Постановление Администрации Брянской области от 25.12.2009 № 1472
О мониторинге соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2009 г. N 1472 О мониторинге соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 30.07.2010 г. N 770; Постановлений Правительства Брянской области от 24.06.2013 г. N 249-п; от 25.08.2014 г. N 398-п) В целях совершенствования процедуры контроля за выполнениеммуниципальными образованиями области требований Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и мониторинга оценки качества организации иосуществления бюджетного процесса органами местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Порядок осуществления мониторингасоблюдения органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов области требований бюджетного законодательства иоценки качества организации и осуществления бюджетного процесса ипоказатели, используемые для целей мониторинга соблюдения органамиместного самоуправления городских округов и муниципальных районовобласти требований бюджетного законодательства и оценки качестваорганизации и осуществления бюджетного процесса. 2. Департаменту финансов Брянской области: (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от 29.04.2013 г. N 88-п) ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, осуществлять мониторинг соблюдения органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов областитребований бюджетного законодательства; до 1 июля года, следующего за отчетным, осуществлять мониторинггодовой оценки качества организации и осуществления бюджетногопроцесса. 3. Рекомендовать финансовым органам муниципальных районов областиежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представлять отчеты Брянской области о результатахмониторинга соблюдения требований бюджетного законодательства органамиместного самоуправления поселений. 4. Департаменту финанс (Вредакции Постановления Правительства Брянской областиот 07.10.2013 г. N 569-п)ов Брянской области при предоставлениифинансовой помощи учитывать результаты мониторинга соблюдения органамиместного самоуправления городских округов и муниципальных районовобласти требований бюджетного законодательства. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от 29.04.2013 г. N 88-п) 5. Признать утратившими силу постановления администрации области: от 23 июня 2006 года N 392 "О мониторинге оценки качествауправления финансами и платежеспособности муниципальных образований"; от 6 марта 2007 года N 139 "О внесении изменений в постановлениеадминистрации области от 23 июня 2006 г. N 392 "О мониторинге оценкикачества управления финансами и платежеспособности муниципальныхобразований". 6. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Локтикову Е.И. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от 24.06.2013 г. N 249-п) Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 25 декабря 2009 г. N 1472 ПОРЯДОК осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса 1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия мониторингасоблюдения органами местного самоуправления городских округов имуниципальных районов области (далее - муниципальное образование)требований бюджетного законодательства и оценки качества организации иосуществления бюджетного процесса (далее - мониторинг). 2. (Исключен - Постановление Правительства Брянской областиот 24.06.2013 г. N 249-п) Мониторинг состоит из двух частей. Первая часть включает в себясистему индикаторов на соответствие плановых показателей местныхбюджетов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, втораячасть - на соответствие плановых и отчетных показателей местныхбюджетов условиям качества организации и осуществления бюджетногопроцесса. Первая часть мониторинга проводится ежеквартальнодепартаментом финансов Брянской области на основании утвержденныхпоказателей местных бюджетов. Вторая часть мониторинга проводитсяфинансовым управлением Брянской области по итогам завершенияфинансового года на основе годового отчета об исполнении местныхбюджетов. (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 29.04.2013 г. N 88-п) 3. Определение значений показателей, используемых для целеймониторинга, осуществляется на единой для всех муниципальныхобразова-ний методологической основе согласно приложению к настоящемуПорядку. Оценка соблюдения органами местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов области требований бюджетногозаконодательства и оценка качества организации и осуществлениябюджетного процесса измеряются в баллах. Максимально возможная(наилучшая) величина первой части мониторинга составляет 6 баллов,второй части - 16,0 балла). второй части - 17,0 балла (В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от 25.08.2014 г. N 398-п)ра не лежит в интервале нормативногозначения, установленного приложением к Порядку, то по данномуиндикатору присваивается оценка, равная 0. Суммарная оценка поиндикаторам рассчитывается по формуле: P=SUMWiгде: P - комплексная оценка финансового положения (соблюдениятребований бюджетного законодательства, качества управления финансами)муниципального образования; Wi - удельный вес i-го индикатора. 4. Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательстваотражают необходимость исполнения норм, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Индикаторы годовой оценки качестваорганизации и осуществления бюджетного процесса отражают ключевыефакторы платежеспособности, определяющие текущее финансовое состояниеи потенциальные финансовые возможности, устойчивость по отношению квоздействию негативных внешних факторов. 5. Муниципальное образование считается соблюдающим требованияБюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим качествуорганизации и осуществления бюджетного процесса в целях настоящегоПорядка, если значения показателей соблюдения требований бюджетногозаконодательства и качества управления местными бюджетами попоказателям, утвержденным решением о бюджете муниципальногообразова-ния, данным отчета об исполнении бюджета муниципальногообразования и другой информации, находящейся в распоряжениидепартамента финансов Брянской области, не превышают значений,указанных в приложении к настоящему Порядку. (В редакции ПостановленияПравительства Брянской области от 29.04.2013 г. N 88-п) 6. В целях стимулирования муниципальных образований на уровнемуниципальных районов и городских округов по улучшению качестваорганизации и осуществления бюджетного процесса при формированииобластного бюджета могут быть предусмотрены средства дотации настимулирование по результатам мониторинга организации и осуществлениябюджетного процесса муниципальными образованиями (далее - дотации).Ежегодный объем средств определяется законом Брянской области обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 7. В рамках предусмотренных средств дотации распределяются междуне более 10 муниципальными районами и городскими округами, полностьюобеспечившими выполнение требований действующего законодательства, укоторых суммарные оценки показателей из общего числа муниципалитетовнаибольшие. Методика распределения указанных средств устанавливаетсянормативным правовым актом администрации Брянской области. 8. Результаты мониторинга соблюдения органами местногосамоуп-равления городских округов и муниципальных районов областитребований бюджетного законодательства ежеквартально, а мониторингаоценки качества организации и осуществления бюджетного процессаежегодно до 1 августа публикуются в сети "Интернет" на официальномсайте департамента финансов Брянской области. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от 29.04.2013 г. N 88-п) Одновременно отделом межбюджетных отношений с муниципальнымиобразованиями департамента финансов Брянской области осуществляетсяподготовка пояснительной записки по итогам мониторинга, котораянаправляется в адрес Губернатора Брянской области. (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от 29.04.2013 г. N 88-п) Приложение к Порядку осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и качества управления местными бюджетамиПОКАЗАТЕЛИ, используемые для целей мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов областитребований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса|———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| ИНДИКАТОР | СОДЕРЖАНИЕ ИНДИКАТОРА | ФОРМУЛА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРА | БАЗА ДЛЯ РАСЧЕТА | НОРМАТИВНОЕ | НОРМАТИВНОЕ | УДЕЛЬНЫЙ ВЕС || | | | | ЗНАЧЕНИЕ | ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ | ИНДИКАТОРА || | | | | | МУНИЦИПАЛЬНОГО | || | | | | | ОБРАЗОВАНИЯ, В | || | | | | | ОТНОШЕНИИ | || | | | | | КОТОРОГО | || | | | | | ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ | || | | | | | МЕРЫ, | || | | | | | ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ П. | || | | | | | 4 СТ. 136 | || | | | | | БЮДЖЕТНОГО | || | | | | | КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ | || | | | | | ФЕДЕРАЦИИ | ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| ЧАСТЬ 1. ТРЕБОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| Р1 | ОТНОШЕНИЕ ОБЪЕМА | Р1 = АI/(БI + ВI), ГДЕ: | ПОКАЗАТЕЛИ, | ?1,0 | ?1,0 | 1,00 || | ЗАИМСТВОВАНИЙ | | УТВЕРЖДЕННЫЕ | | | || | МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | АI - ОБЪЕМ ЗАИМСТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО | РЕШЕНИЕМ О | | | || | В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ К | ОБРАЗОВАНИЯ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ; | БЮДЖЕТЕ | | | || | СУММЕ, НАПРАВЛЯЕМОЙ В | БI - СУММА, НАПРАВЛЕННАЯ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ НА | ГОДУ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО | ОБРАЗОВАНИЯ; | | | || | ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕФИЦИТА | БЮДЖЕТА; | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | | | || | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА И (ИЛИ) | ВI - СУММА, НАПРАВЛЕННАЯ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ | ИСПОЛНЕНИИ | | | || | ПОГАШЕНИЕ ДОЛГОВЫХ | ГОДУ НА ПОГАШЕНИЕ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ | БЮДЖЕТА | | | || | ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНОГО | БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | ОБРАЗОВАНИЯ (СТ. 106 | | ОБРАЗОВАНИЯ | | | || | БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | | | | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) | | | | | ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| Р2 | ОТНОШЕНИЕ ОБЪЕМА | Р2 = АI/(БI - ВI - ГI), | ПОКАЗАТЕЛИ, | ?1,0 | ?0,5 | 1,00 || | МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА К | ГДЕ: | УТВЕРЖДЕННЫЕ | | | || | ОБЩЕМУ ГОДОВОМУ ОБЪЕМУ | АI - ОБЪЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА; | РЕШЕНИЕМ О | | | || | ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА БЕЗ | БI - ОБЩИЙ ГОДОВОЙ ОБЪЕМ ДОХОДОВ МЕСТНОГО | БЮДЖЕТЕ | | | || | УЧЕТА ОБЪЕМА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ | БЮДЖЕТА; | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | ПОСТУПЛЕНИЙ И ПОСТУПЛЕНИЙ | ВI - ОБЪЕМ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ; | ОБРАЗОВАНИЯ; | | | || | НАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ПО | ГI - ОБЪЕМ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | | | || | ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ | НОРМАТИВАМ | ИСПОЛНЕНИИ | | | || | (СТ. 107 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | | БЮДЖЕТА | | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) | | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | | | ОБРАЗОВАНИЯ | | | ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| Р3 | ОТНОШЕНИЕ ОБЪЕМА РАСХОДОВ | Р3 = АI/(БI- ВI), | ПОКАЗАТЕЛИ, | ?0,15 | ?0,15 | 1,00 || | НА ОБСЛУЖИВАНИЕ | ГДЕ: | УТВЕРЖДЕННЫЕ | | | || | МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА К | АI - ОБЪЕМ РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА | РЕШЕНИЕМ О | | | || | ОБЪЕМУ РАСХОДОВ МЕСТНОГО | ОБСЛУЖИВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА; | БЮДЖЕТЕ | | | || | БЮДЖЕТА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ | БI - ОБЪЕМ РАСХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА; | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | ОБЪЕМА РАСХОДОВ, КОТОРЫЕ | ВI - ОБЪЕМ РАСХОДОВ, КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ | ОБРАЗОВАНИЯ; | | | || | ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ | ЗА СЧЕТ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ИЗ | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | | | || | СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | ИСПОЛНЕНИИ | | | || | ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (СТ. | | БЮДЖЕТА | | | || | 111 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) | | ОБРАЗОВАНИЯ | | | ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| Р4 | ОТНОШЕНИЕ ДЕФИЦИТА | Р4 = (AI - БI - BI - КI)/ | ПОКАЗАТЕЛИ, | ?0,10 | ?0,05 | 1,50 || | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА К ОБЩЕМУ | (ГI ДI - ИI), ПРИ | УТВЕРЖДЕННЫЕ | | | || | ГОДОВОМУ ОБЪЕМУ ДОХОДОВ | БI > 0, BI > 0, КI > 0 | РЕШЕНИЕМ О | | | || | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА БЕЗ УЧЕТА | ИНАЧЕ | БЮДЖЕТЕ | | | || | ОБЪЕМА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ | Р4 = AI/(ГI - ДI - ИI), | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | ПОСТУПЛЕНИЙ И (ИЛИ) | ГДЕ: | ОБРАЗОВАНИЯ; | | | || | ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ | AI - РАЗМЕР ДЕФИЦИТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА; | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | | | || | ДОХОДОВ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ | БI - ОБЪЕМ ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ ПРОДАЖИ АКЦИЙ И | ИСПОЛНЕНИИ | | | || | НОРМАТИВАМ | ИНЫХ ФОРМ УЧАСТИЯ В КАПИТАЛЕ, НАХОДЯЩИХСЯ В | БЮДЖЕТА | | | || | (СТ. 92.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) | ОБРАЗОВАНИЯ; | ОБРАЗОВАНИЯ | | | || | | BI - ВЕЛИЧИНА СНИЖЕНИЯ ОСТАТКОВ СРЕДСТВ НА | | | | || | | СЧЕТАХ ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА; | | | | || | | КI - РАЗНИЦА МЕЖДУ ПОЛУЧЕННЫМИ И | | | | || | | ПОГАШЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ | | | | || | | БЮДЖЕТНЫМИ КРЕДИТАМИ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ | | | | || | | МЕСТНОМУ БЮДЖЕТУ ДРУГИМИ БЮДЖЕТАМИ | | | | || | | БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; | | | | || | | ГI - ОБЪЕМ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА; | | | | || | | ДI - ОБЪЕМ БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ; | | | | || | | ИI - ОБЪЕМ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ПО | | | | || | | ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ НОРМАТИВАМ | | | | ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————|| Р5 | ОТНОШЕНИЕ УТВЕРЖДЕННОГО В | Р5 = AI/БI, ГДЕ: | ПОКАЗАТЕЛИ, | ?1,0 | ?1,0 | 1,50 || | МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ ГОДОВОГО | AI - ОБЪЕМ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, | УТВЕРЖДЕННЫЕ | | | || | ОБЪЕМА РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ | ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО | РЕШЕНИЕМ О | | | || | ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ | САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ | БЮДЖЕТЕ | | | || | ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО | ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | САМОУПРАВЛЕНИЯ, | МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ В | ОБРАЗОВАНИЯ; | | | || | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ | МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА ТЕКУЩИЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД; | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | | | || | ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ | БI - ОБЪЕМ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, | ИСПОЛНЕНИИ | | | || | ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ | ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО | БЮДЖЕТА | | | || | СЛУЖАЩИХ К РАСХОДАМ НА | САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | | || | ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, | ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, | ОБРАЗОВАНИЯ, | | | || | ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ | МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ, ИСЧИСЛЕННЫЙ ПО | УСТАНОВЛЕННЫЕ | | | || | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, | УТВЕРЖДЕННОМУ НОРМАТИВУ ФОРМИРОВАНИЯ | ПРАВИТЕЛЬСТВОМ | | | || | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ | ДАННЫХ РАСХОДОВ | БРЯНСКОЙ | | | || | ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ | | ОБЛАСТИ | | | || | ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | НОРМАТИВЫ | | | || | СЛУЖАЩИХ, ИСЧИСЛЕННЫМ К | | ФОРМИРОВАНИЯ | | | || | УСТАНОВЛЕННОМУ НОРМАТИВУ | | РАСХОДОВ НА | | | || | ФОРМИРОВАНИЯ ДАННЫХ | | ОПЛАТУ ТРУДА | | | || | РАСХОДОВ | | ДЕПУТАТОВ, | | | || | (СТ. 136 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | | ВЫБОРНЫХ | | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) | | ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ | | | || | | | МЕСТНОГО | | | || | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ, | | | || | | | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ | | | || | | | СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ | | | || | | | НА ПОСТОЯННОЙ | | | || | | | ОСНОВЕ, | | | || | | | МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | || | | | СЛУЖАЩИХ | | | ||———————————|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————|————————————————————|——————————————| Часть 2. Условия качества организации и осуществлениябюджетного процесса|———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| ИНДИКАТОР | СОДЕРЖАНИЕ ИНДИКАТОРА | ФОРМУЛА РАСЧЕТА ЗНАЧЕНИЯ ИНДИКАТОРА | БАЗА ДЛЯ РАСЧЕТА | НОРМАТИВНОЕ ЗНАЧЕНИЕ | УДЕЛЬНЫЙ ВЕС || | | | | | ИНДИКАТОРА ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| 1. СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK1.1 | СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ | PK1.1 = АI, ГДЕ: | РЕЗУЛЬТАТЫ ЧАСТИ 1 | ДА | 3,00 || | БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | АI - СОБЛЮДЕНИЕ (ДА)/НЕСОБЛЮДЕНИЕ (НЕТ) | МОНИТОРИНГА | | || | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ | ТРЕБОВАНИЙ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА | | | || | | РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИТОГАМ | | | || | | ОТЧЕТНОГО ГОДА ЧАСТИ 1 МОНИТОРИНГА | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| 2. БЮДЖЕТНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK2.1 | УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАСХОДОВ | PK2.1 = АI/БI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | 0,8? PK2.1 <0,9 | 1,00 || | МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ, | АI - УТВЕРЖДЕННЫЙ ОБЪЕМ РАСХОДОВ | ИСПОЛНЕНИИ | | || | ФОРМИРУЕМЫХ В РАМКАХ | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА, ФОРМИРУЕМЫХ В | БЮДЖЕТА | | || | ПРОГРАММ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ | РАМКАХ ПРОГРАММ; | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | || | РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ* | БI - ОБЩИЙ ОБЪЕМ РАСХОДОВ МЕСТНОГО | ОБРАЗОВАНИЯ; |———————————————————————|——————————————|| | | БЮДЖЕТА | ИНФОРМАЦИЯ, | PK2.1 ? 0,9 | 1,50 || | | | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | | | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | | | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | | | ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ | | || | | | ОБЛАСТИ | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK2.2 | ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ПО | PK2.2 =АI/БI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | ?1,0 | 1,00 || | НАЛОГОВЫМ И НЕНАЛОГОВЫМ | АI - ОБЪЕМ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ | ИСПОЛНЕНИИ | | || | ДОХОДАМ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ* | ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (ФАКТИЧЕСКОЕ | БЮДЖЕТА | | || | | ИСПОЛНЕНИЕ); | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | || | | БI - ОБЪЕМ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ | ОБРАЗОВАНИЯ | | || | | ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (УТОЧНЕННЫЙ | | | || | | ПЛАН) | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK2.3 | КОЛИЧЕСТВО ИЗМЕНЕНИЙ, | PK2.3 = АI, ГДЕ: | ИНФОРМАЦИЯ, | ?4 | 1,00 || | ВНЕСЕННЫХ В РЕШЕНИЕ О | АI - КОЛИЧЕСТВО ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | БЮДЖЕТЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД | РЕШЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | | | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | | | ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ | | || | | | ОБЛАСТИ | | ||———————————|————————————————| PK2.4 | НАЛИЧИЕ (ОТСУТСТВИЕ) | PK2.4 = АI, ГДЕ | ИНФОРМАЦИЯ, | ДА | 1,00 || | НОРМАТИВНОГО АКТА ОЦЕНКИ | АI - НАЛИЧИЕ | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | БЮДЖЕТНОЙ И | (ДА)/ОТСУТСТВИЕ | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | ЭКОНОМИЧЕСКОЙ | (НЕТ) | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | ЭФФЕКТИВНОСТИ | | ФИНАНСОВ | | || | ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЛИ | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | || | ПЛАНИРУЕМЫХ К | | | | || | ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНАМИ | | | | || | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ | | | | || | НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО | | | | || | МЕСТНЫМ НАЛОГАМ | | | | | (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 25.08.2014 г. N 398-п)——————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| 3. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK3.1 | ОБЪЕМ ПРОСРОЧЕННОЙ | PK3.1 = АI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | 0,0 | 1,00 || | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ* | АI - ПРОСРОЧЕННАЯ КРЕДИТОРСКАЯ | ИСПОЛНЕНИИ | | || | | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО | БЮДЖЕТА | | || | | ПЕРИОДА | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | || | | | ОБРАЗОВАНИЯ | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK3.2 | ОБЪЕМ ПРОСРОЧЕННОЙ | PK3.2 = АI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | 0,0 | 1,00 || | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ | АI - ПРОСРОЧЕННАЯ КРЕДИТОРСКАЯ | ИСПОЛНЕНИИ | | || | ПО ОПЛАТЕ ТРУДА С | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА С | БЮДЖЕТА | | || | НАЧИСЛЕНИЯМИ ПО | НАЧИСЛЕНИЯМИ ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | || | МУНИЦИПАЛЬНОМУ | ОБРАЗОВАНИЮ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО | ОБРАЗОВАНИЯ | | || | ОБРАЗОВАНИЮ* | ПЕРИОДА | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK3.3 | ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА НЕДОИМКИ | PK3.3 =АI/БI, ГДЕ: | ИНФОРМАЦИЯ, | ?1,00 | 1,00 || | ПО НАЛОГОВЫМ ПЛАТЕЖАМ В | АI - ОБЪЕМ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГОВЫМ | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО | ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД | ОБРАЗОВАНИЯ НА КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ГОДА; | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | | БI - ОБЪЕМ НЕДОИМКИ ПО НАЛОГОВЫМ | ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ | | || | | ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО | ОБЛАСТИ | | || | | ОБРАЗОВАНИЯ НА КОНЕЦ ГОДА, | | | || | | ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ОТЧЕТНОМУ | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK3.4 | ТЕМП РОСТА НАЛОГОВЫХ И | PK3.4 =АI/БI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | PK3.4 ? СРЕДНЕГО | 1,50 || | НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ | АI - ОБЪЕМ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ | ИСПОЛНЕНИИ | ПОКАЗАТЕЛЯ ПО | || | МЕСТНОГО БЮДЖЕТА К | ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА КОНЕЦ | БЮДЖЕТА | МУНИЦИПАЛЬНЫМ | || | СООТВЕТСТВУЮЩЕМУ ПЕРИОДУ | ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА ТЕКУЩЕГО | МУНИЦИПАЛЬНОГО | ОБРАЗОВАНИЯМ | || | ФИНАНСОВОГО ГОДА, | ФИНАНСОВОГО ГОДА; | ОБРАЗОВАНИЯ |———————————————————————|——————————————|| | ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ТЕКУЩЕМУ* | БI - ОБЪЕМ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ | | 1,0? PK3.4 < СРЕДНЕГО | 1,00 || | | ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА КОНЕЦ | | ПОКАЗАТЕЛЯ ПО | || | | ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА ФИНАНСОВОГО ГОДА, | | МУНИЦИПАЛЬНЫМ | || | | ПРЕДШЕСТВУЮЩЕГО ТЕКУЩЕМУ | | ОБРАЗОВАНИЯМ | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK3.5 | ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ | PK3.5 = АI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | 0,0 | 1,00 || | ПО ИСПОЛНЕНИЮ ДОЛГОВЫХ | АI - ПРОСРОЧЕННАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ПО | ИСПОЛНЕНИИ | | || | ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И (ИЛИ) | ИСПОЛНЕНИЮ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ И | БЮДЖЕТА | | || | БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ | (ИЛИ) БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | || | МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ* | МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | ОБРАЗОВАНИЯ | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK3.6 | ВЫПОЛНЕНИЕ МИНИМАЛЬНЫХ | PK3.6 = AI + БI, ГДЕ: | ДАННЫЕ ОТЧЕТА ОБ | MAX | 2,00 || | ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ ГОДОВОЙ | AI - КАЧЕСТВО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОДОВОЙ | ИСПОЛНЕНИИ | | || | ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ | ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ; | БЮДЖЕТА | | || | | БI - СВОЕВРЕМЕННОСТЬ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ | МУНИЦИПАЛЬНОГО | | || | | ГОДОВОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ | ОБРАЗОВАНИЯ, | | || | | | ИНФОРМАЦИЯ, | | || | | | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | | | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | | | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | | | ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ | | || | | | ОБЛАСТИ | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| 4. ПРОЗРАЧНОСТЬ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK4.1 | РАЗМЕЩЕНИЕ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ | PK4.1 = АI, ГДЕ: | ИНФОРМАЦИЯ, | ДА | 1,00 || | САЙТАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО | АI - РАЗМЕЩЕНИЕ (ДА)/НЕРАЗМЕЩЕНИЕ (НЕТ) | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | САМОУПРАВЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ О | | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | БЮДЖЕТЕ НА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И | | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, А ТАК ЖЕ | | ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ | | || | РЕШЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ | | ОБЛАСТИ | | || | ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О | | | | || | БЮДЖЕТЕ НА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И | | | | || | ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————|| PK4.2 | РАЗМЕЩЕНИЕ НА ОФИЦИАЛЬНЫХ | PK4.2 = АI, ГДЕ: | ИНФОРМАЦИЯ, | ДА | 1,00 || | САЙТАХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО | АI - РАЗМЕЩЕНИЕ (ДА)/НЕРАЗМЕЩЕНИЕ (НЕТ) | НАХОДЯЩАЯСЯ В | | || | САМОУПРАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ | | РАСПОРЯЖЕНИИ | | || | ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА | | ДЕПАРТАМЕНТА | | || | МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ | | ФИНАНСОВ БРЯНСКОЙ | | || | ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД | | ОБЛАСТИ | | || | (ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ, | | | | || | ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ, ГОДОВОЙ) | | | | ||———————————|——————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————|———————————————————————|——————————————| ________________*При расчете используются показатели консолидированного бюджетамуниципального района. (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 24.06.2013 г. N 249-п)