Постановление от 11.05.2007 г № 328

Об организации деятельности розничных рынков в Брянской области


В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", Законом Брянской области от 8 мая 2007 года N 63-З "О розничных рынках в Брянской области", в целях регулирования отношений, связанных с организацией и деятельностью розничных рынков на территории Брянской области постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1) основные требования к площади рынка, планировке, перепланировке и застройке рынка, реконструкции и модернизации зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений;
2) порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничном рынке;
3) типовую форму договора о предоставлении торгового места на розничном рынке;
4) требования к торговому месту на розничном рынке;
5) порядок формирования и ведения реестра розничных рынков;
6) форму разрешения на право организации розничного рынка;
7) формы уведомлений о выдаче разрешения на право организации розничного рынка и об отказе в выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
2.Установить количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже товаров товаропроизводителями на территории сельскохозяйственного рынка не менее 50 процентов.
Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, на территории которых находится рынок, устанавливать количество торговых мест для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами - главами крестьянских (фермерских) хозяйств, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством, в количестве не менее 20 процентов от общего количества торговых мест на территории универсального рынка.
3.Постановление администрации области от 29 декабря 2006 года N 854 "Об утверждении Примерных правил работы рынков в Брянской области" признать утратившим силу.
4.Данное Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
5.Постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на вице-губернатора области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
к площади рынка, планировке, перепланировке
и застройке рынка, реконструкции
и модернизации зданий, строений,
сооружений и находящихся в них помещений
1.Площадь рынка определяется управляющей рынком компанией самостоятельно в зависимости от местных условий соответствующего муниципального образования и с учетом обеспечения требований по эксплуатации рынка, но не менее 500 квадратных метров.
2.Не допускается организация рынков с размещением капитальных зданий и сооружений в границах полосы отвода железных дорог и придорожных полосах федеральных автомобильных дорог общего пользования.
3.Территория рынка должна быть изолирована от прилегающей территории ограждением (ограждением может служить стена капитального здания, строения).
4.Территория рынка разграничивается управляющей рынком компанией на функциональные зоны: торговая, административно-складская, хозяйственная, стоянка для транспорта.
5.На территории рынка необходимо предусматривать объекты сервисного обслуживания продавцов и покупателей (примерочные, бытовые комнаты для продавцов, медпункт, предприятие общественного питания, камеры хранения, санузел).
6.Характеристика расположенных на рынке зданий, строений, сооружений и находящихся в них помещений, минимальное расстояние между ними, а также характеристика складских, подсобных и иных помещений, их максимальная и (или) минимальная площадь определяются проектной документацией и согласовываются с управлением архитектуры и градостроительства Брянской области.
ПОРЯДОК
заключения договора о предоставлении
торгового места на розничном рынке
1.Торговые места предоставляются управляющей рынком компанией юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) по договору о предоставлении торгового места.
2.Договор о предоставлении торгового места на розничном рынке заключается по утвержденной типовой форме.
3.Для заключения договора о предоставлении торговых мест лицами, указанными в пункте 1, подается заявление в управляющую рынком компанию.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в заявлении должны быть указаны:
3.1.Сведения о заявителе:
1) для юридических лиц - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр, идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
3) для граждан - фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, сведения о гражданстве, данные документа, подтверждающего ведение гражданином - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.
3.2.Срок предоставления торгового места и цели его использования.
3.3.К указанному заявлению прилагаются:
копии учредительных документов;
копии документов, подтверждающих государственный регистрационный номер о создании юридического лица и внесение в Единый государственный реестр юридических лиц;
копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
копия свидетельства индивидуального предпринимателя о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
перечень продавцов, привлекаемых заявителем, и сведения о них, включающие в себя фамилию, имя, отчество физического лица, данные документа, удостоверяющего его личность, сведения о его гражданстве и правовые основания его привлечения к деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке;
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, заявителем должны быть представлены копии карточек регистрации контрольно-кассовой техники;
иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами исполнительного органа муниципального образования.
Граждане прилагают к заявлению:
копию документа, удостоверяющего личность;
копию документа, подтверждающего ведение гражданином - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.
4.При поступлении заявления и прилагаемых к нему копий документов управляющая рынком компания проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему копий документов, регистрирует их и вручает заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
5.Рассмотрение заявления о заключении договора на предоставление торгового места, переоформление и продление срока действия договора управляющей рынком компанией осуществляются в пятидневный срок.
В случае отказа в заключении договора управляющая рынком компания вручает заявителю уведомление об отказе в заключении договора на предоставление торгового места, в котором приводится обоснование причин отказа.
6.Договор о предоставлении торгового места заключается на срок, определенный соглашением сторон, но не превышающий срок действия разрешения на право организации рынка.
Договор о предоставлении торгового места заключается на каждое торговое место отдельно в соответствии со схемой размещения торговых мест на рынке.
7.В случае изменения сведений о продавцах, привлекаемых к деятельности по продаже товаров на рынке, а также других изменений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документов, лицо, с которым заключен договор о предоставлении торгового места, обязано уведомить управляющую рынком компанию не позднее дня, следующего за днем изменения этих сведений.
8.Дубликат договора о предоставлении торгового места предоставляется управляющей рынком компанией бесплатно в течение трех рабочих дней по письменному заявлению лица, с которым заключен договор.
9.Плата за рассмотрение заявления о заключении договора на предоставление торгового места, переоформление договора и продление срока его действия не взимается.
10.Получение от Пользователя денежных средств за предоставление торгового места, оказание работ и услуг оформляется в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством о ведении бухгалтерского учета, налоговым законодательством и требованиями по соблюдению финансовой дисциплины.
11.При отсутствии у граждан потребности в постоянном пользовании торговым местом при реализации продукции растениеводства и животноводства с личных подворий допускается разовое предоставление торгового места при условии наличия у граждан:
документа, удостоверяющего личность;
копии документа, подтверждающего ведение гражданином - главой крестьянского (фермерского) хозяйства, членами таких хозяйств, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.
При этом договором между управляющей рынком компанией и гражданином может служить приходный кассовый ордер об уплате за пользование торговым местом, в котором указываются фамилия, имя, отчество продавца, срок предоставления торгового места, номер торгового места согласно схеме. Управляющая рынком компания обязана вести учет таких граждан в специальном журнале, где указываются фамилия, имя, отчество продавца, срок предоставления торгового места, номер торгового места согласно схеме.
Продавец обязан иметь на рабочем месте в течение рабочего времени указанные документы, а также квитанцию об уплате за торговое место.
Указанные условия действуют в случае предоставления торгового места на срок не более одного дня.
                             ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА N _______
                            о предоставлении торгового места
                                 на розничном рынке
г. __________________                          "____" ____________ 200__ г.
    Управляющая рынком компания __________________________________________,
именуемая в дальнейшем "Предприятие", в лице ______________________________
__________________________________________________________________________,
действующего на основании разрешения на право организации рынка N _________
от ____________ ___г., выданного _________________________________________,
                              (наименование органа местного самоуправления,
                                выдавшего разрешение на организацию рынка)
с одной стороны, и _______________________________________________________,
                (наименование организации, индивидуального предпринимателя,
                                     Ф.И.О. гражданина)
именуемый   в   дальнейшем   "Пользователь",   действующий   на   основании
(устава,  положения,  свидетельства  о  предпринимательской   деятельности)
N _______ "____" _________ _____г., выданного ____________________________,
                                                        (кем)
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

                               1. Предмет договора
    Предприятие    обязуется   предоставить,    а   Пользователь  принять в
пользование торговое место (павильон, киоск, палатка, лоток,   крытый   или
открытый   прилавок)  N _____, ряд N _____ согласно     схеме    размещения
торговых мест, площадь которого составляет ________ кв. м, расположенное по
адресу: __________________________________________________________________.
Торговое место предоставляется на срок с "______" ________________ ______г.
до "_____" ___________________ ______г.
Торговое место предоставляется для осуществления торговли _________________
__________________________________________________________________________.
                               (указать класс товаров)

                               2. Плата за торговое место
    2.1. Плата за торговое место устанавливается в размере _________ рублей
(с  учетом  НДС)   согласно   прейскуранту,   утвержденному   руководителем
Предприятия, за (период) _________________________________________________.
    Предприятие оставляет за собой  право изменять  в одностороннем порядке
размер  платы  за предоставление торгового места в зависимости от изменения
цен, тарифов  на  энергоносители,  коммунальные  услуги,  размера налогов и
других обоснованных причин, но не чаще одного раза в год,  о  чем письменно
уведомляет  Пользователя.  Изменения  оформляются  в  виде  дополнительного
соглашения к настоящему договору.
    2.2. Плата вносится в следующие сроки и в следующем порядке:
__________________________________________________________________________.

                               3. Права и обязанности сторон
    3.1. Предприятие обязано:
    3.1.1.  Предоставить  Пользователю  торговое  место,    соответствующее
условиям настоящего договора.
    3.1.2. Обеспечить соблюдение Пользователем требований  законодательства
Российской   Федерации   о   защите    прав    потребителей,     санитарно-
эпидемиологических  и  иных  требований,  предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
    3.1.3. Выдавать  каждому  продавцу карточку  продавца  в соответствии с
требованиями федерального закона.
    3.1.4. Проводить уборку территории рынка и вывоз мусора.
    3.1.5. Обеспечить  освещение  территории  и  торговых мест, подключение
холодильного и другого оборудования на торговом месте.
    3.1.6. Производить  текущий  и  капитальный  ремонты торгового места, в
случае  аварии,   повреждения  торгового  места,  произошедших  не  по вине
Пользователя, принимать меры по устранению их последствий.
    3.1.7. В случае производственной необходимости  (проведение  ремонтных,
строительных  и  других  работ)  по  месту  расположения   предоставленного
торгового места Предприятие  предоставляет  Пользователю  торговое место  в
пределах территории рынка, предварительно предупредив его за три дня.
    3.1.8. Своевременно  проводить  перезаключение  договора  по  окончании
срока его действия.
    3.2. Предприятие имеет право:
    3.2.1.   Контролировать   целевое   использование   торгового    места,
осуществлять проверки соответствия продавцов и занимаемых ими торговых мест
требованиям, установленным федеральным законом и настоящим Постановлением.
    3.2.2. Требовать своевременную оплату за торговое место.
    3.2.3. В установленном  порядке  расторгать  договор  с  Пользователем,
допускающим нарушения (в том числе с лицами, привлекаемыми  Пользователем в
качестве   продавцов)   правил   продажи   отдельных   товаров, санитарных,
ветеринарных норм и правил.
    3.3. Пользователь обязан:
    3.3.1. Своевременно и в соответствии с условиями договора вносить плату
за место торговли.
    3.3.2. Пользоваться торговым местом в соответствии с  его назначением и
условиями договора.
    3.3.3. Содержать и эксплуатировать  торговое   место  в  соответствии с
техническими правилами, правилами санитарной и противопожарной безопасности.
После окончания рабочего дня проводить уборку торгового места и прилегающей
к нему территории.
    3.3.4. Соблюдать  требования к  осуществлению  деятельности  по продаже
товаров  на   рынке,  установленные     статьей 21   Федерального    закона
от 30  декабря   2006 года N 271-ФЗ  и иными  нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
    3.3.5. Носить личную нагрудную  карточку,  оформленную в соответствии с
действующим законодательством (в том числе лица, привлекаемые Пользователем
в качестве продавцов).
    3.3.6. Пользователь без  согласия   Предприятия  не имеет права сдавать
торговое место третьему лицу.
    3.4. Пользователь имеет право:
    3.4.1. Устанавливать  на  торговом   месте  необходимое   (недостающее)
торговое и холодильное оборудование при согласовании с Предприятием.
    3.4.2. Создавать  иные  условия,  облагораживающие  торговое  место, по
согласованию с Предприятием.

                                4. Прочие условия
    4.1.   Изменение   условий   настоящего   договора  или  его  досрочное
расторжение производится в соответствии с действующим законодательством.
    4.2. При невозможности  использования торгового  места Пользователем  в
случаях приостановления срока действия разрешения, выданного Предприятию на
право организации  рынка, или  аннулирования  разрешения Предприятие  несет
перед Пользователем ответственность за причиненный   ущерб в соответствии с
действующим законодательством.
    4.3. Настоящий   договор   вступает   в  силу  с момента его подписания
сторонами.
    4.4. По  вопросам,  не  урегулированным   настоящим  договором, стороны
руководствуются действующим законодательством.
    4.5. Настоящий  договор  составлен  в  двух экземплярах, имеющих равную
юридическую силу: по одному экземпляру каждой стороне.
                                5. Реквизиты сторон
    ПРЕДПРИЯТИЕ                             ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ

Наименование Наименование (Ф.И.О. для ИП)
Юридический адрес Юридический адрес
Почтовый адрес Почтовый адрес
Телефон Телефон
Директор Паспортные данные (для ИП)
ИНН/КПП ИНН/КПП
Расчетный счет Расчетный счет
Наименование банка Наименование банка
БИК БИК
Корреспондентский счет Корреспондентский счет
ОГРН ОГРН

________________________                         __________________________
  (подпись, печать)                                  (подпись, печать)

Приложения

2007-05-11 Приложение к Постановлению от 11 мая 2007 года № 328 Требование