012 № 386)

(Дополнено -Постановление Администрации
Брянской области от 27.04.2012 № 386)

г) общероссийскими средствами массовой информации;

д ) работниками подразделений кадровых служб по профилактикекоррупционных и иных правонарушений государственных органов Брянской областилибо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными заработу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

9. Информация анонимного характера не может служить основанием дляпроверки.

10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 днейлицами, принявшими решение о ее проведении.

11 Управление и кадровые службы осуществляют проверку:

а) самостоятельно;

б) путем направления запроса в федеральные органыисполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-разыскнойдеятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности"(далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").(Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 27.04.2012 № 386)

 

(Пункт 12 в редакцииУказа Губернатора
Брянской области от 30.05.2013 №401)

12. При осуществлении проверок запросы о проведении оперативно-разыскных мероприятий в соответствии с частьютретьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-разыскнойдеятельности" направляются Губернатором Брянской области. В запросе опроведении оперативно-разыскных мероприятий указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственногооргана, в который направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы),вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или гражданскогослужащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которыхпроверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с действующимзаконодательством, полнота и достоверность которых проверяются, либогражданского служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении имтребований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д ) срок представления запрашиваемых сведений;

е) сведения, послужившие основанием для проверки,государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены)запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующиеположения Федерального закона "Об оперативно-разыскнойдеятельности";

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з ) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего,подготовившего запрос;

и) другие необходимые сведения.

13. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом «а» пункта 11 настоящего Положения, должностные лицауправления и кадровых служб вправе: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 27.04.2012 № 386)

а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;

б) изучать представленные гражданином или гражданским служащим сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и дополнительные материалы; (В редакции Постановления Администрации Брянской области от27.04.2012 № 386)

в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера и материалам; (В редакции Постановления Администрации Брянской области от27.04.2012 № 386)

г) направлять в установленном порядке запросы (кромезапросов, касающихся осуществления оперативно-разыскнойдеятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации,иные федеральные государственные органы, государственные органысубъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, вучреждения, организации и общественные объединения (далее - государственныеорганы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина или гражданского служащего,его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полнотесведений, представленных гражданином в соответствии с действующимзаконодательством; о соблюдении гражданским служащим требований к служебномуповедению; (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 30.08.2010 № 887)

д )наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.

(Дополнено -Постановление Администрации
Брянской области от 27.04.2012 № 386)

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданиномили гражданским служащим, в соответствии с действующим законодательством опротиводействии коррупции.

 

(Пункт 14 редакцииУказа Губернатора
Брянской области от 30.05.2013 №401)

14. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 13настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа илиорганизации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации,жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизитыдокумента, удостоверяющего личность гражданина или гражданского служащего, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с действующим законодательством, полнотаи достоверность которых проверяются, либо гражданского служащего, в отношениикоторого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д ) срокпредставления запрашиваемых сведений;

е) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направлениязапроса в налоговые органы Российской Федерации);

ж) фамилия, инициалы и номер телефона гражданского служащего,подготовившего запрос;

з ) другиенеобходимые сведения.

(Дополнено пунктом15 - Указ Губернатора
Брянской области от 30.05.2013 №401)

15. Запросы в государственные органы и организации, за исключениемзапросов в органы прокуратуры Российской Федерации о представлении имеющихся уних сведений, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кредитныеорганизации, а также запросы в другие государственные органы и организации опредставлении сведений, составляющих налоговую, банковскую и иную охраняемуюзаконом тайну, направляются руководителем государственного органа Брянскойобласти либо уполномоченным им должностным лицом.

Запросы в органы прокуратуры Российской Федерации о представленииимеющихся у них сведений, налоговые органы Российской Федерации, органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество исделок с ним, кредитные организации, а также другие государственные органы иорганизации о представлении сведений, составляющих налоговую, банковскую и инуюохраняемую законом тайну, направляются Губернатором Брянской области либозаместителем Губернатора Брянской области, возглавляющим администрациюГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области.

16. Запросы о проведении оперативно - разыскныхмероприятий исполняются федеральными органами исполнительной власти,уполномоченными на осуществление оперативно - разыскнойдеятельности, и их территориальными органами в соответствии с федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При проведении оперативно - разыскныхмероприятий по запросам не могут осуществляться действия, указанные в пунктах8-11 части первой статьи 6 Федерального закона "Об оперативно-розыскнойдеятельности".

17. Руководители государственных органов и организаций, в адрес которыхпоступил запрос, организуют исполнение запросов в соответствии с действующимзаконодательством и представляют запрашиваемую информацию.

18. Срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня егопоступления в соответствующий государственный орган или организацию. Висключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней ссогласия должностного лица, направившего запрос.

19. Управление и кадровые службы обеспечивают:

а) уведомление в письменной форме гражданского служащего о начале вотношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б"настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получениясоответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданского служащего беседы с ним, входе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения,представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение какихтребований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочихдней со дня обращения гражданского служащего, а при наличии уважительнойпричины - в срок, согласованный с гражданским служащим.

20. По окончании проверки управление и соответствующая кадровая службаобязаны ознакомить гражданского служащего с результатами проверки с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о государственной тайне.

21. Гражданский служащий вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 19 настоящего Положения; порезультатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения вписьменной форме;

в) обращаться в управление и соответствующую кадровую службу сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте "б" пункта 19 настоящего Положения.

22. Пояснения, указанные в пункте 21 настоящего Положения, приобщаютсяк материалам проверки.

23. На период проведения проверки гражданский служащий может бытьотстранен от замещаемой должности гражданской службы на срок, не превышающий 60дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлендо 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения гражданского служащего от замещаемой должностигражданской службы денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

24. Управление, соответствующая кадровая служба представляет лицу,принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.

25. По результатам проверки должностному лицу,уполномоченному назначать гражданина на должность гражданской службы илиназначившему гражданского служащего на должность гражданской службы, в установленномпорядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно изследующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность гражданской службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должностьгражданской службы;

в) об отсутствии оснований для применения к гражданскомуслужащему мер юридической ответственности;

г) о применении к гражданскому служащему мер юридическойответственности;

д ) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию пособлюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от27.04.2012 № 386)

26. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего решение о ее проведении, предоставляются управлением илисоответствующей кадровой службой с одновременным уведомлением об этомгражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводиласьпроверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующимруководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии сзаконом иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, и Общественной палате Брянской области, предоставившиминформацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдениемзаконодательства Российской Федерации о персональных данных и государственнойтайне.

27. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих оналичии признаков преступления или административного правонарушения, материалыоб этом представляются в государственные органы в соответствии с ихкомпетенцией.

28. Должностное лицо, уполномоченное назначатьгражданина на должность гражданской службы или назначившее гражданскогослужащего на должность гражданской службы, рассмотрев доклад и соответствующеепредложение, указанные в пункте 25 настоящего Положения, принимает одно изследующих решений:

а) назначить гражданина на должность гражданской службы;

б) отказать гражданину в назначении на должность гражданскойслужбы;

в) применить к гражданскому служащему меры юридическойответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссиюпо соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтаинтересов. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 27.04.2012№ 386)

29. Материалы проверки хранятся в управлении или в кадровой службе втечение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.