Постановление Администрации Брянской области от 04.03.2010 № 221
Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики Брянской области, а также инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 марта 2010 г. N 221 Об утверждении Положения о порядке разработки, согласования и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики Брянской области, а также инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Брянской области В целях реализации требований постановлений ПравительстваРоссийской Федерации от 17 октября 2009 года N 823 и от 1 декабря 2009года N 977, обеспечения необходимой надежности функционированияэнергетического комплекса Брянской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки,согласования и утверждения схем и программ перспективного развитияэлектроэнергетики Брянской области, а также инвестиционных программсубъектов электроэнергетики Брянской области. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е. Д. Губернатор Н. В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 4 марта 2010 г. N 221 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке разработки, согласования и утверждения схем и программ перспективного развития электроэнергетики Брянской области, а также инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Брянской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализациитребований постановлений Правительства Российской Федерации от 17октября 2009 года N 823, от 1 декабря 2009 года N 977 и обеспечениянеобходимой надежности функционирования энергетического комплексаБрянской области. 1.2. Органом исполнительной власти Брянской области,ответственным за организацию разработки, согласования и утверждениясхем, программ перспективного развития электроэнергетики Брянскойобласти, согласования и утверждения инвестиционных программ субъектовэлектроэнергетики, является департамент топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее -департамент). 2. Порядок разработки схемы и программы развития Электроэнергетики Брянской области 2.1. Департамент разрабатывает схему и программу развитияэлектроэнергетики Брянской области при участии системного оператораЕдиной энергетической системы и электросетевых организаций на 5-летнийпериод с учетом схемы и программы развития Единой энергетическойсистемы России. 2.2. Схема и программа развития электроэнергетики регионаформируется на основании: схемы и программы развития Единой энергетической системы России; прогноза спроса на электрическую энергию и мощность порегиональным энергосистемам и основным крупным узлам нагрузки,разрабатываемого системным оператором по энергосистеме Брянскойобласти и основным крупным узлам нагрузки, в том числе на основеданных о максимальных объемах потребления по узловым подстанциям,представляемых субъектом электроэнергетики; ежегодного отчета о функционировании Единой энергетическойсистемы России и данных мониторинга исполнения схем и программперспективного развития электроэнергетики, представляемого системнымоператором до 1 февраля на официальном сайте; сведений о заявках на технологическое присоединение энергоприни-мающих устройств потребителей по субъектам электроэнергетики; данных о планах по строительству объектов электроэнергетики, втом числе о перечне, сроках, местах расположения, вводимой мощности,виде используемого топлива, включенных в федеральные целевые ифедеральные адресные целевые программы, программу деятельностиГосударственной корпорации по атомной энергии "Росатом" надолгосрочный период, а также аналогичные данные о планах построительству объектов электроэнергетики, строительство которыхпредполагается осуществлять за счет средств Инвестиционного фондаРоссийской Федерации; предложений системного оператора по развитию распределительныхсетей, в том числе по перечню и размещению объектов энергетики, атакже предложений сетевых организаций по развитию электрических сетейи объектов генерации на территории Брянской области. 2.3. Схема и программа развития электроэнергетики Брянскойобласти являются основой для разработки инвестиционных программсубъектов электроэнергетики. 2.4. Схема и программа развития электроэнергетики Брянскойобласти утверждаются ежегодно, до 1 мая, заместителем ГубернатораБрянской области, координирующим деятельность департамента. 3. Порядок рассмотрения согласования и утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики 3.1. Инвестиционные программы разрабатываются субъектомэлектроэнергетики и направляются до 15 марта года, предшествующегопериоду ее реализации, в Министерство энергетики Российской Федерацииили департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области в соответствии с критериями,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1декабря 2009 года N 977. 3.2. Инвестиционная программа должна содержать: а) перечень инвестиционных проектов на период реализацииинвестиционной программы, в том числе инвестиционных проектов,предусматривающих энергосбережение и повышение энергетическойэффективности, создание систем противоаварийной и режимной автоматики,систем телемеханики и связи, а также установку устройств регулированиянапряжения и компенсации реактивной мощности (далее - переченьинвестиционных проектов); б) краткое описание инвестиционной программы по основнымнаправлениям инвестиционных проектов, в том числе с указаниемнеобходимости и целей их реализации, вводимой мощности, видаиспользуемого топлива и места расположения объекта, срока ввода ивывода мощности, полной и остаточной стоимости инвестиционныхпроектов, показателей энергетической эффективности оборудования; в) графики строительства объектов электросетевого хозяйства,включая их наименования, планируемые сроки и объемы выполнения работпо инвестиционным проектам, а также планируемые объемы финансированияпо кварталам, составленные по форме, утверждаемой Министерствомэнергетики Российской Федерации; г) финансовый план субъекта электроэнергетики, составленный напериод реализации инвестиционной программы с разделением по видамдеятельности, с указанием источников и способов финансированияинвестиционной программы, а также степени обеспеченностиинвестиционной программы источниками финансирования; д) отчет об исполнении финансового плана субъектаэлектроэнергетики за предыдущий и текущий годы (при реализацииинвестиционной программы в предыдущем и текущем годах); е) финансовую (бухгалтерскую) отчетность субъектаэлектроэнергетики на последнюю отчетную дату, а также аудиторскоезаключение; ж) программу по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности (при наличии таковой); з) план финансирования инвестиционных проектов на периодреализации инвестиционной программы; и) отчет об исполнении инвестиционной программы за предыдущий итекущий годы с указанием введенной мощности, объемов финансирования иих источников (при реализации инвестиционной программы в предыдущем итекущем годах). 3.3. Инвестиционная программа представляется по форме,утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации посогласованию с Министерством экономического развития РоссийскойФедерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральнойслужбой по тарифам. 3.4. Инвестиционная программа в случае ее представления не вполном объеме или не по установленной форме подлежит не позднее 5рабочих дней со дня поступления в департамент возврату субъектуэлектроэнергетики для устранения замечаний (с указанием причинвозврата). 3.5. Субъект электроэнергетики повторно представляет вдепартамент инвестиционную программу не позднее 10 рабочих дней со дняполучения замечаний. 3.6. Департамент рассматривает в установленном порядкеинвестиционные программы субъектов электроэнергетики и в течение 5рабочих дней со дня поступления представленной на утверждениеинвестиционной программы и обосновывающих ее материалов направляет ихкопии на согласование в части источников и способов финансированияинвестиционной программы в комитет государственного регулированиятарифов Брянской области (далее - комитет), в части объектовинвестиционной программы, класс напряжения которых составляет 110 кВ ивыше, но не более 220 кВ, - системному оператору (филиалу системногооператора, действующего в регионе). 3.7. Срок рассмотрения департаментом инвестиционной программы -неболее 50 дней. 3.8. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня поступления готовитзаключение по оценке тарифных последствий предлагаемого проектаинвестиционной программы и после его согласования с вице-губернаторомБрянской области направляет в департамент. 3.9. Системный оператор в течение 30 календарных дней со дняпоступления копии инвестиционной программы, предусматривающейстроительство, реконструкцию, модернизацию и техническоеперевооружение объектов электросетевого хозяйства, проектныйноминальный класс напряжения которых составляет 110 кВ и выше, но неболее 220 кВ, направляет заключение (включая при необходимостиперечень предложений по доработке представленной инвестиционнойпрограммы) в департамент. 3.10. При наличии у департамента, комитета, а также системногооператора замечаний и предложений по инвестиционной программедепартамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления замечаний ипредложений системного оператора или комитета направляет их субъектуэлектроэнергетики. 3.11. Субъект электроэнергетики в срок не более 15 календарныхдней со дня поступления замечаний и предложений представляет вдепартамент доработанную инвестиционную программу. 3.12. Департамент в течение 10 рабочих дней обеспечиваетсогласование с системным оператором и комитетом доработаннойинвестиционной программы субъекта электроэнергетики. 3.13. Инвестиционная программа субъекта электроэнергетикиутверждается заместителем Губернатора Брянской области, координирующимдеятельность департамента, в срок до 15 августа года, предшествующегопериоду реализации инвестиционной программы. 3.14. Поступившие на согласование из Министерства энергетикиРоссийской Федерации инвестиционные программы согласовываютсязаместителем Губернатора Брянской области, координирующим деятельностьдепартамента. При наличии разногласий, касающихся проектов инвестиционныхпрограмм, проект с замечаниями и предложениями возвращается вМинистерство энергетики Российской Федерации. Дальнейшееурегулирование разногласий осуществляется в соответствии с пунктом 10постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009года N 977. 3.15. Решение об утверждении инвестиционной программы содержит втом числе: а) перечень инвестиционных проектов с указанием сроков ихреализации и объема финансирования, в том числе объема финансированияза счет инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемыегосударством тарифы, а также за счет бюджетного финансирования; б) плановые показатели реализации инвестиционной программы, в томчисле показатели энергоэффективности. 3.16. При внесении изменений в инвестиционную программу измененияподлежат утверждению в порядке, в котором утверждаются инвестиционныепрограммы, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 1 декабря 2009 года N 977. 3.17. Изменения, которые вносятся в инвестиционную программу,утверждаются до 1 октября текущего года, за исключением случаев, когдаизменения в инвестиционную программу вносятся во исполнение решенийПравительства Российской Федерации или администрации Брянской области,федеральных законов, законов Брянской области, а также в случаенеобходимости устранения последствий аварийной ситуации или еепредотвращения. 4. Порядок осуществления контроля за реализацией утвержденных инвестиционных программ субъектов электроэнергетики Брянской области 4.1. Контроль за реализацией утвержденных инвестиционных программосуществляют департамент (в части технической стороны вопроса) икомитет (в части перераспределения статей расходов). Контроль осуществляется в виде плановых и внеплановых проверок впорядке, предусмотренном пунктами 9-16 Правил осуществления контроляза реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1декабря 2009 года N 977.4.2. Субъекты электроэнергетики области, ежеквартально, не позднее чемчерез 45 дней после окончания отчетного квартала, представляют вдепартамент и комитет отчеты о выполнении инвестиционных программ запредыдущий квартал, а до 1 апреля - отчет о выполнении инвестиционныхпрограмм за прошедший год (форма отчета согласовываетсядополнительно).