Постановление Администрации Брянской области от 16.11.2009 № 1203

Об устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений, расположенных на территории Брянской области, в условиях чрезвычайных ситуаций и военное время

Постановление Администрации Брянской области от 16.11.2009 N1203"Об устойчивости функционирования организаций, предприятий иучреждений, расположенных на территории Брянской области, в условияхчрезвычайных ситуаций и военное время"

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16 ноября 2009 г. N1203

г. Брянск

 

 

Об устойчивостифункционирования организаций, предприятий и учреждений, расположенных натерритории Брянской области, в условиях чрезвычайных ситуаций и военное время

 

(В редакции Постановлений Правительства Брянской области

от18.03.2016 № 153-п)

 

В соответствии сФедеральными законами от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населенияи территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера", от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданскойобороне", в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций,предприятий и учреждений, расположенных на территории Брянской области, вусловиях чрезвычайных ситуаций и военное время

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить прилагаемоеПоложение об устойчивости функционирования организаций, предприятий иучреждений, расположенных на территории Брянской области, в условияхчрезвычайных ситуаций и военное время.

2. Контроль заисполнением данного Постановления возложить на вице-губернатора Брянскойобласти Касацкого А.И.

 

 

Губернатор                                                                  Н.В.Денин

 

 

 

Утверждено

Постановлением

администрации

Брянской области

от 16 ноября 2009 г. N1203

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об устойчивости функционирования организаций,

предприятий и учреждений, расположенных

на территории Брянской области, в условиях

чрезвычайных ситуаций и военное время

 

1. Общиеположения по повышению устойчивости

функционированияэкономики области

 

Подготовка экономики кустойчивому функционированию в чрезвычайных ситуациях (ЧС) - комплексэкономических, организационно-технических мероприятий, осуществляемых с цельюдостижения устойчивости ее функционирования в ЧС и военное время.

Повышение устойчивостифункционирования экономики достигается осуществлением мероприятий, направленныхна:

предотвращение иуменьшение возможности образования крупных производственных аварий, катастроф истихийных бедствий;

снижение возможныхпотерь и разрушений в случае их возникновения, а также от современных средствпоражения и вторичных поражающих факторов;

создание условий дляликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий в результатеприменения современных средств вооруженной борьбы, проведения работ повосстановлению нарушенного хозяйства и обеспечения жизнедеятельности населения.

Непосредственноеруководство разработкой и проведением мероприятий по поддержанию устойчивогофункционирования организаций, расположенных на территории Брянской области, вчрезвычайных ситуациях и военное время осуществляют комиссии исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти, муниципальных районов, городских округов и организаций. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от18.03.2016 № 153-п)

На них возлагаютсяследующие задачи:

организация работы поподдержанию устойчивого функционирования (далее - ПУФ) подчиненных(подведомственных) организаций, предприятий и учреждений;

контроль запланированием и выполнением мероприятий по предотвращению возможных потерь иразрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействиясовременных средств поражения вероятного противника в подчиненных(подведомственных) организациях, предприятиях и учреждениях;

оценка состояния,возможностей и потребностей подчиненных (подведомственных) организаций,предприятий и учреждений для обеспечения жизнедеятельности населения, выпусказаданных (необходимых) объемов и номенклатуры продукции с учетом возможныхпотерь и разрушений;

организация исследованийпо вопросам устойчивости функционирования подчиненных (подведомственных)организаций, предприятий и учреждений, подготовка предложений поцелесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

проверка качествавыполнения мероприятий по ПУФ подчиненных (подведомственных) организаций,предприятий и учреждений;

обобщение данных иподготовка предложений Губернатору Брянской области по вопросам ПУФ экономикиобласти для принятия решения о переводе подчиненных (подведомственных)организаций, предприятий и учреждений на работу в режиме чрезвычайной ситуации;

обобщение данныхобстановки и подготовка предложений по вопросам организации производственнойдеятельности, восстановления нарушенного управления подведомственнымиорганизациями, предприятиями, учреждениями и проведенияаварийно-восстановительных работ.

На организации(предприятия) области возлагается:

планирование ивыполнение мероприятий по повышению устойчивости их функционирования;

планирование ивыполнение мероприятий по предотвращению возможных потерь и разрушений врезультате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современныхсредств поражения вероятного противника;

обеспечение выпускапродукции (работ, услуг) в заданных (необходимых) объемах и номенклатуре сучетом возможных потерь и разрушений;

ответственность завыделение необходимых материальных и финансовых средств.

Председателем комиссии по повышению устойчивости функционированияэкономики Брянской области в чрезвычайных ситуациях и военное время назначается заместительГубернатора Брянской области, курирующий промышленный комплекс, егозаместителем назначается заместитель начальника главного управления МЧС Россиипо Брянской области (по согласованию). (Абзац 20 вредакции Постановления Правительства Брянской области от18.03.2016 № 153-п)

Членов комиссии по ПУФцелесообразно разбить на подкомиссии, например:

по рациональномуразмещению производительных сил;

по устойчивоститопливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортнойсистемы;

по устойчивости АПК,сфер обращения и услуг;

по устойчивостисоциальной сферы;

по устойчивостиуправления и т.д.

Председателямиподкомиссий целесообразно назначать ответственных должностных лиц администрации Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области по этим направлениям экономики.(В редакции Постановления Правительства Брянской области от07.10.2013 № 572-п)

Секретарем комиссии поПУФ назначается представитель главного управления МЧС России по Брянскойобласти.

Работа комиссии по ПУФэкономики области, муниципальных районов, городских округов и организацийосуществляется в соответствии с планом мероприятий по повышению устойчивостифункционирования экономики, разрабатываемых на 5 лет, на основании которыхсоставляются годовые планы работы комиссии.

2.Основные направления ПУФ экономики города:

обеспечение защитынаселения и его жизнедеятельности в ЧС;

рациональное размещениепроизводственных сил на территории города, района;

проведение техническихмероприятий, направленных на ПУФ экономики;

подготовка к работе в ЧСотраслей экономики;

подготовка к выполнениюработ по восстановлению экономики в ЧС;

подготовка системыуправления экономикой для решения задач в ЧС.

3.Основные направления ПУФ учреждений, предприятий и организаций (далее -организаций):

рациональное размещениепроизводственных сил организаций на соответствующей территории;

подготовка организаций кработе в ЧС;

подготовка к выполнениюработ по восстановлению организаций в ЧС;

подготовка системыуправления организаций для решения задач в ЧС.

Мероприятия по повышениюустойчивости функционирования организаций разрабатываются и осуществляются восновном заблаговременно с учетом возможных последствий крупныхпроизводственных аварий, стихийных бедствий и катастроф мирного времени,перспектив развития и совершенствования способов и средств поражения экономикив военное время.

Мероприятия, которые посвоему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся ввозможно короткие сроки в ЧС (например, эвакомероприятия, изменениятехнологических режимов работы, производственных связей, структуры управления идр.).

Предложения по повышениюустойчивости функционирования организаций разрабатываются на основе результатовнаучных исследований, обобщения и анализа опыта в повышении устойчивостифункционирования экономики, подготовке и выполнении задач РСЧС.

Мероприятия по повышениюустойчивости функционирования организаций рекомендуется выделять в отдельноеприложение, которое может называться планом по повышению устойчивостифункционирования организаций территориальных и функциональных подсистем РСЧС.

Часть мероприятий поповышению устойчивости функционирования организаций предусматривается всоответствующих планах гражданской обороны и планах действий по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжев условиях военных конфликтов. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от18.03.2016 № 153-п)

Эффективностьмероприятий по подготовке организаций к устойчивому функционированию в ЧСопределяется при проведении специальных учений.

Общая схема организацииработы по ПУФ организаций делится на III основных этапа:

I этап -исследовательский, на котором выявляются слабые, узкие места в деятельностизвена экономики, вырабатываются предложения по устранению этих мест;

II этап - проверка иоценка предполагаемых мероприятий на эффективность и выбор наиболеецелесообразных решений для данных условий (учений);

III этап - реализацияобоснованных мероприятий через установленные системы планирования и контроля.

 

4.Типовой перечень мероприятий по ПУФ экономики

 

4.1.Основные этапы выбора и обоснования

мероприятий попредотвращению (снижению риска)

возникновения аварий икатастроф

 

1. Выявление возможныхисточников ЧС (сооружения, технологические установки, виды производств, емкостис химически опасными веществами (АХОВ), оборудование с опасными параметрами,способы организации производства и т.п.).

2. Анализ рискавозникновения ЧС на каждом элементе-источнике ЧС и возможных социально-экономическихпоследствий.

3. Выбор основныхмероприятий предотвращения (снижения риска) возникновения ЧС.

 

4.2.Защита персонала (населения)

и подготовка системы егожизнеобеспечения

 

Исходя из требований позащите производственного персонала (населения) и подготовки системыжизнеобеспечения определены основные пути реализации этих требований:

1. Совершенствованиеосновных фондов и производственных процессов.

2. Разработка(уточнение) и соблюдение требований и норм безаварийного производства.

3. Эффективный контрольза состоянием основных производственных фондов (ОПФ).

4. Проведениерегулярного технического обслуживания и ремонта ОПФ.

5. Повышениеквалификации персонала в области безаварийности производства.

С этой целью необходимовыявлять источники ЧС, прогнозировать последствия, уменьшать количествоисточников ЧС.

Обеспечение защитыпроизводственного персонала осуществляется путем:

своевременногооповещения персонала;

создания и подготовкисил и средств для защиты персонала в ЧС;

подготовки к оказаниюпервой помощи; (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от18.03.2016 № 153-п)

подготовки системыжизнеобеспечения к работе в условиях ЧС.

 

4.3.Рациональное размещение объектов и их элементов

 

При создании новых,реконструкции (расширении существующих) хозяйственных объектов экономикинеобходимо учитывать требования к их размещению, а также к размещению ихэлементов. Исходя из этих требований наиболее общими (универсальными) типовымимероприятиями являются:

1. Размещение объектов ивыбор площадок для размещения их элементов с учетом рельефа, грунтовых иклиматических условий, а также других особенностей местности.

2. Исключение(ограничение) размещения элементов объекта на локально неблагоприятных участкахместности.

3. Рассредоточениеэлементов на крупных объектах и их ограничение расширения крупных производств.

4. Ограничениеразмещения опасных объектов в зонах опасных природных явлений и размещение ихна безопасном удалении от других объектов.

5. Строительствобазисных складов для хранения вредных, взрывоопасных и легковоспламеняющихсявеществ за пределами территории объекта в загородной зоне.

 

4.4.Проведение технических мероприятий,

направленных на ПУФ

 

Уменьшение ущербапроизводственному персоналу и населению, снижение экономического ущерба иограничение (исключение) негативного воздействия на окружающую средудостигается проведением заблаговременных технических мероприятий по ПУФ.

Эти цели должныдостигаться путем:

защиты ОПФ от поражающихфакторов ЧС;

проведения специальныхприродоохранных мероприятий.

Защита ОПФ:

1. Повышение физическойстойкости ОПФ.

2. Установка пожарнойсигнализации, систем пожаротушения.

3. Внедрение технологий,конструкций зданий, оборудования, обеспечивающих снижение вероятностивозникновения ЧС.

4. Защита уникального иценного оборудования, подготовка его к эвакуации.

Природоохранительныемероприятия:

1. Очистка стоков.

2. Герметизацияоборудования, трубопроводов.

3. Снижениеиспользования в технологиях веществ, разрушающих озоновый слой атмосферы.

 

4.5.Подготовка к работе в условиях ЧС

 

Подготовка хозяйственныхобъектов экономики к работе в условиях ЧС должна осуществляться с целью:

обеспечения выпускаважных видов продукции (услуг) в условиях ЧС;

устойчивого снабженияобъектов материально-техническими ресурсами, энергией и водой;

обеспечение безопасностиработающей смены.

Мероприятиями в этойобласти являются:

оценка возможностейвыпуска важнейших видов продукции;

совершенствованиепроизводственных связей с поставщиками;

подготовка кнезависимому функционированию отдельных производств;

подготовка к работе поупрощенной технологии;

создание минимальногонеобходимого запаса материально-технических ресурсов;

подготовка киспользованию местных ресурсов;

обеспечение автономнымиисточниками энерго- и водоснабжения;

использование кабельныхЛЭП;

электроснабжение объектаот двух и более источников;

подготовка кцентрализованному отключению отдельных потребителей;

обеспечение аварийногоосвещения территорий и помещений;

обеспечение объектовсистемами оборотного водоснабжения и автономными водозаборами;

своевременное оповещениеперсонала об аварии и стихийном бедствии (угрозе их возникновения);

создание и подготовкасил и средств для защиты персонала в условиях ЧС;

обучение персоналаспособам защиты в условиях ЧС;

подготовка к оказаниюпервой помощи; (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от18.03.2016 № 153-п)

подготовка системыжизнеобеспечения к работе в условиях ЧС.

 

4.6.Подготовка управления, сил и средств

функциональных звеньевобластной подсистемы

РСЧС к ликвидациипоследствий ЧС

 

Подготовка системыуправления, сил и средств функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС кликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий должна бытьнаправлена на:

создание условий длясвоевременного оповещения персонала и населения;

проведениеаварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР).

Эти цели достигаютсяпутем:

заблаговременнойподготовки сил и средств РСЧС;

подготовки системыуправления функциональных звеньев областной подсистемы РСЧС.

 

4.7.Типовые мероприятия по подготовке сил и средств

 

1. Создание и обучениеформирований, материально-техническое обеспечение.

2. Создание чрезвычайныхрезервных фондов материально-технических ресурсов.

3. Подготовка кразвертыванию постов наблюдения и контроля.

4. Подготовка киспользованию местных ресурсов.

5. Обеспечениеавтономными энергетическими водоисточниками.

6. Создание и сохранностьстрахового фонда документации.

 

4.8Типовые мероприятия по подготовке

управленияфункциональных звеньев

территориальнойподсистемы РСЧС

 

1. Разработка ипостановка задач организациям на ликвидацию последствий аварий (ЛПА), ЧС.

2. Обеспечение органовуправления организаций нормативно-технической документацией.

3. Создание СНЛК натерритории организаций и прилегающей местности.

4. Создание иподдержание в готовности системы оповещения.

5. Создание систем сбораи анализа информации об источниках ЧС.

6. Создание системыпунктов управления.

7. Развитие системысвязи в отрасли.

8. Уточнение прогнозавозможных ЧС и планов действий.

9. Организациявзаимодействия функциональных и территориальных органов управления:

9.1. Подготовкаинформационных центров организаций к работе в ЧС.

9.2. Подготовкаперсонала органов управления организаций.

9.3. Обеспечениеконтроля за безопасным функционированием объектов и их готовностью.

 

5.Типовые мероприятия по ПУФ в отраслях

с потенциально опаснымиобъектами (производствами)

 

5.1. Химически опасныеобъекты:

 

1. Обеспечение персоналазащитными сооружениями (ЗС).

2. Обеспечение персоналаСИЗ.

3. Защита водоисточникови систем водоснабжения объектов от АХОВ.

4. Создание системыоповещения персонала и населения вблизи объектов.

5. Обеспечение вытяжнымисистемами и респирационными установками для удаления газов, паров, аэрозолей отмест их образования.

6. Подготовка кэвакуации персонала, не занятого работами по ликвидации последствий аварии.

7. Подготовка кобеспечению укрываемых в ЗС продуктами питания и др.

8. Подготовка ксанитарной обработке персонала.

9. Накоплениемедицинских средств для оказания медицинской помощи. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от18.03.2016 № 153-п)

10. Обучение персоналаспособам защиты от АХОВ и действиям в ЧС.

11. Подготовка киспользованию верхних этажей зданий и возвышенностей.

12. Регулярныймедицинский контроль и соблюдение санитарно-гигиенического режима на объектахэкономики (ОЭ).

13. Размещение объектовс подветренной стороны относительно города и населенных пунктов.

14. Размещение складов сАХОВ с подветренной стороны основных цехов ОЭ, где работает наибольшее числоперсонала.

15. Созданиесанитарно-защитных зон и зон наблюдения в округе ОЭ.

16. Ограничение объемовАХОВ, легковоспламеняющихся горючих жидкостей (ЛВГЖ), взрывчатых веществ (ВВ),хранящихся на территории ОЭ.

17. Подземное хранениеАХОВ, ЛВГЖ, ВВ, обвалование, поддоны.

18. Сооружение защитныхоболочек вокруг емкостей с АХОВ.

19. Применениеавтоматических устройств, блокировок на технологических линиях.

20. Герметизацияоборудования и трубопроводов с АХОВ, бесшовные трубы.

21. Регулярный контрольсостояния оборудования, емкостей с АХОВ, ЛВГЖ, ВВ.

22. Своевременноетехобслуживание и ремонт (замена) элементов ОЭ.

23. Строгий учетколичества, местонахождения и перемещения АХОВ.

24. Подготовка кдегазации территории, оборудования, транспорта.

25. Обеспечение объектовформирований материально-техническими средствами (МТС) для локализации ЧС.

26. Устройство ловушек,направленных стоков для приема разлившихся АХОВ.

27. Оснащениетехнологических линий, трубопроводов системой экстренного опорожнения.

28. Внедрение системавтоматической нейтрализации АХОВ.

29. Внедрение резервного(дублирующего) газоочистного, пылеулавливающего оборудования.

30. Обеспечениевозможности автономного управления оборудованием при аварии с выбросом АХОВ.

31. Разработка мер поусилению контроля за зараженностью территорий ОЭ и местности.

32. Разработка режимовработы персонала в условиях заражения ОЭ.

33. Регулированиеконтроля импорта и экспорта АХОВ.

 

5.2. Взрывоопасные объекты:

 

1. Обеспечение персоналаЗС.

2. Обеспечение персоналаСИЗ.

3. Изоляциявзрывоопасных зон прочными стенами.

4. Использование рельефаи других особенностей местности для изоляции рабочих помещений от опасных зон.

5. Подготовка кэвакуации персонала, не занятого ЛПА, ЧС.

6. Подготовка кобеспечению укрываемых в ЗС и эвакуированных продуктами и т.п.

7. Накоплениемедицинских средств оказание медицинской помощи. (В редакции Постановления Правительства Брянской области от18.03.2016 № 153-п)

8. Обучение персоналадействиям при угрозе взрыва и при пожаре.

9. Размещение объектов иих элементов с учетом рельефа и других особенностей.

10. Создание во взрыво-и пожароопасных зонах инертной среды.

11. Предотвращениеобразования взрывоопасных смесей при пожарах.

12. Автоматическийконтроль и регулирование состава технологических смесей (определениеконцентрации).

13. Установкаавтоматических устройств для подавления взрыва (обнаружение, тушение пожаров).

14. Разработкавысоконадежных средств и способов транспортировки ВВ, ЛВГЖ.

15. Обеспечениегрозозащитными устройствами.

16. Установкапредохранительных клапанов для сбора давления.

17. Обеспечениепрочности паровых котлов, автоклавов и других емкостей, работающих поддавлением.

18. Использованиенесгораемых конструкций и материалов.

19. Созданиепротивопожарных разрывов и минеральных полос.

20. Создание ограждающихрвов, обваловок и стенок для локализации ЛВГЖ.

21. Запрещение взрывныхработ вблизи объектов.

22. Строгое соблюдениеправил пожарной безопасности (ППБ).

23. Обеспечение пожарнойтехникой, оборудованием и инструментом.

24. Обеспечение пожарнымиводоемами и средствами пожаротушения.

25. Подготовка пожарныхпроездов для пожарной техники.

5.3. Объекты,расположенные в зонах опасных природных явлений (лесные пожары, резкоепонижение температуры, атмосферного воздуха и геологические разломы земнойкоры):

1. Создание необходимойфизической стойкости к поражающим факторам ЧС.

2. Создание укрытий дляпроизводственного персонала в районах расположения.

3. Утепление рабочихпомещений, зданий, сооружений и тепловых сетей.

4. Обеспечение персоналаобъектов спецодеждой с учетом специфики ЧС.

5. Создание минимальнонеобходимого фонда спасательных плавсредств.

6. Размещение рабочихпомещений ОЭ на возвышенностях (гидрологические ЧС).

7. Установка режимаповедения персонала при получении информации о ЧС.

8. Запрещение(ограничение) размещения ОЭ и их элементов с учетом возможного затопления.

9. Размещение ОЭ и ихэлементов с учетом снижения эффективности воздействий на ЧС.

10. Проведениеагротехнических лесомелиоративных защитных мероприятий на склонах.

11. Применение бесшовныхтруб для транспортировки и нефти, и газа в зонах ЧС.

12. Регулирование стокаводы из водохранилищ, устройство искусственного и естественного регулированиястока.

13. Обеспечениепредварительного срабатывания верхнего бьефа водохранилищ в случае угрозы ЧС.

14. Создание запасовматериалов для укрепления дамб (при угрозе ЧС).

15. Строительство навозвышенностях объектов (в зонах гидрологических ЧС).

16. Повышение физическойстойкости (демонтаж) на стойких к воздействию факторов ЧС зданий и сооружений.

17. Защита уникального иособо ценного оборудования.

18. Создание запасовдефицитных материалов для аварийно-восстановительных работ (АВР).

19. Берегоукрепительныеработы для профилактики оползней и обрушений.

20. Подготовка кукреплению элементов зданий, сооружений.

21. Локальная защитаобъектов и небольших участков территории.

22. Подготовка кпроведению аварийных работ по предотвращению прорыва плотин, дамб иоградительных валов.

23. Стабилизация слабыхгрунтов, устройство дренажа.

24. Подготовка кэксплуатации в условиях ЧС наиболее стойких зданий.

25. Гидроизоляциязданий, сооружений на гидродинамических опасных ОЭ.

26. Подготовкаплавсредств для эвакуации ОЭ в зонах затопления.

5.4. Нефтяная и газоваяотрасли:

1. Перераспределение вусловиях ЧС ресурсов нефтепродуктов и газа по направлениям, объемам и потокам.

2. Создание перемычек икольцевых магистральных трубопроводов с существующими и строящимися.

3. Резервирование иповышение устойчивости подводных переходов через крупные реки.

4. Разработка иприменение систем антикоррозийной защиты оборудования.

5. Размещение подземныххранилищ нефтепродуктов и газа вне зон природных ЧС.

6. Подземная прокладкатрубопроводов через авто- и железные дороги.

7. Размещение нагазопроводах поочередно компрессоров с электро- и газотурбинными агрегатами.

8. Создание аварийногонеснижаемого запаса труб различного диаметра и запорной арматуры.

9. Оборудование ОЭбайпасами и клапанами-отсеками в защитных колодцах.

10. Подземное хранениесжиженных газов и хранение их в отверженном состоянии.

11. Регулярный контрольза герметичностью трубопроводов и технологических систем.

12. Созданиеавтоматических систем обнаружения утечки опасных веществ и экстренногоотключения аварийных участков, магистральных газопроводов и компрессорныхстанций.

5.5. Транспорт.

На всех видахтранспорта.

Подготовка постоянныхтранспортных устройств, подвижного состава (судов) ипроизводственно-технической базы транспорта к работе в условиях ЧС.

Обеспечениеэксплуатационными, техническими материалами и энергоресурсами для работы вусловиях ЧС.

Подготовка транспорта кперевозке сил и средств, ресурсов, необходимых для ликвидации последствий ЧС, атакже для эвакомероприятий.

Обеспечение защитыгрузов от заражения (загрязнения).

Разработка (уточнение)нормативных документов, направленных на обеспечение безаварийноститранспортного процесса и достижение минимального риска возникновения ЧС.

Повышение эффективностиконтроля за состоянием транспортных средств и режимов перевозочного процесса.

На железнодорожномтранспорте.

Создание резервалокомотивной автономной тяги на электрифицированных участках сети для работы вусловиях нарушения электроснабжения.

Создание запасов топливаи других ресурсов для успешной эксплуатации локомотивов всех видов.

Подготовка к доставкегрузов получателем в обход возможных зон ЧС.

Подготовка подвижногосостава, находящегося в зонах возможных крупномасштабных ЧС, к перевозкамэвакуируемого населения.

Подготовка станций,входящих во временные перегрузочные районы (ВПР), а также погрузочно-выгрузочныхрайонов (ПВР) для работы в условиях ЧС.

Разработка норм, типовыхпроектов и вариантов восстановления инженерных сооружений железнодорожноготранспорта.

Проектирование иподготовка к строительству временных переправ и строительство подходов кмостам-дублерам и временным переправам, используемым в условиях ЧС.

Осуществлениемероприятий по техническому прикрытию и восстановлению объектовжелезнодорожного транспорта.

На автомобильномтранспорте.

Подготовка объездоввозможных зон ЧС.

Подготовка к прокладкепутей движения автотранспорта в очагах поражения.

Установление оптимальныхмаршрутов перевозки опасных веществ для обеспечения минимального риска аварий иснижения тяжести их последствий для населения и народного хозяйства.

Подготовка автотранспортаи дорожной сети в зонах возможных ЧС к перевозкам эвакуируемого населения.

Рациональное размещениев зонах ЧС производственной базы технического обслуживания, ремонта и заправкиавтомобилей.

Разработка и подготовкак использованию упрощенных методов технического обслуживания, ремонта ивосстановления техники в условиях ЧС.

Создание и хранение врезерве мобильных средств технического обслуживания (ТО) и спецобработкизараженной автотехники.

Накопление и хранениенеприкосновенного запаса (НЗ) запасных частей, оборудования, инструмента.

Совершенствованиесистемы технического прикрытия автодорог и объектов, входящих в основныетранспортные направления и проложенных в зонах опасных природных явлений.

Строительство автодорогвблизи железных дорог, находящихся в зонах возможных ЧС, подготовка подходов кместам дублирования мостовых переходов.

Подготовкапроизводственных мощностей предприятий (асфальтовые заводы, карьеры и т.п.) длястроительства и ремонта дорог в ЧС.

Совершенствованиедорожно-строительной и мостостроительной техники с учетом эксплуатации ее в ЧС.

Разработка типовыхпроектов решений, вариантов и нормативов проведения работ по восстановлениюпостоянных автотранспортных устройств, подвижного состава ипроизводственно-технической базы в условиях ЧС.

На воздушном транспорте.

Подготовка аэропортов кперераспределению пассажиро- и грузопотоков при возникновении ЧС.

Подготовка самолетов ивертолетов для ведения разведки, проведения АСДНР в ЧС.

Подготовка к проведениюмероприятий по обеспечению рассредоточения авиационного парка в ЧС.

Создание и накопление врезерве универсальных комплектов транспортно-санитарного оборудования длямагистральных пассажирских самолетов.

Подготовка экипажейвоздушных судов для работы по ликвидации последствий ЧС, перевозки раненых ибольных, эвакуации населения из опасных зон.

Совершенствованиесистемы технического прикрытия аэропортов.

На трубопроводномтранспорте.

Реконструкция, новоестроительство стационарных нефтепродуктопроводов с учетом безопаснойэксплуатации их в условиях ЧС.

Строительство площадокна трассах магистральных трубопроводов для массовой заправки горючимавтотранспорта, сооружение колодцев для подключения трубопроводов.

Создание исовершенствование автоматических систем обнаружения утечки опасных веществ иотключения аварийных участков.

Подготовка ктранспортировке нефтепродуктов в зоны возможных ЧС и обход компрессорныхстанций в случае нарушения их работы.

Заглубленная прокладкатрубопроводов в зонах возможных разрушений и вынос главных насосных станций запределы таких зон.

Создание базовых складоврезерва материалов и оборудования для восстановления участков и прокладкивременных трубопроводов.

Создание и внедрение вэксплуатацию передвижных перекачивающих средств.

Строительство отходов отмагистральных трубопроводов к ближайшим нефтебазам и транспортным узлам.

Повышение надежностиэлектроснабжения компрессорных станций систем дублирования открытых ЛЭП ипрокладки подземных кабелей.

На объектах энергетики.

Распределениеэнергоисточников по районам и потребителям.

Внедрение кабельныхсетей для энергоснабжения особо важных объектов.

Кольцевание отдельныхэнергосистем, обеспечение разделения их на независимо работающие подсистемы.

Организациятехнологического цикла тепловых энергосетей с соблюдением норм предельнодопустимых выбросов в атмосферу и сбросов сточных вод в природные водоемы.

Создание береговыхустройств для приема электроэнергии от судовых установок.

Внедрение эффективныхустройств для прогрева и плавки гололеда на воздушных ЛЭП.

Подготовка коперативному отключению второстепенных потребителей.

Подготовка энергосистемк работе по специальным режимам ЧС.

Подготовка к работерезервных видов топлива за счет местных ресурсов.

Пищевая промышленность.

Обеспечение автономнымиисточниками энерго- и водоснабжения в минимально необходимых объемах (дляважнейших объектов пищевой промышленности).

Создание и внедрение впроизводство закрытых технологических линий (защитных).

Автоматизациятехнологических процессов подачи сырья до упаковки.

Подготовка предприятийпищепрома к временному переходу на упрощенные технологии.

Разработка сетевыхграфиков безаварийной остановки с учетом особенностей объектов экономики.

Дублирование основныхвидов продукции для обеспечения потребителей в ЧС.

Организация хранениязапасов с повышенной герметизацией.

Защита пищевого сырья ипродовольствия от заражения путем использования защитной тары.

Разработка и внедрениезащитной тары (нетоксичной).

Совершенствованиесуществующих и разработка новых методов и способов обеззараживания пищевогосырья и готовой продукции от АХОВ и бактериальных средств.

Обеспечение предприятийпищевой промышленности средствами и методами определения уровней содержаниянитратов в растительных продуктах необходимыми средствами лабораторногоконтроля загрязнения (заражения) радиоактивными и химическими веществами ибиотоксинами.

Совершенствованиеметодов лабораторного контроля, предусматривающих комплексное использованиеприборов и ЭВМ для экстренного определения загрязнения (заражения) пищевыхпродуктов.

Снижение взрыво- ипожарной опасности мукомольных предприятий, подготовка бестарной приемки муки,исключающей ее загрязнение.

Накопление подвижныхсредств хлебопечения для создания резерва производственных мощностейхлебопекарной промышленности и использования их в условиях ЧС.

Разработка типовыхстационарных и передвижных убойных пунктов заводов и цехов, перечнянеобходимого оборудования и инвентаря для вынужденного убоя пораженных животныхв условиях ЧС.

Оснащение предприятийотрасли установками для обеззараживания источников.

Создание запасовконсервантов и материалов первичной обработки, мяса (соли и др.) в условиях ЧС.