Постановление Администрации Брянской области от 20.01.2011 № 22

Об утверждении типового административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) над определенной категорией граждан (несовершеннолетние граждане)"

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 20 января 2011 г. N 22                                      Утратило силу - Постановление
  
                                         Правительства Брянской области
                                             от 17.03.2014 г. N 73-п
  
  
    Об утверждении типового административного регламента предоставления
     муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов
     органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку
           (попечительство) над определенной категорией граждан
                      (несовершеннолетние граждане)"
       В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной  реформыв Российской Федерации в 2006-2010 годах, постановлением администрацииобласти  от  6  сентября  2010  года  N 917  "Об утверждении   Порядкаразработки  и  утверждения  административных  регламентов   исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  прилагаемый  типовой   административный   регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление информации,  приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установитьопеку   (попечительство)   над   определенной    категорией    граждан(несовершеннолетние граждане)".
       2. Рекомендовать органам местного самоуправления  при  разработкеадминистративного регламента руководствоваться  вышеуказанным  типовымадминистративным регламентом.
       3. Опубликовать  настоящее  постановление  в  средствах  массовойинформации и на сайте администрации Брянской области.
       4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Макарова А.Н.
       Губернатор Н.В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 20 января 2011 г. N 22
                    ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
   предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить
        опеку (попечительство) над определенной категорией граждан
                      (несовершеннолетние граждане)"
                            I. Общие положения
       1.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление  информа-ции, прием документов органами опеки и попечительства от лиц  желающихустановить опеку (попечительство) над определенной категорией  граждан(несовершеннолетние граждане)" (далее - муниципальная услуга).
       Данный административный  регламент  является  первичным  и  опре-деляет сроки и последовательность действий (административных процедур)при предоставлении указанной муниципальной услуги.
       1.2. Муниципальная    услуга    предоставляется    муниципальнымигражданскими служащими органа опеки и попечительства _______  (указатьнаименование органа местного самоуправления) муниципального района илигородского округа (далее - специалисты).
       В процессе предоставления  муниципальной  услуги  орган  опеки  ипопечительства осуществляет взаимодействие с:
       региональным оператором государственного банка  данных  о  детях,оставшихся без попечения родителей;
       органом  управления  образованием   муниципального   района   илигородского округа;
       управлением социальной защиты населения Брянской области и  инымизаинтересованными органами местного самоуправления;
       учреждениями    и    организациями    различной     ведомственнойпринадлежности, в которых находятся  дети,  оставшиеся  без  попеченияродителей;
       судебными органами;
       правоохранительными органами;
       средствами массовой информации.
       1.3. Предоставление   муниципальной   услуги   осуществляется   всоответствии с:
       Семейным кодексом Российской Федерации от 29  декабря  1995  годаN 223-ФЗ;
       Гражданским процессуальным кодексом Российской  Федерации  от  14ноября 2002 года N 138-ФЗ;
       Федеральным законом от 24 апреля 2008 года  N 48-ФЗ  "Об опеке  ипопечительстве";
       Федеральным законом от  16  апреля  2001  года  N 44-ФЗ  "О госу-дарственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
       постановлением Правительства Российской  Федерации  от  4  апреля2002 года N 217 "О государственном банке данных  о  детях,  оставшихсябез попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированиеми использованием";
       постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая  2009года  N 423  "Об отдельных  вопросах  осуществления  опеки  и  попечи-тельства в отношении несовершеннолетних граждан";
       приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от14 сентября 2009 года N 334 "О реализации постановления  ПравительстваРоссийской Федерации от 18 мая 2009 года N 423";
       приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от12 ноября 2008 года N 347 "Об утверждении административного регламентаМинистерства образования и науки Российской  Федерации  по  исполнениюгосударственной функции федерального оператора госу-дарственного банкаданных  о  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,   и   выдачипредварительных разрешений на усыновление в случаях,  предусмот-ренныхзаконодательством Российской Федерации";
       Законом Брянской области от 11 января 2008 года  N 1-З  "Об орга-низации и осуществлении  деятельности  по  опеке  и  попечительству  вБрянской области";
       постановлением администрации области от 17 мая  2010  года  N 488"Об утверждении Порядка учета  лиц,  желающих  усыновить  ребенка,  натерритории Брянской области";
       иными законодательными актами  Российской  Федерации  и  Брянскойобласти.
       1.4. Результатом  предоставления   муниципальной   услуги   могутявляться:
       выдача гражданам заключения о  возможности  (невозможности)  бытьопекуном (попечителем), приемным(и) родителем(ями);
       предоставление  информации  о  детях,  подлежащих   передаче   навоспитание в семью;
       установление над детьми,  оставшимися  без  попечения  родителей,опеки (попечительства), в том числе по договору о приемной семье.
       1.5. Описание заявителей.
       1.5.1. В качестве заявителей для выдачи заключения о  возможностибыть опекуном (попечителем) или  приемным  родителем  могут  выступатьграждане, желающие принять ребенка на воспитание в свою семью (далее -граждане), а именно: совершеннолетние дееспособные граждане РоссийскойФедерации,  постоянно  проживающие  на  территории  Брянской  области,желающие принять детей, оставшихся без попечения родителей, под  опеку(попечительство)  или  в  приемную  семью,  представившие   документы,указанные в пункте 2.3 настоящего регламента.
       Граждане,  желающие  принять  ребенка  на  воспитание  в   семью,обращаются в орган опеки и попечительства  муниципального  района  илигородского   округа   по   месту   своего   фактического    проживаниянепосредственно (лично).
       1.5.2. В качестве заявителей для получения  информации  о  детях,оставшихся без попечения родителей, могут выступать граждане, желающиепринять ребенка на воспитание в свою семью и имеющие заключение органаопеки и попечительства о возможности быть опекуном  (попечителем)  илиприемным(и)  родителем(ями),  выданное  по   месту   их   фактическогопроживания.
       Граждане  обращаются  в  орган  опеки  и  попечительства  или   крегиональному оператору государственного банка данных о детях,  остав-шихся без попечения родителей, непосредственно (лично).
       1.6. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
       II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
       2.1. Порядок информирования  о  правилах  предоставления  муници-пальной услуги.
       2.1.1. В  процессе   предоставления   муниципальной   услуги   понастоящему административному регламенту муниципальные органы  опеки  ипопечительства осуществляют информирование  о  предоставлении  муници-пальной услуги:
       а) непосредственно в муниципальных органах опеки и попечительствана информационных стендах;
       б) при личном  обращении  к  специалистам  муниципальных  органовопеки и попечительства;
       в) с  использованием  средств  телефонной   связи,   электронногоинформирования;
       г) посредством  размещения  в  информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет),  публикаций  всредствах  массовой  информации,  издания  информационных   материалов(брошюр, буклетов и  т.д.),  на  выездах  мобильных  рабочих  групп  внаселенные пункты  городских  и  сельских  поселений,  на  встречах  ворганизациях и  предприятиях,  в  общественных  местах  (поликлиниках,больницах, роддомах, магазинах).
       2.1.2. Сведения   о   местонахождении,   контактных    телефонах,интернет-адресах, адресах электронной почты  органа,  предоставляющегомуници-пальную услугу, размещаются:
       а) на официальном интернет-сайте муниципального  органа  опеки  ипопечительства;
       б) на информационных стендах  в  муниципальных  органах  опеки  ипопечительства, на распространяемых памятках для кандидатов  в  усыно-вители, опекуны (попечители), приемные родители.
       2.1.3. Сведения о графике (режиме) работы органа опеки и  попечи-тельства сообщаются по телефонам для справок (консультаций),  а  такжеразмещаются:
       а) на интернет-сайтах муниципальных образований;
       б) на  информационных  стендах  муниципальных  органов  опеки   ипопечительства;
       в) при входе в здание, в  котором  располагается  орган  опеки  ипопечительства;
       г) на распространяемых памятках  для  кандидатов  в  усыновители,опекуны (попечители), приемные родители.
       2.1.4. На  интернет-сайтах,  а  также  на  информационном  стендеоргана опеки и попечительства размещается следующая информация:
       а) извлечения из  законодательных  и  иных  нормативных  правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность  по  предоставлениюмуниципальной услуги;
       б) текст соответствующего административного регламента с приложе-ниями (полная версия или извлечения);
       в) перечень документов, необходимых  для  предоставления  муници-пальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
       г) образцы оформления документов, необходимых для  предоставлениямуниципальной услуги;
       д) месторасположение, график (режим)  работы,  номера  телефонов,адреса  интернет-сайтов   и   электронной   почты   органа   опеки   ипопечительства,  по  которым  заявители  могут  получить   необходимуюинформацию;
       е) таблица сроков предоставления муниципальной услуги в  целом  имаксимальных сроков выполнения отдельных административных процедур,  втом числе времени приема документов;
       ж) основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
       з) порядок  обжалования   решений,   действий   или   бездействиядолжностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
       и) текущая  информация  о  возможных   изменениях   вышеуказанныхсведений и документов.
       2.1.5. Информация, размещаемая на информационных стендах,  должнасодержать подпись руководителя органа опеки и попечительства или лица,его замещающего, дату размещения.
       2.1.6. Информирование о ходе предоставления муниципальной  услугиосуществляется специалистами при  личном  контакте  с  заявителями,  сиспользованием средств  сети  Интернет,  почтовой,  телефонной  связи,посредством электронной почты.
       2.1.7. Информационные  стенды  должны  быть  хорошо  освещены,  апредставленная информация структурирована на тематическую и  организа-ционную.
       2.1.8. При информировании о порядке предоставления  муниципальнойуслуги,  при  ответах  на  телефонные  звонки  заявителей  специалист,осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен  предста-виться, назвав:
       а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;
       б) свою должность;
       в) фамилию, имя, отчество.
       Во время  разговора  слова  произносятся  четко,  не  допускаютсяпараллельные разговоры с окружающими людьми, прерывание  разговора  попричине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
       2.1.9. При устном  обращении  граждан  (лично  или  по  телефону)специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответсамостоятельно.
       Если  специалист  не  может  дать   ответ   самостоятельно   либоподготовка  ответа  требует  продолжительного   времени,   он   обязанпредложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
       а) изложить суть обращения в письменной форме;
       б) назначить   другое   удобное   для   посетителя   время    дляконсультации;
       в) дать консультацию в двухдневный срок по контактному  телефону,указанному заявителем.
       2.1.10. Специалист,  осуществляющий  прием   и   консультирование(лично или по телефону), обязан относиться  к  гражданам  корректно  ивнимательно, не унижая их чести и достоинства.
       2.1.11. Письменные разъяснения гражданам предоставляются в  уста-новленном порядке при наличии письменного обращения.
       Письменный  ответ  подписывается  руководителем  органа  опеки  ипопечительства  или  иным  уполномоченным  лицом,  содержит   фамилию,инициалы и телефон исполнителя.
       Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо черезинтернет-сайт в зависимости  от  способа  обращения  заинтересованноголица за консультацией или способа доставки,  указанного  в  письменномобращении заинтересованного лица.
       2.1.12. При  индивидуальном  письменном  консультировании   ответнаправляется заинтересованному лицу в течение 15 календарных  дней  содня регистрации  письменного  обращения.  В  случае,  если  подготовкаответа требует  направления  запросов  в  сторонние  организации  либодополни-тельных консультаций, по решению руководителя  уполномоченногооргана срок рассмотрения письменных обращений может быть продлен до 30календарных дней.
       2.1.13. Информация по  запросу  на  сайте  размещается  в  режимевопросов-ответов в течение 3 рабочих  дней,  а  в  случаях,  требующихдополнительной проработки, проведения  консультаций  либо  направлениязапросов в сторонние организации, - в течение 30 календарных дней.
       2.1.14. Если подготовка ответа в течение 30 календарных  дней  содня регистрации заявления невозможна в  связи  с  тем,  что  требуетсядополни-тельное  письменное  консультирование  сторонних  организаций,заявителю  направляется  промежуточный  ответ  с  описанием  действий,совершаемых по его заявлению.
       2.1.15. Заявитель, представивший в орган опеки  и  попечительствадокументы для подготовки заключения органа опеки  и  попечительства  овозможности быть опекуном (попечителем) или приемным родителем или дляоформления опеки (попечительства), в том числе по договору о  приемнойсемье, в обязательном порядке информируется специалистом об основанияхотказа в предоставлении услуги не позднее  чем  через  10  календарныхдней после обращения.
       2.2. Порядок получения консультаций  по  вопросам  предоставлениямуниципальной услуги.
       2.2.1. Специалисты  органа  опеки   и   попечительства   проводятконсуль-тации по следующим вопросам:
       а) порядка передачи под опеку  (попечительство)  или  в  приемнуюсемью детей, являющихся гражданами Российской Федерации;
       б) представления документов в целях получения  заключения  органаопеки и попечительства о возможности быть опекуном  (попечителем)  илиприемным родителем;
       в) порядка получения в  органах  опеки  и  попечительства  или  урегионального оператора государственного банка данных о  детях  инфор-мации о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передачев семью на воспитание;
       г) сроков предоставления муниципальной услуги;
       д) порядка обжалования   действий   (бездействия)   и    решений,осуществляемых  и  принимаемых  в  ходе  предоставления  муниципальнойуслуги.
       Консультации предоставляются специалистами в течение всего  срокапредоставления муниципальной услуги.
       2.2.2. Консультации  по  вопросам  предоставления   муниципальнойуслуги предоставляются специалистами органа опеки и попечительства.
       2.2.3. Консультации общего характера (о местонахождении,  графикеработы, требуемых документах) могут предоставляться  с  использованиемсредств автоинформирования.
       2.2.4. Если заинтересованное  лицо  не  удовлетворено  полученнойконсультацией, оно может обратиться (устно или  письменно)  к  руково-дителю органа опеки и попечительства.
       2.2.5. Основными требованиями к  консультированию  заинтересован-ных лиц являются четкость в изложении  материала,  полнота  консульти-рования, наглядность формы подачи материала.
       2.2.6. Консультирование   заинтересованных   лиц   осуществляетсяпутем:
       а) индивидуального консультирования;
       б) публичного консультирования.
       2.2.7. Консультирование проводится в форме:
       а) устного консультирования;
       б) письменного консультирования.
       Индивидуальное устное консультирование осуществляется  специалис-том органа опеки и попечительства при обращении заинтересованного лицаза консультацией на личный прием либо по телефону.
       В конце консультирования специалист должен кратко подвести  итогиразговора и перечислить меры, которые заявитель может принять в  целяхразрешения консультируемого вопроса.
       Специалист,  осуществляющий  индивидуальное  устное  консультиро-вание, должен принять все необходимые меры для ответа. Время полученияответа при индивидуальном устном консультировании не должно  превышать30 минут.
       2.2.8. Индивидуальное письменное консультирование  осуществляетсяпри обращении заинтересованного лица в орган  опеки  и  попечительствапутем:
       направления обращения нарочным;
       направления обращения почтой, в том числе электронной;
       направления обращения по факсу.
       2.2.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привле-чением средств массовой  информации  (далее  -  СМИ),  а  также  путемпроведения встреч с населением (сходов граждан).
       Выступления специалистов согласовываются с  руководителем  органаопеки и попечительства.
       2.2.10. Публичное  письменное   консультирование   осуществляетсяпутем публикации информационных материалов в  СМИ,  включая  интернет-ресурсы органа опеки и попечительства.
       Публичное консультирование осуществляется также путем распростра-нения информационных листков и оформления информационных стендов.
       2.2.11. Консультирование   заявителей   при   личном    обращенииосуществляется в органе опеки и попечительства по ____________________в
                (указать дни недели и время приема, адрес)специально выделенном для  этих  целей  помещении  в  виде  отдельногокабинета.
       2.2.12. При ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращенияспециалисты консультируют  обратившихся  граждан  по  интересующим  ихвопросам в объеме предоставления муниципальной услуги, предусмотреннойнастоящим административным регламентом.
       2.2.13. Информация, предоставленная  заинтересованным  лицом  припроведении консультации, не является основанием для  принятия  решенияили совершения действия (бездействия) органом опеки  и  попечительствапри предоставлении государственной услуги.
       2.2.14. Органы опеки и попечительства не несут ответственность заубытки,  причиненные  вследствие  искажения  текста  правового   акта,опубликованного без  их  ведома  и  контроля,  равно  как  за  убытки,причиненные  вследствие  неквалифицированных  консультаций,  оказанныхлицами, не уполномоченными на их проведение.
       2.3. В   соответствии   с   действующим   законодательством   дляпредостав-ления муниципальной услуги заявители  представляют  в  органопеки и попечительства соответствующие документы.
       2.3.1. Гражданин, желающий принять под опеку (попечительство) илив  приемную  семью  ребенка,  оставшегося  без  попечения   родителей,предъяв-ляет специалисту органа опеки и попечительства по месту своегофакти-ческого  проживания  паспорт,  а  в   случаях,   предусмотренныхзаконода-тельством   Российской   Федерации,    -    иной    документ,удостоверяющий его личность, и представляет следующие документы:
       а) заявление с просьбой о выдаче  ему  заключения  о  возможностибыть опекуном (попечителем), приемным родителем (приложение 1 к  адми-нистративному регламенту);
       б) справку с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не  состоящихв трудовых отношениях, - иной  документ,  подтверждающий  доходы  (дляпенсионеров - копии пенсионного  удостоверения,  справки  из  террито-риального органа Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  или  иногооргана, осуществляющего пенсионное обеспечение);
       в) выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства илииной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением  либоправо собственности на жилое помещение, и копию  финансового  лицевогосчета с места жительства;
       г) справку органов внутренних дел,  подтверждающую  отсутствие  угражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), приемнымродителем,  судимости  за  умышленное  преступление  против  жизни   издоровья граждан;
       д) медицинское заключение о  состоянии  здоровья  по  результатамосвидетельствования гражданина,  выразившего  желание  стать  опекуном(попечителем), приемным родителем, выданное в порядке, устанавливаемомМинистерством  здравоохранения  и  социального   развития   РоссийскойФедерации;
       е) копию  свидетельства  о  браке  (если  гражданин,   выразившийжелание стать опекуном (попечителем), приемным  родителем,  состоит  вбраке);
       ж) письменное согласие совершеннолетних  членов  семьи  с  учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих  совместно  сгражданином, выразившим желание стать опекуном  (попечителем),  прием-ным родителем, на прием ребенка (детей) в семью;
       з) справки о соответствии жилых  помещений  санитарным  и  техни-ческим правилам и нормам,  выданные  соответствующими  уполномоченнымиорганами  (выдаются  по  запросу  органа  опеки  и  попечительства  набезвозмездной основе);
       и) документ  о  прохождении  подготовки  гражданина,  выразившегожелание  стать   опекуном   (попечителем),   приемным   родителем,   вустановлен-ном порядке (при наличии);
       к) автобиографию.
       Документы, предусмотренные подпунктами "б" - "г"  и  "з",  прини-маются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи,документ, предусмотренный подпунктом "д", - в течение 3 месяцев со дняего выдачи.
       2.3.2. Гражданин, желающий получить информацию  о  детях,  остав-шихся  без  попечения  родителей,  подлежащих  устройству   в   семью,предъявляет в орган опеки  и  попечительства  паспорт,  а  в  случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, -  иной  доку-мент, удостоверяющий его личность, и  представляет  заключение  органаопеки и попечительства по месту своего жительства  о  его  возможностибыть опекуном (попечителем)  или  приемным  родителем  и  заявление  спросьбой ознакомить его со сведениями  о  детях,  соответствующих  егопожеланиям (приложение 2 к административному регламенту)
       2.3.3. Гражданин, желающий принять под опеку (попечительство) илив  приемную  семью  конкретного  ребенка,  оставшегося  без  попеченияродителей, предъявляет специалисту органа опеки  и  попечительства  поместу  фактического  нахождения  ребенка   паспорт,   а   в   случаях,предусмотренных  законодательством  Российской   Федерации,   -   инойдокумент,  удостове-ряющий  его  личность,  и  представляет  следующиедокументы:
       а) заявление с просьбой о назначении его  опекуном  (попечителем)или приемным родителем (приложение 1);
       б) заключение органа  опеки  и  попечительства  по  месту  своегожительства о его возможности быть опекуном (попечителем) или  приемнымродителем;
       в) акт обследования условий жизни гражданина, выразившего желаниебыть опекуном (попечителем) или приемным родителем;
       г) документы, перечисленные в  подпунктах  "б"  -  "к"  подпункта2.3.1 настоящего административного регламента.
       2.4. Требования к документам, представляемым заявителем.
       2.4.1. Заявление о  предоставлении  муниципальной  услуги  подпи-сывается лично заявителем.
       2.4.2. В документах, представленных заявителем,  не  должно  бытьподчисток, приписок, зачеркнутых слов  и  иных  исправлений,  а  такжесерьезных  повреждений,  наличие  которых  не   позволяет   однозначноистолковать их содержание.
       2.4.3. Документы для предоставления муниципальной услуги, указан-ные   в   пункте   2.3   настоящего   административного    регламента,представляются  в  одном  экземпляре  специалисту   органа   опеки   ипопечительства, осуществляющему прием  документов  для  предоставлениямуниципальной услуги.
       2.5. Обязательства органа, предоставляющего муниципальную услугу,в отношении графика (режима) работы с заявителями.
       2.5.1. Орган опеки и попечительства осуществляет прием заявителейв соответствии со следующим графиком:
                                                                                                                                                                     ------------------------------
                                                                                                                                                                     | ДЕНЬ НЕДЕЛИ | ВРЕМЯ ПРИЕМА |
                                                                                                                                                                     |-------------+--------------|
                                                                                                                                                                     |             |              |
                                                                                                                                                                     |-------------+--------------|
                                                                                                                                                                     |             |              |
                                                                                                                                                                     ------------------------------
       2.5.2. При необходимости в соответствии с распоряжением руководи-теля  уполномоченного  органа  могут  быть  объявлены   дополнительныеприемные дни и часы для предоставления муниципальной услуги.
       2.6. Сроки предоставления муниципальной услуги.
       2.6.1. Решение  органа  опеки  и  попечительства  о   возможности(невозможности) гражданина быть опекуном  (попечителем)  или  приемнымродителем  принимается  в  течение  15  дней  со   дня   представлениядокументов,   предусмотренных   подпунктом   2.3.1   административногорегламента.
       2.6.2. Решение органа опеки и попечительства о назначении гражда-нина  опекуном  (попечителем),  приемным  родителем   (об   отказе   вназначении опекуном) принимается в течение 15 дней со дня  поступлениязаявления гражданина о передаче  ему  под  опеку  (попечительство),  вприемную семью конкретного ребенка при наличии документов, указанных вподпункте 2.3.3 административного регламента.
       2.7. Требования  к  размещению  и  оформлению  помещений  органа,ответственного за предоставление муниципальной услуги.
       2.7.1. Место предоставления  муниципальной  услуги  рекомендуетсяразмещать в центре обслуживаемой территории.
       2.7.2. При  проектировании  и  строительстве  или  выборе  здания(строения),    в    котором    планируется    расположение     органа,предоставляющего муниципальную услугу, должна  учитываться  пешеходнаядоступность для заявителей от остановок общественного транспорта.
       2.7.3. Центральный вход в здание органа, предоставляющего муници-пальную  услугу,  должен  быть  оборудован  информационной   табличкой(вывеской), содержащей следующую информацию:
       а) наименование;
       б) место нахождения;
       в) режим работы;
       г) телефонный номер справочной службы.
       2.7.4. Вход и выход  из  помещений  оборудуются  соответствующимиуказателями.
       2.8. Требования к присутственным местам.
       2.8.1. Прием заявителей осуществляется  в  специально  выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах).
       2.8.2. Присутственные места включают места для ожидания, информи-рования и приема заявителей.
       2.8.3. У входа в  каждое  из  помещений  размещается  табличка  снаименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
       2.8.4. Помещения органа, предоставляющего  услугу,  должны  соот-ветствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
       2.8.5. Места предоставления услуги должны иметь туалет со свобод-ным доступом к нему в рабочее время.
       2.9. Требования к местам для информирования.
       2.9.1. Места,  предназначенные  для  ознакомления  заявителей   синфор-мационными материалами, оборудуются:
       а) информационными стендами;
       б) стульями  и  столами  (стойками)  для  возможности  оформлениядокументов.
       2.9.2. Информационные стенды, столы (стойки)  для  письма  разме-щаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
       2.10. Требования к местам для ожидания.
       2.10.1. Места ожидания должны  соответствовать  комфортным  усло-виям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
       2.10.2. Места ожидания при представлении или получении документовдолжны  быть  оборудованы  стульями  (кресельными  секциями)  и  (или)скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но  неможет составлять менее 2 мест на каждого специалиста,  ведущего  приемзаявителей.
       2.10.3. Места для  заполнения  документов  оборудуются  стульями,столами (стойками) и обеспечиваются образцами  заполнения  документов,бланками заявлений и ручками для письма.
       2.10.4. Место  ожидания  должно  находиться  в  холле  или   иномспециально приспособленном помещении.
       2.10.5. Для  создания  комфортных  условий  ожидания  на   столах(стойках) для  письма  могут  размещаться  газеты,  журналы,  печатнаяпродукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
       2.11. Требования к местам приема заявителей.
       2.11.1. В органе, предоставляющем муниципальную  услугу,  органи-зуются помещения для приема заявителей.
       2.11.2. При нахождении двух специалистов, ведущих прием  в  одномпомещении, рабочее место каждого должно быть обособлено.
       2.11.3. Кабинеты  приема  заявителей  должны   быть   оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
       а) номера кабинета;
       б) фамилии, имени, отчества и  должности  специалиста,  осуществ-ляющего прием;
       в) времени перерыва на обед.
       2.11.4. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано  персо-нальным  компьютером  с  возможностью  доступа  к  сети   Интернет   инеобходимым информационным  базам  данных,  печатающим,  копирующим  исканирующим устройствам.
       2.11.5. Место для приема заявителей должно быть снабжено стульями(не менее 2-х), иметь место для письма и раскладки документов.
       2.11.6. В  целях  обеспечения   конфиденциальности   сведений   озаявителе одним специалистом одновременно ведется прием только  одногопосетителя (семьи). Одновременное консультирование и (или) прием  двухи более посетителей (семей) не допускается.
                      III. Административные процедуры
       3.1. Последовательность административных процедур.
       Предоставление муниципальной услуги  включает  в  себя  следующиеадминистративные процедуры:
       подготовка граждан, желающих принять ребенка в семью, к представ-лению документов в органы опеки и попечительства;
       выдача гражданам Российской Федерации,  изъявившим  желание  бытьопекуном (попечителем), приемным родителем, заключения органа опеки  ипопечительства о возможности (невозможности) гражданина быть  опекуном(попечителем), приемным родителем  и  учет  сведений  о  кандидатах  вопекуны (попечители) и приемные родители;
       предоставление  гражданам  информации  о  детях,  оставшихся  безпопечения родителей, подлежащих устройству в семью, и выдача направле-ний на посещение выбранного ребенка;
       установление опеки (попечительства), в том числе  по  договору  оприемной семье, над детьми, оставшимися без попечения родителей.
       3.2. Подготовка граждан, желающих  принять  ребенка  в  семью,  кпредставлению документов в органы опеки и попечительства.
       3.2.1. Основанием для начала выполнения  административной  проце-дуры является письменное обращение в орган опеки и  попечительства  поместу своего проживания гражданина, желающего принять ребенка в семью,о подготовке его к представлению документов в орган  опеки  и  попечи-тельства (произвольная форма).
       3.2.2. Орган опеки и попечительства выдает:
       а) перечень документов, необходимых  для  представления  в  органопеки   и   попечительства    (согласно    пункту    2.3    настоящегоадминистративного регламента);
       б) бланк медицинского заключения установленного образца;
       в) направление в службу психолого-медико-социального  сопровожде-ния для прохождения подготовки к приему ребенка в семью.
       Срок выдачи документов - день обращения заявителя.
       3.2.3. В течение 3-х дней с момента подачи письменного заявления,указанного в подпункте 3.2.1,  орган  опеки  и  попечительства  делаетписьменный запрос в службы, предоставляющие документы  о  соответствиижилого помещения, занимаемого  заявителем,  санитарным  и  техническимправилам и нормам.
       3.3. Выдача гражданам, изъявившим желание быть опекуном  (попечи-телем)   или   приемным   родителем,   заключения   органа   опеки   ипопечительства о возможности (невозможности) гражданина быть  опекуном(попечителем) или приемным родителем и учет сведений  о  кандидатах  вопекуны (попечители), приемные родители.
       3.3.1. Основанием для начала выполнения  административной  проце-дуры является представление гражданином заявления о выдаче  заключенияо возможности  быть  опекуном  (попечителем)  или  приемным  родителем(приложение 1) с приложением всех  документов,  перечисленных  в  под-пункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего административного регламента.
       Сведения о таком гражданине заносятся  в  журнал  учета  граждан,обратившихся  в  орган  опеки  и  попечительства  с  просьбой   выдатьзаключение о возможности  быть  опекуном  (попечителем)  или  приемнымродителем несовершеннолетнего гражданина (приложение 3).
       3.3.2. Специалист  органа  опеки  и  попечительства,  ответствен-ный за прием документов от граждан, желающих принять ребенка в  семью,проверяет:
       наличие полного комплекта документов;
       соответствие документов требованиям  подпункта  2.3.1  настоящегоадминистративного регламента.
       Максимальный срок проверки - в день представления документов.
       3.3.3. При  обнаружении  специалистом,  ответственным  за   приемдокументов, нарушений в их оформлении он:
       составляет перечень выявленных нарушений;
       сообщает гражданину о невозможности приема  документов  и  подго-товки соответствующего заключения.
       3.3.4. Информирование   гражданина   о   выявленных    нарушенияхпроизводится путем направления соответствующего письма, оформленного вустановленном   в    органе    опеки    и    попечительства    порядкеделопроизводства,   за   подписью   руководителя   органа   опеки    ипопечительства или его  заместителя,  курирующего  данное  направлениедеятельности.
       Максимальный срок информирования гражданина - 2  рабочих  дня  содня поступления заявления с приложенными документами гражданина.
       3.3.5. Основаниями для отказа в приеме  документов  от  заявителяявляются:
       отсутствие необходимых документов  среди  представленных  гражда-нином;
       несоответствие содержания или оформления документов, представлен-ных гражданином, действующему законодательству Российской Федерации  инастоящему административному регламенту.
       3.3.6. При отсутствии нарушений  или  их  устранении  специалист,ответственный за прием документов, рассматривает их по  существу  и  втечение 7 дней со дня представления документов, не имеющих  нарушений,или со дня устранения  выявленных  нарушений  производит  обследованиеусловий жизни гражданина,  в  ходе  которого  определяется  отсутствиеустановленных Гражданским кодексом  Российской  Федерации  и  Семейнымкодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих  быть  емуопекуном (попечителем) или приемным родителем.
       При обследовании условий жизни  гражданина,  выразившего  желаниестать опекуном (попечителем) или приемным  родителем,  орган  опеки  ипопечительства оценивает жилищно-бытовые условия,  личные  качества  имотивы заявителя, способность его  к  воспитанию  ребенка,  отношения,сложившиеся между членами семьи заявителя.
       3.3.7. Результаты  обследования  и  основанный  на  них  вывод  овозможности  гражданина  быть  опекуном  (попечителем)  или   приемнымродителем указываются в акте обследования  условий  жизни  гражданина,выразившего  желание  стать  опекуном   (попечителем)   или   приемнымродителем (далее - акт обследования), по форме, утвержденной  приказомМинобрнауки России от 14 сентября 2009 года N 334.
       Акт  обследования  подписывается  проводившим  проверку   уполно-моченным специалистом органа опеки  и  попечительства  и  утверждаетсяруководителем органа опеки и попечительства.
       Акт обследования оформляется в 2  экземплярах,  один  из  которыхнаправляется гражданину, выразившему желание стать  опекуном  (попечи-телем) или приемным родителем, в течение 3  дней  со  дня  утвержденияакта, второй - хранится в органе опеки и попечительства.
       Максимальный срок оформления акта обследования -  3  дня  со  дняпроведения обследования условий жизни гражданина, выразившего  желаниестать опекуном (попечителем) или приемным родителем.
       3.3.8. Акт обследования может  быть  оспорен  гражданином,  выра-зившим желание стать опекуном (попечителем) или приемным родителем,  всудебном порядке.
       3.3.9. Орган опеки и попечительства в  течение  15  дней  со  дняпредставления документов, предусмотренных подпунктом 2.3.1  настоящегоадминистративного регламента, на основании указанных документов и актаобследования  принимает  решение  о  возможности   (невозможности,   суказанием причин) гражданина быть опекуном (попечителем) или  приемнымродителем.
       Решение  органа  опеки  и  попечительства  о  возможности  или  оневозможности гражданина  быть  опекуном  (попечителем)  или  приемнымродителем оформляется в виде заключения по форме согласно приложе- нию3 к административному  регламенту  комитета  по  делам  семьи,  охранематеринства  и  детства,  демографии  администрации  Брянской  области"Исполнение  государственной  функции  регионального  оператора  госу-дарственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей,и выдачи предварительных разрешений на усыновление  детей  в  случаях,предусмотренных законодательством  Российской  Федерации",  утвержден-ному постановлением администрации области от 15 марта 2010 года  N 246(далее - административный регламент регионального оператора).
       Заключение подписывается руководителем  органа  опеки  и  попечи-тельства или его заместителем, курирующим данное направление  деятель-ности.
       3.3.10. Заключение о возможности или о  невозможности  гражданинабыть  опекуном  (попечителем)  или  приемным  родителем   направляется(вручается) органом опеки и попечительства заявителю в течение 3  днейсо дня его подписания.
       3.3.11. В случае принятия решения о невозможности гражданина бытьопекуном  (попечителем)  или   приемным   родителем   или   вместе   ссоответствующим заключением заявителю возвращаются все представлен-ныедокументы и  разъясняется  порядок  их  обжалования.  Копии  указанныхдокументов хранятся в органе опеки и попечительства.
       3.3.12. Заключение  о  возможности   гражданина   быть   опекуном(попечителем)  или  приемным   родителем   является   основанием   дляпостановки гражданина  на  учет  в  качестве  гражданина,  выразившегожелание стать опекуном (попечителем) или приемным родителем.
       Заключение о возможности гражданина быть опекуном  (попечителем),приемным родителем действительно в течение 2 лет со дня его  выдачи  иявляется основанием  для  обращения  гражданина,  выразившего  желаниестать опекуном (попечителем) или приемным родителем,  в  установленномзаконом порядке  в  орган  опеки  и  попечительства  по  месту  своегожительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору илив госу-дарственный банк  данных  о  детях,  оставшихся  без  попеченияродителей.
       3.3.13. Орган опеки и попечительства на  основании  заключения  овозможности  гражданина  быть  опекуном  (попечителем)  или   приемнымродителем, заявления гражданина о постановке его  на  учет  и  подбореребенка (приложение 2) и в соответствии с постановлением администрацииобласти от 17 мая  2010  года  N 488  вносит  сведения  о  гражданине,выразившем желание стать опекуном  (попечителем)  или  приемным  роди-телем, в журнал учета кандидатов в усыновители, опекуны  (попечители),приемные родители, граждан Российской  Федерации,  по  форме  согласноприложению 10 к административному регламенту регионального оператора.
       Максимальный срок занесения сведений о гражданине в  журнал  -  втечение 3 дней со дня подписания заключения.
       Орган опеки и  попечительства  знакомит  гражданина,  получившегозаключение о возможности  быть  опекуном  (попечителем)  или  приемнымродителем,  с  правами  и  обязанностями  опекуна   (попечителя)   илиприемного родителя (под  роспись),  порядком  получения  информации  одетях, оставшихся без попечения  родителей,  подлежащих  устройству  всемью, и порядком оформления опеки (попечительства), в  том  числе  подоговору о приемной семье.
       3.3.14. При представлении гражданином, выразившим  желание  статьопекуном (попечителем) или приемным родителем, новых сведений  о  себеорган  опеки  и  попечительства  вносит  соответствующие  изменения  взаключение о возможности гражданина быть  опекуном  (попечителем)  илиприемным родителем и журнал учета кандидатов  в  усыновители,  опекуны(попечители), приемные родители, граждан Российской Федерации.
       3.3.15. Гражданин,    выразивший    желание    стать     опекуном(попечителем) или приемным родителем, снимается с учета в соответствиис пунктом 2.26 Порядка  учета  лиц,  желающих  усыновить  ребенка,  натерритории    Брянской    области,    утвержденного     постановлениемадминистрации области от 17 мая 2010 года N 488.
       3.4. Предоставление гражданам информации о детях, оставшихся  безпопечения родителей, подлежащих устройству в семью, и выдача направле-ний на посещение выбранного ребенка.
       3.4.1. Основанием для начала выполнения  административной  проце-дуры  является  представление  гражданином  документов  согласно  под-пункту 2.3.2 настоящего регламента и постановка гражданина на  учет  вкачестве кандидата  в  опекуны  (попечители)  или  приемные  родители.Гражданин может состоять на учете в органах опеки и попечительства  поместу своего проживания или у регионального оператора государственногобанка данных о детях.
       3.4.2. Специалист,  ответственный  за  прием  граждан,   знакомитграждан,  состоящих  на  учете,  с  имеющейся  информацией  о   детях,оставшихся без попечения родителей, отвечающих  пожеланиям  заявителейи:
       состоящих на первичном учете в органе опеке и попечительстве;
       состоящих на учете  в  региональном  банке  данных  о  детях  (поспискам детей, направляемым региональным  оператором  государственногобанка данных о детях).
       3.4.3. Основаниями для отказа в предоставлении гражданам информа-ции о детях, оставшихся без попечения родителей, являются:
       отсутствие необходимых документов  среди  представленных  гражда-нином;
       несоответствие содержания или оформления документов, представлен-ных гражданином, действующему законодательству Российской Федерации  инастоящему административному регламенту.
       3.4.4. Информация об  ознакомлении  гражданина  со  сведениями  оребенке (детях) документируется в виде письменного заявления по  формесогласно приложению 13 к  административному  регламенту  региональногооператора.
       3.4.5. Если гражданин, ознакомившись  со  сведениями  о  ребенке,выражает желание познакомиться с ним лично, специалист,  ответственныйза прием граждан, выдает направление на посещение выбранного ребенка всоответствии с пунктами 2.16-2.21 Порядка учета лиц,  желающих  усыно-вить ребенка, на территории  Брянской  области,  утвержденного  поста-новлением администрации области от 17 мая 2010 года N 488.
       Направление  на  посещение  ребенка  подписывается  руководителеморгана опеки и попечительства или его заместителем, курирующим  данноенаправление деятельности.
       Максимальный срок подготовки указанного направления -  2  рабочихдня с момента подписания  гражданином  заявления  об  ознакомлении  сосведениями  о  ребенке  (детях),  подлежащем(их)  устройству  в  семьюграждан.
       3.4.6. В  случае  отсутствия  детей,  оставшихся  без   попеченияродителей,  состоящих  на   первичном   учете   в   органе   опеке   ипопечительстве,  или  несоответствия  сведений  о   детях   пожеланиямгражданина, или при выборе ребенка из числа детей, состоящих на  учетев региональном банке данных  о  детях,  специалист,  ответственный  заприем   граждан,   направляет    их    к    региональному    операторугосударственного банка данных о детях.
       3.5. Установление опеки (попечительства), в том числе по договоруо приемной семье, над детьми, оставшимися без попечения родителей.
       3.5.1. Основанием для начала выполнения  административной  проце-дуры является подача гражданином  заявления  о  передаче  ребенка  подопеку (попечительство) или в приемную семью и документов, указанных  вподпункте 2.3.3 настоящего административного регламента.
       Заявление о передаче ребенка под опеку  (попечительство),  в  томчисле по  договору  о  приемной  семье,  подается  в  органы  опеки  ипопечительства по месту нахождения передаваемого в семью ребенка.
       3.5.2. Специалист, ответственный за прием граждан,  рассматриваетпредставленные гражданином документы по существу.
       Максимальный  срок  рассмотрения  документов  -  в  день   приемадокументов.
       3.5.3. Специалист, ответственный за прием граждан, готовит проектрешения органа опеки и попечительства об установлении  опеки  (попечи-тельства) над несовершеннолетним, в том числе по договору  о  приемнойсемье.
       Максимальный срок подготовки и подписания решения  -  15  дней  смомента подачи гражданином соответствующего заявления.
       3.5.4. Решение органа  опеки  и  попечительства  об  установленииопеки (попечительства) над несовершеннолетним, в том числе по договоруо приемной семье,  оформляется  в  виде  постановления  (распоряжения)администрации соответствующего муниципального  района  или  городскогоокруга.
       3.5.5. Гражданин, изъявивший желание принять под  опеку  (попечи-тельство) или в приемную семью ребенка, должен быть ознакомлен органомопеки и попечительства с подписанным постановлением (распоряжением) непозднее дня, следующего за днем  регистрации  постановления  (распоря-жения) об установлении опеки (попечительства), в том числе по договоруо   приемной   семье.   Регистрация    постановления    (распоряжения)осуществляется не позднее 3 дней со дня его подписания.
       Гражданин обязан забрать несовершеннолетнего в семью  не  позднеедня, следующего за днем ознакомления с постановлением  (распоряжением)об установлении опеки (попечительства), в  том  числе  по  договору  оприемной семье. ня,  следующего  за  днем  регистрациижением)  в  деньрегистрациичительство) или  в  приемную  семью  ребенка,  должен  бытьознакомлен с
       3.5.6. Отказ в установлении опеки (попечительства), в  том  числепо договору о приемной семье, над  несовершеннолетним  орган  опеки  ипопечительства письменно доводит до  сведения  заявителя  в  3-дневныйсрок с момента его подписания.
       Одновременно заявителю возвращаются все документы и  разъясняетсяпорядок обжалования решения.
              IV. Порядок и формы контроля за предоставлением
                           муниципальной услуги
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными  процедурами  по  предоставлению  муни-ципальной услуги, и  принятием  решений  специалистами  осуществляетсяруководителем органа опеки и попечительства, его  заместителем,  кури-рующим данное направление деятельности, и руководителем подразделения,ответственным за организацию работы  по  предоставлению  муниципальнойуслуги, путем проведения проверок соблюдения и  исполнения  специалис-тами положений настоящего административного  регламента,  иных  норма-тивных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
       4.2. Специалисты,  участвующие  в  предоставлении   муниципальнойуслуги, несут персональную ответственность за качество предоставляемойинформации  при  консультировании,  за  соблюдение  порядков  и  срокапредоставления муниципальной услуги.
       4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в  ихдолжностных    регламентах    в    соответствии     с     требованиямизаконодательства.
       4.4. Периодичность  осуществления  текущего  контроля  составляетодин раз в полугодие.
       4.5. Контроль   за   полнотой    и    качеством    предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок,   выявление   и    устранение    нарушений    предоставлениямуниципальной услуги и прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения  заявителей,  содержащих  жалобы  нарешения, действия (бездействие) должностных лиц.
       При проверке  могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  спредоставлением  муниципальной  услуги  (комплексные),  или   вопросы,связанные  с  исполнением  той  или  иной  административной  процедуры(тематические).  Проверка  также  может  проводиться  по   конкретномуобраще-нию заявителя.
       4.6. По  результатам  проведенных  проверок  в  случае  выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение  виновных  лиц  кответственности  в   соответствии   с   законодательством   РоссийскойФедерации.
     V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
            а также принимаемого им решения при предоставлении
                           муниципальной услуги
       5.1. Заявители  имеют   право   на   обжалование   действий   илибездействия,   решений,   принятых   должностными   лицами   в    ходепредоставления муници-пальной услуги, в вышестоящие  органы  власти  вдосудебном и судебном порядке.
       5.2. Заявители могут обжаловать решения, действия или бездействиедолжностных лиц органа опеки и попечительства его руководителю.
       5.3. Заявители  имеют  право  обратиться  с  жалобой  лично   илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию).
       5.4. Руководитель  (или   его   заместитель)   органа   опеки   ипопечительства проводит личный прием заявителей.
       5.5. Личный прием производится по предварительной записи.  Записьна личный прием производится при личном обращении  или  по  телефонам,номера которых размещены на интернет-сайтах и информационных стендах.
       Специалист, осуществляющий запись на  личный  прием,  информируетзаявителя о дате, времени, месте приема,  должности,  фамилии,  имени,отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
       5.6. При   обращении   заявителей   в   письменной   форме   срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента  регистрациитакого обращения.
       В исключительных случаях (в том  числе  при  принятии  решения  опроведении проверки), а также  в  случае  направления  запроса  другимгосударственным  органам,  органам  местного  самоуправления  и   инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель  органа  опеки  и  попечительствавправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на  30  дней,уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
       5.7. Заявитель  в   своем   письменном   обращении   (жалобе)   вобязательном порядке указывает либо  наименование  органа,  в  которыйнаправляет  письменное  обращение,   либо   фамилию,   имя,   отчествосоответствующего должностного лица,  либо  должность  соответствующеголица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее -  при  наличии),почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ,  уведомлениео переадресации обращения, излагает суть  предложения,  заявления  илижалобы, ставит личную подпись и дату.
       5.8. По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа опекии  попечительства  (или  его   заместитель)   принимает   решение   обудовлетворении требований заявителя либо об  отказе  в  удовлетворениижалобы.
       Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения  обращения,направляется заявителю.
       При ответе на обращение  (устное,  письменное)  должностное  лицообязано:
       обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращения,  в  случае   необходимости   -   с   участием   гражданина,направившего обращение;
       принимать  меры,  направленные  на  восстановление   или   защитунарушенных прав, свобод и законных интересов граждан;
       уведомить гражданина о направлении его обращения на  рассмотрениев другой орган исполнительной  власти  (организацию),  орган  местногосамоуправления  или  иному  должностному  лицу  в  соответствии  с  ихкомпетенцией;
       соблюдать правила делового этикета;
       проявлять корректность в обращении с гражданами;
       не совершать действия, которые  приводят  или  могут  привести  кконфликту интересов, связанных  с  влиянием  каких-либо  личных,  иму-щественных (финансовых)  и  иных  интересов,  препятствующих  добросо-вестному исполнению должностных обязанностей;
       соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на  своюпрофессиональную деятельность решений политических партий, религиозныхобъединений и иных организаций.
       5.9. Если в письменном обращении не  указаны  фамилия  заявителя,направившего обращение, и почтовый  адрес,  по  которому  должен  бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
       5.10. При получении письменного обращения, в  котором  содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы  жизни,  здоровью  иимуществу должностного лица, а также членов  его  семьи,  руководительвправе оставить обращение без ответа по существу  поставленных  в  немвопросов и сообщить заявителю, направившему  обращение,  о  недопусти-мости злоупотребления правом.
       Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о  чем  в  течение  7  дней  со  дня  регистрацииобращения  сообщается  заявителю,  направившему  обращение,  если  егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
       Если в  письменном  обращении  заявителя  содержится  вопрос,  накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при  этом  в  обращении  неприводятся новые  доводы  или  обстоятельства,  уполномоченное  на  тодолжностное  лицо  вправе   принять   решение   о   безосновательностиочередного обращения и прекращении переписки с заявителем  по  данномувопросу.
       О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
       В случае,  если  ответ  по  существу  поставленного  в  обращениивопроса не может быть дан без разглашения конфиденциальной информации,содержащейся в региональном банке данных о  детях,  заявителю,  напра-вившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ  по  существупоставленного в нем вопроса  в  связи  с  недопустимостью  разглашенияуказанных сведений.
       5.11. Заявители имеют право на обжалование решений, действий  илибездействия должностных лиц органа, ответственного  за  предоставлениемуниципальной услуги, в судебном порядке, обратившись с  заявлением  врайонный суд по  месту  своего  жительства  или  по  месту  нахожденияоргана, предоставляющего муниципальную  услугу,  в  порядке  и  сроки,установленные процессуальным законодательством.
       Приложение 1
       к типовому административному регламенту
       предоставления муниципальной услуги
       "Предоставление информации, прием
       документов органами опеки и попечи-
       тельства от лиц, желающих установить
       опеку (попечительство) над определенной
       категорией граждан (несовершеннолетние
       граждане)"
       В орган опеки и попечительства
       от ______________________________________
       (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
              гражданина, выразившего желание стать опекуном
       или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
      родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
               законодательством Российской Федерации формахЯ,________________________________________________________________________,
       (фамилия, имя, отчество (при наличии))гражданство ____________ документ, удостоверяющий личность:__________________________________________________________________________________________
       (когда и кем выдан)место жительства__________________________________________________________
       (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)___________________________________________________________________________место пребывания__________________________________________________________
       (адрес места фактического проживания)--|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуномL-- (попечителем)--|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть приемнымL-- родителем--||    |    прошу    передать    мне    под    опеку    (попечительство)_________________________L--___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число,месяц, год рождения)--|| | прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основеL--___________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число,месяц, год рождения)
       Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья  ихарактер  работы  позволяют  мне  взять  ребенка  (детей)  под   опеку(попечительство)  либо  принять  в  семью   на   воспитание   в   иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
       Дополнительно могу сообщить о себе следующее:_____________________________
       (указывается наличие___________________________________________________________________________
       у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, втом числе___________________________________________________________________________
       информация о наличии документов об образовании, опрофессиональной___________________________________________________________________________
       деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов вопекуны или попечители и т.д.)
       Я,_______________________________________________________________________,
       (фамилия, имя, отчество (при наличии))даю согласие на обработку и использование  моих  персональных  данных,содержа-щихся  в  настоящем  заявлении   и   в   представленных   мноюдокументах.
       __________________
       (подпись, дата)
       Приложение 2
       к типовому административному регламенту
       предоставления муниципальной услуги
       "Предоставление информации, прием
       документов органами опеки и попечи-
       тельства от лиц, желающих установить
       опеку (попечительство) над определенной
       категорией граждан (несовершеннолетние
       граждане)"
       В орган опеки и попечительства
       от ______________________________________
       (фамилия, имя, отчество (при наличии))
                                 ЗАЯВЛЕНИЕ
          гражданина с просьбой ознакомить со сведениями о детях,
                       соответствующих его пожеланиюЯ,________________________________________________________________________
       (фамилия, имя, отчество (при наличии))гражданство ____________ документ, удостоверяющий личность:__________________________________________________________________________________________
       (когда и кем выдан)место жительства__________________________________________________________
       (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)___________________________________________________________________________место пребывания__________________________________________________________
       (адрес места фактического проживания)прошу оказать мне содействие в подборе ребенка для оформления опеки,попечительства, создания приемной семьи (нужное подчеркнуть).Пожелания по подбору ребенка:возраст_______________ пол__________ цвет глаз__________ цветволос___________Иныепожелания______________________________________________________________________________________________________________________________________
       ____________ __________________
       (подпись) (дата)
       Приложение 3
       к типовому административному регламенту
       предоставления муниципальной услуги
       "Предоставление информации, прием
       документов органами опеки и попечительства
       от лиц, желающих установить опеку
       (попечительство) над определенной категорией
       граждан (несовершеннолетние граждане)"
                                  ЖУРНАЛ
   учета граждан, обратившихся в орган опеки и попечительства с просьбойдать заключение о возможности быть опекуном (попечителем) или приемным
                 родителем несовершеннолетнего гражданина
          ______________________________________________________
                      (орган опеки и попечительства)
                             Брянская область
                              Начат: ________
                           Окончен: ___________--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |     ДАТА      |   Ф.И. О.,    | МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА, | СЕМЕЙНОЕ  |    ПЕРЕЧЕНЬ    |  РЕЗУЛЬТАТЫ  |    ДАТА И     |   РЕШЕНИЕ,    || ПП | ПРЕДСТАВЛЕНИЯ | ДАТА РОЖДЕНИЯ |  АДРЕС, ТЕЛЕФОН   | ПОЛОЖЕНИЕ | ПРЕДСТАВЛЕННЫХ | РАССМОТРЕНИЯ |  РЕЗУЛЬТАТЫ   |   ПРИНЯТОЕ    ||    |  ЗАЯВЛЕНИЯ И  |               |                   |           |   ДОКУМЕНТОВ   |  ДОКУМЕНТОВ  | ОБСЛЕДОВАНИЯ  | ОРГАНОМ ОПЕКИ ||    |  ДОКУМЕНТОВ   |               |                   |           |                |              | УСЛОВИЙ ЖИЗНИ |   И ПОПЕЧИ-   ||    |               |               |                   |           |                |              |  ГРАЖДАНИНА   |  ТЕЛЬСТВА ПО  ||    |               |               |                   |           |                |              |               |   ЗАЯВЛЕНИЮ   ||    |               |               |                   |           |                |              |               |  ГРАЖДАНИНА,  ||    |               |               |                   |           |                |              |               | ЕГО РЕКВИЗИТЫ ||----+---------------+---------------+-------------------+-----------+----------------+--------------+---------------+---------------||    |               |               |                   |           |                |              |               |               |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------