Закон Брянской области от 31.12.2009 № 117-з
О некоторых вопросах в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О некоторых вопросах в сфере организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территории Брянской области Принят Брянской областной Думой 24 декабря 2009 года (В редакции Закона Брянской области от 04.03.2010 г. N 10-з) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" регулирует некоторые вопросы в сфере организации иосуществления регионального государственного контроля (надзора) имуниципального контроля на территории Брянской области. Статья 2. Основные понятия Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются втом же значении, в котором они используются в Федеральном законе"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля". Статья 3. Определение органов государственного контроля(надзора), органов муниципального контроля и координация ихдеятельности Определение органов исполнительной власти Брянской области,уполномоченных на осуществление регионального государственногоконтроля (надзора) на территории Брянской области (далее - органыгосударственного контроля (надзора), а также координацию ихдеятельности при проведении регионального государственного контроля(надзора) при совместном проведении контрольных мероприятий с органамиместного самоуправления в Брянской области, уполномоченными наорганизацию и проведение на территории муниципального образованияпроверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленныхмуниципальными правовыми актами (далее - органы муниципальногоконтроля), осуществляет Губернатор Брянской области. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетностьорганов муниципального контроля определяются уставом муниципальногообразования в соответствии с законодательством. Статья 4. Порядок разработки ежегодных планов проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей 1. Ежегодные планы проведения плановых проверок разрабатываютсяорганами государственного контроля (надзора), органами муниципальногоконтроля в соответствии с Федеральным законом "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля". 2. При разработке ежегодных планов органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля учитываютсяпоступавшие в орган государственного контроля (надзора), органмуниципального контроля обращения, жалобы, заявления, внеплановаяпроверка по которым не проводилась по основаниям, установленным частьютретьей статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", и содержащие сведенияо: а) возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; б) причинении вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а такжевозникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; в) нарушении прав потребителей. 3. Помимо случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, вустановленном порядке в ежегодный план включается проверкадеятельности юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей,нарушения в деятельности которых выявлялись при обращении их в органгосударственного контроля (надзора) или орган муниципального контролясоответственно за получением разрешений, лицензий или совершением иныхюридически значимых действий в соответствии с полномочиями этогооргана. Статья 5. Опубликование ежегодных планов проведения плановыхпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей Разработанные и утвержденные органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодные планыпроведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей размещаются на официальном сайте органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля всети Интернет, а при отсутствии собственных официальных сайтов - наофициальном сайте администрации Брянской области в порядке и сроки,установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" или иным доступнымспособом в местах (источниках), установленных соответствующим органомместного самоуправления. Статья 6. Совместное проведение проверок органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля 1. Совместное проведение плановых проверок осуществляетсяорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципальногоконтроля по согласованию. 2. Орган государственного контроля (надзора) или органмуниципального контроля, выступающий с инициативой совместногопроведения плановой проверки, при разработке ежегодного планапроведения плановых проверок направляет предложение о проведениипроверки соответственно в орган государственного контроля (надзора),орган муниципального контроля. 3. В предложении о совместном проведении плановой проверкиуказываются: 1) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчествоиндивидуального предпринимателя, деятельность которых подлежитпроверке; 2) цель и основание проведения проверки, объем контрольныхмероприятий для каждого органа, участвующего в проверке; 3) дата и сроки проверки. 4. Орган государственного контроля (надзора) или органмуниципального контроля, получивший предложение о совместномпроведении плановой проверки, в течение 10 календарных дней, но непозднее 5 дней до установленного законом срока направления ежегодногоплана в органы прокуратуры, направляет ответ о согласованиисовместного проведения плановой проверки либо отказ в согласовании суказанием причин, послуживших основанием для отказа. 5. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, органы государственного контроля (надзора), органымуниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" направляют проекты ежегодных планов проведения плановыхпроверок в органы прокуратуры для формирования ежегодного сводногоплана проведения плановых проверок. (В редакции Закона Брянскойобласти от 04.03.2010 г. N 10-з) 6. В порядке, установленном законодательством, органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контролямогут проводиться совместные внеплановые проверки юридических лиц,индивидуальных предпринимателей. Статья 7. Обмен информацией о результатах проводимых проверок,состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации всоответствующей сфере деятельности, об эффективности государственногоконтроля (надзора), муниципального контроля 1. Органы государственного контроля (надзора) и органымуниципального контроля осуществляют ежеквартальный обмен информациейо результатах проводимых проверок, состоянии соблюдениязаконодательства Российской Федерации в соответствующей сфередеятельности, об эффективности государственного контроля (надзора),муниципального контроля. 2. Информация о результатах проводимых проверок (за исключениеминформации, составляющей государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну), состоянии соблюдения законодательстваРоссийской Федерации в соответствующей сфере деятельности размещаетсяна официальных сайтах органов государственного контроля (надзора),органов муниципального контроля в сети Интернет, а при их отсутствии -на официальном сайте администрации Брянской области. Статья 8. Организация, проведение и оформление результатовпроверок Организация и проведение органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля проверок, а такжеоформление их результатов осуществляется в соответствии с Федеральнымзаконом "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля". Статья 9. Защита прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора), муниципального контроля 1. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора), муниципальногоконтроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2. Заявление об обжаловании действий (бездействия) органагосударственного контроля (надзора) или органа муниципального контролялибо их должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 3. Нормативные правовые акты органов государственного контроля(надзора) или муниципальные правовые акты органов муниципальногоконтроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и не соответствующие законодательствуРоссийской Федерации, могут быть признаны недействительными полностьюили частично в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Статья 10. Ответственность за неисполнение настоящего Закона Органы государственного контроля (надзора), органы муниципальногоконтроля, их должностные лица за неисполнение настоящего Закона несутответственность в порядке, установленном законодательством. Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу после его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января2010 года. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 31 декабря 2009 года N 117-З