Решение от 30.05.2007 г № 704
О принятии Положения об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска
Руководствуясь нормами Трудового кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Брянской области от 09.12.1997 N 30-З "О муниципальной службе в Брянской области", Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2006 N 330 "О принятии Реестра муниципальных должностей муниципальной службы в городе Брянске", Уставом города Брянска, в целях совершенствования оплаты труда, обеспечения социальных гарантий лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы города Брянска, Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1.Принять прилагаемое Положение об оплате труда и иных гарантиях муниципальных служащих города Брянска.
2.Признать утратившими силу Решения Брянского городского Совета народных депутатов в части, касающейся оплаты труда и иных гарантий муниципальных служащих города Брянска:
- от 29.03.2006 N 362 "Об оплате труда и иных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, но включенные в штатное расписание органов местного самоуправления города Брянска";
- от 28.04.2006 N 400 "О внесении изменения в приложение N 2 к Решению Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 362 "Об оплате труда и иных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, но включенные в штатное расписание органов местного самоуправления города Брянска";
- от 28.06.2006 N 446 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 362 "Об оплате труда и иных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, но включенные в штатное расписание органов местного самоуправления города Брянска";
- от 25.10.2006 N 552 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 362 "Об оплате труда и иных гарантиях лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, но включенные в штатное расписание органов местного самоуправления города Брянска";
- от 29.11.2006 N 583 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 362 и в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 25.10.2006 N 552";
- от 31.01.2007 N 621 "О внесении изменений в Решение Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 N 362".
3.Брянской городской администрации обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Решения, из средств бюджета города Брянска.
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
Глава города Брянска
И.И.АЛЕХИН
Положение
об оплате труда и иных гарантиях
муниципальных служащих города Брянска
1.Общие положения
Настоящее Положение разработано в целях совершенствования оплаты труда, обеспечения социальных гарантий лицам, замещающим должности муниципальной службы города Брянска.
Положение разработано в соответствии с действующим Трудовым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Брянской области от 09.12.1997 N 30-З "О муниципальной службе в Брянской области", Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.02.2006 N 330 "О принятии Реестра муниципальных должностей муниципальной службы в городе Брянске", Уставом города Брянска.
2.Оплата труда муниципальных служащих
2.1.Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.
2.1.1.К ежемесячным дополнительным выплатам относятся:
а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
в) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
г) ежемесячное денежное поощрение;
д) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
2.1.2.К иным дополнительным выплатам относятся:
а) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
б) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Муниципальным служащим производятся иные выплаты, предусмотренные федеральным и региональным законодательством.
2.2.Должностные оклады муниципальным служащим устанавливаются исходя из должностного оклада специалиста второй категории (базовой величины, применяемой для исчисления должностных окладов муниципальных служащих) и коэффициентов соотношения размеров должностных окладов муниципальной службы к размеру базовой величины согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Изменение должностного оклада по должности муниципальной службы города Брянска - специалиста второй категории (базовой величины, применяемой для исчисления должностных окладов муниципальных служащих) производится решением Брянского городского Совета народных депутатов.
Действие абзаца 3 подпункта 2.2 пункта 2 приостановлено в 2014 году Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 25.12.2013 N 1128.
Размеры должностных окладов муниципальных служащих, установленные в соответствии с настоящим пунктом, ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Брянского городского Совета народных депутатов о бюджете города Брянска на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Увеличение (индексация) размеров должностных окладов муниципальных служащих производится решением Брянского городского Совета народных депутатов.
Помимо случая, предусмотренного абзацем 3 настоящего пункта, оплата труда муниципальных служащих города Брянска подлежит увеличению в случае увеличения денежного содержания лиц, замещающих должности гражданских служащих Брянской области.
2.3.Муниципальному служащему устанавливаются ежемесячные дополнительные выплаты:
2.3.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин со дня присвоения классного чина в следующих размерах к должностному окладу:
1-й класс - 50 процентов;
2-й класс - 40 процентов;
3-й класс - 30 процентов.
2.3.2.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах при стаже муниципальной службы (в процентах):
от 1 года до 5 лет - 10;
от 5 лет до 10 лет - 15;
от 10 лет до 15 лет - 20;
свыше 15 лет - 30.
2.3.3.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:
- Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты города Брянска - в размере 200 процентов;
- лицам, замещающим высшие должности муниципальной службы, - в размере от 150 до 200 процентов;
- лицам, замещающим главные должности муниципальной службы, - в размере от 120 до 150 процентов;
- лицам, замещающим ведущие должности муниципальной службы, - в размере от 90 до 120 процентов;
- лицам, замещающим старшие должности муниципальной службы, - в размере от 60 до 90 процентов;
- лицам, замещающим младшие должности муниципальной службы, - в размере до 60 процентов.
2.3.4.Ежемесячное денежное поощрение в размерах согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.3.5.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.
2.4.Муниципальному служащему устанавливаются иные дополнительные выплаты:
2.4.1.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется руководителем органа местного самоуправления (максимальный размер не ограничивается).
Выплата премий муниципальным служащим производится в пределах фонда оплаты труда на основании положений (приказов) об условиях материального стимулирования муниципальных служащих, утверждаемых:
- по городскому Совету народных депутатов - Главой города Брянска;
- по Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты города Брянска - решением Брянского городского Совета народных депутатов;
- по Брянской городской администрации - Главой городской администрации;
- по работникам Контрольно-счетной палаты города Брянска - председателем Контрольно-счетной палаты города Брянска;
- по руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации, наделенных правом юридического лица, - Главой городской администрации (под отраслевыми (функциональными) и территориальными органами, входящими в структуру Брянской городской администрации и наделенными правом юридического лица, следует понимать комитеты, управления и отделы Брянской городской администрации со статусом юридического лица, а также районные администрации города Брянска);
- по работникам отраслевых (функциональных) и территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации и наделенных правом юридического лица, - руководителями этих органов.
2.4.2.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь в соответствии с правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления города Брянска, а также приказами руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации, наделенных правом юридического лица, - за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Единовременная выплата (один раз в год) при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска производится в размере двух должностных окладов и двух надбавок к должностному окладу за классный чин и материальная помощь - в размере одного должностного оклада и надбавки к должностному окладу за классный чин.
Выплата материальной помощи и единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим города Брянска производятся на основании заявления соответствующего работника.
2.5.Конкретные должностные оклады, надбавки к ним, размеры премий муниципальным служащим города Брянска устанавливаются распоряжением (приказом):
- по работникам городского Совета народных депутатов - Главы города Брянска;
- по Главе городской администрации, председателю Контрольно-счетной палаты города Брянска - Главы города Брянска;
- по Брянской городской администрации - Главы городской администрации;
- по работникам Контрольно-счетной палаты города Брянска - председателя Контрольно-счетной палаты города Брянска;
- по руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации, наделенных правом юридического лица, - Главы городской администрации;
- по работникам отраслевых (функциональных) и территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации и наделенных правом юридического лица, - руководителей этих органов.
3.Гарантии для муниципальных служащих
Для обеспечения правовой и социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы и в порядке компенсации ограничений, установленных федеральными и областными законами, муниципальным служащим города Брянска помимо основных гарантий, предусмотренных федеральными и областными законами, предоставляются иные гарантии.
В исключительных случаях (бракосочетание, рождение ребенка, в связи с юбилейными датами (50 лет мужчины и женщины, 55 лет женщины и 60 лет мужчины), в случае смерти близких родственников (родители, дети, супруги), стихийных бедствий, а также длительной болезни и приобретением в связи с этим лекарственных средств на сумму, превышающую должностной оклад) муниципальному служащему оказывается материальная помощь из средств экономии фонда оплаты труда:
- по решению (приказу) руководителя соответствующего органа местного самоуправления, руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации, наделенных правом юридического лица - в размере, не превышающем денежного содержания муниципального служащего.
Муниципальным служащим при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, имеющим стаж муниципальной службы три года и более (исчисление стажа муниципальной службы муниципальных служащих производится в соответствии с Положением, устанавливающим порядок исчисления стажа муниципальной службы, принятым Законом Брянской области "О муниципальной службе в Брянской области"), производится выплата (не более одного раза в год) денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых в размере 35 тысяч рублей (тридцать пять тысяч рублей) за счет средств бюджета города Брянска.
Решение о выплате денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, руководителями отраслевых (функциональных) территориальных органов, входящих в структуру Брянской городской администрации, наделенных правом юридического лица, по письменному заявлению муниципального служащего.
Размер выплаты денежных средств на санаторно-курортное лечение и отдых, предусмотренный абзацем четвертым настоящего раздела, ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) на основании решения Брянского городского Совета народных депутатов.
Муниципальному служащему города Брянска при наличии у него стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, в случае его увольнения по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо при увольнении после достижения им пенсионного возраста при условии замещения должности муниципальной службы города Брянска на день достижения пенсионного возраста, за исключением случаев увольнения за совершение проступка, за который в соответствии с федеральным законом предусмотрено увольнение с работы, выплачивается единовременное пособие в размере пяти должностных окладов и пяти надбавок к должностному окладу за классный чин муниципального служащего по замещаемой им муниципальной должности на день его увольнения.
Выплата пособия, предусмотренного абзацем семь настоящего раздела, осуществляется за счет средств бюджета города Брянска и не может быть произведена муниципальному служащему более одного раза за время прохождения им муниципальной службы.
Муниципальным служащим могут предоставляться иные гарантии, предусмотренные федеральным и региональным законодательством, а также Уставом города Брянска.
Муниципальным служащим могут устанавливаться доплаты к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации на основании решения руководителя соответствующего органа местного самоуправления:
кандидатам наук - 20 процентов от должностного оклада;
докторам наук - 30 процентов от должностного оклада;
лицам, удостоенным почетного звания Российской Федерации, - 20 процентов от должностного оклада.
Установление доплат к должностному окладу за ученую степень, почетное звание Российской Федерации производится лицам, имеющим ученую степень, почетное звание Российской Федерации, в случае использования их опыта и знаний в соответствии со специализацией замещаемой должности.
4.Формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих
При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):
а) ежемесячной надбавки к должностному окладу за классный чин - в размере четырех должностных окладов;
б) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;
в) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;
г) ежемесячного денежного поощрения - в размере, установленном настоящим Положением (приложение N 2);
д) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу, предусмотренной федеральным законодательством, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;
е) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух целых семи десятых должностного оклада;
ж) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере четырех должностных окладов.