Закон Брянской области от 06.04.2010 № 25-з
О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области Принят Брянской областной Думой 25 марта 2010 года (В редакции Законов Брянской области от 06.08.2010 г. N 64-з; от 01.12.2011 г. N 127-з; от 29.12.2012 г. N 107-з) Статья 1. Общие положения Настоящий Закон разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, гражданским и жилищным законодательствомРоссийской Федерации и определяет порядок предоставления гражданамжилых помещений специализированного жилищного фонда на территорииБрянской области, за исключением жилых помещений фонда для временногопоселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами. Статья 2. Жилые помещения специализированного жилищного фондаБрянской области 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фондаБрянской области (далее - жилые помещения), которые регулируютсянастоящим Законом, относятся: 1) служебные жилые помещения; 2) жилые помещения в общежитиях; 3) жилые помещения маневренного фонда; 4) жилые помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения; 5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорийграждан, в том числе находящиеся в муниципальной собственности. 2. Предоставление жилых помещений и учет граждан, признанных вустановленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений,осуществляется исполнительными органами государственной властиБрянской области, уполномоченными Губернатором Брянской области (далее- уполномоченные органы). Статья 3. Категории граждан, имеющих право на получение жилыхпомещений 1. Служебные жилые помещения для проживания граждан, необеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте,предоставляются в виде жилого дома, отдельной квартиры лицам,замещающим государственные должности Брянской области, государственныедолжности государственной службы Брянской области категории"руководители", руководителям областных государственных унитарныхпредприятий, областных государственных учреждений, руководителямтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,сотрудникам органов охраны правопорядка, врачам государственныхучреждений здравоохранения. (В редакции Законов Брянской области от06.08.2010 г. N 64-з; от 03.06.2011 г. N 49-з; от 05.05.2012 г. N22-з) 2. Жилые помещения в общежитиях для временного проживания необеспеченных жилыми помещениями граждан в соответствующем населенномпункте предоставляются лицам, замещающим государственные должностигосударственной службы Брянской области, за исключением категории"руководители", работникам областных государственных унитарныхпредприятий, областных государственных учреждений, за исключениемруководителей, лицам на период их обучения в областных государственныхобразовательных учреждениях. 3. Жилые помещения маневренного фонда Брянской областипредоставляются для временного проживания граждан в соответствующемнаселенном пункте: а) в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, вкотором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорамсоциального найма жилого помещения жилищного фонда Брянской области,договорам найма специализированного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда Брянской области, в случае, еслиданные граждане не обеспечены иными жилыми помещениями всоответствующем населенном пункте; б) в связи с утратой жилых помещений на территории Брянскойобласти в результате обращения взыскания на эти жилые помещения,которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитнойорганизации либо средств целевого займа, предоставленного юридическимлицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечениевозврата кредита или целевого займа, если на момент обращениявзысканий такие жилые помещения являются для них единственными; в) у которых единственные жилые помещения, предоставленные им подоговорам социального найма жилого помещения жилищного фонда Брянскойобласти, договорам найма специализированного жилого помещенияспециализированного жилищного фонда Брянской области, сталинепригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; г) иным гражданам могут быть предоставлены жилые помещенияманевренного фонда в случаях, предусмотренных законодательством. 4. Жилые помещения в домах системы социального обслуживаниянаселения предоставляются: 1) на условиях постоянного или временного (до 6 месяцев)проживания - гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет,мужчинам старше 60 лет), инвалидам (I - II группы), гражданам,страдающим психическими расстройствами (женщинам старше 55 лет,мужчинам старше 60 лет), инвалидам, детям-инвалидам от 4 до 18 лет саномалиями умственного развития, нуждающимся в постоянной иливременной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратойвозможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненныепотребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и(или) передвижению; 2) на условиях временного проживания и социальной реабилитации -несовершеннолетним (в возрасте от 3 до 18 лет), оказавшимся в труднойжизненной ситуации. 5. Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорийграждан предоставляются для проживания по договорам безвозмездногопользования: 1) (Исключен - Закон Брянской области от 29.12.2012 г. N 107-з) 2) одиноким гражданам, а также супружеским парам из числа гражданпенсионного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет),не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социальногонайма либо собственниками жилых помещений или членами семьисобственника жилого помещения, нуждающимся в создании условий дляреализации основных жизненных потребностей и сохранившим полную иличастичную способность к самообслуживанию в быту; 3) гражданам без определенного места жительства и определенныхзанятий; 4) гражданам, пострадавшим от физического или психическогонасилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтническихконфликтов. Статья 4. Нормы предоставления площади жилого помещения Нормы предоставления площади жилого помещения (далее - нормапредоставления) устанавливаются в следующих размерах: 1) для жилых помещений в общежитиях - из расчета не менее шестиквадратных метров жилой площади на одного человека; 2) для жилых помещений маневренного фонда - из расчета не менеешести квадратных метров жилой площади на одного человека; 3) для жилых помещений в домах системы социального обслуживаниянаселения - не менее четырех квадратных метров площади жилогопомещения на одного человека; 4) для жилых помещений для социальной защиты отдельных категорийграждан, предоставляемых по договорам безвозмездного пользования, - неменее семи квадратных метров жилой площади на одного человека. Статья 5. Документы, необходимые для предоставления гражданамслужебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях Для предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений вобщежитиях граждане подают в уполномоченный орган заявление. К заявлению прилагаются: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя и членов его семьи; справка о составе семьи; документы, подтверждающие отнесение гражданина к категориямграждан, которым в соответствии с настоящим Законом может бытьпредоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение вобщежитии; справка органа, осуществляющего государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) органа техническойинвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности гражданина и членов его семьи; справка органа местного самоуправления (по месту предоставленияслужебного жилого помещения или общежития) о наличии (отсутствии) угражданина и членов его семьи жилых помещений муниципального жилищногофонда, предоставленных по договорам социального найма, жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных подоговорам найма специализированного жилого помещения. (В редакцииЗакона Брянской области от 01.12.2011 г. N 127-з) Статья 5.1 Приватизация служебных жилых помещений (Дополнен - Закон Брянской области от 01.12.2011 г. N 127-з) 1. Гражданин, занимающий служебное жилое помещение по договорунайма служебного жилого помещения и желающий приватизировать данноежилое помещение, подает в уполномоченный орган исполнительной властиБрянской области заявление о приватизации занимаемого служебногожилого помещения. 2. Решение о приватизации служебного жилого помещения 1принимается уполномоченным органом исполнительной власти Брянскойобласти в отношении лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящегоЗакона, при наличии следующих условий: а) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членовсемьи иного жилого помещения в собственности на территориимуниципального образования по месту расположения служебного жилогопомещения; б) не реализованное гражданином право на однократную бесплатнуюприватизацию жилого помещения в государственном и муниципальномжилищном фонде социального использования; в) наличие согласия представителя собственника служебногожилого помещения - Брянской области, в соответствии сзаконодательством Брянской области. 3. Основанием для принятия решения о приватизации служебногожилого помещения является поданное гражданином в уполномоченный органзаявление о приватизации занимаемого служебного жилого помещения сприложением следующих документов: а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьзаявителя и членов его семьи; б) копия решения о предоставлении гражданину служебного жилогопомещения; в) документ, подтверждающий, что гражданином ранее не былореализовано право на приватизацию жилого помещения в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда вРоссийской Федерации"; г) копия трудовой книжки; д) справка о зарегистрированных в занимаемом служебном жиломпомещении гражданах, выданная органами регистрационного учета (справкао составе семьи); е) справка органа, осуществляющего государственную регистрациюправ на недвижимое имущество и сделок с ним и органа техническойинвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности гражданина и членов его семьи, выданные не ранее чем за20 дней до дня подачи заявления; ж) письменное согласие на приватизацию служебного жилогопомещения всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, атакже несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет; з) копии документов, подтверждающих включение данного жилогопомещения в состав специализированного жилищного фонда с присвоениемстатуса служебного жилого помещения, копия кадастрового паспортажилого помещения, копия документа, подтверждающего наличие правхозяйственного ведения или оперативного управления организации, набалансе которой находится служебное жилое помещение. 4. После подачи гражданином заявления и документов,предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, уполномоченный органрассматривает их и принимает решение о приватизации или отказе вприватизации служебного жилого помещения в 30-дневный срок со дняподачи заявления и приложенных к нему документов. 5. В случае принятия решения о приватизации служебного жилогопомещения уполномоченный орган заключает с гражданином, имеющим правона приватизацию, договор безвозмездной передачи служебного жилогопомещения в собственность гражданина в соответствии с жилищнымзаконодательством Российской Федерации. Служебное жилое помещениеможет быть передано в общую собственность либо в собственность одногоиз совместно проживающих граждан, в том числе несовершеннолетних. 6. Отказ в приватизации служебного жилого помещения допускаетсяв случае несоблюдения требований, установленных пунктами 2 и 3настоящей статьи. 7. Решение о приватизации служебного жилого помещения или отказв приватизации может быть оспорен гражданином в установленномзаконодательством порядке. Статья 6. Документы, необходимые для предоставления гражданамжилых помещений маневренного фонда Для предоставления жилых помещений маневренного фонда гражданеподают заявление в уполномоченный орган. К заявлению прилагаются: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьгражданина и членов его семьи; документы, подтверждающие отнесение гражданина к категориямграждан, которым в соответствии с настоящим Законом может бытьпредоставлено жилое помещение маневренного фонда; справка органа, осуществляющего государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) органа техническойинвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности гражданина и членов его семьи; выписка из домовой книги (для лиц, проживающих в жилых помещенияхчастного жилищного фонда); выписка из финансового лицевого счета. Гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 3 статьи 3настоящего Закона, к заявлению, предоставляемому в уполномоченныйорган, дополнительно прилагается справка органа местногосамоуправления (по месту предоставления помещения маневренного фонда)о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилых помещениймуниципального жилищного фонда, предоставленных по договорамсоциального найма, жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, предоставленных по договорам наймаспециализированного жилого помещения. Статья 7. Документы, необходимые для предоставления гражданамжилых помещений в домах системы социального обслуживания населения Перечень документов для предоставления жилых помещений в домахсистемы социального обслуживания населения определяется в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Брянской области. Статья 8. Документы, необходимые для предоставления жилыхпомещений для социальной защиты отдельных категорий граждан Для предоставления жилых помещений для социальной защитыотдельных категорий граждан лица, указанные в пункте 5 статьи 3настоящего Закона, подают заявление в уполномоченный орган. К заявлению прилагаются: копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личностьгражданина и членов его семьи; документы, подтверждающие отнесение гражданина к категориямграждан, которым в соответствии с настоящим Законом может бытьпредоставлено жилое помещение маневренного фонда; справка органа, осуществляющего государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) органа техническойинвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на правесобственности гражданина и членов его семьи; выписка из домовой книги (для лиц, проживающих в жилых помещенияхчастного жилищного фонда). Гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 3 статьи 3настоящего Закона, к заявлению, предоставляемому в уполномоченныйорган, дополнительно прилагается справка органа местногосамоуправления (по месту предоставления помещения маневренного фонда)о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилых помещениймуниципального жилищного фонда, предоставленных по договорамсоциального найма, жилых помещений муниципального специализированногожилищного фонда, предоставленных по договорам наймаспециализированного жилого помещения. Статья 9. Рассмотрение заявлений граждан и принятие решений опредоставлении жилых помещений 1. Заявления о предоставлении жилых помещений регистрируютсяуполномоченным органом в книге регистрации заявлений о предоставлениижилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской области(приложение 1 к настоящему Закону). Органы местного самоуправления ведут указанную книгу в отношенииотносящихся к муниципальной собственности жилых помещений длясоциальной защиты отдельных категорий граждан. 2. Гражданину, законному представителю гражданина, органу илиучреждению системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, подавшему заявление о предоставлении жилогопомещения, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых кнему документов с указанием их перечня, даты и времени получения. 3. Заявление о предоставлении гражданам жилых помещенийрассматривается уполномоченным органом в течение тридцати рабочих днейсо дня поступления. Заявление о предоставлении гражданам жилых помещений маневренногофонда в домах системы социального обслуживания населения длясоциальной защиты отдельных категорий граждан рассматриваетсяуполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дняпоступления. 4. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранениезаявлений и документов граждан, поданных для предоставления жилыхпомещений. 5. Уполномоченный орган при наличии соответствующего жилогопомещения и оснований для его предоставления принимает решение опредоставлении гражданину жилого помещения, при наличии оснований дляотказа гражданину в предоставлении жилого помещения уполномоченныйорган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину жилогопомещения. В случае отсутствия соответствующего жилого помещения гражданинпринимается уполномоченным органом на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений специализированного жилищного фондаБрянской области, о чем издается соответствующий правовой акт, копиякоторого выдается заявителю. Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня сообщаетписьменно о принятом решении гражданину, законному представителюгражданина, органу или учреждению системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, подавшему заявление. 6. Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан,нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированногожилищного фонда Брянской области, которая ведется уполномоченныморганом по установленной форме (приложение 2 к настоящему Закону). Органы местного самоуправления ведут указанную книгу в отношениижилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан,относящихся к муниципальной собственности. В книге учета граждан, нуждающихся в предоставленииспециализированных жилых помещений жилищного фонда Брянской области,не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые наосновании документов, заверяются должностным лицом, на котороевозложена ответственность за ведение учета граждан, и скрепляютсяпечатью. 7. На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетноедело, в котором должны содержаться все необходимые документы,представленные при постановке на учет, а также в последующем. 8. Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение книг,списков очередников и учетных дел граждан. 9. Очередность принятия граждан на учет определяется по дате ивремени подачи заявления граждан. Очередность устанавливается покаждому виду жилого помещения. Предоставление гражданам жилых помещений осуществляется всоответствии с очередностью. 10. Непосредственно перед предоставлением жилых помещенийгражданам, состоящим на учете, в уполномоченный орган представляютсягражданами, их законными представителями, органом или учреждениемсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних обновленные документы, необходимые в соответствии снастоящим Законом для предоставления соответствующих жилых помещений. 11. Требования настоящей статьи относятся к органам местногосамоуправления в части предоставления относящихся к муниципальнойсобственности жилых помещений для социальной защиты населения. Статья 10. Основания для отказа в предоставлении жилых помещений Основаниями для отказа в предоставлении гражданам жилых помещенийявляются: 1) непредставление в уполномоченный орган документов, необходимыхдля предоставления жилых помещений; 2) отсутствие оснований, дающих право гражданам на предоставлениежилых помещений. Отказ уполномоченного органа может быть обжалован в судебномпорядке в соответствии с подведомственностью дел, установленнойпроцессуальным законодательством. Статья 11. Расторжение и прекращение договора наймаспециализированного жилого помещения, выселение граждан из жилыхпомещений специализированного жилищного фонда Брянской области Расторжение и прекращение договора найма специализированногожилого помещения, выселение граждан из жилых помещенийспециализированного жилищного фонда Брянской области производится пооснованиям и в порядке, установленном Жилищным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после егоофициального опубликования. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 6 апреля 2010 года N 25-З Приложение 1 к Закону Брянской области "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области" КНИГА регистрации заявлений о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской областиНачата ___________________ 20_____ годаОкончена _________________ 20_____ года-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ДАТА | ФАМИЛИ | ИНФОРМАЦИ- | ВИД | НАСЕЛЕННЫ | ОСНОВАНИЯ | РЕШЕНИЕ О | СООБЩЕНИ- | НОМЕР || П/П | ПОСТУП- | Я, | Я | ЖИЛОГО | Й | ДЛЯ | ПРЕДОСТАВ- | Е | ДОГОВОРА || | ЛЕНИЯ | ИМЯ, | О ЗАЯВИТЕЛЕ | ПОМЕЩЕНИ | ПУНКТ, | ПРЕДОСТАВ- | ЛЕНИИ | ГРАЖДАНИН | И ДАТА || | ЗАЯВЛЕ- | ОТЧЕСТВО | (В СЛУЧАЕ | Я, | В КОТОРОМ | ЛЕНИЯ | ЖИЛОГО | У | ЕГО || | НИЯ | ГРАЖДА- | ПОДАЧИ | НЕОБХОДИ- | НЕОБХОДИМ | ЖИЛОГО | ПОМЕЩЕНИ | О | ЗАКЛЮ- || | | НИНА | ЗАЯВЛЕНИЯ | МОГО ДЛЯ | О | ПОМЕЩЕНИ- | Я, | ПРИНЯТОМ | ЧЕНИЯ || | | | ИНЫМИ | ПРЕДОСТАВ- | ПРЕДОСТАВ- | Я | ОБ ОТКАЗЕ | РЕШЕНИИ | || | | | ЛИЦАМИ) | ЛЕНИЯ | ЛЕНИЕ | | В ПРЕДО- | (ДАТА И | || | | | | | ЖИЛОГО | | СТАВЛЕНИИ | НОМЕР | || | | | | | ПОМЕЩЕНИ- | | ЖИЛОГО | ПИСЬМА) | || | | | | | Я | | ПОМЕЩЕНИ- | | || | | | | | | | Я | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к Закону Брянской области "О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области" КНИГА учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской областиНачата ___________________ 20_____ годаОкончена _________________ 20_____ года-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ФАМИЛИЯ, | ВИД | НАСЕЛЕННЫ | РЕШЕНИЕ О | ВКЛЮЧЕНИЕ | ДАТА И НОМЕР | НОМЕР || П/П | ИМЯ, | ЖИЛОГО | Й | ПОСТАНОВКЕ | В | ПРИНЯТИЯ | ДОГОВОРА || | ОТЧЕСТВО | ПОМЕЩЕНИ | ПУНКТ, | НА УЧЕТ | СПИСОК НА | РЕШЕНИЯ О | И ДАТА ЕГО || | ГРАЖДАНИНА. | Я, | В КОТОРОМ | (ДАТА И | ПРЕДОСТАВ- | ПРЕДОСТАВ- | ЗАКЛЮЧЕНИ || | СОСТАВ СЕМЬИ | НЕОБХОДИ- | НЕОБХОДИМ | НОМЕР) | ЛЕНИЕ | ЛЕНИИ | Я || | (ФАМИЛИЯ, | МОГО ДЛЯ | О | | ЖИЛОГО | ЖИЛОГО | || | ИМЯ, | ПРЕДОСТАВ- | ПРЕДОСТАВ- | | ПОМЕЩЕНИЯ | ПОМЕЩЕНИЯ | || | ОТЧЕСТВО, | ЛЕНИЯ | ЛЕНИЕ | | (ГОД И | | || | РОДСТВЕННЫЕ | | ЖИЛОГО | | НОМЕР | | || | ОТНОШЕНИЯ) | | ПОМЕЩЕНИ- | | ОЧЕРЕДИ) | | || | | | Я | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------