Постановление Администрации Брянской области от 08.02.2010 № 102
Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Брянской области"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 2010 г. N 102
Об утверждении административного регламента по исполнению
государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости на территории Брянской области"
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 21.04.2011 г. N 372;
от 24.01.2012 г. N 46)11 г. N 207)
2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р оКонцепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010годах, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября2007 года N 813 "О внесении изменений в постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О Порядкеразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", постановлением администрации области от от 21.04.2011 г. N 372)истративный регламент по исполнениюгосударственной функции "Осуществление контроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Брянской области".2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Белозора П.И.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 8 февраля 2010 г. N 102
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по исполнению государственной функции "Осуществление контроля инадзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или)
иных объектов недвижимости на территории Брянской области"
I. Общие положения
1. Административный регламент по исполнению государственнойфункции "Осуществление контроля и надзора в области долевогостроительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимостина территории Брянской области" (далее - регламент) определяетгосударственную функцию "Осуществление контроля и надзора в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости на территории Брянской области" (далее - государственнаяфункция).
2. Государственная функция включает в себя:
1) осуществление контроля за соблюдением Федерального закона от30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
2) получение от федерального органа исполнительной власти,уполномоченного на осуществление функций по формированию официальнойстатистической информации, документов и информации, необходимых дляосуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;
3) получение от застройщика ежеквартально отчетности обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства для строительства (создания)многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числеоб исполнении своих обязательств по договорам, по формам и в порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации;
4) осуществление контроля за деятельностью застройщиков,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости;
5) направление застройщикам предписаний об устранении наруше-нийфедерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативныхправовых актов и установление сроков устранения таких нарушений;
6) принятие мер, необходимых для привлечения застройщиков (ихдолжностных лиц) к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
7) обращение в суд с заявлениями в защиту прав и законныхинтересов участников долевого строительства;
8) обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении наопределенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика в случаях,предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации";
9) осуществление иных полномочий, предусмотренных вышеуказанным
8.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель, в отношении которых осуществляютсямероприятия при проведении проверки, имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от департамента, его должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено действующим законодательством;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверкио своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласиис ними, а также с отдельными действиями должностных лиц департамента;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц департамента,повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки, в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 24.01.2012 г. N 46)
федеральным законом.
Государственная функция исполняется бесплатно.
3. Контроль и надзор в области долевого строительства много-квартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территорииБрянской области осуществляется департаментом по строительствуБрянской области (далее - департамент).
4. Исполнение государствеи архитектуры нной функции осуществляется в соот- (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 21.04.2011 г. N 372)ветствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участиив долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации";
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Кодексом Российской Федерации об административных правонаруше-ниях;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства";
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивостидеятельности застройщика";
приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении методических указаний позаполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков обосуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средствучастников долевого строительства";
приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчетанормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика";
Положением о департаменте по строительству Брянской области,
Положением о департаменте строительства и архитектуры Брянскойобласти, утвержденным постановлением администрации области от 17февраля 2011 года N 106 (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 21.04.2011 г. N 372)могут являться:
1) устранение участниками долевого строительства нарушенийзаконодательства в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости;
2) привлечение виновных лиц к административной ответственности;
3) выполнение требований законодательства в сфере долевогостроительства.
6. Заявителями являются: граждане Российской Федерации, иностран-ные граждане и лица без гражданства, органы государственной властиРоссийской Федерации, органы государственной власти Брянской области ииных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,российские и иностранные юридические лица, а также их обособленныеподразделения, индивидуальные предприниматели без образованияюридического лица, незарегистрированные общественные объединения,религиозные группы.
7. От имени физических лиц обращение о восстановлении или защитенарушенных прав, свобод или законных интересов могут подавать:законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, опекуны недееспособныхграждан, представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре.
От имени юридических лиц обращение о восстановлении или защитенарушенных прав, свобод или законных интересов могут подавать лица,действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами иучредительными документами без доверенности, представители в силуполномочий, основанных на доверенности или договоре. В предусмотренныхзаконом случаях от имени юридического лица могут действовать егоучастники.
8. Заявитель имеет право:
лично довести до сведения департамента обстоятельства, приведшиек нарушению его прав;
присутствовать при рассмотрении обращения и знакомиться ситоговыми материалами по его проверке;
представлять дополнительные сведения или ходатайствовать об ихистребовании органом власти или должностным лицом, рассматривающимобращение;
получить в установленный срок официальный ответ в письменнойформе о результатах рассмотрения обращения;
при несогласии с принятым решением обжаловать его в вышестоящий впорядке подчиненности орган государственной власти или в суд;
требовать возмещения морального и материального вреда вустановленном законом порядке;
пользоваться услугами доверенного лица, адвоката.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
9. Сведения о месте нахождения департамента, графике работы,справочные телефоны размещаются на интернет-сайте администрацииБрянской области (www.bryanskobl.ru).
10. Департамент расположен по адресу: г. Брянск, ул. Дуки, д. 80;юридический адрес (для писем): 241007, г. Брянск, ул. Дуки, д. 80;справочный телефон: (8-4832) 66-53-76, факс: (8-4832) 66-55-74;
адрес электронной почты: strouotdel@mail.ru.
11. Здание, в котором располагается департамент, находится вцентральной части города Брянска, с учетом пешеходной доступности длязаявителей от остановок общественного транспорта (не более 3 минутпешком).
12. При входе в помещение департамента установлена вывеска с
наименованием "Департамент по строительству Брянской области".13. Местом приема заявителей является отдел по и архитектуры вопросамдолевого (В редакции Постановления Администрации Брянской области от21.04.2011 г. N 372)строительства, который оборудуется стульями, столами, обеспечиваетсячистыми листами бумаги и канцелярскими принадлежностями.
14. Режим работы:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
15. График приема посетителей: для принятия письменных обраще-ний - понедельник, вторник с 9.00 до 13.00. Личный прием гражданосуществляет директор департамента в третий четверг месяца с 14.00 до17.45.
16. Информация по вопросу исполнения государственных функцийпредоставляется:
в устной форме (в случае телефонного звонка или устного обращениязаявителя);
в письменной форме (при письменном обращении заявителя);
в письменной форме на адрес электронной почты департамента.
17. При ответах на телефонные звонки и устные обращениягосударственные гражданские служащие департамента подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интере-сующимих вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информациио наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефон-ный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности служащего, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обра-тившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которомуможно получить необходимую информацию.
18. Срок исполнения государственной функции по рассмотрениюобращений исчисляется со дня поступления обращений в департамент.
Обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со днярегистрации.
19. В тех случаях, когда для рассмотрения обращения необходимопроведение специальной проверки, истребование дополнительных материа-лов либо принятие других мер, срок их рассмотрения и разрешения можетбыть продлен директором департамента, но не более чем на 30календарных дней, с сообщением об этом заявителю.
В учетных формах делается соответствующая отметка с указаниемнового срока рассмотрения обращения, должности и фамилии лица,принявшего решение о продлении срока.
20. Срок исполнения государственной функции по проведениюпроверок:
1) продолжительность проверок в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей не должна превышать 20 рабочих дней;
2) в исключительных случаях, связанных с необходимостью
проведения сложных и (или) длительных исследований на основаниимотивированных предложений государственных служащих, проводящихвыездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверкиможет быть продлен директором департамента, но не более чем на 10календарных дней. 21. Исполнение государственной функции в 20календарных днейв (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 31.10.2011 г. N 988)отношении юридического лица прекращается в случаях, когда:
в отношении юридического лица проводятся мероприятия пореорганизации, ликвидации;
ответ по существу не может быть дан в соответствии с нормами
дейстответ по существу не может быть дан в соответствии с нормамидействующего законодательства при ненадлежащем обращении заявителя.Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование государственного органа, в которыйнаправляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомлениео переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления илижалобы, ставит личную подпись и дату (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 24.01.2012 г. N 46)административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ).
Исполнение государственной функции приостанавливается либо (Исключен - Постановление Администрации Брянской областиот 24.01.2012 г. N 46)вать у застройщика (далее - юридического лица) документацию, необхо-димую для оценки соблюдения требований законодательства о долевомстроительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недви-жимости. К такой документации относятся:
разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иногообъекта недвижимости;
документы, подтверждающие государственную регистрацию юриди-ческим лицом права собственности на земельный участок, предоставленныйдля строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иногообъекта недвижимости, или договора аренды такого земельного участка;
проектная декларация (изменения в проектную декларацию) сдокументами, подтверждающими ее (их) опубликование в средствахмассовой информации и (или) размещение в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а также представление ворган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним;
устав юридического лица;
сведения об учредителях (участниках) юридического лица суказанием процента голосов, которым обладает каждый такой учредитель(участник) в органе управления;
свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
утвержденные годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета(распределение) прибыли и убытков за три последних года осуществленияюридическим лицом предпринимательской деятельности и за фактическийпериод предпринимательской деятельности при осуществлении юриди-ческимлицом такой деятельности менее трех лет с приложением регистровбухгалтерского учета;
аудиторское заключение за последний год осуществления юриди-ческим лицом предпринимательской деятельности (если имеется);
лицензия (если вид деятельности подлежит лицензированию всоответствии с федеральным законодательством и связан с осуществлениемюридическим лицом деятельности по привлечению денежных средствучастников долевого строительства для строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости);
технико-экономическое обоснование проекта строительства много-квартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
заключение государственной экспертизы проектной документации,если проведение такой экспертизы установлено федеральным законода-тельством;
проектная документация, включающая в себя все внесенные в нееизменения;
договоры участия в долевом строительстве, реестры указанныхдоговоров;
документы, подтверждающие факты привлечения денежных средствучастников долевого строительства на основании договоров участия вдолевом строительстве (платежные документы);
разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости;
документы, подтверждающие исполнение юридическим лицом договоровучастия в долевом строительстве (подписанные сторонами по договоруакты приема-передачи объектов долевого строительства, выписка органа,осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижи-моеимущество и сделок с ним).
III. Административные процедуры
23. При исполнении государственной функции осуществляютсяследующие административные процедуры:
1) прием и рассмотрение обращений о нарушениях прав граждан илиюридических лиц;
2) проведение анализа отчетности застройщика об осуществлениидеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполненииобязательств по договорам участия в долевом строительстве;
3) проведение проверок соблюдения положений законодательства одолевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости;
4) применение мер воздействия к застройщикам (должностным лицам),нарушившим законодательство о долевом строительстве многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, а также мер, направленных назащиту прав и законных интересов участников долевого строительства:
выдача предписаний об устранении нарушений законодательства;
привлечение к административной ответственности юридических и(или) должностных лиц, совершивших правонарушения;
обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении наопределенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика;
обращение в суд в защиту прав и законных интересов участниковдолевого строительства.
24. Основанием для начала исполнения государственной функцииявляется поступление обращения заявителя в департамент.
25. Документ регистрируется в день его поступления в журналеучета заявлений и жалоб в соответствии с правилами делопроизводства,установленными в департаменте, и заносится в электронную картотекубазы данных обращений заявителей.
26. После выполнения действий по регистрации обращения онопередается руководителю департамента.
27. В случае, если в письменном обращении не указаны персональныеданные заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, покоторому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом,совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
28. В случае поступления письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи,департамент вправе оставить обращение без ответа по существупоставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившемуобращение, о недопустимости злоупотребления правом.
29. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаютсяпрочтению.
30. На основании решения директора департамента обращениезаявителя передается в отдел по вопросам долевого строительствадепартамента для рассмотрения обращения и подготовки ответа.
31. В случае, когда для рассмотрения обращения необходимопроведение специальной проверки, истребование дополнительных материа-лов либо принятие других мер, директор департамента поручаетуполномоченному должностному лицу проведение проверки либо принятиедругих мер, необходимых для всестороннего и объективного рассмотренияобращения заявителя.
32. В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,департамент вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу приусловии, что указанное обращение и ранее направляемые обращениянаправлялись в департамент. О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение.
33. В случае, если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну,заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности датьответ по существу поставленного в нем вопроса в связи снедопустимостью разглашения указанных сведений.
34. Сведения о результатах рассмотрения обращений переносятся вжурнал учета заявлений и жалоб.
35. Юридический факт, являющийся основанием для проведенияанализа отчетности застройщика об осуществлении деятельности,связанной с привлечением денежных средств участников долевогостроительства для строительства (создания) многоквартирных домов и(или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполненииобязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее -отчетность), - представление застройщиком отчетности в департамент.
36. Должностными лицами, уполномоченными проводить анализотчетности застройщиков, являются начальник отдела и ведущийспециалист отдела по вопросам долевого строительства департамента.
Должностным лицом департамента, ответственным за организацию ипроведение анализа отчетности застройщиков, является начальник отделапо вопросам долевого строительства.
37. Срок анализа отчетности - в течение 30 календарных дней содня ее регистрации в департаменте.
38. Анализ отчетности - это определение наличия или отсутствияявных нарушений законодательства Российской Федерации, то естьнарушений, для выявления которых не требуются дополнительные документыи информация, кроме тех, которые представлены в отчетности иликоторыми располагает на момент рассмотрения отчетности должностноелицо, уполномоченное рассматривать отчетность застройщиков.
Анализ отчетности осуществляется по следующим критериям:
оценивается соответствие состава, формы и порядка представленияотчетности требованиям законодательства Российской Федерации;
оценивается соответствие сведений, представленных в отчетности,требованиям законодательства Российской Федерации.
39. Достоверность сведений, представленных в отчетности, прове-ряется в процессе проведения плановых и внеплановых провероксоблюдения положений законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
40. По результатам проведенного анализа отчетности в течение 3рабочих дней составляется соответствующее заключение по установленнойформе, подписываемое должностным лицом, составившим заключение, иначальником отдела по вопросам долевого строительства департамента.Заключение хранится в регистрационном деле застройщика.
41. При наличии данных, свидетельствующих о нарушениях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, результат проведенного анализа отчетности служитоснованием для возбуждения дела об административном правонарушении.
42. Плановые и внеплановые проверки соблюдения законодательствав сфере долевого строительства могут проводиться двумя способами:
1) документарная проверка;
2) выездная проверка.
43. Документарная проверка:
1) предметом документарной проверки являются сведения,содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих егоорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы,используемые при осуществлении его деятельности и связанные сисполнением им обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, исполнением предписаний ипостановлений органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального контроля;
2) организация документарной проверки осуществляется в порядке,установленном настоящим регламентом, и проводится по месту нахождениядепартамента;
3) в процессе проведения документарной проверки должностнымилицами департамента в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, имеющиеся в распоряжении департамента, актыпредыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административныхправонарушениях и иные документы о результатах осуществленных вотношении этого юридического лица государственного контроля и надзора;
4) в случае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении департамента, вызываетобоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, департамент направляетв адрес юридического лица мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведениядокументарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия приказа директора департамента о проведениидокументарной проверки;
5) в течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированногозапроса юридическое лицо обязано направить в департамент указанные взапросе документы;
6) указанные в запросе документы представляются в виде копий,заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя, иногоуполномоченного должностного лица юридического лица;
7) в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либонесоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученнымв ходе осуществления государственного контроля (надзора), информацияоб этом направляется юридическому лицу с требованием представить втечение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;
8) юридическое лицо, представляющее в департамент поясненияотносительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленныхдокументах либо относительно несоответствия сведений, вправепредставить дополнительно документы, подтверждающие достоверностьранее представленных документов;
9) должностное лицо, которое проводит документарную проверку,обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностнымлицом юридического лица, его уполномоченным представителем пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. В случае, если после рассмотрения представленных поясненийи документов либо при отсутствии пояснений департамент установитпризнаки нарушения обязательных требований или требований,установленных муниципальными правовыми актами, должностные лицадепартамента вправе провести выездную проверку.
44. Выездная проверка:
1) выездная проверка проводится по месту нахождения юридическоголица и (или) по месту фактического осуществления его деятельности;
2) выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и правдивости сведений, имеющихся вдокументах юридического лица, находящихся в распоряжении департа-мента;
оценить соответствие деятельности юридического лица обязательнымтребованиям или требованиям, установленным муниципальными правовымиактами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю;
3) выездная проверка начинается с предъявления должностнымилицами департамента служебных удостоверений, обязательного озна-комления руководителя или иного должностного лица юридического лица сприказом директора департамента о назначении выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, со сроками и условиями ее проведения;
4) руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица обязаны предоставить должностным лицамдепартамента, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки.
45. Проведение плановой проверки:
1) предметом плановой проверки является соблюдение юридическимлицом в процессе осуществления деятельности обязательных требованийзаконодательства в области долевого строительства многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, а также предупреждение,выявление и пресечение нарушений в этой сфере;
2) плановые проверки проводятся на основании разрабатываемогодепартаментом ежегодного плана.
Основанием для включения юридического лица в ежегодный планпроведения плановых проверок является истечение 3 лет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя;
начала осуществления юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем предпринимательской деятельности в соответствии спредставленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной властиуведомлением о начале осуществления отдельных видов предприни-мательской деятельности в случае выполнения работ или предоставленияуслуг, требующих представления указанного уведомления;
3) утвержденный директором департамента ежегодный план проведенияплановых проверок доводится до сведения заинтересованных лицпосредством его размещения на официальном сайте администрации Брянскойобласти в сети "Интернет" либо иным доступным способом;
4) в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведенияплановых проверок, департамент направляет проект ежегодного планапроведения плановых проверок в прокуратуру Брянской области дляформирования Генеральной прокуратурой Российской Федерации ежегодногосводного плана проведения плановых проверок с учетом положенийФедерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"; (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 08.07.2010 г. N 691)
5) о проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляетсядепартаментом не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведенияпосредством направления копии приказа директора департамента о началепроведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом. Одновременнонаправляется требование о представлении документов, имеющих отношениек предмету проверки;
6) уполномоченные на проведение проверки должностные лицадепартамента вправе потребовать у застройщика (юридического лица)документацию, указанную в п. 22 настоящего регламента.
При отказе руководителя юридического лица или уполномоченногодолжностного лица представить документацию, необходимую для оценкисоблюдения требований законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, об этомделается отметка в акте проверки.
46. Проведение внеплановой проверки:
1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юриди-ческим лицом обязательных требований законодательства в областидолевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижи-мости к выполнению предписаний департамента, а такжепредупреждение, выявление и пресечение нарушений в области долевогостроительства, проведение мероприятий по предотвращению причинениявреда жизни и здоровью граждан.
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
2.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требо-ваний.
2.2. Поступление в департамент обращений и заявлений граждан,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах:
2.2.1. Возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровьюграждан.
2.2.2. Причинение вреда жизни и здоровью граждан.
2.2.3. Нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан,права которых нарушены).
3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обра-
2.2.4. Приказ департамента строительства и архитектуры Брянскойобласти, изданный в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основаниитребования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамкахнадзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 31.10.2011 г. N 988)тившееся в департамент, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в подпункте 1 пункта 43 настоящего регла-мента, не могут служить ов подпункте 2 пункта 43ения внеплановойпроверки.
4. Должностным лицом, ответственным за принятие решений о (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 24.01.2012 г. N 46)проведении внеплановых проверок и их подготовку, является директордепартамента.
5. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, может бытьпроведена по основаниям, указанным в подпунктах 2.2.1 и 2.2.2 пункта46 настоящего регламента, после согласования с прокуратурой Брянскойобласти. (В редакции Постановления Администрации Брянской области от08.07.2010 г. N 691)
6. Директор департамента:
определяет срок проведения внеплановой проверки;
контролирует ход подготовки к проведению внеплановой проверки.
7. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказомдепартамента в течении 1 календарного дня с момента соответствующегосообщения о факте нарушения законодательства (приложение 1).
Подписанные директором департамента приказы регистрируются впорядке, установленном Инструкцией по делопроизводству департамента;
8. В день подписания приказа о проведении внеплановой выезднойпроверки юридических лиц в целях согласования ее проведениядепартамент представляет в прокуратуру Брянской области заявление осогласовании проведения внеплановой проверки. К этому заявлениюприлагаются копия приказа директора департамента о проведениивнеплановой проверки и документы, которые содержат сведения,послужившие основанием ее проведения. К таким документам относятся:
а) обращение (заявление) гражданина, информация от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления и др.;
б) заверенная копия Положения о департаменте по строительствуБрянской области.
9. Заявление о согласовании проведения внепли архитектуры ановой выездной (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 21.04.2011 г. N 372)проверки юридических лиц и прилагаемые к нему документырассматриваются прокуратурой Брянской области в день их поступления вцелях оценки законности проведения внеплановой проверки.
10. По результатам рассмотрения заявления о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки юридических лиц и прилагаемыхк нему документов в течение рабочего дня, следующего за днем ихпоступления, прокурором или его заместителем принимается решениев подпункте 2 пункта 46дения внеплановой выездной проверки или об отказе всогласовании ее проведения.
В случае отка (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 12.03.2011 г. N 207)ой проверки государственный служащийустраняет недостатки, указанные прокуратурой, и направляет докумен-тыв прокуратуру Брянской области на повторное согласование.
11. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверкиявляется причинение вреда жизни, здоровью граждан, обнаружениенарушений обязательных требований в момент совершения таких нарушений,в связи с необходимостью принятия неотложных мер департамент вправеприступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительнос извещением прокуратуры Брянской области о проведении мероприятий поконтролю посредством направления документов, предусмотренныхподпунктом 8 пункта 46 настоящего регламента, в прокуратуру Брянскойобласти. В этом случае прокурор или его заместитель принимает решениео согласовании проведения внеплановой выездной проверки в деньпоступления соответствующих документов.
12. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеп12. О проведении внеплановой выездной проверки, заисключением внеплановой выездной проверки, основания проведениякоторой указаны в подпунктах 2.2.1, 2.2.2 пункта 46 настоящегоадминистративного регламента, и поступления в департамент обращений изаявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о нарушенииправ потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены), юридическое лицо уведомляется департаментом не менее чем за24 часа до начала ее проведения любым доступн (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 31.10.2011 г. N 988)ым способомапричинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительноеуведомление юридических лиц о начале проведения внеплановой выезднойпроверки не требуется.
47. Порядок проведения проверки:
1) ответственным должностным лицом за проведение проверкиявляется должностное лицо, назначенное приказом о проведении проверки;
2) проверки могут проводиться:
по месту нахожден ия де2) проверки могут проводиться: по месту нахождениядепартамента (документарная проверка); по месту нахожденияпроверяемого лица и (или) по месту фактического осу (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 31.10.2011 г. N 988)ществления имдеятельностиерку:
уведомляет лицо, в отношении которого будет проводиться проверка,о времени, дате и основаниях ее проведения;
предъявляет служебное удостоверение, а также приказ о проведениипроверки проверяемому лицу, знакомит с полномочиями проводящегопроверку лица, целями, задачами, основаниями проведения проверки,видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями еепроведения;
оформляет акт внеплановой проверки;
вручает акт проверки проверяемому лицу, а в случае отказа отполучения акта - направляет по почте заказным письмом с уведомлением;при необходимости выносит предписание об устранении нарушений, которыеявляются внутренними документами департамента, составляются в двухэкземплярах и представляются третьим лицам только в порядке и наусловиях, предусмотренных действующим законодательством;
в случае установления факта правонарушения составляет протокол обадминистративном правонарушении;
уведомляет лицо, в отношении которого проводилась проверка, оявке в департамент для составления протокола об административномправонарушении;
вручает протокол об административном правонарушении под росписьили направляет заказным письмом с уведомлением в случае неявки длясоставления протокола;
осуществляет проверку в строгом соответствии с периодом исроками, указанными в приказе на проведение проверки;
докладывает директору (заместителю директора) департамента опроведенной проверке, выявленных фактах нарушений, обстоятельствах,требующих немедленного реагирования.
48. Порядок оформления акта по результатам проверки:
1) по результатам проверки составляется акт в соответствии сутвержденной формой (приложение 2);
2) к акту проверки прилагаются объяснения работников юридическоголица;
3) акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяпроверяемому лицу под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку обознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки актнаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деледепартамента;
4) должностное лицо департамента при проведении проверки должнозаносить сведения в журнал учета проверок.
В журнале осуществляется запись о проведенной проверке,содержащая сведения о датах начала и окончания проведения проверки,времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц,проводящих проверку, ставятся их подписи;
5) журнал учета проверок долженжурнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован изаверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя, вотношении которых проводится проверка (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 24.01.2012 г. N 46)роводится в случае поступления повторнойжалобы или обращения и осуществляется в общем порядке, предусмотренномнастоящим регламентом;
7) если при проведении проверки нарушений норм действующегозаконодательства не установлено, данное обстоятельство указывается вакте проверки.
49. Выдача предписаний об устранении нарушений законодательства:
1) при выявлении в результате проведенной проверки нарушенийзаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости должностное лицо отдела по вопросамдолевого строительства департамента выдает предписание об устранениивыявленных нарушений законодательства о долевом строительствемногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Форма предписания об устранении выявленных нарушений представленав приложении 3;
2) предписание составляется в двух экземплярах, первый вручаетсялицу (представителю), которому выдается предписание, второй остается вдепартаменте.
В случае отказа принять предписание, оно направляется по почтезаказным письмом с уведомлением, о чем делается отметка в экземплярах,которые остаются в департаменте (дата, номер квитанции);
3) должностное лицо департамента по окончании указанного впредписании срока осуществляет проверку исполнения требований этогопредписания.
Результаты проверки оформляются актом, который составляется вдвух экземплярах;
4) невыполнение в установленный срок предписания или егоотдельных требований влечет административное наказание, предусмотрен-ное ч. 4 ст. 19.5 КоАП РФ, о чем составляется протокол об администра-тивном правонарушении (в двух экземплярах).
50. Привлечение к административной ответственности юридических и(или) должностных лиц, совершивших правонарушения:
1) в случае выявления нарушений требований законодательства одолевом участии в строительстве многоквартирных домов и (или) иныхобъектов недвижимости, содержащих признаки административногоправонарушения, по результатам проведенной проверки начальник(должностные лица) отдела по вопросам долевого строительствадепартамента составляет протокол об административном правонарушении впорядке, установленном главой 28 КоАП РФ;
2) протокол об административном правонарушении оформляется всоответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;
3) при составлении протокола об административном правонарушенииправонарушителю или его законному представителю, в отношении которыхвозбуждено дело об административном правонарушении, а также инымучастникам производства по делу разъясняются их права и обязанности,предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе;
4) правонарушителю или его законному представителю, в отношениикоторого возбуждено дело об административном правонарушении, должнабыть предоставлена возможность ознакомления с протоколом обадминистративном правонарушении. Указанные лица вправе представитьобъяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются кпротоколу;
5) протокол об административном правонарушении подписываетсядолжностным лицом, его составившим, правонарушителем или его законнымпредставителем, в отношении которого возбуждено дело об администра-тивном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписанияпротокола в нем делается соответствующая запись;
6) правонарушителю или его законному представителю, в отношениикоторого возбуждено дело об административном правонарушении, а такжепотерпевшему по их просьбе вручается под расписку копия протокола обадминистративном правонарушении;
7) должностными лицами департамента, имеющими право составлятьпротоколы об административном правонарушении, являются начальник,главный специалист и ведущий специалист отдела по вопросам долевогостроительства.
51. Дела об административных правонарушениях в областизаконодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или)иных объектов недвижимости рассматриваются от имени департаментадиректором департамента в порядке, установленном главой 29 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях.
52. Обращение в арбитражный суд с заявлением о приостановлении наопределенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной спривлечением денежных средств участников долевого строительства длястроительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектовнедвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика:
1) на основании поручения директора департамента по результатамрассмотрения жалоб граждан и юридических лиц, по результатампроведенной проверки или на основании анализа проведенных заопределенный период в отношении одного юридического лица проверокуполномоченные должностные лица департамента:
обращаются в Арбитражный суд Брянской области с заявлением оприостановлении на определенный срок осуществления застройщикомдеятельности, связанной с привлечением денежных средств участниковдолевого строительства для строительства (создания) многоквартирныхдомов и (или) иных объектов недвижимости, в случаях, предусмотренныхФедеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектовнедвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации";
обращаются в Арбитражный суд Брянской области с заявлением оликвидации застройщика в случаях, предусмотренных Федеральным закономот 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесенииизменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", атакже в иных предусмотренных федеральными законами случаях;
2) обращение в арбитражный суд с заявлениями о приостановлении наопределенный срок деятельности застройщика, о ликвидации застройщикаот имени департамента осуществляется должностными лицами департаментана основании доверенности, выданной директором департамента наосуществление соответствующих полномочий;
3) подготовку исковых заявлений (с необходимыми материалами) варбитражный суд производят уполномоченные должностные лица отдела повопросам долевого строительства департамента в течение 30 дней со дняполучения соответствующего поручения директора департамента;
4) должностным лицом департамента, ответственным за подготовкуисковых заявлений и юридическое сопровождение дел в суде, являетсяначальник отдела по вопросам долевого строительства.
53. Обращение в суд по защите прав и законных интересовучастников долевого строительства:
1) на основании поручения директора департамента по результатамрассмотрения заявлений граждан и юридических лиц уполномоченныедолжностные лица отдела по вопросам долевого строительства обращаютсяв суд с заявлениями по защите прав и законных интересов участниковдолевого строительства;
2) подготовку исковых заявлений (с необходимыми материалами) всуд осуществляют уполномоченные должностные лица отдела по вопросамдолевого строительства в течение 30 дней со дня получениясоответствую-щего поручения директора департамента;
3) должностным лицом департамента, ответственным за подготовкуисковых заявлений и юридическое сопровождение дел в суде, являетсяначальник отдела по вопросам долевого строительства.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
54. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определяемых административными процедурами по исполнениюгосударственной функции и принятием решений осуществляетсядолжностными лицами департамента, ответственными за организацию работыпо исполнению государственной функции.
Персональная ответственность должностных лиц департаментазакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
55. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции по государственному контролю и надзору в области долевогостроительства производят непосредственно директор, заместительдиректора департамента по строительству Брянской области. 56. Полнотаи качество исполнения государствен и архитектурыной функции должн (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 21.04.2011 г.N 372)ысоответствовать требованиям Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля").
57. Текущий контроль осуществляется путем проведения директоромдепартамента или его заместителем, ответственных за организацию работыпо исполнению государственной функции, проверок соблюдения иисполнения должностными лицами положений административного регламента,нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность текущего контроля и проведения проверокустанавливается директором департамента.
58. Должностные лица департамента в случае ненадлежащего исполне-ния своих обязанностей при осуществлении государственного контроля инадзора в сфере долевого строительства и совершения противоправныхдействий (бездействия) несут ответственность в соответствии сзаконода-тельством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых
(принимаемых) в ходе исполнения государственной функции
59. Застройщики и участники долевого строительства имеют право наобжалование действий (бездействия) должностных лиц отдела по вопросамдолевого строительства в досудебном и судебном порядке.
Застройщики и участники долевого строительства вправе обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц:
начальнику отдела по вопросам долевого строительства;
директору департамента по строительству Брянской области;
заместителю Губ ернатора Брянской области, курирующему в и архитектурыопросыдолевого с (В редакции Постановления Администрации Брянской области от21.04.2011 г. N 372)троительства.
60. Действия должностных лиц отдела по вопросам долевогостроительства департамента при проведении мероприятий по государствен-ному контролю и надзору обжалуются проверяемым застройщиком начальникуотдела либо директору департамента в письменной форме. Застройщиквправе обжаловать действия только тех должностных лиц отдела, которыенепосредственно осуществляют проверку (указаны в приказе о проведениипроверки).
Заявление (обращение, жалоба) проверяемого застройщика рассматри-вается в 30-дневный сротдела либо директором департамента. Письменныймотивированный ответ за подписью директора департамента направляетсяна имя проверяемого застройщика. В случае выявления начальником отделав действиях должностных лиц отдела (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 21.04.2011 г. N 372)ской Федерации директор департамента в установленный законода-тельством срок принимает решение о необходимости применения кдолжностному лицу отдела по вопросам долевого строительства департа-мента мер дисциплинарного или иного предусмотренного законодательствомРоссийской Федерации характера.
Проверяемый застройщик информируется обо всех принятых по его заявлению (жалобе, обращению) решениях. 61. Действиядолжностных вопросам (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 21.04.2011 г. N 372)
долевогостроительства департамента при проверке отчетности застройщикаобжалуются застройщиком в порядке, изложенном в пункте 64 настоящегорегламента.
62. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений государственных органов и должностных лиц определяетсязаконода-тельством Российской Федерации о гражданскомсудопроизводстве, производстве по делам об административныхправонарушениях и судопроиз-водстве в арбитражных судах.
63. Проверяемый застройщик вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными дзаявлениемми(бездействием) департамента или должностных лиц нарушены его права исвободы. 64. Жалоба подается по усмотрению заявителя либо в суд (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 21.04.2011 г.N 372)
по местуЗаявлениежительства, либо в суд по месту нахождениядепартамента. 65. Для обращения в суд с жалобой устанавливается след(В редакции Постановления Администрации Брянской области от 21.04.2011г. N 372 )ую щий срок: три месяца со дзаявлениемда заявителю сталоизвестно о нарушении его прав. Пропущенный по уважительной причинесрок подачи ж (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 21.04.2011 г. N 372) регламенту по исполприложение 1 к административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление контроля и надзора в области
долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости на терр ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от N г. Брянск
О проведении проверки деятельности
________________________________________________
(наименование организации)
В соответствии с Положением о департаменте строительства иархитектуры Брянской области, утвержденным постановлениемадминистрации области от 17 февраля 2011 года N 106, с целью контроляза соблюдением требований Федерального закона от 30 декабря 2004 годаN 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилыхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации"
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести проверку
_________________________________________________________________
(должность, Ф.И. О. должностного лица или должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых кпроведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
2. Проверку деятельности
________________________________________________________________
(полное наименование проверяемого юридического лица или Ф.И. О.индивидуального предпринимателя, место нахождения юридических лиц(ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)или место жительства ИП и места фактического осуществления имидеятельности)
3. Проверка проводится в целях ___________________________,основными задачами проверки являются ________________, предметомпроверки является__________________________, сроки проведения проверки___________________.
4. Правовыми основаниями для проведения проверки являются
________________________________________________________________
5. Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю,необходимый для достижения целей и задач проведения проверки,______________________________.
6. Перечень административных регламентов по осуществлениюконтроля(надзора)_______________________________________________________________.
7. Перечень документов, представление которых юридическимлицом, ИП необходимо для достижения целей и задач проведения проверки,__________; _____.
8. Дата начала и окончания проведения проверки________________________.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на___________.
________________________________________________________________
(должность, Ф.И. О. должностного лица)
Директор департамента ___________________________________________
(подпись) (Ф.И. О.)
(В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 31.10.2011 г. N 988)_____________
(подпись) (Ф.И. О.)
по исполприложение 2 к административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление контроля и надзора в области
долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости на терри-
тории Брянской области")
АКТ N
ПРОВЕРКИ___________________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН, КПП)___________________ _________________________(место составления) (дата, время составления)
На основании статьи 23 Федерального закона от 30 декабря 2004года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при проведении государственногоконтроля надзора)и муниципального контроля", постановленияадминистрации области от 17 февраля 2011 года N 106, приказадепартамента строительства и архитектуры Брянской области от "____"______________ г. N _____ должностными лицами департаментастроительства и архитектуры Брянской области:___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И. О. должностного лица
(руководителя и членов проверяющей группы))в присутствии:__________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И. О. представителя, проверяемого лица,
присутствующего при проведении мероприятия по контролю)при участии:___________________________________________________________________________(должность, Ф.И. О. представителей других органов, участвующих впроверке)проведена___________________________________________________________________________
(плановая, внеплановая проверка)проверка___________________________________________________________________________
(полное наименование проверяемой организации)Реквизиты проверяемой организации:юридический адрес:__________________________________________________________________________,адрес фактический:__________________________________________________________________________,руководитель проверяемой организации:__________________________________________________________________________.
(должность, Ф.И. О.)Период проверки: с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.Место проведения проверки: ____________________________________.Предмет и цель проверки:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.В результате проведения проверки установлено:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.В результате проведения проверки выявлены следующие нарушения:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________.Список приложений к настоящему акту:__________________________________________________________________________.
(N пп, наименование приложения)
Акт по результатам проверки составлен на ________ страницах в_________экземплярах.Подпись должностного лица:_______________________________ ____________________________
(Ф.И. О.) (подпись)
С актом по результатам проверки ознакомлен:____________________________________ ______________ _______________________(руководитель (должностное лицо, (подпись) (Ф.И. О.)
уполномоченное руководителем
проверяемой организации))
Акт по результатам проверки получил: "__" ____________________ г.___________________________________ ________________ _____________________(руководитель (должностное лицо, (подпись) (Ф.И. О.)
уполномоченное руководителем
проверяемой организации))
С материалами ознакомлен:________________________________ _______________________________________
(должностное лицо) (подпись) (Ф.И. О.)
по исполприложение 3 к административному регламенту
по исполнению государственной функции
"Осуществление контроля и надзора в области
долевого строительства многоквартирных домов
и (или) иных объектов недвижимости на терри-
тории Брянской области")
ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ N ____________________________ "__" ___________ 20__ г.(место составления)Выдано:__________________________________________________________________________.
(наименование юридического лица, юридический адрес, ИНН)
На основании проведенной проверки в соответствии с актом(заключениемпо результатам проведенного анализа отчетности) от "____"______________ г.N ________ установлено:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование нарушений правовых норм в области долевогостроительства,
требования которых нарушены)Предписываю:в срок до "__" ______________ г.______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(меры по устранению нарушений)Особые условия:___________________________________________________________.
За невыполнение в установленный срок настоящего предписаниядолжностное лицо, юридическое лицо подлежат привлечению кадминистративной ответственности, установленной частью 4 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в порядке и сроки,установленные пунктом 6 статьи 23 Федерального закона от 30 декабря2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторыезаконодательные акты Российской Федерации".
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящегопредписания.
О выполнении настоящего предписания прошу уведомить до ________20__ г.
Подпись должностного лица:_______________________________________ __________________________________
(должность, Ф.И. О.) (подпись)
М.П.Предписание к исполнению принял:_____________________________________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И. О. представителя юридического лица)"__" ___________ 20__ г. ______________________
(подпись)Отметка о высылке предписания:_____________________________________________________________________________
(дата, номер квитанции, квитанция прилагается)