Постановление Администрации Брянской области от 21.01.2011 № 35
Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной услуги "присвоение, подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения российской федерации"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. N 35
Об утверждении административного регламента департамента
здравоохранения Брянской области по предоставлению государственной
услуги "присвоение, подтверждение или снятие квалификационных
категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения
российской федерации"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформыв Российской Федерации в 2006-2010 годах, постановлением администрацииобласти от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент департаментаздравоохранения Брянской области по предоставлению государственнойуслуги "Присвоение, подтверждение или снятие квалификационныхкатегорий специалистов, работающих в системе здравоохраненияРоссийской Федерации".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор Н.В. Денин
Утвержден
постановлением
администрации Брянской области
от 21 января 2011 г. N 35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
департамента здравоохранения Брянской области по предоставлению
государственной услуги "Присвоение, подтверждение или снятие
квалификационных категорий специалистов, работающих в системе
здравоохранения Российской Федерации"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент департамента здравоохраненияБрянской области по предоставлению государственной услуги "Присвоение,подтверждение или снятие квалификационных категорий специалистов,работающих в системе здравоохранения Российской Федерации" (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности предоставления государственной услуги приосуществлении полномочий по присвоению, подтверждению, снятиюквалификационных категорий специалистам, работающим в системездравоохранения Российской Федерации на территории Брянской области.
Административный регламент определяет сроки и последовательностьдействий при осуществлении полномочий по предоставлениюгосударственной услуги.
1.2. Государственную услугу "Присвоение, подтверждение или снятиеквалификационных категорий специалистов, работающих в системездравоохранения Российской Федерации" предоставляет департаментздравоохранения Брянской области (далее - департамент).
В процессе предоставления государственной услуги участвуютаттестационные комиссии и подкомиссии департамента (далее -аттестационная комиссия).
Аттестационные комиссии и подкомиссии формируются изруководителей и специалистов департамента, государственных учрежденийздравоохранения Брянской области, представителей профессиональныхмедицинских и фармацевтических ассоциаций и других общественныхобъединений.
Аттестационные комиссии и подкомиссии создаются приказамидепартамента.
1.3. Предоставление государственной услуги "Присвоение, подтверж-дение или снятие квалификационных категорий специалистов, работающих всистеме здравоохранения Российской Федерации" (далее - государственнаяуслуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
постановлением администрации области от 6 сентября 2010 годаN 917 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)" (информационный бюллетень"Официальная Брянщина", N 9, 10.09.2010);
постановлением администрации области от 20 октября 2006 годаN 624 "Об утверждении Положения о департаменте здравоохраненияБрянской области" (информационный бюллетень "Официальная Брянщина",N 18, 28.11.2006);
приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9августа 2001 года N 314 "О порядке получения квалификационныхкатегорий" ("Российская газета", N 172, 05.09.2001);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 23 апреля 2009 года N 210н "О номенклатуреспециальностей специалистов с высшим и послевузовским медицинским ифармацевтическим образованием в сфере здравоохранения РоссийскойФедерации" ("Российская газета", N 104, 10.06.2009);
приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 7 июля 2009 года N 415н "Об утвержденииКвалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовскиммедицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения"("Российская газета", N 158, 26.08.2009).
Дополнительно с указанными нормативными правовыми актами можноознакомиться в справочно-правовой системе "Консультант Плюс".
1.4. Результат предоставления государственной услуги
1.4.1. Результатом предоставления государственной услуги станет:присвоение квалификационной категории, подтверждение имеющейсяквалификационной категории, снятие квалификационной категории, отказ вприсвоении или подтверждении квалификационной категории.
1.4.2. При принятии решения о присвоении, подтвержденииквалификационной категории издается приказ о присвоении, подтвержденииквалификационной категории, который публикуется на официальноминтернет- сайте департамента, выдается удостоверение установленногообразца о присвоении квалификационной категории.
1.4.3. При принятии решения о снятии квалификационной категории вадрес заявителя направляется письмо аттестационной комиссии о принятомрешении с приложением выписки из приказа департамента; решение оснятии квалификационной категории публикуется на официальном интернет-сайте департамента.
1.4.4. При принятии решения об отказе в присвоении,подтверждении, снятии квалификационной категории в адрес заявителянаправляется письмо аттестационной комиссии о принятом решении суказанием основания принятия решения.
1.5. Описание заявителей
1.5.1. Государственная услуга предоставляется в отношении гражданРоссийской Федерации - медицинских и фармацевтических работников(далее - специалисты).
1.5.2. В качестве заявителя на получение или подтверждениеквалификационной категории (далее - заявитель) выступает специалист(врач, провизор, иной специалист с высшим образованием, фармацевт),работающий в системе здравоохранения Российской Федерации натерритории Брянской области и желающий получить документустановленного образца о присвоении квалификационной категории.Специалист должен иметь достаточный уровень теоретической подготовки ипрактических навыков с учетом их соответствия квалификационнымхарактеристикам специалистов и стажу работы по аттестуемойспециальности:
для присвоения второй квалификационной категории - стаж работы поаттестуемой специальности не менее трех лет для специалистов с высшими средним профессиональным образованием;
для присвоения первой квалификационной категории - стаж работы поаттестуемой специальности не менее семи лет для специалистов с высшимпрофессиональным образованием и не менее пяти лет для специалистов сосредним профессиональным образованием;
для присвоения высшей квалификационной категории - стаж работы поаттестуемой специальности не менее десяти лет для специалистов свысшим профессиональным образованием и не менее семи лет дляспециалистов со средним профессиональным образованием.
1.5.3. В качестве заявителя по вопросу снятия квалификационнойкатегории выступает учреждение здравоохранения, в котором работаетспециалист.
1.5.4. Предоставление государственной услуги в части снятияквалификационной категории может быть инициировано департаментом всвязи с выявлением нарушений в деятельности учреждения, получениемобращения физических или юридических лиц или иной информации онарушениях.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
2.1.1. Департамент расположен по адресу: 241019, г. Брянск, пер.Осоавиахима, д. 19, корп. 1.
2.1.2. График работы департамента:
понедельник - четверг: с 8.30 до 17.45;
пятница: с 8.30 до 16.30;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00.
2.1.3. Консультацию по процедуре получения государственной услугиможно получить в департаменте по телефону (4832) 66-38-82.
2.1.4. Дополнительную информацию о предоставлении государственнойуслуги можно получить на официальном интернет-сайте департамента(www.brkmed.ru) и по электронной почте отдела по кадровой работедепартамента (okdz@brkmed.ru).
2.1.5. Информирование получателей государственной услуги опроцедуре предоставления государственной услуги осуществляется путемразмещения информационных материалов на стендах в департаменте и наинтернет-сайте департамента.
2.1.6. На информационных стендах в департаменте размещаютсяследующие информационные материалы:
текст административного регламента с приложениями;
алгоритм прохождения административных процедур предоставлениягосударственной услуги;
перечень документов, необходимых для прохождения аттестации, итребования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования к ним;
местонахождение (кабинеты) работников департамента с указаниемфамилии, должности осуществляющих консультирование заявителей, приемдокументов для получения данной государственной услуги и рассмотрениежалоб заявителей;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов,адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты департамента;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностныхлиц, предоставляющих государственную услугу.
Информация размещается при входе в помещение департамента наинформационных стендах и должна содержать подпись директорадепартамента, дату.
2.1.7. При необходимости получения консультаций по вопросампроцедуры предоставления государственной услуги получателигосударственной услуги обращаются в департамент.
2.1.8. Консультирование осуществляется бесплатно как в устной,так и в письменной форме. По требованию заинтересованного лицадепартамент обязан представить информацию в письменной форме.
2.1.9. Консультации могут осуществляться в письменной форме (наосновании письменного обращения), при личном обращении (индивидуальноеконсультирование) и по телефону.
2.1.10. Консультации в письменной форме предоставляютсяспециалистами департамента на основании письменного запроса получателягосударственной услуги в течение 30 дней.
2.1.11. Индивидуальное консультирование осуществляетсяспециалистами департамента при обращении заинтересованного лица законсультацией на личном приеме. Специалист, дающий консультацию попредоставлению государственной услуги, должен принять все необходимыемеры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
2.1.12. При консультировании по телефону специалист долженсообщить наименование департамента, свои должность, фамилию, имя,отчество и выяснить данные заявителя. Во время разговора словапроизносятся четко, не допускаются параллельные разговоры сокружающими людьми и прерывание разговора по причине поступлениязвонка на другой аппарат. При невозможности специалиста, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонныйзвонок должен быть переадресован на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, покоторому можно получить необходимую информацию.
Время получения ответа при индивидуальном и устномконсультировании не может превышать 10 минут.
По завершении консультации специалист должен кратко подвестиитоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринятьполучателю государственной услуги.
2.1.13. Информация, предоставленная при проведении консультации,не является основанием для принятия решения или совершения действия(бездействия) департаментом при осуществлении предоставлениягосударственной услуги.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется всрок не позднее 90 календарных дней от даты регистрации заявления.
2.2.2. Сроки исполнения отдельных административных процедур врамках предоставления государственной услуги по присвоению, подтверж-дению или снятию квалификационных категорий представлены всоответствующих разделах данного административного регламента.
2.3. Перечень оснований для приостановления предоставления
государственной услуги либо отказа в предоставлении
государственной услуги
2.3.1. Основаниями для приостановления предоставлениягосударственной услуги являются:
непредставление получателем государственной услуги полного пакетадокументов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего административногорегламента;
несоответствие представленных документов требованиям настоящегоадминистративного регламента.
2.3.2. Государственная услуга не предоставляется, если впредставленных документах содержатся недостоверные сведения.
2.3.3. Основанием для отказа при рассмотрении вопроса о снятииквалификационной категории является необоснованность информации,представленной в качестве основания для рассмотрения вопроса о снятииквалификационной категории.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.4.1. Вход в здание департамента должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию онаименовании органа государственной власти Брянской области.
2.4.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующимиуказателями.
2.4.3. Место приема заявлений и документов для получениягосударственной услуги, а также выдачи документов должно быть оснащеностульями, столами, системой кондиционирования воздуха (повозможности), теле-фоном, компьютером с возможностью печати и выхода вИнтернет, факсом, копировальным аппаратом, а также печатнымиматериалами, содержащими текст настоящего административногорегламента, образцы оформления заявлений и документов, которыепредставляются для присвоения, подтверждения или снятияквалификационных категорий.
2.4.4. Места информирования, предназначенные для ознакомлениязаявителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрениидокументов не должна превышать 20 минут.
2.5. Документы, необходимые для получения государственной услуги
2.5.1. Получатели государственной услуги для рассмотрения вопросао присвоении, подтверждении или снятии квалификационной категориидолжны представить в департамент следующие документы:
а) заявление (приложение 1) на имя председателя аттестационнойкомиссии;
б) аттестационный лист (приложение 2), заполненный заявителем,утвержденный руководителем учреждения, в котором работает специалист,и заверенный печатью;
в) отчет о работе за последние три календарных года, прошедшийстатистическую обработку, - для специалистов с высшим профессиональнымобразованием и за последний год - для специалистов со среднимпрофессиональным образованием (отчет подписывается специалистом,заведующим структурным подразделением, утверждается руководителемучреждения и заверяется печатью).
2.5.2. При аттестации специалистов из иных ведомств и организацийруководителем организации подается ходатайство на имя председателяаттестационной комиссии в сроки приема аттестационных документов.
2.5.3. За достоверность информации в аттестационном листе иотчете несут персональную ответственность сам аттестуемый и егоруководитель; характеристика, представленная в аттестационном листе,должна отражать результативность деятельности специалиста, его деловыеи профессиональные качества (ответственность, требовательность, объеми уровень знаний, практических навыков и др.), содержать выводруководителя учреждения о соответствии квалификационной категории.
2.5.4. Требования к оформлению отчета представлены в приложении3.
2.5.5. Для рассмотрения документы представляются в департамент вформе аттестационного дела (комплекта документов, размещенного в папке(скоросшивателе) в порядке, определенном пунктом 2.5.1 настоящегоадминистративного регламента, в сброшюрованном виде со сквознойнумерацией листов).
На лицевой стороне обложки папки, в которой размещаютсядокументы, указываются наименование организации, в которой работаетзаявитель, его фамилия, имя, отчество, заявленная квалификационнаякатегория. При повторном направлении документов на лицевой сторонеобложки папки, в которой размещаются документы, указывается такжерегистрационный номер, присвоенный аттестационному делу вдепартаменте.
2.6. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно.
III. Административные процедуры
3.1. Административные действия в рамках предоставлениягосударственной услуги выполняются специалистами департамента всоответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
Детальная блок-схема последовательности действий припредоставлении государственной услуги приведена в приложении 4 кнастоящему административному регламенту.
3.2. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие этапы:
прием и проверка аттестационного дела;
рассмотрение аттестационного дела на заседании аттестационнойкомиссии;
оформление и выдача результата исполнения государственной услуги.
3.3. Прием и проверка аттестационного дела
3.3.1. Юридическим фактом, служащим основанием для началаорганизации проведения аттестации специалиста, является подачаспециалистом (аттестуемым) заявления о допуске к процедуре аттестациис приложением документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящегоадминистративного регламента.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнениепроцедуры по проведению аттестации специалистов, являются членыаттестационных комиссий и подкомиссий, специалисты отдела по кадровойработе департамента.
3.3.3. Аттестационные документы представляются заявителем секре-тарю аттестационной комиссии за 3 месяца до окончания срока действияквалификационной категории.
3.3.4. Секретарь аттестационной комиссии проводит экспертизудокументов аттестуемых, регистрирует их в журнале регистрации(приложе- ние 5).
Срок выполнения указанных действий - до 45 минут. В случаенесоответствия представленных документов перечню, установленномупунктом 2.5.1 настоящего регламента, заявление не подлежитрассмотрению и вместе с документами возвращается специалисту приприеме.
3.3.5. Секретарь аттестационной комиссии направляетаттестационный материал заместителю председателя аттестационнойкомиссии для получения заключения на аттестационный отчет специалиста.
3.3.6. После получения заключения заместителя председателяаттестационной комиссии секретарь аттестационной комиссии передаетаттестационные документы главному специалисту (по профилю).
Не менее чем за две недели до заседания аттестационной комиссииаттестуемый обязан ознакомиться с заключением заместителя председателяаттестационной комиссии и при наличии замечаний внести в отчетнеобходимые изменения и дополнения.
Главный специалист - член аттестационной комиссии приглашаетпретендента на квалификационную категорию на заседание комиссии.
3.3.7. Аттестационная комиссия в течение 60 календарных дней отдаты регистрации заявления и документов, поступивших от заявителя, назаседании рассматривает документы и принимает аттестационный экзамен успециалиста.
3.3.8. Заявитель может снять аттестационное дело с рассмотренияна любом этапе до принятия решения аттестационной комиссией по данномуаттестационному делу.
3.4. Рассмотрение аттестационного дела на заседании
аттестационной комиссии
3.4.1. Заседания аттестационной комиссии проводятся всоответствии с графиком проведения заседаний. График заседанийаттестационных комиссий утверждается департаментом на календарный год.
3.4.2. Квалификация специалиста определяется по тремквалификационным категориям: второй, первой и высшей.
При присвоении квалификационной категории специалист обязансоблюдать последовательность присвоения квалификационной категории.
3.4.3. На заседании аттестационной комиссии рассматриваютсяаттестационные материалы для присвоения второй, первой или высшейквалификационной категории, подтверждения высшей квалификационнойкатегории, снятия квалификационной категории при непосредственномучастии аттестуемого.
3.4.4. Основной формой проверки теоретических знаний ипрактических навыков является аттестационный экзамен, проводимый ввиде собеседования с заявителем по конкретной специальности назаседании аттестационной комиссии.
3.4.5. На заседаниях подкомиссий, созданных приказамидепартамента, рассматриваются аттестационные материалы поподтверждению второй и первой квалификационных категорий безприглашения заявителей.
3.4.6. Перед заседанием аттестационной комиссии секретарьаттестационной комиссии готовит рабочие места для членоваттестационной комиссии, приносит аттестационные дела, запланированныев соответствии с утвержденным графиком для рассмотрения на конкретнуюдату, списки аттестуемых по специальности, проверяет явку членоваттестационной комиссии.
3.4.7. Заседание аттестационной комиссии является правомочным,если в нем участвуют не менее 2/3 от общего числа членоваттестационной комиссии. Решение аттестационной комиссии принимаетсяоткрытым голосованием большинством голосов от числа членоваттестационной комиссии, участвующих в заседании.
При равенстве голосов решение считается принятым в пользузаявителя.
3.4.8. При собеседовании на аттестационной комиссии оцениваютсязнания претендентом демографических показателей муниципальногообразования, Брянской области, Российской Федерации и их динамики,оказания неотложной помощи при угрожающих жизни состояниях, факторов,влияющих на здоровье нации, вопросов профилактики важнейшихинфекционных и неинфекционных заболеваний, действий при подозрении наналичие особо опасных инфекций, вопросов по диагностике ВИЧ-инфекции,знание законодательства и нормативных документов в областиздравоохранения, вопросы трудового законодательства.
3.4.9. Аттестационная комиссия принимает решение о присвоении,подтверждении квалификационной категории в случае соответствиятребованиям к заявителям на соответствующую квалификационнуюкатегорию.
3.4.10. По результатам рассмотрения заявления аттестационнаякомиссия принимает следующие решения:
о присвоении квалификационной категории;
о подтверждении имеющейся квалификационной категории;
о снятии квалификационной категории;
об отказе в присвоении (подтверждении) квалификационнойкатегории.
3.4.11. Решение аттестационной комиссии оформляется протоколом,который подписывается председателем комиссии, секретарем и членамиаттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании (приложе-ние 6).
3.5. Оформление и выдача результата предоставления
государственной услуги
3.5.1. На основании протокола заседания аттестационной комиссиидепартаментом в течение 14 календарных дней со дня заседанияаттестационной комиссии издается приказ о присвоении, подтвержденииили снятии квалификационной категории, который доводится до сведенияспециалиста и руководителя учреждения здравоохранения.
3.5.2. Присвоенная или подтвержденная квалификационная категориядействительна в течение пяти лет со дня издания приказа о присвоении,подтверждении квалификационной категории.
3.5.3. Удостоверение установленного образца (приложение 7) оприсвоении квалификационной категории оформляется на основании приказадепартамента, утверждающего соответствующее решение комиссии,подписывается председателем аттестационной комиссии и заверяетсягербовой печатью (не позднее 30 дней со дня заседания аттестационнойкомиссии).
3.5.4. Подготовленное удостоверение выдается специалисту подроспись в книге регистрации.
3.5.5. Удостоверение о квалификационной категории действительно втечение пяти лет.
3.6. Обжалование решения аттестационной комиссии
Решение аттестационной комиссии может быть обжалованоспециалистом в Центральной аттестационной комиссии Министерстваздравоохране-ния и социального развития Российской Федерации вмесячный срок со дня вынесения решения.
IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Контроль за соблюдением настоящего административногорегламента осуществляется директором департамента.
4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдениятребований нормативных документов по аттестации специалистов и сроковисполнения государственной услуги.
4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определяемых административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений осуществляетсядолжностными лицами департамента, ответственными за организацию работыпо предоставлению государственной услуги. Персональная ответственностьдолжностных лиц департамента закрепляется в их должностных регламентахв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Должностные лица департамента в случае ненадлежащегоисполнения своих обязанностей и совершения противоправных действий(бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
государственной услуги
5.1. Решения, действия (бездействие) сотрудников департамента всвязи с предоставлением услуги могут быть обжалованы в установленномпорядке.
5.2. Заявители имеют право на обжалование решений, действий(бездействия) должностных лиц департамента в досудебном и судебномпорядке.
5.3. Заинтересованные лица могут обжаловать решения, действия илибездействие должностных лиц департамента в досудебном порядке дирек-тору департамента.
5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) илинаправить письменное предложение, заявление или жалобу.
Личный прием заявителей проводится директором и уполномоченнымидолжностными лицами департамента.
Содержание устного обращения (жалобы) заносится в регистрационнуюкарточку. В случае если изложенные в устном обращении (жалобе) факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение (жалобу) с согласия заявителя может бытьдан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточкеличного приема заявителя. При необходимости могут быть приглашеныспециалисты департамента. В остальных случаях дается письменный ответпо существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
Жалоба должна содержать краткое изложение обжалуемых действий(бездействия), основания, по которым лицо, подающее претензию, несогласно с действием (бездействием), со ссылками на нарушенные пунктыадминистративного регламента.
В подтверждение своих доводов заявитель может приложить кобращению документы, обосновывающие его требования.
5.5. Поступившее в департамент обращение рассматривается втечение 30 календарных дней со дня его регистрации.
5.6. Срок рассмотрения обращения может быть продлен в случаепринятия директором департамента решения о необходимости дляпроведения проверки по обращению запроса дополнительной информации, ноне более чем на 30 календарных дней.
Решение о продлении рассмотрения обращения сообщаетсязаинтересованному лицу в письменном виде с указанием причин продления.
5.7. Ответ на обращение не дается в следующих случаях:
если в обращении не указаны фамилия заявителя либо наименованиеюридического лица, направившего обращение (жалобу), либо почтовыйадрес, по которому должен быть направлен ответ;
содержания нецензурных либо оскорбительных выражений;
если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению либо фамилиязаявителя или наименование юридического лица, либо почтовый адрес неподдаются прочтению;
если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителюмногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе)не приводятся новые доводы или обстоятельства.
Обращение (жалоба), в котором обжалуется судебное решение, втечение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину,направившему его, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных вобращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) вдепартамент или соответствующему должностному лицу.
5.8. При рассмотрении обращения директор департамента принимаетво внимание в том числе:
документы, представленные заявителем;
материалы и объяснения, представленные должностным лицом;
информацию о заявителе, находящуюся в информационных ресурсахдепартамента;
результаты исследований, проверок.
5.9. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые врезультате предоставления государственной услуги, действия илибездействие должностных лиц департамента, предоставляющегогосударственную услугу, в судебном порядке.
5.10. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующиесроки: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушенииего прав. Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по местуего жительства, либо в суд по месту нахождения департамента.
Приложение 1
к административному
регламенту департамента здравоохранения
Брянской области по предоставлению
государственной услуги
"Присвоение, подтверждение или
снятие квалификационных категорий специалистов,
работающих в системе здравоохранения
Российской Федерации"
Образец заявления
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИС-
СИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------
(Ф.И. О.)
------------------------------------------------
(Ф.И. О. ПОЛНОСТЬЮ АТТЕСТУЕМОГО СПЕЦИАЛИСТА)
------------------------------------------------
(ДОЛЖНОСТЬ)
------------------------------------------------
(МЕСТО РАБОТЫ)
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу аттестовать (переаттестовать) меня на вторую (или первую,высшую) квалификационную категорию по специальности "_____________".Ранее не аттестован (или имею вторую (или первую, высшую) квалифика-ционную категорию, присвоенную _____________ (дата)).---------- -------------
(ДАТА) (ПОДПИСЬ)Приложение 2к административному регламентудепартамента здравоохраненияБрянской области попредоставлению государственнойуслуги "Присвоение,подтверждение или снятиеквалификационных категорийспециалистов,работающих в системездравоохранения РоссийскойФедерации"
Образец аттестационного листа
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________
2. Год рождения ________________ 3. Пол _________________________
4. Сведения об образовании __________________________________________
(учебное заведение, год окончания)_______________________________________________________________________________________________________
(специальность по образованию, N диплома, дата выдачи)
5. Сведения о послевузовском и дополнительном профессиональном
образовании (интернатура, клиническая ординатура, аспирантура,
повышение квалификации)--------------------------------------------------------------------------------| ВИД ОБРАЗОВАНИЯ | ГОД | МЕСТО ОБУЧЕНИЯ | НАЗВАНИЕ ЦИКЛА, КУРСА ОБУЧЕНИЯ || | ОБУЧЕНИЯ | | ||-----------------+----------+----------------+--------------------------------|| | | | ||-----------------+----------+----------------+--------------------------------|| | | | ||-----------------+----------+----------------+--------------------------------|| | | | ||-----------------+----------+----------------+--------------------------------|| | | | |--------------------------------------------------------------------------------6. Работа по окончании вуза (по записям трудовой книжки и справкам осовместительстве):
С ПО
---- ---- ----------------------------------------
(ДОЛЖНОСТЬ, НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ,
МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ)
С ПО
---- ---- ----------------------------------------
С ПО
---- ---- ----------------------------------------
С ПО
---- ---- ----------------------------------------
С ПО
---- ---- ----------------------------------------
С ПО
---- ---- ----------------------------------------7. Стаж работы в учреждениях здравоохранения _______________ лет.8. Специальность ___________________________________________________
(по профилю аттестации)
29. Стаж работы по данной специальности ______________________ лет.10. Другие специальности ___________________. Стаж работы ________лет.11. Квалификационная категория по аттестуемой специальности__________________________________________________________________.
(указать имеющуюся, год присвоения)12. Квалификационные категории по другим специальностям__________________________________________________________________.
(указать имеющуюся, год присвоения)13. Ученая степень _________________________________________________.
(год присвоения, N диплома)14. Ученое звание __________________________________________________.
(год присвоения, N диплома)15. Научные труды (печатные) _______________________________________.
(количество статей, монографий и т.д.)16. Изобретения, рационализаторские предложения, патенты__________________________________________________________________.
(регистрационные номера удостоверений, даты выдачи)17. Знание иностранного языка _______________________________________.18. Почетные звания ________________________________________________.19. Служебный адрес, телефон _______________________________________.20. Домашний адрес, телефон ________________________________________.21. Характеристика на специалиста (результативность деятельностиспециалиста, деловые и профессиональные качества (ответственность,требовательность, объем и уровень умений, практических навыков и др.),врачебные ошибки, приведшие к нежелательным последствиям, знание ииспользование деонтологических принципов, повышение профессиональнойкомпетенции, использование на практике современных достижений медициныи т.д. Разделы специальности, методы, методики, которыми специалиствладеет в совершенстве, уникальные методы, приемы, технологии,освоенные специалистом, и т.п.)--------------------Руководитель организации ________________ __________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)Место печати Дата __________________________22. Заключение независимого специалиста аттестационной комиссии поотчету о деятельности врача:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ___________________________(подпись независимого специалиста) (фамилия, имя, отчество)Приложение 3к административному регламентудепартамента здравоохраненияБрянской области попредоставлению государственнойуслуги "Присвоение,подтверждение или снятиеквалификационных категорийспециалистов,работающих в системездравоохране-ния Российской Федерации"
ТРЕБОВАНИЯ
к оформлению отчета к аттестационным документам
Отчет специалиста, претендующего на присвоение квалификационнойкатегории, - это научно-практическая работа, в которой аттестуемыйспециалист анализирует свою практическую деятельность за последние тригода. Особое внимание в отчете уделяется описанию лечебно-диагностического эффекта, достигнутого в результате внедрения новыхметодов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных.
1. Общие требования.
1.1. Рекомендуемый объем отчета - 20-30 страниц машинописноготекста.
1.2. Аттестационный отчет должен быть отпечатан на принтере.Вторая страница аттестационного отчета должна содержать оглавление суказанием номеров страниц основных разделов аттестационной работы.
1.3. Следует соблюдать строгий стиль оглавления. Номера страницпроставляются без точки в конце, причем на титульном листе номер "1"никогда не ставят, но учитывают, что следующая страница имеет номер"2".
2. Оформление отчета.
2.1. Работа должна быть выполнена в формате Word.
2.2. Текст должен быть черного цвета и располагаться на однойсто-роне стандартного листа белой бумаги формата А4 (210 х 297 мм).
2.3. Страницы аттестационного отчета должны иметь следующие поля:левое - не менее 30 мм, правое - не менее 10 мм, верхнее - не менее 15мм, нижнее - не менее 20 мм. Абзацный отступ - 1-1,5 см. Междустрочныйинтервал - одинарный.
2.4. Основной текст работы следует выравнивать "по ширине". Сле-дует использовать стандартный шрифт в "обычном" начертании. Например,Times New Roman. Кегль (размер) шрифта - не менее 14 пунктов.
2.5. Для всех этих видов дополнительной информации применяетсясквозная нумерация через всю работу.
2.6. Обнаруженные ошибки и опечатки следует исправлятьзаштриховыванием белой краской (корректором) и последующим вписываниемисправлений черными чернилами.
3. Титульный лист аттестационного отчета.
3.1. Справа вверху - утверждение с подписью руководителя,заверенное круглой печатью учреждения здравоохранения, в которомработает специалист. В центре - заголовок: "Отчет о работе такого-товрача-специалиста или заведующего отделением такого-то учрежденияздравоохранения (наименование учреждения), Ф.И. О. врача (написатьполностью), за такие-то годы (указать отчетный период)".
3.2. Внизу листа - наименование населенного пункта, годвыполнения работы.
4. Структура отчета.
4.1. Отчет должен содержать:
вводную часть (с краткой характеристикой учрежденияздравоохранения и подразделения, в котором работает специалист,указанием принципов организации, особенностей работы специалиста);
цифровые показатели работы (для удобства анализа статистическихданных применяются таблицы);
аналитическую справку. В этом разделе должны быть приведеныосновные показатели работы за последние три года с обязательным ихсравнением между собой и среднеобластными показателями по годам.
4.2. В аналитической справке отражается профессиональнаядеятельность аттестуемого:
обязанности (кратко);
перечень основных нормативных документов;
перечень основных умений и навыков;
объем работы в течение отчетного периода (в виде таблиц);
оценка профессиональной деятельности аттестуемого на основаниикритериев эффективности;
новые технологии, освоенные и применяемые в работе (подробно);
профессиональное совершенствование (конкретно);
профилактическая и просветительская деятельность (конкретно);
личностное развитие: этика, культура, здоровье;
прочие данные, характеризующие профессиональное развитиеаттестуемого (образовательная, исследовательская, публицистическая,общественная профессиональная деятельность, наставничество и др.).
4.3. Целесообразно привести сведения о сложных диагностическихслучаях, анализ летальности в отделении, случаях расхождениядиагнозов, внедрении новых методов лечения. В отчете указываются новыепрепараты, назначаемые больным; следует привести сведения о принципахих действия,показаниях и противопоказаниях, путях и методах введения, дозировках,ожидаемом терапевтическом эффекте, возможных побочных действиях,совместимости и несовместимости с другими препаратами.
4.4. В отчете врачей хирургического профиля, кроме указанноговыше, необходимо представить сведения о проведенных операциях.Необходимо дать анализ каждой операции, методов оперативноговмешательства, анализ послеоперационных исходов и отдельныхрезультатов, диспансерного наблюдение за больными. Необходимо указатьвиды обследования, коротко - о тактике обезболивания, внедрении новыхметодов диагностики, лечения больных.
4.5. Для удобства анализа тех или иных статистических данныхприменяются таблицы (простые, групповые, комбинированные), диаграммы(линейные, столбиковые, секторные и др.).
4.6. Указываются и приводятся решения вопросов врачебно-трудовойэкспертизы, диетического питания, санаторно-курортного лечения. Вобязательном порядке - результаты диспансерного наблюдения.
4.7. В отчете следует охарактеризовать свою научно-практическуюдеятельность, указать доклады на конференциях, статьи в сборниках ижурналах и т.д.
4.8. Завершают отчет заключение и выводы, содержащие предложенияпо совершенствованию работы по своему разделу.
5. Оформление приложений.
5.1. Приложения в отличие от остальных видов дополнительнойинформации располагают за пределами текста аттестационного отчета.Приложения могут включать в себя текст, таблицы, рисунки, фотографии,чертежи. Все виды дополнительной информации в приложениях нумеруют также, как и в основной части работы.
5.2. Каждое приложение должно начинаться с новой страницы.
5.3. Приложения обозначаются словом "ПРИЛОЖЕНИЕ", набраннымпрописными буквами, и порядковым номером (арабскими цифрами) в правомверхнем углу (без знака "N "). После этого следует отцентрированныйзаголовок приложения.
6. Последовательность при брошюровании аттестационного отчета.
6.1. Титульный лист.
6.2. Заявление.
6.3. Аттестационный лист.
6.4. Отчет специалиста (с оглавлением на второй странице иприложениями).Приложение 4к административному регламентудепартамента здравоохраненияБрянской области попредоставлению государственнойуслуги "Присвоение,подтверждение или снятиеквалификационных категорийспециалистов,работающих в системездравоохране-ния Российской Федерации"
Детальная блок-схема
последовательности действий при исполнении государственной услуги по
присвоению, подтверждению, снятию квалификационных категорий
Этап I. Прием и проверка аттестационного дела
Этап II. Подготовка и рассмотрение аттестационного дела на заседании
аттестационной комиссии
Этап III. Оформление и выдача результата предоставления
государственной услуги
Приложение 5
к административному регламенту департамента
здравоохранения Брянской области по предо-
ставлению государственной услуги "Присвоение,
подтверждение или снятие квалификационных
категорий специалистов, работающих в системе
здравоохранения Российской Федерации"
Образец журнала регистрации аттестационных документов и выдачи
удостоверений врачам, прошедшим аттестацию на присвоение и (или)
подтверждение квалификационных категорий
Ж У Р Н А Л
регистрации аттестационных документов и выдачи удостоверений врачам,
прошедшим аттестацию на присвоение и (или) подтверждение
квалификационных категорий-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | ФАМИЛИЯ, ИМЯ, | ДАТА | НАИМЕНОВА- | НАЛИЧИЕ | ДАТА | ДАТА И | НОМЕР | ДАТА | ПОДПИСЬ || ПП | ОТЧЕСТВО | ПОДАЧИ | НИЕ | КВАЛИФИКАЦ- | ЗАСЕДАНИЯ | НОМЕР | УДОСТОВЕРЕ- | ПОЛУЧЕНИЯ | АТТЕСТУЕМОГ- || | | ДОКУМЕНТОВ | СПЕЦИАЛЬНО- | ИОННОЙ | АТТЕСТАЦИОН- | ПРИКАЗА | НИЯ | УДОСТОВЕРЕ- | О В || | | | СТИ | КАТЕГОРИИ | НОЙ | | | НИЯ | ПОЛУЧЕНИИ || | | | | | КОМИССИИ | | | | УДОСТОВЕРЕ- || | | | | | | | | | НИЯ ||----+---------------+------------+-------------+-------------+--------------+---------+-------------+-------------+--------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Приложение 6к административному регламентудепартамента здравоохраненияБрянской области попредоставлению государственнойуслуги "Присвоение,подтверждение или снятиеквалификационных категорийспециалистов,работающих в системездравоохране-ния Российской Федерации"
Образец протокола заседания аттестационной комиссии
П Р О Т О К О Л
заседания аттестационной комиссии
департамента здравоохранения Брянской области
N
---- ----------
(ДАТА)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
--------------------
СЕКРЕТАРЬ
--------------------
ПРИСУТСТВУЮТ ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
СЛУШАЛИ: О ПРИСВОЕНИИ
----------------------------
(ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО)-----------------------------------------------------------
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ------------------------------------------------------------------------Вопросы к специалисту и оценки ответов:
1. ПОЛНЫЙ, НЕПОЛНЫЙ, НЕВЕРНЫЙ
----
(ПОДЧЕРКНУТЬ)
----
----
----
2. ПОЛНЫЙ, НЕПОЛНЫЙ, НЕВЕРНЫЙ
----
(ПОДЧЕРКНУТЬ)
----
----
----
3. ПОЛНЫЙ, НЕПОЛНЫЙ, НЕВЕРНЫЙ
----
(ПОДЧЕРКНУТЬ)
----
----
----
4. ПОЛНЫЙ, НЕПОЛНЫЙ, НЕВЕРНЫЙ
----
(ПОДЧЕРКНУТЬ)
----
----
----
5. ПОЛНЫЙ, НЕПОЛНЫЙ, НЕВЕРНЫЙ
----
(ПОДЧЕРКНУТЬ)
----
----
----
6. ПОЛНЫЙ, НЕПОЛНЫЙ, НЕВЕРНЫЙ
----
(ПОДЧЕРКНУТЬ)
----
----
----Решение аттестационной комиссии:
ПРИСВОИТЬ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КАТЕГОРИЮ
----
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
------------------------------
(УКАЗАТЬ КАКУЮ)
ПОДТВЕРДИТЬ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КАТЕГОРИЮ
----
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
------------------------------
(УКАЗАТЬ КАКУЮ)
СНЯТЬ КВАЛИФИКАЦИОННУЮ КАТЕГОРИЮ
----
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
------------------------------
(УКАЗАТЬ КАКУЮ)
ОТКАЗАТЬ В ПРИСВОЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ
(ПОДТВЕРЖДЕНИИ)
----
ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ
------------------------------
(УКАЗАТЬ КАКОЙ)
СПЕЦИАЛИСТУ
-----------------------------------------------
(ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО)
ВЫДАНО УДОСТОВЕРЕНИЕ N О ПРИСВОЕНИИ (ПОДТВЕРЖДЕНИИ)
----------
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КАТЕГОРИИ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ---------------------------
(УКАЗАТЬ КАКОЙ)-------------------------------------------------------------------------
(УКАЗАТЬ КАКОЙ)
Замечания, предложения аттестационной комиссии _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Замечания, предложения аттестуемого специалиста ______________
__________________________________________________________________
Приказ департамента здравоохранения Брянской области от_____________ N ________.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ АТТЕСТАЦИОННОЙ
КОМИССИИ
------------- ------------------
(ПОДПИСЬ) (ФАМИЛИЯ, ИМЯ,
ОТЧЕСТВО)
СЕКРЕТАРЬ АТТЕСТАЦИОННОЙ
КОМИССИИ
------------- ------------------
(ПОДПИСЬ) (ФАМИЛИЯ, ИМЯ,
ОТЧЕСТВО)
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------
------------- ------------------Приложение 7к административному регламентудепартамента здравоохраненияБрянской области попредоставлению государственнойуслуги "Присвоение,подтверждение или снятиеквалификационных категорийспециалистов,работающих в системездравоохране-ния Российской Федерации"
УДОСТОВЕРЕНИЕ N _________------------------------------------------------------------------------
(ФАМИЛИЯ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО)------------------------------------------------------------------------
РЕШЕНИЕМ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ _________________________ ПРОТОКОЛ N ___________
ПРИСВОЕНА ______________________ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ КАТЕГОРИЯ ПО
СПЕЦИАЛЬНОСТИ
__________________________________________________________.
ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ___________
N _______________.
ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ
---- ----
ПЕЧАТЬ