Постановление Администрации Брянской области от 01.03.2010 № 187
Об утверждении административного регламента управления труда Брянской области по исполнению государственной функции "Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 марта 2010 г. N 187 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 27.11.2012 г. N 1084 Об утверждении административного регламента управления труда Брянской области по исполнению государственной функции "Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений" В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,постановлениями администрации области от 12 августа 2008года N 759 "О мерах по развитию социального партнерства в сферетруда", Положением о порядке проведения уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений, принятым областной комиссией порегулированию социально-трудовых отношений (протокол от 29 сентября2008 года N 2), в целях повышения качества исполнения и доступностигосударственной функции "Проведение уведомительной регистрацииколлективных договоров и соглашений" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент управлениятруда Брянской области по исполнению государственной функции"Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров исоглашений". 2. Рекомендовать органам местного самоуправления Брянской областиподготовить соответствующие административные регламенты по проведениюуведомительной регистрации коллективных договоров организаций,расположенных на территории муниципального образования (района), иотраслевых соглашений, заключенных на территориальном уровне. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Кузавлева Е.Д. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 1 марта 2010 г. N 187 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ управления труда Брянской области по исполнению государственной функции "Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по исполнению государственнойфункции "Проведение уведомительной регистрации коллективных договорови соглашений" (далее - административный регламент) разработануправлением труда Брянской области (далее - управление труда) в целяхповышения качества исполнения государственной функции приуведомительной регистрации коллективных договоров организацийфедеральной и областной форм собственности, расположенных натерритории г. Брянска, отраслевых (межотраслевых) соглашений,заключенных на областном уровне, и территориальных соглашений иопределяет: сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий по исполнению государственной функции"Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров исоглашений" (далее - государственная функция); порядок взаимодействия с участниками реализации государственнойфункции в ходе ее исполнения. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляетсяуправлением труда Брянской области в соответствии со следующиминормативными документами: Трудовым кодексом Российской Федерации; постановлением администрации области от 21 февраля 2007 годаN 100 "Об утверждении Положения об управлении труда Брянской области"; постановлением администрации области от 29 января 2008 года N 63"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставлениягосударственных услуг)"; постановлением администрации области от 12 августа 2008 годаN 759 "О мерах по развитию социального партнерства в сфере труда". Указанные нормативно-правовые акты размещены винформационно-правовых системах "КонсультантПлюс", "Гарант". 1.3. Результатом исполнения государственной функции являетсяполучение сторонами коллективного договора, соглашениярегистрационного листа и, при необходимости, рекомендаций поустранению выявленных в содержании коллективного договора, соглашениянарушений действующего трудового законодательства. 1.4. Заявителями исполнения государственной функции являютсяорганизации областной и федеральной форм собственности, расположенныена территории г. Брянска, отраслевые комитеты и управления,муниципальные образования. 1.5. Внесение изменений и дополнений в настоящий административныйрегламент осуществляется в случае изменения законодательстваРоссийской Федерации и Брянской области, регулирующего исполнениегосударственной функции. 2. Требования к порядку исполнения государственной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции 2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной функциипредоставляется непосредственно в управлении труда Брянской области поадресу: 241022, г. Брянск, ул. Кольцова, д. 2, а также посредствомразмещения на официальном сайте управления труда в сети "Интернет". 2.1.2. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты: телефоны: приемная - тел./факс (4832) 26-50-92; отдел трудовых отношений - (4832) 26-40-77; e-mail: upravtrud@yandex.ru; адрес сайта: http://upravtrudbr.ru. 2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы: ежедневно, кромесубботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 8.30 до 17.45 (попятницам - до 16.30), обед - с 13.00 до 14.00. 2.1.4. Сведения о графике (режиме) работы управления трударазмещаются на официальном сайте управления труда в сети "Интернет". 2.1.5. Информирование о правилах исполнения государственнойфункции осуществляется бесплатно при личном обращении, по телефону илиписьменно. 2.1.6. Работники управления труда, участвующие в исполнениигосударственной функции, информируют заинтересованных лиц отребованиях к представляемым материалам, необходимым для осуществлениягосударственной функции. 2.2. Сроки исполнения государственной функции Время исполнения государственной функции не должно превышать 30календарных дней с момента получения документов, необходимых дляисполнения государственной функции. 2.3. Перечень необходимых документов, представляемых для исполнения государственной функции Для регистрации коллективных договоров: прошитый, пронумерованный, подписанный сторонами и скрепленныйпечатями коллективный договор в трех экземплярах; протокол общего собрания (конференции) о принятии коллективногодоговора (в случае, если профсоюзная организация отсутствует илиобъединяет менее половины работников организации); протокол общего собрания (конференции) работников об избраниииного представителя работников и наделении его соответствующимиполномочиями (в случае, если профсоюзная организация отсутствует илиобъединяет менее половины работников организации); сопроводительное письмо с указанием юридического адреса ителефона работодателя; для регистрации соглашений: прошитое, пронумерованное, подписанное сторонами и скрепленноепечатями соглашение в трех экземплярах; список организаций, на которые распространяется действиесоглашения, с указанием численности работников в данных организациях; сопроводительное письмо с указанием юридического адреса ителефона объединения работодателей. Документы, необходимые для исполнения государственной функции,могут быть представлены получателем при личном (очном) обращении илинаправлены по почте в управление труда. 2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции Основаниями для отказа в исполнении государственной функцииявляются: при регистрации коллективных договоров: организация не относится к областной или федеральной формесобственности; организация расположена за пределами г. Брянска; не соблюдены требования по представлению необходимых материаловдля исполнения государственной функции; при регистрации соглашений: отраслевое (межотраслевое) соглашение заключено на муниципальномуровне; не соблюдены требования по представлению необходимых материаловдля исполнения государственной функции. Максимально допустимые сроки рассмотрения документов, необходимыхдля получения государственной функции и принятия решения опредоставлении или об отказе в предоставлении государственной функции,не должны превышать 15 календарных дней. О принятом решении заявительинформируется в устной (по телефону) или письменной форме. 2.5. Требования к местам исполнения государственной функции 2.5.1. Исполнение государственной функции осуществляется в зданииуправления труда. На территории, прилегающей к зданию, в котором располагаетсяпомещение для исполнения государственной функции, предусматриваетсяоборудование парковочных мест для автомобилей. Вход и выход из помещения для исполнения государственной функцииоборудуются соответствующими указателями. 2.5.2. Помещение оборудуется системами кондиционирования(охлаждения и нагревания) воздуха (при возможности), средствамипожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. 2.5.3. Помещение обеспечивается необходимым для исполнениягосударственной функции оборудованием (компьютерами, средствамиэлектронно-вычислительной техники, средствами электронногоинформирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой),канцелярскими принадлежностями, информационными и справочнымиматериалами, стульями и столами. 2.5.4. Рабочие места работников управления труда, участвующих висполнении государственной функции, оснащаются настенными вывескамиили настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества идолжности. 2.5.5. Места исполнения государственной функции оборудуются сучетом стандарта комфортности исполнения государственных функций. 3. Административные процедуры 3.1. Юридическим фактом для начала исполнения государственнойфункции является личное (очное) обращение получателя государственнойфункции или получение управлением труда письменного обращения. 3.2. Работник управления труда, участвующий в исполнениигосударственной функции: 3.2.1. Проверяет наличие документов, установленных настоящимадминистративным регламентом. 3.2.2. На основании представленных документов принимает решениеоб исполнении или отказе в исполнении государственной функции всоответствии с основаниями, установленными настоящим административнымрегламентом. 3.2.3. Информирует о принятом решении. 3.3. В случае отказа в исполнении государственной функции в связис отсутствием документов, установленных настоящим административнымрегламентом, или несоответствием требованиям к оформлению документов: при письменном обращении осуществляется подготовка письменногоответа об отказе в исполнении государственной функции с указаниемоснования отказа и информацией о правилах исполнения государственнойфункции в срок до 15 календарных дней; при личном (очном) обращении даются соответствующие разъяснения иинформация о правилах исполнения государственной функции. 3.4. При проведении уведомительной регистрации коллективныхдоговоров и соглашений специалист управления труда, участвующий висполнении государственной функции, осуществляет проверку ихсодержания на наличие условий, противоречащих действующему трудовомузаконодательству и нормативным правовым актам, содержащим нормытрудового права. По результатам проверки в адрес сторон оформляются письменныерекомендации об устранении выявленных нарушений. Информация онарушениях действующего трудового законодательства направляется вгосударственную инспекцию труда в Брянской области для принятиясоответствующих мер в срок не более 30 календарных дней с моментаокончания проверки. При проведении уведомительной регистрации оформляется титульныйлист к коллективному договору, соглашению, в котором указываются: наименование коллективного договора, соглашения; регистрационный номер; дата регистрации; Ф.И.О. и подпись начальника управления труда (начальника отдела); сведения о наличии замечаний к содержанию коллективного договора,соглашения. 3.5. После проведения уведомительной регистрации два экземпляраколлективного договора, соглашения в течение 5 календарных днейнаправляются сторонам коллективного договора, соглашения, третийэкземпляр остается по месту регистрации. 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции 4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка исполнениягосударственной функции осуществляется начальником управления труда, атакже иными должностными лицами управления по поручению начальникауправления труда. Работники управления труда несут персональную ответственность заисполнение административных процедур и соблюдение сроков,установленных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность специалистов, должностных лицзакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства. 4.2. Контроль за исполнением государственной функцииосуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияработниками управления труда, участвующими в исполнениигосударственной функции, положений настоящего административногорегламента и иных документов, регламентирующих деятельность поисполнению государственной функции. 4.3. Порядок и периодичность осуществления текущего ипериодического контроля устанавливается начальником управления труда. Плановые проверки проводятся 1 раз в полугодие, внеплановые - вслучае нарушения государственным служащим настоящего регламента идействующего законодательства Российской Федерации. Результаты проверок полноты и качества исполнения государственнойфункции оформляются в виде справки (акта проверки), в которойотмечаются недостатки и предложения по их устранению. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции 5.1. Обжалование решений, принятых в ходе исполнениягосударственной функции, действий (бездействия) должностных лицуправления труда, участвующих в исполнении государственной функции,осуществляется в досудебном порядке путем обращения в администрациюобласти, управление труда или в суд в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Обращения рассматриваются уполномоченными должностнымилицами администрации области, управления труда в течение 30календарных дней со дня регистрации письменного обращения, жалобы(претензии). 5.3. Обращение, жалоба (претензия) в письменной форме должнысодержать следующую информацию: полное наименование получателя государственной функции; почтовый адрес и телефон заявителя жалобы (претензии); существо обжалуемого действия (бездействия) и решения. Под обращением, жалобой (претензией) должна быть личная подпись идата. К обращению, жалобе (претензии) могут быть приложены копиидокументов, подтверждающих изложенные обстоятельства. 5.4. По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии)должностное лицо управления труда принимает решение об удовлетворениитребований и о признании неправомерным обжалованного действия(бездействия) и решения либо об отказе в удовлетворении требований. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,принимается решение об осуществлении действий по предоставлениюсведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности кдолжностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществленияадминистративной процедуры по исполнению государственной функции наосновании настоящего регламента, которые повлекли за собой жалобузаинтересованного лица. Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, еслирассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры иданы письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всехпоставленных в обращениях вопросов. 5.5. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнениягосударственной функции, определяется законодательством РоссийскойФедерации. Жалоба подается по месту жительства или по месту нахожденияуправления труда. Срок обращения - 3 месяца со дня, когда заявителюстало известно о нарушении его прав. Пропущенный по уважительнойпричине срок может быть восстановлен судом.