Приложение к Решению от 30.05.2007 г № 722

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1.Внести в Устав города Брянска, принятый Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 N 213-п (в редакции Решения от 24.05.2006 N 415), следующие изменения и дополнения:
- абзац 3 ст. 1 изложить в следующей редакции:

"В настоящем Уставе и муниципальных правовых актах города Брянска понятие "город Брянск", если не оговорено особо, означает городской округ.";

- дополнить п. 1 ст. 9 подпунктом 7.1) следующего содержания:

"7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Брянска;";

- подпункт 13) п. 1 ст. 9 после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";
- подпункт 15) п. 1 ст. 9 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";
- подпункт 24) п. 1 ст. 9 изложить в следующей редакции:

"24) организация благоустройства и озеленения территории города Брянска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Брянска;";

- дополнить п. 1 ст. 9 подпунктом 25.1) следующего содержания:

"25.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Брянска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";

- дополнить п. 1 ст. 9 подпунктом 35) следующего содержания:

"35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.";

- пункт 1.1 ст. 9 исключить;
- пункт 2 ст. 9 исключить;
- дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Права органов местного самоуправления города Брянска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Брянска
1. Органы местного самоуправления города Брянска имеют право на:
1) создание музеев города Брянска;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Брянска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности города Брянска до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Брянска;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Брянска.
2. Органы местного самоуправления города Брянска вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, только за счет собственных доходов бюджета города Брянска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Брянской области).";

- в п. 2 ст. 10 цифры "8) - 10)" заменить цифрами "7.1) - 10)";
- в пункте 4 ст. 15 после слов "должно быть собрано" исключить слова "не менее";
- текст ст. 22 изложить в следующей редакции:

"1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Брянска.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Брянска несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

- подпункт 3) п. 7 ст. 23 изложить в следующей редакции:

"3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и Брянской городской администрацией с использованием средств бюджета города Брянска;"
- подпункт 8) п. 1 ст. 27 изложить в следующей редакции:
"8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

- в подпункте 31) п. 2 ст. 30 слово "постановление" заменить словом "решение";
- подпункт 32) п. 2 ст. 30 изложить в следующей редакции:

"32) утверждает исчерпывающий перечень постоянных комиссий, которые могут быть созданы городской администрацией, и утверждает положения о них;";

- пункт 3 ст. 31 изложить в следующей редакции:

"3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Денежное содержание депутатов, работающих на постоянной основе, определяется нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов в пределах средств, утверждаемых бюджетом города Брянска.";

- подпункт 4) п. 4 ст. 34 изложить в следующей редакции:

"4) участвует в заседании постоянных комитетов и его голос учитывается при принятии решений;";

- ст. 35 исключить;
- пункт 1 ст. 38 изложить в следующей редакции:

"1. Малый Совет формируется сессией городского Совета народных депутатов с целью предварительного рассмотрения проектов правовых актов, координации деятельности постоянных комитетов, районных территориальных депутатских групп и подготовки организационных вопросов, относящихся к компетенции городского Совета народных депутатов.";

- подпункт 4) п. 1 ст. 43 после слов "Совета народных депутатов" дополнить словами "(за исключением положений об органах городской администрации с правами юридических лиц)";
- подпункт 7) п. 1 ст. 43 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

- пункт 6 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"6. Глава городской администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава городской администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

- подпункт 9) п. 2 ст. 49 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;";

- в пункте 5 ст. 50 слово "заместителя" заменить словом "заместителей";
- пункт 2 ст. 53 после слов "юридического лица." дополнить словами: "В этом случае положения об органах городской администрации утверждаются городским Советом народных депутатов.";
- пункт 3 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов города Брянска входят:
1) Устав города Брянска, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Брянского городского Совета народных депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы города Брянска, постановления и распоряжения Главы городской администрации, правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления города Брянска.";

- пункт 4 ст. 65 изложить в следующей редакции:

"4. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему города Брянска запрещается:
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) замещать должность муниципальной службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
б) избрания или назначения на муниципальную должность;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
3) заниматься предпринимательской деятельностью;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с муниципальной службы города Брянска не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.";

- ст. 68 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальному служащему города Брянска гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами;
9) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;
10) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. Муниципальному служащему города Брянска, имеющему стаж работы в органах местного самоуправления города Брянска три года и более, устанавливается единовременная денежная выплата на санаторно-курортное лечение и отдых в порядке и размере, предусмотренном нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов.
3. Муниципальному служащему города Брянска при наличии у него стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, в случае его увольнения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо при увольнении после достижения им пенсионного возраста при условии замещения должности муниципальной службы города Брянска на день достижения пенсионного возраста, за исключением случаев увольнения за совершение проступка, за который в соответствии с федеральным законом предусмотрено увольнение с работы, выплачивается единовременное пособие в порядке и размерах, установленных нормативных правовых актов городского Совета народных депутатов.
4. Муниципальному служащему города Брянска предоставляются иные гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.";

- п. 2 ст. 69 дополнить подпунктом 4) следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Брянска федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

- пункты 2.1, 2.2 ст. 69 исключить;
- подпункт 16) п. 3 ст. 69 изложить в следующей редакции:

"16) пруды, обводненные карьеры на территории города Брянска;";

- подпункт 17) п. 3 ст. 69 исключить;
- подпункт 22) п. 3 ст. 69 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", санитарно-поликлинических";
- подпункт 25) п. 3 ст. 69 изложить в следующей редакции:

"25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.";

- наименование ст. 72 изложить в следующей редакции:

"Статья 72. Отношения органов местного самоуправления города Брянска с муниципальными предприятиями и учреждениями";

- в пункте 4 ст. 72 слова "могут быть органы местного самоуправления" заменить словами "может быть город Брянск в лице органов местного самоуправления.".
2.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И.АЛЕХИН