Постановление Администрации Брянской области от 11.02.2011 № 95
Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов Брянской области (2011 2012 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 февраля 2011 г. N 95 Об утверждении программы повышения эффективности бюджетных расходов Брянской области (2011 2012 годы) (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 31.08.2011 г. N 802; от 06.12.2012 г. N 1135; от 29.12.2012 г. N 1375) В соответствии с Посланием Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года,Бюджетным посланием Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 29 июня 2010 года "О бюджетнойполитике в 2011-2013 годах", а также основными положениями ПрограммыПравительства Российской Федерации по повышению эффективностибюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101 р, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую программу повышения эффективностибюджетных расходов Брянской области (2011 2012 годы). 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации и на официальном сайте администрации Брянской области всети Интернет. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области - начальника финансового управленияБрянской области Локтикову Е.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 11 февраля 2011 г. N 95 ПРОГРАММА повышения эффективности бюджетных расходов Брянской области (2011 2012 годы) Программа повышения эффективности бюджетных расходов Брянскойобласти (2011 2012 годы) (далее - программа) разработана всоответствии с Посланием Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года, Бюджетнымпосланием Президента Российской Федерации Федеральному СобраниюРоссийской Федерации от 29 июня 2010 года "О бюджетной политике в2011-2013 годах", а также основными положениями ПрограммыПравительства Российской Федерации по повышению эффективностибюджетных расходов на период до 2012 года (распоряжение ПравительстваРоссийской Федерации от 30 июня 2010 года N 1101 р), Стратегиисоциально экономического развития Брянской области до 2025 года(постановление администрации области от 20 июня 2008 года N 604). Необходимость разработки и реализации программы (описание текущей ситуации (проблем) повышения эффективности бюджетных расходов) Постановлением администрации области от 24 октября 2005 годаN 560 утверждена программа реформирования системы управленияобщественными финансами Брянской области. Достижение поставленных вуказанной программе целей обеспечивалось поэтапными действиями органовисполнительной власти Брянской области по основным направлениямреформирования, определенным программой, в период с 2005 по 2007 годы.В этот период был успешно реализован широкий перечень мероприятий ипроведена работа по улучшению качества управления общественнымифинансами Брянской области, оптимизации системы управления бюджетнымиресурсами и повышению эффективности расходов бюджета, внедрениюсовременных методов и технологий управления региональными финансами. Постановлением администрации области 23 июля 2008 года N 713утверждена программа совершенствования управления общественнымифинансами Брянской области (2008-2010 годы), являющаяся логическимпродолжением ранее реализованной программы реформирования. Результатом проведенных преобразований стало формированиецелостной системы управления общественными финансами Брянской областипутем: организации бюджетного планирования исходя из принципабезусловного исполнения действующих обязательств, оценки объемовпринимаемых обязательств с учетом ресурсных возможностей областногобюджета; инвентаризации социальных и публичных нормативных обязательств; введения формализованных методик распределения межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципалитетов; поэтапного внедрения инструментов бюджетирования,ориентированного на результаты (докладов о результатах и основныхнаправлениях деятельности, ведомственных и долгосрочных целевыхпрограмм, обоснований бюджетных ассигнований, государственныхзаданий); расширения горизонта финансового планирования: переход отгодового к среднесрочному финансовому планированию, в том числеутверждению областного бюджета на очередной финансовый год и наплановый период по принципу "скользящей трехлетки"; создания нормативной базы развития новых форм финансовогообеспечения государственных услуг; создания предпосылок для оказания государственных услуг вэлектронном виде; создания системы мониторинга качества финансового менеджмента,осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета имуниципальными образованиями; внедрения системы внутреннего контроля и аудита на ведомственномуровне. Реализация запланированных мероприятий программы реформированиясистемы управления общественными финансами Брянской области ипрограммы совершенствования управления общественными финансамиБрянской области позволила привести систему управления общественнымифинансами региона в состояние, характеризующееся следующимипоказателями и результатами (таблица 1). Таблица 1 Показатели, характеризующие состояние системы управления общественными финансами Брянской области за 2008-2010 годы--------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ (ОПИСАНИЕ) | 2008 ГОД | 2009 ГОД | 2010 ГОД || ПП | ПОКАЗАТЕЛЕЙ (РЕЗУЛЬТАТОВ) | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 1. | ДОЛЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, | 45,3 | 47,1 | 48,9 || | ФОРМИРУЕМЫХ В РАМКАХ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ | | | || | ПРОГРАММ, %, В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| | ДОЛГОСРОЧНЫХ (ОБЛАСТНЫХ) ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, | 9,6 | 8,5 | 6,6 || | % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| | ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, % | 2,3 | 1,4 | 1,4 ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| | АНАЛИТИЧЕСКИХ ПРОГРАММ ВЕДОМСТВ, % | 33,4 | 37,2 | 40,9 ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 2. | ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | 1,5 | 3,9 | 7,4 || | В ОБЩЕМ ЧИСЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 3. | ДОЛЯ РАСХОДОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАНИЙ | 0,7 | 2,2 | 6,0 || | УЧРЕДИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ АВТОНОМНЫМИ | | | || | УЧРЕЖДЕНИЯМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЩЕМ | | | || | ОБЪЕМЕ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | | || | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯНСКОЙ | | | || | ОБЛАСТИ, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 4. | ОБЪЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА | 6404040,2 | 6229713,2 | 6052745,7 || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЫС. РУБЛЕЙ ПО СОСТОЯНИЮ НА | | | || | КОНЕЦ ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 5. | ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА В | 68,2 | 58,8 | 50,2 || | ОБЪЕМЕ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ | | | || | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, % ПО СОСТОЯНИЮ НА КОНЕЦ | | | || | ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 6. | ФОРМИРОВАНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА | ДА | ДА | ДА || | ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | | || | ПО ПРИНЦИПУ "СКОЛЬЗЯЩЕЙ ТРЕХЛЕТКИ", (ДА/НЕТ) | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 7. | ДОЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И | 100,0 | 100,0 | 100,0 || | СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ | | | || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ | | | || | ПОДГОТОВКУ ДОКЛАДОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ | | | || | НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОЧЕРЕДНОЙ | | | || | ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 8. | ДОЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ПО | 0,0 | 0,0 | 100,0 || | КОТОРЫМ ОСУЩЕСТВЛЯЛАСЬ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА | | | || | ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 9. | ДОЛЯ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, | 0,0 | 0,0 | 100,0 || | ИМЕЮЩИХ В ШТАТЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ | | | || | (СПЕЦИАЛИСТОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ | | | || | ВНУТРЕННЕГО АУДИТА, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 10. | ДЕФИЦИТ ()/ПРОФИЦИТ (+) ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | 1462375,1 | 629290,4 | 434243,7 || | БЕЗ УЧЕТА СНИЖЕНИЯ ОСТАТКОВ НА СЧЕТАХ ПО УЧЕТУ | | | || | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ПОСТУПЛЕНИЙ ОТ | | | || | ПРОДАЖИ АКЦИЙ И ИНЫХ ФОРМ УЧАСТИЯ В | | | || | КАПИТАЛЕ, ТЫС. РУБЛЕЙ | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 11. | ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ | 15,0 | 6,0 | 3,6 || | ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЕЗ УЧЕТА | | | || | БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 12. | ДОЛЯ "ВЫПАДАЮЩИХ" ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО | 8,4 | 2,4 | 2,9 || | БЮДЖЕТА В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ | | | || | НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ НАЛОГОВЫХ И | | | || | НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, % | | | || | | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 13. | ДОЛЯ ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ | 0,02 | < 0,001 | 0,0 || | ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА КОНЕЦ | | | || | ОТЧЕТНОГО ПЕРИОДА В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ РАСХОДОВ | | | || | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, % | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 14. | ОТКЛОНЕНИЕ ФАКТИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ | 1,5 | 0,8 | 1,1 || | ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ | | | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОТ УТВЕРЖДЕННОГО | | | || | НОРМАТИВА, % ПУНКТОВ | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 15. | ДОЛЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, | 0,4 | 0,06 | 0,0 || | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЛОСЬ НА | | | || | КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ РАСХОДОВ | | | || | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗА ВЫЧЕТОМ СРЕДСТВ, | | | || | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОТОРЫХ НА КОНКУРСНОЙ ОСНОВЕ | | | || | НЕВОЗМОЖНО (СУБВЕНЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО | | | || | БЮДЖЕТА, ОПЛАТА ТРУДА И НАЧИСЛЕНИЯ НА НЕЕ, | | | || | НЕЦЕЛЕВЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ | | | || | БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ, СОЦИАЛЬНЫЕ | | | || | ВЫПЛАТЫ), % | | | || | | | | ||-----+------------------------------------------------+-----------+-----------+-----------|| 16. | ДОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ОПЕРАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В | 54,5 | 63,6 | 72,7 || | ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ*, % | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- ___________ * Под бюджетными операциями понимаются: 1) формирование ведомственной структуры расходов областногобюджета; 2) формирование распределения расходов областного бюджета поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетнойклассификации; 3) составление и ведение сводной бюджетной росписи областногобюджета и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств; 4) составление и ведение кассового плана; 5) учет исполнения областного бюджета по доходам и источникамфинансирования дефицита бюджета; 6) ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности; 7) составление и ведение реестра расходных обязательствобластного бюджета; 8) подготовка и формирование государственных заданий (заданийучредителя); 9) подготовка обоснований бюджетных ассигнований; 10) открытие, закрытие и ведение лицевых счетов, учет операций налицевых счетах главных распорядителей и получателей бюджетных средств,санкционирование расходов получателей бюджетных средств; 11) ведение долговой книги Брянской области. Вместе с тем не все законодательно внедренные принципы имеханизмы в полной мере удалось реализовать на практике, некоторые изперспективных мероприятий реализуются с недостаточнойрезультативностью: 1) бюджетное планирование остается слабо увязанным состратегическим планированием, структура и динамика расходовнедостаточно учитывают цели социально экономического развития региона; 2) главные распорядители и получатели бюджетных средствосуществляют финансово экономическое планирование, не уделяя должноговнимания обоснованности и достижимости планируемых показателейрезультативности осуществляемых расходов. Существующая ситуация является следствием сложившейся годамипрактики сметного финансирования государственных учреждений, органовгосударственной власти вне зависимости от фактически достигнутыхрезультатов. Попытки увязать выделяемые бюджетные ассигнования сконечными количественно измеримыми результатами деятельности,просчитать "себестоимость" осуществляемых полномочий вызываютсопротивление со стороны ведомств. Финансово экономическоепланирование результатов, осуществляемое в настоящее времяпреимущественно в рамках бюджетных целевых программ, реализуется снедостаточной степенью обоснованности и достоверности, большая частьпрограмм по мере реализации подвергается неоднократным корректировкамв части распределения ассигнований между отдельными мероприятиями иконечных показателей. Планирование бюджетных ассигнований на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов впервые осуществлялось с подготовкой главнымираспорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований сраспределением предельных бюджетов главных распорядителей по целям,задачам, мероприятиям с привязкой ассигнований к количественноизмеримым показателям конечных результатов. В течение 2011 2012 годов на основании подготовленных обоснованийбудет осуществлена разработка и внедрение механизмов корректировкизапланированных результатов при изменении объемов бюджетныхассигнований, оценки соответствия фактически достигнутых результатовзапланированным и корректировки объемов ассигнований на основаниипроводимой оценки. Кроме того, сложившаяся ситуация является следствием отсутствияследующих механизмов: мотивации главных распорядителей бюджетных средств к повышениюкачества финансово экономического планирования; применения финансовых и иных санкций за некачественное бюджетноепланирование, недостижение запланированных показателей бюджетныхцелевых программ. В части обоснования конечных результатов бюджетных целевыхпрограмм очевидным является недостаток образцов лучшей практикиподготовки и реализации долгосрочных целевых программ и целевыхпрограмм ведомств; 3) сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличениябюджетных расходов, доля неэффективных расходов консолидированногобюджета сохраняется на высоком уровне. Доля неэффективных расходов консолидированного бюджета Брянскойобласти сохраняется на уровне, превышающем среднероссийский. Посравнению с 2007 годом возросли неэффективные расходы в сферездравоохранения (в 2009 году объеме неэффективных расходов в сферездравоохранения составил более 300,0 миллионов рублей). Остаетсястабильно высоким объем неэффективных расходов в образовании - более1,5 миллиарда рублей (по данному показателю за 2009 год Брянскаяобласть занимает четвертое место в Центральном федеральном округе ипятое место в России). Причиной этого является отсутствие как материальных и иныхстимулов для повышения эффективности бюджетных расходов, так инедостаточная методологическая база оценки эффективности бюджетныхрасходов на этапе принятия обязательств и по результатам ихисполнения. В настоящее время на федеральном уровне реализованмеханизм оценки объема неэффективных расходов в отраслях образования,здравоохранения, жилищно коммунального хозяйства, организациигосударственного и муниципального управления. В то же время остаютсянеохваченными целых ряд отраслей: социальная защита населения,правоохранительная деятельность, культура, физическая культура испорт, строительство, сельское хозяйство и другие. Очевидно, чтопринципы, которыми руководствуется Министерство регионального развитияРоссийской Федерации при выявлении неэффективных расходов, не могутбыть преломлены и использованы в том же виде при оценке неэффективныхрасходов в иных сферах. Постановлением администрации области от 12 июля 2010 года N 694утверждены количественные показатели для оценки планов, ходаисполнения и конечных результатов реализации функций, достижения целейи решения задач субъектов бюджетного планирования. Указаннымпостановлением утверждены количественно измеримые показателидеятельности всех органов исполнительной власти Брянской области,которые в дальнейшем будут использованы для выработки механизма оценкиэффективности осуществляемых расходов. Кроме того, для сокращения объема неэффективных расходов иповышения эффективности деятельности органов исполнительной властиБрянской области в целом в рамках реализации настоящей программы будутреализованы следующие мероприятия: создание условий для осуществления оценки эффективностипланируемых и принятых расходных обязательств государственнымиучреждениями Брянской области; осуществление оценки обеспеченности населения региона сетьюгосударственных учреждений в сферах образования, здравоохранения,социального обслуживания населения, физической культуры и спорта,культуры и искусства; стимулирование повышения качества финансового менеджмента главныхраспорядителей и получателей бюджетных средств, создание ираспространение образцов лучшей практики осуществления финансовогоменеджмента. Потенциальный экономический эффект от реализации мероприятий поликвидации неэффективных расходов оценивается в сумме, превышающей 2миллиарда 800 миллионов рублей. Сокращение при прочих равных условияхнеэффективных расходов до среднероссийского уровня 2009 года принесетэкономию бюджетных расходов в объеме около 850 миллионов рублей; 4) в значительной степени формальным и недостаточно увязанным сбюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования,ориентированного на результат (далее - БОР). Несмотря на определенные позитивные изменения в сфере организациипланирования и исполнения бюджета применение методов бюджетирования,ориентированного на результат, остается в значительной степениформальным и не увязанным с действенной методологией и процессомпланирования бюджетных ассигнований. Нормативная правовая база реализации методов БОР была разработанана этапе реализации программы реформирования системы управленияобщественными финансами Брянской области в 2005-2007 годах и включаетв себя следующие нормативные правовые акты: Закон Брянской области от 9 июня 2007 года N 77 З "Об областныхстандартах качества предоставления бюджетных услуг"; постановление администрации области от 30 июня 2006 года N 417"О мерах по созданию системы учета потребности в предоставляемыхбюджетных услугах"; постановление администрации области от 28 июня 2007 года N 487"Об утверждении областных стандартов качества предоставления бюджетныхуслуг"; постановление администрации области от 27 июня 2007 года N 474"О Порядке проведения оценки соответствия качества фактическипредоставляемых бюджетных услуг областным стандартам качества"; постановление администрации области от 30 июня 2006 года N 416"О вопросах совершенствования финансового планирования наведомственном уровне"; постановление администрации области от 16 августа 2005 года N 456"Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ"; постановление администрации области от 10 августа 2007 года N 641"О Порядке проведения ежегодной оценки эффективности реализациидолгосрочных целевых программ" (по результатам проведенной работы в2010 году постановлением администрации области от 23 декабря 2010 годаN 1346 был утвержден Порядок оценки эффективности реализациидолгосрочных и ведомственных целевых программ и изменения(корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетомфактических результатов их реализации, постановление администрацииобласти от 10 августа 2007 года N 641 было признано утратившим силу). Несмотря на то, что формально оценка потребности населения впредоставляемых государственных услугах ежегодно осуществляетсяорганами исполнительной власти на этапе подготовки проекта законаБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период, результаты проводимой оценки практически неучитывались в бюджетных проектировках. Проведение оценки соответствия качества фактическипредоставляемых государственных услуг областным стандартам качестваосуществляется в большей степени экспертным методом без реальноговзаимодействия с потребителями данных услуг. Аналогичная ситуация складывается с подготовкой докладов орезультатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей бюджетных средств. Доклад о результатах остается вбольшей степени декларативным документом, нежели действенныминструментом планирования и корректировки деятельности органовисполнительной власти. Данная ситуация является следствием отсутствия как нормативных,так и методологических основ корректировки бюджетных ассигнований наосновании проводимой работы по оценке потребности в государственныхуслугах, соответствия качества фактически предоставляемыхгосударственных услуг стандартам качества, оценке результатовдеятельности главных распорядителей бюджетных средств. Кроме того, на региональном уровне за органами государственнойвласти не закреплена ответственность за качество финансовоэкономического планирования. Тем не менее, ряд инструментов БОР были интегрированы в бюджетныйпроцесс: составление проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (утверждение областного бюджета попринципу "скользящей трехлетки" осуществляется начиная с 2008 года); подготовка государственных заданий на оказание государственныхуслуг государственными учреждениями Брянской области (в 2010 году былапроведена работа по формированию государственных заданийгосударственным учреждениям, хотя фактическое их финансированиеосуществлялось по сметам); увеличение доли расходов областного бюджета, формируемой в рамкахбюджетных целевых программ (доля расходов, формируемых в рамкахдолгосрочных, ведомственных целевых программ, аналитических программведомств в 2010 году составила 48,9%). В рамках реализации программы повышения эффективности бюджетныхрасходов планируется реализация следующих мероприятий по внедрениюинструментов БОР в бюджетный процесс: осуществление оценки потребности в предоставляемыхгосударственных услугах, доработка методологии осуществления оценкипотребности, разработка порядка отказа от оказания невостребованныхгосударственных услуг; проведение независимой оценки соответствия фактическипредоставляемых государственных услуг утвержденным стандартамкачества, изучения мнения населения о качестве оказаниягосударственных услуг; внесение изменений в действующий порядок подготовки и утверждениядокладов о результатах и основных направлениях деятельности главныхраспорядителей бюджетных средств в части уточнения сроков, порядкаразработки докладов, порядка корректировки деятельности органовисполнительной власти по результатам подготовки докладов; контроля заисполнением установленных планов и ответственности за качествопланирования; стимулирование оказания государственных услуг в сфереобразования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры,физической культуры и спорта, негосударственными (немуниципальными)организациями; переход к планированию областного бюджета на основе программноцелевого принципа - формирование "программного" бюджета; утверждение порядка проведения публичного обсуждения проектовдолгосрочных целевых программ и/или обсуждения проектов экспертнойгруппой; утверждение порядка заключения контрактов с руководителямигосударственных бюджетных и автономных учреждений, государственныхунитарных предприятий, закрепляющих ответственность за руководителямипо достижению запланированных показателей эффективности ирезультативности деятельности и показателей бюджетных целевыхпрограмм, согласования показателей, включаемых в контракты; организация и проведение конкурсного распределения бюджетапринимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановыйпериод; внесение изменений в действующие методики распределениямежбюджетных трансфертов в части распределения межбюджетныхтрансфертов с учетом достижения показателей эффективностидеятельности, качества финансового менеджмента; 5) деятельность участников сектора государственного имуниципального управления остается недостаточно прозрачной, не вполной мере обеспечены возможности общественного контроля за сферамигосударственных и муниципальных финансов. Данная проблема является как следствием отсутствия должногоконтроля раскрытия органами исполнительной власти Брянской областиинформации о своей деятельности, так и недостаточного техническогообеспечения. По состоянию на 1 января 2011 года ряд органов исполнительнойвласти Брянской области не имеют собственных сайтов в сети Интернет,доля государственных учреждений, имеющих сайты, минимальная; некоторыевладельцы сайтов не уделяют должного внимания своевременнойактуализации размещаемых сведений. Для повышения открытости деятельности органов государственнойвласти Брянской области планируется реализация следующих мероприятий: доработка действующих сайтов органов исполнительной власти сцелью обеспечения доступа посетителей к функции обратной связи; разработка официальных сайтов, предоставляющих посетителям доступк функции обратной связи, не менее 50% государственных учрежденийБрянской области; разработка административных регламентов, внесение изменений вдействующие административные регламенты в части регулированияпроцедуры рассмотрения обращений, заявлений и жалоб граждан,поступающих через механизм обратной связи на официальных сайтах; разработка органами государственной власти Брянской областиведомственных нормативных актов, устанавливающих исчерпывающийперечень информации, подлежащей раскрытию путем публикации наофициальных сайтах, порядка и сроков подготовки и размещенияинформации; рассмотрение проектов указанных нормативных актов накомиссии по проведению административной реформы и обеспечениюпредоставления первоочередных государственных и муниципальных услуг вэлектронном виде в Брянской области; включение мероприятий по контролю за раскрытием информации впрограммы (планы) осуществления внутреннего контроля и аудита наведомственном уровне. Необходимость решения обозначенных проблем и реализации указанныхмероприятий увеличивает актуальность разработки и реализации системымер по повышению эффективности деятельности органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, а также по модернизацииуправления общественными финансами Брянской области. II. Цель и задачи программы Целью программы является повышение эффективности деятельностипублично правовых образований по выполнению государственных(муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и обществав государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности икачества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социальноэкономического развития. Для достижения цели программы необходимо создание механизмов,направленных на решение следующих основных задач: обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетногопланирования и целеполагания бюджетных расходов с мониторингомдостижения заявленных целей социально экономического развития; создание условий для повышения эффективности деятельностипублично правовых образований по обеспечению оказания государственныхуслуг; создание механизмов стимулирования участников бюджетного процессак повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурныхреформ; повышение качества управления финансами в общественном секторе, втом числе путем адаптации инструментов корпоративного менеджмента; повышение прозрачности и подотчетности деятельности органовгосударственной власти, в том числе за счет внедрения требований кпубличности показателей их деятельности. Для решения указанных задач в 2011 2012 годах предлагаетсяпринять решения по следующим основным направлениям: обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивостиобластного бюджета и бюджетной системы Брянской области; внедрение программно целевых принципов организации деятельностиорганов исполнительной власти региона; переход к "программному" формированию областного бюджета; повышение эффективности и качества, развитие новых форм оказанияи финансового обеспечения предоставления государственных услугфизическим и юридическим лицам, дальнейшая реструктуризация бюджетногосектора; оптимизация функций в сфере государственного управления,повышение эффективности их выполнения; повышение качества планирования и исполнения бюджета,распределения бюджетных средств; реализация мероприятий по сокращению бюджетных расходов наисполнение отдельных расходных обязательств; реформирование государственного финансового контроля, в том числеразвитие внутреннего аудита, персонализация ответственности закачество финансового менеджмента; совершенствование межбюджетных отношений и качества управлениямуниципальными финансами; развитие информационной составляющей управления государственнымифинансами, способствующей повышению прозрачности и открытостидеятельности органов государственной власти. Содержанию реформ по указанным направлениям посвященысоответствующие разделы программы. Реализация предлагаемых мер создасторганизационные и правовые предпосылки для повышения эффективностибюджетных расходов по конкретным направлениям (отраслям экономики исоциальной сферы) государственной политики. III. Система мероприятий программы 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Брянской области Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивостибюджетной системы Брянской области является необходимым условиемдостижения цели и решения задач программы. Установление целей социально экономического развития ииндикаторов их достижения без учета объективных ограничений бюджетногодефицита и уровня государственного долга может привести к появлению"необеспеченных" мандатов (нормативных правовых актов, порождающихрасходные обязательства, превышающие ресурсные возможности бюджета). 1.1 Анализ исходного состояния Важнейшим достижением в целях обеспечения стабильности,преемственности и предсказуемости бюджетной политики Брянской областиявляется переход на среднесрочное бюджетной планирование по принципу"скользящей трехлетки". Разработка областного и местных бюджетов с развернутымпланированием бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период осуществляется с 2008 года. Исключением стал лишь"кризисный" 2009 год: бюджет на плановый период 2011 и 2012 годов былутвержден в виде основных параметров (доходы, расходы, дефицитбюджета). Законом Брянской области от 6 декабря 2010 года N 105 З"Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013годов" установлено распределение доходов и расходов областного бюджетапо разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетнойклассификации Российской Федерации на три года. Принятие областного бюджета на трехлетний период соответствуетдолгосрочным целям социально экономического развития области,предоставляет возможность заключения долгосрочных контрактов,заблаговременной подготовки торгов. Переход на трехлетнее бюджетное планирование обусловил такжепланирование межбюджетных трансфертов на среднесрочную перспективу.Большая часть межбюджетных трансфертов распределена междумуниципальными образованиями области на три года, что создаетблагоприятные условия для повышения качества финансового планированияорганами местного самоуправления. Областной бюджет на 2011 год является бездефицитным. На 2012 и2013 годы запланировано превышение доходов областного бюджета надрасходами на 250 миллионов рублей и 1 миллиард 200 миллионов рублейсоответственно. Данные средства будут дополнительно использованы напогашение государственного внутреннего долга Брянской области. Динамика объема дефицита (профицита) областного бюджета и объемагосударственного внутреннего долга Брянской области с 2008 годаприведена в таблице 2. Таблица 2 Динамика дефицита (профицита) областного бюджета и объема государственного внутреннего долга Брянской области-------------------------------------------------------------------------------------| ГОД | ДЕФИЦИТ (-)/ПРОФИЦИТ (+) | ОБЪЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА || | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, МЛН. РУБЛЕЙ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО СОСТОЯНИЮ НА КОНЕЦ || | | ПЕРИОДА, МЛН. РУБЛЕЙ || | | ||------+---------------------------------+------------------------------------------|| 2008 | - 1462,4 | 6404,0 ||------+---------------------------------+------------------------------------------|| 2009 | - 629,3 | 6229,7 ||------+---------------------------------+------------------------------------------|| 2010 | - 434,2 | 6052,7 ||------+---------------------------------+------------------------------------------|| 2011 | 0,0 | 5416,5 ||------+---------------------------------+------------------------------------------|| 2012 | + 250,0 | 4751,6 ||------+---------------------------------+------------------------------------------|| 2013 | + 1200,0 | 3472,6 |------------------------------------------------------------------------------------- В структуре государственного внутреннего долга Брянской областипреобладает задолженность по привлеченным заемным средствам: средствамкредитных организаций (43,5% в 2010 году) и средствам бюджетныхкредитов Минфина России (52,1% в 2010 году). Структурагосударственного внутреннего долга Брянской области за последние тригода, а также прогноз на 2011-2013 годы приведены в таблице 3. Таблица 3 Структура государственного внутреннего долга Брянской области (2008-2013 годы)----------------------------------------------------------------------------------| СТАТЬИ ГОСУДАРСТВЕННОГО | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 || ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА | | | | | | ||--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| КРЕДИТЫ КРЕДИТНЫХ | 3613,1 | 2681,5 | 2631,7 | 3211,6 | 4279,3 | 3091,8 || ОРГАНИЗАЦИЙ, МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | ||--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| БЮДЖЕТНЫЕ КРЕДИТЫ, МЛН. | 7,8 | 2521,4 | 3153,5 | 1845,0 | 243,1 | 176,6 || РУБЛЕЙ | | | | | | ||--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| ГОСУДАРСТВЕННЫЕ | 2783,1 | 1026,8 | 267,5 | 359,9 | 229,2 | 204,2 || ГАРАНТИИ, МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | ||--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| ВСЕГО, МЛН. РУБЛЕЙ | 6404,0 | 6229,7 | 6052,7 | 5416,5 | 4751,6 | 3472,6 ||--------------------------+--------+--------+--------+--------+--------+--------|| РАСХОДЫ НА ОБСЛУЖИВАНИЕ | 227,2 | 353,9 | 283,9 | 257,6 | 320,5 | 297,1 || ГОСУДАРСТВЕННОГО | | | | | | || ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА, МЛН. | | | | | | || РУБЛЕЙ | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------- Губернатором Брянской области в Бюджетном послании на публичныхслушаниях по проекту областного бюджета на 2011-2013 годы былапоставлена задача снизить уровень государственного внутреннего долгаза три года (к концу 2013 года) в 1,7 раза. Достижение постановленнойзадачи требует применения рестриктивных мер реализации долговойполитики. Реализация жестких мер в отношении кредиторской задолженностипозволила сдерживать ее объем на достаточно низком уровне. Ежегоднопроводится инвентаризация кредиторской задолженности в разрезебюджетных учреждений, анализ факторов ее возникновения, реализуютсямеры по реструктуризации и снижению уровня просроченной кредиторскойзадолженности. Проводится работа по анализу и принимаются меры поснижению кредиторской задолженности муниципалитетов. Динамикапросроченной кредиторской задолженности государственных учрежденийБрянской области за 2008-2010 годы представлена в таблице 4. Таблица 4 Динамика просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений Брянской области (2008-2010 годы)--------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. ||------------------------------------------+---------+---------+---------|| ПРОСРОЧЕННАЯ КРЕДИТОРСКАЯ ЗАДОЛЖЕННОСТЬ, | 4123,7 | 138,0 | 0,0 || ТЫС. РУБЛЕЙ | | | |-------------------------------------------------------------------------- Информация о состоянии кредиторской задолженности государственныхучреждений Брянской области ежемесячно публикуется на официальномсайте финансового управления Брянской области (http://www.fin.brl.ru). Существование кредиторской задолженности государственныхучреждений отчасти объясняется высокими затратами на содержаниеимущества учреждений (прежде всего - недвижимого имущества), которыеосуществляются вне зависимости от действительной потребностиучреждений в данном имуществе. По состоянию на 1 января 2011 года реестр государственногоимущества Брянской области насчитывает 11717 объектов недвижимогоимущества (за исключением земельных участков), закрепленных заучреждениями, большая часть из которых расположена на территориимуниципальных районов. Строительство данных объектов осуществлялось преимущественно вовремена существования советской системы, когда строительство зачастуюпроизводилось без учета прогнозируемой востребованности объектов,перспективного анализа местоположения, других факторов внешней среды.В результате многие объекты оказались подвержены "внешнему износу"возможность их полной загрузки по назначению ограничена уровнемсоциально экономического развития территории, на которой онирасположены. На обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивостибюджетной системы Брянской области помимо уровня дефицита (профицита)бюджета, государственного внутреннего долга и кредиторскойзадолженности государственных учреждений существенное влияниеоказывает объем выпадающих доходов областного бюджета в результатепредоставления налоговых льгот. Данные о выпадающих доходах областного бюджета представлены втаблице 5. Таблица 5 Выпадающие доходы областного бюджета в результате предоставления налоговых льгот (2008-2010 годы)---------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. ||----------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ОБЪЕМ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ТЫС. | 918229,0 | 329976,0 | 343071,0 || РУБЛЕЙ | | | ||----------------------------------------------------+----------+----------+----------|| ДОЛЯ ВЫПАДАЮЩИХ ДОХОДОВ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ НАЛОГОВЫХ И | 9,8 | 3,1 | 2,8 || НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, % | | | |--------------------------------------------------------------------------------------- В Брянской области ежегодно осуществляется оценка эффективностипредоставления налоговых льгот. Порядок проведения указанной оценкиустановлен постановлением администрации области от 30 июня 2006 годаN 420 "О вопросах оценки эффективности предоставляемых (планируемых кпредоставлению) налоговых льгот". Сохранению сбалансированности и устойчивости местных бюджетовспособствует обеспечение преемственности принципов формированиямежбюджетных отношений: законодательное закрепление стабильных и предсказуемых финансовыхвзаимоотношений между областным и местными бюджетами; применение объективной формализованной и прозрачной системывыравнивания бюджетной обеспеченности; сбалансированное и взаимоувязанное разграничение расходныхобязательств и доходов между уровнями бюджетной системы; обеспечение полноты учета расходных обязательств органов местногосамоуправления в соответствии с полномочиями, установленнымидействующим законодательством, на основе применения нормативногометода планирования. Система межбюджетных отношений между областным бюджетом ибюджетами муниципальных образований области регулируется ЗакономБрянской области от 13 августа 2007 года N 126 З "О межбюджетныхотношениях в Брянской области". Совершенствование механизмов распределения межбюджетныхтрансфертов позволило увеличить бюджетную обеспеченность на одногожителя (таблица 6). Таблица 6 Динамика бюджетной обеспеченности на одного жителя (2008-2013 годы)----------------------------------------------------------------------------------------| БЮДЖЕТНАЯ | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. || ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ НА ОДНОГО | | | | | | || ЖИТЕЛЯ | | | | | | ||--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| ДО ВЫРАВНИВАНИЯ | 4184,0 | 3987,0 | 4548,0 | 4756,4 | 4959,3 | 5316,3 || БЮДЖЕТНОЙ | | | | | | || ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, РУБЛЕЙ | | | | | | ||--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|| ПОСЛЕ ВЫРАВНИВАНИЯ | 5483,0 | 5382,0 | 6304,0 | 5953,1 | 6106,6 | 6403,6 || БЮДЖЕТ НОЙ | | | | | | || ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, РУБЛЕЙ | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------- 1.2. План мероприятий В целях обеспечения долгосрочной сбалансированности иустойчивости бюджетной системы Брянской области необходимоустановление и соблюдение четко сформулированных принциповответственной бюджетной политики, к которым относятся: консервативность и надежность экономических прогнозов ипредпосылок, положенных в основу бюджетного планирования; недопущение бюджетного дефицита, реализация мер, направленных наснижение государственного долга; стабильность и предсказуемость налоговой политики; полнота учета и прогнозирования финансовых ресурсов, которыемогут быть направлены на достижение целей государственной политики; планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимостибезусловного исполнения действующих расходных обязательств; принятие новых расходных обязательств при наличии четкой оценкинеобходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период ихисполнения; принятие новых расходных обязательств с учетом сроков имеханизмов их реализации; соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новыхрасходных обязательств, в том числе при условии и в пределахреструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств (в случаенеобходимости); систематический анализ и оценка рисков бюджетной системы Брянскойобласти, реализация мероприятий, направленных на предотвращение иминимизацию рисков; создание и поддержание финансовых резервов. Для дальнейшего внедрения указанных выше принципов планируетсяреализовать следующие основные меры: формирование долгосрочной бюджетной стратегии Брянской области; использование для целей бюджетного планирования консервативноговарианта прогноза социально экономического развития; утверждение и использование методики формализованногопрогнозирования доходов областного бюджета от основных налогов исборов, а также неналоговых доходов; оценка возможностей по увеличению условно утвержденных расходовобластного бюджета; поэтапное повышение объема резервного фонда Брянской области; сохранение основных принципов методики распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований; сокращение наименее эффективных видов финансовой помощи бюджетаммуниципальных образований, повышение концентрации межбюджетныхтрансфертов на приоритетных направлениях развития муниципалитетов; проведение анализа кредиторской задолженности и принятиеоперативных мер по ликвидации (реструктуризации) просроченнойкредиторской задолженности; установление среднесрочных (на срок до 3 лет) индикативныхпределов (показателей) расходов по направлениям государственнойполитики; разработка порядка и критериев инициирования и принятия решенийпо введению новых (увеличению действующих) расходных обязательств сусилением ответственности органов исполнительной власти задостоверность оценки их объемов и сроков исполнения; оптимизация числа и объемов налоговых льгот, регулярная оценкадостижения целей и решения задач, в целях которых были предоставленыльготы; совершенствование организации и методологии прогнозированиякассового исполнения областного бюджета с установлениемответственности главных распорядителей бюджетных средств за качество исоблюдение показателей кассового плана; замещение обязательств Брянской области перед кредитнымиорганизациями по реализуемым проектам в форме государственных гарантийна объекты залогового фонда Брянской области; инвентаризация государственного недвижимого имущества Брянскойобласти, выявление неиспользуемого имущества или имущества,использование которого не связано с исполнением органамигосударственной власти Брянской области и государственнымиучреждениями своих полномочий, принятие решений по дальнейшемуиспользованию данного имущества (продаже, сдаче в аренду, включению всостав залогового фонда); повышение прозрачности информации по вопросам управлениягосударственным внутренним долгом, кредиторской задолженностью,предоставления налоговых льгот, управления государственным имуществом. 1.3 Ожидаемые результаты Реализация предусмотренных программой мероприятий позволит: провести оптимизацию структуры и объема долга областного бюджетадля оптимизации параметров, характеризующих долговую нагрузку, т.е.поддержание отношения государственного долга к доходам областногобюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений науровне не более 50% и отношения расходов на обслуживание долга красходам бюджета, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, в пределах 1,5%; реализовать комплекс мероприятий по сокращению объемагосударственного внутреннего долга Брянской области (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 31.08.2011 г. N 802) сформировать и поддерживать объем резервного фонда Брянскойобласти на уровне 0,05% от общего объема расходов областного бюджета;(В редакции Постановления Администрации Брянской области от 31.08.2011г. N 802) полностью избавиться от просроченной кредиторской задолженностиобластного бюджета; поддерживать объем выпадающих в результате предоставленияналоговых льгот доходов на уровне, не превышающем 3,0% общего объемадоходов областного бюджета; повысить качество прогнозирования доходов областного бюджета(абсолютное отклонение фактического объема доходов (без учетамежбюджетных трансфертов) за отчетный год от первоначального планадолжно составлять не более 15%); (В редакции ПостановленийАдминистрации Брянской области от 06.12.2012 г. N 1135) сократить долю субсидий бюджетам муниципальных образований вобъеме межбюджетных трансфертов до 30%; (В редакцииПостановлений Администрации Брянской области от 06.12.2012 г. N 1135) обеспечить строгое соблюдение своевременности исполнения долговыхобязательств в целях поддержания репутации области в качестве заемщикавысокой степени надежности и кредитоспособности. Управление государственным долгом Брянской области будетнаправлено на поддержание оптимальной долговой нагрузки относительновозможностей областного бюджета по "безболезненному" обслуживаниюдолговых обязательств, на соблюдение всех принятых обязательств иудешевление стоимости обслуживания государственного долга. Этопозволит производить оптимизацию структуры бюджетных расходов,высвобождая при этом бюджетные средства для финансирования социальнозначимых расходов на приоритетных направлениях развития области. Подобный подход сделает достоверным анализ существующего долга,позволит более реалистично подойти к оценке возможностей бюджета вчасти новых заимствований и сделает более обоснованными решения озаимствованиях, что создаст условия для экономической устойчивостибюджетной системы Брянской области. 1.4. Альтернативные механизмы и риски Планируемые к созданию в ходе реализации программы механизмыуправления долгом соответствуют требованиям российскогозаконодательства, рекомендациям Минфина России. Их реализация нетребует привлечения значительных средств и обеспечиваетадминистративный и общественный контроль за объемом государственногодолга Брянской области. Альтернативой варианту сокращения долговой нагрузки можетвыступать вариант наращивания государственного долга до уровня,приемлемого для областного бюджета, к примеру, на пределе значенийпоказателей, установленных федеральным законодательством.Дополнительные заимствования в этом случае возможно использовать дляактивизации политики осуществления инвестиций Брянской области вразвитие общественной инфраструктуры и направлять на наиболееэффективные проекты, отобранные на конкурсной основе. В условиях наращивания объемов заимствований в системе управлениядолгом и инвестициями предъявляются повышенные требования, так какстепень влияния долга на показатели устойчивости и платежеспособностизначительно возрастает. При выборе такой альтернативы повышенныетребования должны применяться к квалификации кадров, реализующихдолговую и связанную с ней инвестиционную политику, должныобеспечивать безусловное соблюдение высокопрофессионального управлениядолговыми обязательствами и инвестиционными проектами на уровне лучшеймировой практики с применением механизмов страхования рисков и т.п.,применяемых достаточно редко на уровне субъекта Российской Федерации. Управление повышенным объемом обязательств предполагаетпринципиально иное отношение к обеспечению текущей и среднесрочнойплатежеспособности бюджета. В текущих условиях наличия рядасущественных рисков, прежде всего рисков системы управления, влияющихна возможность эффективного управления крупными объемами заемныхсредств, выбор альтернативы наращивания объемов долга и инвестиционныхпроектов, реализуемых за счет заемных средств, представляетсяпреждевременным. Данная альтернатива может быть принята лишь послеапробации механизмов эффективного управления, значительного повышенияквалификации кадров и после качественной проработки инвестиционныхпроектов с гарантированным эффектом, покрывающим стоимостьобслуживания обязательств. Кроме этого, в российской практике редкоимеется возможность привлечения крупных (сопоставимых с размеромдоходов бюджета), относительно дешевых (на уровне ставок долгосрочныхгосударственных обязательств развитых стран) и долгосрочных (от 5 лет)заимствований, которые оптимальны для реализации инвестиционныхпроектов развития социальной инфраструктуры. Использование разработанной недостаточно объективной методикирасчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств сучетом их влияния на платежеспособность Брянской области можетсущественно повлиять на сокращение объемов возможных заимствований,необходимых для решения проблем финансирования необходимыхмероприятий. Этот риск можно минимизировать посредством апробацииразрабатываемой методики на ретроспективных данных. Другой методснижения риска - экспертиза разработанной методики илинепосредственная разработка методики с привлечениемвысококвалифицированных специалистов в сфере управления долгом иоценки платежеспособности бюджета. В случае, если оба приведенныхметода снижения риска адекватности безопасного размера долга текущимпотребностям бюджета развития подтвердят корректность методики, будетболее чем целесообразно применить методы оптимизации структуры долгадо безопасного состояния и откорректировать структуру и объемырасходов бюджета. Альтернативным вариантом сохранению основных принципов методикираспределения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностиявляется существенная корректировка методики распределения дотаций навыравнивание бюджетам муниципалитетов. При этом будет иметь место рискнестабильности и непредсказуемости межбюджетных отношений,невозможности среднесрочного и долгосрочного планирования развитиямуниципальных образований. Альтернативой сокращению наименее эффективных видов финансовойпомощи, повышение концентрации межбюджетных трансфертов на важнейшихприоритетных направлениях может быть сохранение нынешнего большогоколичества межбюджетных трансфертов. При этом будет иметь место рискраспыления денежных средств и недостижения ожидаемого результата от ихвложения. Альтернативы сокращению объема кредиторской задолженности несуществует, поскольку сокращение кредиторской задолженности связано сисполнением принятых договорных или нормативных обязательств. В части повышения качества управления государственным имуществомсуществуют альтернативные варианты распоряжения выявленнымнеиспользуемым или неэффективно используемым имуществом. Такимивариантами могут быть: приватизация имущества; сдача имущества в аренду; включение имущества в состав залогового фонда Брянской области; передача имущества в муниципальную собственность; изменение функционального назначения имущества. Выбор конкретного варианта использования государственногоимущества зависит от состояния рынка соответствующего имущества,потребностей местного населения в соответствующих государственных илимуниципальных услугах, финансовых возможностей областного и местныхбюджетов. Принятие решений о реализации государственного недвижимогоимущества чревато в случае возникновения потребности в данномимуществе в будущем. Распоряжение государственным имуществом должноосуществляться с учетом обоснованных прогнозов потребности населения вгосударственных и муниципальных услугах. 2. Внедрение программно целевых принципов организации деятельности органов государственной власти Брянской области 2.1. Анализ исходного состояния Бюджетные целевые программы - это комплекс мероприятий,предусматривающих целевое финансирование из областного бюджета идругих источников, согласованных по ресурсам, исполнителям и срокам,направленных на достижение конкретной цели в сфере социального,экономического и иного развития Брянской области, на улучшениекачества жизни населения. Посредством бюджетных целевых программ осуществляетсяфинансирование из областного бюджета наиболее важных мероприятий,направленных на реализацию приоритетных проектов со сроком реализациине менее трех лет. На территории Брянской области в 2010 году действовали 33 долгосрочных целевых программы, в 2011 году планируется реализациямероприятий 31 долгосрочной целевой программы. Кроме того, в 2010 годубыли разработаны и реализовывались 17 ведомственных целевых программ,в 2011 году планируется реализация 20 ведомственных целевых программ. В соответствии со ст. 3 Закона Брянской области от 28 июня 2007года N 93 З "О порядке составления, рассмотрения и утвержденияобластного бюджета и бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения иутверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки"долгосрочные и ведомственные целевые программы, реализация которыхпланируется в очередном финансовом году, представляются в Брянскуюобластную Думу в составе материалов к проекту закона Брянской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Динамика доли расходов областного бюджета, запланированной врамках бюджетных целевых программ (включая аналитические программыведомств) приведена в таблице 7. Таблица 7 Динамика доли расходов областного бюджета, запланированной в рамках бюджетных целевых программ (включая аналитические программы ведомств)-------------------------------------------------------------| ГОД | ДОЛЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ЗАПЛАНИРОВАННАЯ || | В РАМКАХ БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, % || |----------------------------------------------------|| | ВСЕГО | ДЦП | ВЦП | АВЦП ||------+-------------+-----------+------------+-------------|| 2008 | 45,3 | 9,6 | 2,3 | 33,4 ||------+-------------+-----------+------------+-------------|| 2009 | 47,1 | 8,5 | 1,4 | 37,2 ||------+-------------+-----------+------------+-------------|| 2010 | 48,9 | 6,6 | 1,4 | 40,9 ||------+-------------+-----------+------------+-------------|| 2011 | 59,7 | 7,8 | 1,0 | 50,9 |------------------------------------------------------------- Разработка, утверждение и реализация бюджетных целевых программрегламентируется следующими нормативными правовыми актами: постановлением администрации области от 16 августа 2005 годаN 456 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализацииведомственных целевых программ"; постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочныхцелевых программ, их формирования и реализации"; постановлением администрации области от 23 декабря 2010 годаN 1346 "О Порядке оценки эффективности реализации долгосрочных иведомственных целевых программ и изменения (корректировки) илидосрочного прекращения данных программ с учетом фактическихрезультатов их реализации". В настоящее время остаются недостаточно проработанными и зачастуюне применяются на практике следующие механизмы: изменения (корректировки) или прекращения реализации бюджетныхцелевых программ с учетом фактических достигнутых результатов в ходеих реализации (постановление администрации области, утверждающеесоответствующий Порядок, было принято 23 декабря 2010 года); обнародования как непосредственно ведомственных целевых программ,так и результатов оценки эффективности реализации ведомственных идолгосрочных целевых программ; персонализации ответственности руководителей органовисполнительной власти за качество планирования и достижениерезультатов реализуемых долгосрочных и ведомственных целевых программ. С недостаточной эффективностью применяются программно целевыемеханизмы при распределении межбюджетных трансфертов. В 2010 годутолько 2,7% всех межбюджетных трансфертов были предоставленымуниципалитетам в рамках реализации бюджетных целевых программ. 2.2. План мероприятий В качестве одного из инструментов повышения эффективностибюджетных расходов как составной части эффективности деятельностиорганов государственной власти предлагается принять программно целевойпринцип организации их деятельности на основании государственныхпрограмм Брянской области. Государственная программа Брянской области (далее -государственная программа) - документ, определяющий цель, задачи,результаты, основные направления и инструменты государственнойполитики, направленные на достижение целей и реализацию приоритетов,установленных Программой социально экономического развития Брянскойобласти, либо обеспечивающий реализацию в установленные срокимероприятий регионального значения. Общими принципами разработки и реализации государственныхпрограмм являются: формирование государственных программ исходя из четкоопределенных долгосрочных целей социально экономического развития ииндикаторов их достижения; определение органа исполнительной власти, отвечающего зареализацию государственной программы (достижение конечныхрезультатов); установление для государственных программ измеримых результатовдвух типов: конечных результатов, характеризующих удовлетворениепотребностей внешних потребителей, и непосредственных результатов,характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг; охват государственными программами всех сфер деятельности органовисполнительной власти и соответственно большей части бюджетныхассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в ихраспоряжении, а также интеграция регулятивных (правоустанавливающих,правоприменительных и контрольных) и финансовых инструментов длядостижения целей государственных программ; введение отраслевых межбюджетных трансфертов в составгосударственных программ Брянской области; закрепление за органами исполнительной власти Брянской области,их руководителями и отдельными должностными лицами, осуществляющимиуправление государственными программами и их подпрограммами,ответственности за достижение целей и задач программ; проведение регулярной оценки результативности и эффективностиреализации государственных программ, возможности их корректировки илидосрочного прекращения. Система государственных программ должна формироваться исходя изцелей и индикаторов Программы социально экономического развитияБрянской области и стратегии развития региона. Состав подпрограмм и планируемые результаты реализацииподпрограмм будут определяться государственной программой, а бюджетныеассигнования на их достижение будут утверждаться законом Брянскойобласти об областном бюджете. В рамках государственных программ иподпрограмм будут также сконцентрированы межбюджетные трансфертымуниципалитетам. Ответственность за качество управления как самими органамиисполнительной власти, так и финансовыми средствами предельныхбюджетов должна быть персонализирована. Ответственными за разработку иреализацию государственных программ должны быть органы исполнительнойвласти Брянской области. В рамках реализации программы оплата труда(часть оплаты труда) руководителей органов исполнительной властиБрянской области должна быть увязана с показателями результатовпрофессиональной служебной деятельности, в качестве которых будутиспользованы в том числе показатели соответствующих программ. На ведомственном уровне инструментом стратегического иоперационного планирования будут являться преобразованные всоответствии с новыми задачами доклады о результатах и основныхнаправлениях деятельности органов исполнительной власти и структурныхподразделений аппарата администрации области. Этот же инструмент будетиспользован в качестве отчета о результатах деятельности, которыйдолжен носить публичный характер и размещаться в сети Интернет. В рамках реализации программы также планируется провестиинвентаризацию целей и задач, утвержденных в составе программныхдокументов социально экономического развития области на средне идолгосрочную перспективу, и отражения их в действующих программах. Врезультате проведенной сверки и анализа могут быть выявлены бюджетныецелевые программы, не соответствующие (в неполной мересоответствующие) целям и задачам социально экономического развитияобласти, и, наоборот, стратегические цели и задачи социальноэкономического развития, не раскрываемые в бюджетных целевыхпрограммах. В соответствии с постановлением администрации области от 22декабря 2010 года N 1336 "Об утверждении Порядка конкурсногораспределения принимаемых расходных обязательств областного бюджета"планируется организовать конкурсное распределение бюджета принимаемыхобязательств на вновь принимаемые и действующие бюджетные целевыепрограммы. На официальных сайтах органов исполнительной власти Брянскойобласти будут размещены бюджетные целевые программы, а также отчеты оходе их реализации и рейтинги их эффективности. Начиная с 2012 года предполагается, что формирование областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период будетосуществляться на основании программно целевого принципа. В соответствии с новыми задачами будет полностью пересмотрендействующий механизм разработки, обоснования целей, задач и конечныхрезультатов, финансового обеспечения, реализации, оценки эффективностии корректировки бюджетных целевых программ. 2.3. Ожидаемые результаты В результате мероприятий, направленных на внедрение программноцелевых принципов организации деятельности органов исполнительнойвласти Брянской области, будут обеспечены: концентрация и использование бюджетных ресурсов, выделяемых нафинансирование бюджетных целевых программ, на достижение приоритетныхцелей и решение задач развития области; формирование государственных программ Брянской области; переход начиная с 2012 года к формированию "программного"областного бюджета; возможное сокращение бюджетных расходов на финансированиепрограмм, не соответствующих приоритетам социально экономическогоразвития; проведение оценки эффективности реализации бюджетных целевыхпрограмм (100% охват программ) с реализацией механизма корректировкипрограмм с учетом фактически достигнутых результатов их реализации; усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования:реестра расходных обязательств, адресной инвестиционной программы,обоснований бюджетных ассигнований; концентрация межбюджетных трансфертов по основным направлениямреализации государственной политики в рамках государственных программ- включение отраслевых межбюджетных трансфертов в составгосударственных программ Брянской области - не менее 90%; повышение качества финансово экономического планирования иответственности руководителей органов исполнительной власти Брянскойобласти и должностных лиц за достижение программных целей и задач. 2.4. Альтернативные методы и риски В условиях реализации принципов и механизмов долгосрочного(среднесрочного) планирования и внедрения программно целевых принциповорганизации деятельности органов исполнительной власти альтернативыформированию государственных программ и подпрограмм не существует. Основные риски связаны со сложностью отмены (приостановлениемдействия) и сокращения бюджетных ассигнований, выделяемых нареализацию отдельных бюджетных целевых программ, по результатам оценкифактически достигнутых результатов запланированным, или в случае, еслиони не будут соответствовать приоритетам социально экономическогоразвития области. Существует риск несоответствия фактических результатов реализациибюджетных целевых программ запланированным в связи с ихфинансированием не в полном объеме из за ограниченности бюджетныхсредств. В целях минимизации данного риска планируется осуществлять всоответствии с утвержденным Порядком корректировку целевых индикаторовпрограмм в случае изменения объемов бюджетных ассигнований,предусмотренных на их реализацию. Определенные риски связаны с возможным низким качествомразработки бюджетных целевых программ и планирования количественноизмеримых показателей, что может поставить под сомнение эффективностьпрограммно целевого планирования. Управление данным риском находится вкомпетенции органов исполнительной власти Брянской области,разрабатывающих соответствующие программы. В целях минимизации рискафинансовое управление Брянской области и департамент экономическогоразвития Брянской области будут осуществлять методологическоеруководство разработкой соответствующих программ. Кроме того, должныбыть подготовлены и размещены в свободном доступе образцы лучшейпрактики разработки бюджетных целевых программ. Возможен риск неперехода с 2012 года к программной структурерасходов областного бюджета в связи с несвоевременностью инедостаточным качеством подготовки соответствующих государственныхпрограмм. При этом альтернативного варианта переходу к программнойструктуре бюджета не предполагается. Определенные риски могут возникнуть по результатам проведенияоценки эффективности реализации целевых программ социальнойнаправленности и в результате применения механизма сокращенияфинансовых ресурсов или закрытия самих программ вследствиенедостаточного уровня финансового менеджмента органов исполнительнойвласти, курирующих соответствующие направления. Альтернативойреализации указанного подхода может быть внедрение внутреннего аудитаи своевременное вмешательство сотрудников, ответственных за данноенаправление, для недопущения случаев неэффективности программныхмероприятий. В части увязки оплаты труда с показателями результатовпрофессиональной служебной деятельности, в качестве которых будутиспользованы в том числе показатели соответствующих программ, можетиметь место риск, связанный с увязкой незначительной части оплатытруда с результатами работы. Это может привести к недостаточнойматериальной заинтересованности в результатах работы. 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения государственных услуг 3.1. Анализ текущего состояния По состоянию на 1 января 2010 года в Брянской областиосуществляло деятельность 445 государственных учреждений. По состояниюна 1 января 2011 года деятельность осуществляют 485 государственныхучреждений, из них: государственные казенные учреждения - 90 (18,6% от общегоколичества учреждений); государственные бюджетные учреждения - 348 (71,7% от общегоколичества учреждений); государственные автономные учреждения - 47 (9,7% от общегоколичества учреждений). Увеличение количества государственных учреждений по состоянию на1 января 2011 года является следствием принятия на областной уровеньмуниципальных учреждений здравоохранения. В течение 2010 года 16 учреждений были ликвидированы (частично -в результате реорганизации) по результатам анализа эффективности ихдеятельности. Планирование деятельности государственных учреждений Брянскойобласти, а также определение объема и структуры бюджетных расходов наобеспечение их деятельности остается в недостаточной мере увязанным соценкой потребности в объемах, инфраструктурой предоставления икачеством государственных услуг. Сложившаяся практика бюджетного планирования и финансированиянаправлена на содержание существующей сети государственных учрежденийнезависимо от того, востребованы их услуги или нет, а также независимоот качества оказываемых услуг и степени удовлетворенности потребителейуслуг результатами работы учреждений. Это приводит к невозможности достоверно оценить, какие именносоциально значимые государственные услуги и в каком объеме необходимооказать, каковы потребности развития инфраструктуры оказаниягосударственных услуг, какие действия необходимо предпринять субъектамбюджетного планирования для повышения удовлетворенности потребителейпредоставляемыми государственными услугами. При разработке проекта закона Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период потребностьнаселения в предоставлении государственных услуг учитываются в большейстепени формально, несмотря на наличие формализованной методикиопределения потребности в государственных услугах. В основу расчетовзакладываются показатели, характеризующие потребности государственныхучреждений (штатная численность, фонд оплаты труда и т.д.). Данныймеханизм создает предпосылки использования бюджетных средств наоказание не имеющих общественной значимости услуг (выполнение работ)или их оказания (выполнения) в излишних объемах, в то время какдействительно необходимые обществу услуги или работы остаются бездолжной финансовой поддержки. Такое положение сопровождается отсутствием единой комплекснойсистемы оценки потребности в государственных услугах, а такженедостаточной эффективностью системы контроля качества оказываемыхгосударственных услуг. До начала реализации программы в Брянской области проводиласьопределенная работа по стандартизации качества предоставлениягосударственных услуг. Постановлением администрации области от 28 июня2007 года N 487 "Об утверждении областных стандартов качествапредоставления бюджетных услуг" утверждены общие для групп услугстандарты качества. Разработан Порядок оценки соответствия фактическиоказываемых государственных услуг утвержденным стандартам(постановление администрации области от 27 июня 2007 года N 474). Начиная с 2010 года органами государственной власти Брянскойобласти осуществляется подготовка государственных заданий (заданийучредителя), однако финансирование учреждений фактическиосуществлялось по смете. В 2010 году в рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010года N 83 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с совершенствованием правового положениягосударственных (муниципальных) учреждений" все государственныеучреждения Брянской области были разделены на 3 типа (казенные,бюджетные, автономные). В соответствии с Законом Брянской области от29 октября 2010 года N 90 З "О форме финансового обеспечениядеятельности бюджетных учреждений Брянской области и особенностяхраспоряжения доходами бюджетными и казенными учреждениями Брянскойобласти в переходный период реализации Федерального закона от 8 мая2010 года N 83 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений", начиная с 2011года финансовое обеспечение деятельности государственных бюджетныхучреждений Брянской области осуществляется путем предоставлениясубсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказаниемучреждениями в соответствии с государственными заданиямигосударственных услуг (выполнением работ). Органами исполнительнойвласти Брянской области, выполняющими функции и полномочия учредителейгосударственных бюджетных и автономных учреждений, были подготовленыгосударственные задания (задания учредителя) на оказание услуг(выполнение работ) подведомственными учреждениями в 2011-2013 годах. При подготовке государственных заданий (заданий учредителя)органами исполнительной власти Брянской области были определенынормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнениеработ) и нормативные затраты на содержание имущества, необходимого дляоказания государственных услуг (выполнение работ). Кроме того, для каждой из государственных услуг были утвержденыколичественные и качественные показатели качества, которые наряду споказателями полноты исполнения государственного задания (заданияучредителя) будут использованы при оценке выполнения задания иопределении объема субсидий. Общий объем средств на предоставление субсидий государственнымбюджетным и автономным учреждениям Брянской области (включая субсидиина иные цели) составит: в 2011 году - 3937028,8 тыс. рублей (18,1% от общего объемарасходов областного бюджета; 100% от общего объема средств нафинансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных иавтономных учреждений); в 2012 году - 3862773,8 тыс. рублей (17,5% от общего объемарасходов областного бюджета; 100% от общего объема средств нафинансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных иавтономных учреждений); в 2013 году - 3863273,7 тыс. рублей (17,0% от общего объемарасходов областного бюджета; 100% от общего объема средств нафинансовое обеспечение деятельности государственных бюджетных иавтономных учреждений). На 2011-2013 годы государственными бюджетными и автономнымиучреждениями были разработаны и утверждены планы финансовохозяйственной деятельности. Контроль за деятельностью государственныхучреждений, в дополнение к отчетам о выполнении государственныхзаданий (заданий учредителя) - для государственных бюджетных иавтономных учреждений, осуществляется путем ежегодной подготовкиотчета о результатах деятельности и об использовании закрепленного заучреждениями имущества. Публичность и открытость деятельности государственных учрежденийобеспечивается путем обеспечения открытого доступа к следующимдокументам: перечень государственных услуг, оказываемых государственнымучреждением; перечень показателей качества государственных услуг, оказываемыхгосударственным учреждением; государственное задание (задание учредителя) на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ); отчеты о выполнении государственного задания (заданияучредителя); план финансово хозяйственной деятельности государственногоучреждения; отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленногоза учреждением имущества. Остается незначительным участие негосударственных организаций воказании услуг гражданам (менее 0,5% расходов областного бюджета).Примером в этой сфере может быть участие регионального отделенияДОСААФ России Брянской области в предоставлении отдельных услугнаселению. Предоставление субсидий иным негосударственным организациямс целью возмещения нормативных затрат на оказание государственныхуслуг (выполнение работ) не осуществляется. При этом остается значительным объем субсидий негосударственныморганизациям, предоставляемых в качестве поддержки отдельных категорийпроизводителей товаров, работ, услуг. Объем данных субсидий составил: в 2008 году - 1377691,1 тыс. рублей (5 направленийгосударственной поддержки); в 2009 году - 1547266,3 тыс. рублей (4 направлениягосударственной поддержки); в 2010 году - 1824108,8 тыс. рублей (5 направленийгосударственной поддержки). 3.2. План мероприятий Для целей настоящей программы необходимо пересмотреть системуоценки потребности в предоставляемых государственных услугах. Переработке методологии осуществления оценки потребности впредоставляемых государственных услугах, разработке порядка отказа отоказания невостребованных государственных услуг должна предшествоватьоценка обеспеченности населения региона сетью государственныхучреждений в сферах образования, здравоохранения, социальногообслуживания населения, физической культуры и спорта, культуры иискусства. Планируется постановлением администрации области утвердитьпорядок независимой оценки соответствия качества фактическипредоставленных государственных услуг утвержденным требованиям ккачеству. Также будет осуществляться независимое изучение мнениянаселения о качестве предоставляемых государственных услуг всоответствии с постановлением администрации области от 16 декабря 2009года N 1344 "Об утверждении Порядка изучения мнения населения Брянскойобласти о качестве оказания бюджетных услуг". Мониторинг соответствия качества фактически предоставляемыхгосударственных услуг утвержденным требованиям будет проводитьсяежегодно на основе утвержденного порядка и обеспечит его практическоеиспользование. Особое внимание при проведении мониторинга будетуделяться жалобам и предложениям потребителей данных услуг по ихкачеству. Должны быть установлены количественно измеримые финансовыесанкции (штрафы, изъятия) за нарушение условий выполнениягосударственных заданий (заданий учредителя), в том числе выполнениегосударственных заданий (заданий учредителя) не в полном объеме, снарушением установленных сроков или показателей качества. Необходимо практически реализовать финансирование государственныхбюджетных учреждений на основе государственных заданий, агосударственных автономных учреждений - на основе заданий учредителя.При этом ответственность за количественные и качественные показателиоказываемых услуг будет вытекать из сформированных государственныхзаданий и заданий учредителя. Стандарты качества государственных услуг планируется использоватьдля решения вопроса о допуске организаций (включая негосударственные)к предоставлению соответствующих услуг, расчета нормативовфинансирования соответствующих государственных услуг. Утвержденные требования к качеству предоставления государственныхуслуг и результаты оценки соответствия качества фактическипредоставленных государственных услуг утвержденным требованиямпланируется размещать на официальных сайтах органов исполнительнойвласти Брянской области, а также в местах предоставлениясоответствующих услуг в целях расширения возможности доступа граждан кинформации для реализации своих конституционных прав и повышениякачества предоставления государственных услуг гражданам и организациямБрянской области. Планируется утвердить план мероприятий по созданию равных условийдля участия негосударственных и немуниципальных организаций в оказаниисоциально значимых услуг населению Брянской области. При реализациимероприятия должна учитываться сложность процессов оказания отдельныхвидов социальных услуг; возможные нежелательные последствия данногомероприятия для конкретной отрасли; инициатива частного бизнеса взятьна себя ответственность за оказание конкретных социальных услуг идругих обстоятельств. В первую очередь негосударственными (немуниципальными)организациями должны оказываться услуги с простой технологией илиневысоким уровнем требований к качеству их оказания, а также видыгосударственных услуг с минимальным риском возникновения нежелательныхпоследствий размещения заказа на их предоставлении частными компаниямии автономными учреждениями. Планируется, что не менее 1,0% расходов наоказание государственных услуг в сфере образования, здравоохранения,социальной защиты населения, культуры, физкультуры и спорта будутпредоставляться негосударственными (немуниципальными) организациями. Необходимо продолжить работу по выявлению неэффективно работающихучреждений для последующего изменения их типа или ликвидации. Такжебудет проведена работа по переводу действующих бюджетных учреждений встатус автономных в зависимости от фактических результатов финансовохозяйственной деятельности учреждений. В рамках реализации программы планируется провести инвентаризациюпредоставляемых из областного бюджета субсидий производителям товаров,работ, услуг с целью выявления и оптимизации наименее эффективных мергосударственной поддержки отдельных отраслей экономики. В сети Интернет в дополнение к публикуемым материалам планируетсяосуществлять публикацию: результатов оценки потребности в предоставляемых государственныхуслугах; стандартов предоставления государственных услуг; административных регламентов предоставления государственныхуслуг; результатов оценки независимыми организациями соответствияфактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества,мониторинга мнения населения Брянской области о качествепредоставляемых государственных услуг. 3.3. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: обеспечить повышение эффективности социальных расходов областногобюджета путем создания системы учета потребности в предоставляемыхгосударственных услугах и учета результатов оценки при формированиирасходов на очередной финансовый год и плановый период; создать систему контроля за качеством предоставляемыхгосударственных услуг; повысить эффективность использования бюджетных средств; повысить информированность потребителей о составе и требованиях ккачеству государственных услуг; провести оптимизацию действующей сети государственных учреждений; создать предпосылки конкурентного рынка государственных услуг, накотором будут работать как государственные, так и частные компании; создать предпосылки для осуществления действенного общественногоконтроля за деятельностью государственных учреждений; провести инвентаризацию и, возможно, оптимизацию предоставляемыхиз областного бюджета субсидий производителям товаров, работ, услуг. В результате реализации запланированных мероприятий: 100% государственных бюджетных и государственных автономныхучреждений будут финансироваться на основе государственных заданий изаданий учредителя; не менее 90% фактически предоставленных в соответствии сгосударственными заданиями (заданиями учредителя) государственныхуслуг юридическим и физическим лицам будут соответствоватьустановленным требованиям к качеству предоставления услуг; отклонение учтенной при проведении оценки потребности впредоставлении государственных услуг (по каждой из государственныхуслуг из утвержденного перечня) в стоимостном выражении в текущемфинансовом году не будет отличаться более или менее чем на 15% отфактически предоставляемых услуг (объемов расходов областного бюджетана соответствующие цели); потенциально смогут участвовать в оказании соответствующихгосударственных услуг негосударственные организации при наличиитаковых на региональном уровне и возможности предоставления даннымиорганизациями услуг необходимого качества; повысится открытость и прозрачность работы государственныхучреждений путем осуществления действенного общественного контроля заих деятельностью. 3.4. Альтернативные методы и риски Альтернативы поставленной задаче реформирования системы оказаниягосударственных услуг не существует, поскольку комплекс указанных вышемероприятий предполагает совершенствование оказания услуг жителямрегиона. Определенные альтернативные варианты предлагаемого способарешения задачи связаны с большей или меньшей степенью детализациигосударственных услуг. Может быть составлен как укрупненный переченьгосударственных услуг (5-10 укрупненных услуг на отрасль), так иразвернутый, предусматривающий большую специфику отраслевых услуг(например, в здравоохранении перечень может включать в себя несколькодесятков услуг). Альтернативным вариантом оптимизации предоставляемых из средствобластного бюджета субсидий производителям товаров, работ, услугявляется сохранение объемов предоставляемой финансовой поддержки. Приэтом возникает риск предоставления средств неэффективно работающимсубъектам. Основные риски выполнения запланированных мероприятий программысвязаны с: ограниченностью нормативной правовой базы на федеральном уровне,официальной статистической информации для оценки потребности впредоставлении государственных услуг, потребности в обеспеченностисетью государственных учреждений; большим объемом работы, направленной на создание системыотчетности по видам государственных услуг, а также определениемконтингентов и финансовых нормативов; отсутствием необходимого количества квалифицированного персонала; отсутствием у работников государственных учреждений инициативы инавыков осуществлять деятельность в условиях конкуренции снегосударственными организациями; отсутствием достаточного количества негосударственныхорганизаций, желающих или способных предоставлять услуги,соответствующие установленным стандартам качества. Минимизировать риски возможно за счет: привлечения независимых консалтинговых организаций, обладающихуспешным опытом реализации аналогичных проектов в иных субъектахРоссийской Федерации; использования примеров лучшей федеральной и региональной практикив сфере оказания государственных услуг; развития инициативы некоммерческих организаций, способныхпредоставлять государственные услуги надлежащего качества; осуществления методологической работы по обеспечению реализацииотдельных мероприятий программы; разработки и публикации образцов лучшей практики осуществленияобщего руководства учреждениями, финансового менеджмента, выполнениягосударственных заданий (заданий учредителя), осуществления финансовохозяйственной деятельности. 4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств 4.1. Анализ текущего состояния Распределение бюджетных ассигнований между главнымираспорядителями бюджетных средств осуществляется при подготовкепроекта закона Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период, которая осуществляется всоответствии с Законом Брянской области от 28 июня 2007 года N 93 З"О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджетаи бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, атакже порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности обисполнении бюджетов и их внешней проверки". Ежегодно издаетсяпостановление администрации Брянской области, регламентирующее работупо формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период. В развитие данного постановления ежегодно издаетсяприказ финансового управления Брянской области, регламентирующийподготовку проекта областного бюджета внутри финансового органа. Определение объемов предельных бюджетов главных распорядителейбюджетных средств осуществляется на основании объемов финансированиятекущего финансового года с учетом необходимости индексации отдельныхрасходных обязательств, сокращения или прекращения финансовогообеспечения неэффективных расходов. Формализованная методикаопределения объемов предельных бюджетов главных распорядителейбюджетных средств отсутствует. С целью повышения качества и объективности планирования бюджетныхассигнований при разработке проекта областного бюджета на 2011 год ина плановый период 2012 и 2013 годов главными распорядителямибюджетных средств были подготовлены обоснования бюджетных ассигнованийс распределением предельных бюджетов по целям, задачам, разработкойцелевых показателей и индикаторов. В настоящее время не реализуются или реализуются с недостаточнойстепенью эффективности следующие механизмы: конкурсное распределение принимаемых обязательств и межбюджетныхтрансфертов (нормативный правовой акт, регулирующий порядокконкурсного распределения принимаемых обязательств, постановлениеадминистрации области от 22 декабря 2010 года N 1336 "Об утвержденииПорядка конкурсного распределения принимаемых расходных обязательствобластного бюджета"); внедрение нормативов финансовых затрат на оказаниегосударственных услуг (нормативы финансовых затрат были определеныглавными распорядителями бюджетных средств при подготовкегосударственных заданий (заданий учредителя) на 2011 год и на плановыйпериод 2012 и 2013 годов на основании утвержденных порядков; качествои обоснованность установленных нормативов должны быть проанализированыс целью недопущения необоснованного завышения себестоимости оказаниясоответствующих услуг или оказания услуг в недостаточном объеме илинедопустимого качества вследствие недофинансирования). Иногда в практике финансового планирования преимущественно наведомственном уровне имеют место случаи принятия новых расходныхобязательств, не обеспеченных финансовыми источниками. 4.2. План мероприятий С целью повышения эффективности распределения бюджетных средств врамках реализации программы планируется: утверждение формализованного порядка определения предельныхобъемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителейбюджетных средств в процессе составления проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; ежегодная регламентация процедуры формирования проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период; ежегодная подготовка обоснований бюджетных ассигнований приформировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период на основе примеров лучшей практики; отказ от принятия новых расходных обязательств, не обеспеченныхфинансовыми источниками; формирование реестра расходных обязательств Брянской области свыделением государственных услуг в качестве отдельных расходныхобязательств; внесение изменений в методику планирования бюджетныхассигнований, предусматривающих планирование и составление обоснованийбюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств; организация конкурсного распределения бюджета принимаемыхобязательств и части межбюджетных трансфертов при подготовке проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и плановый период; организация мониторинга определения нормативов финансовых затратна оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержаниеимущества; разработка порядка распределения бюджета принимаемых обязательствмежду принимаемыми и действующими целевыми программами. 4.3. Ожидаемые результаты Реализация запланированных в программе мероприятий позволит: обеспечить прозрачность процедуры формирования проекта областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период; повысить качество и обоснованность планирования бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период; отказаться от принятия мандатов, не обеспеченных финансовымиресурсами; организовать конкурсное распределение бюджетных ассигнований ипредоставляемых межбюджетных трансфертов местным бюджетам; создать у главных распорядителей бюджетных средств имуниципальных образований области стимулы к повышению эффективностибюджетных расходов, достижению поставленных целей и задач; обеспечить контроль себестоимости оказания отдельныхгосударственных услуг, выявить случаи неэффективного использованиябюджетных ассигнований, управления государственным имуществом приоказании соответствующих услуг; повысить роль реестра расходных обязательств при планированиибюджетных ассигнований, организовать мониторинг нормативно правовыхоснований принятия и осуществления расходных обязательств. 4.4. Альтернативные методы и риски Основные риски реализации формализованных процедур планированиябюджетных ассигнования связаны с возможностью при разработкесоответствующих процедур не в полной мере учесть все факторы,оказывающие влияние на финансовую потребность для исполнения расходныхобязательств. Соответственно при реализации данных мероприятийсуществует возможность большей или меньшей детализации соответствующихпроцедур: от простого метода индексации при планировании отдельныхбюджетных ассигнований на очередной финансовый год до сложных моделейпри определении предельного объема бюджетных ассигнований главногораспорядителя бюджетных средств со сложной структурой расходов,планирование которых методом индексации невозможно. Конкурсное распределение бюджета принимаемых обязательств имежбюджетных трансфертов связано с аналогичным риском - недостаточногоотражения в конкурсной документации (критериях распределения бюджетныхсредств) реальной потребности в данных расходах и результатахреализации мероприятий, запланированных за счет распределяемыхсредств. Минимизировать данный риск планируется путем апробациисоответствующих процедур на ретроспективных данных. Альтернативных методов отказу от принятия мандатов, необеспеченных финансовыми ресурсами, не существует, поскольку этоприведет к неустойчивому финансовому положению областного бюджета. Риск при переформировании реестра расходных обязательств свыделением в качестве отдельных расходных обязательств,государственных услуг связан со сложностью обеспечения при помощипрограммных средств ведения реестра расходных обязательстводновременно по двум формам (форме, предусматриваемой в соответствии снастоящей программой, и форме, утвержденной Минфином России).Альтернативным механизмом реализации данного мероприятия служитформирование реестра расходных обязательств по форме Минфина России спростановкой отдельным расходным обязательствам аналитическихпризнаков, соответствующих различным видам государственных услуг. При осуществлении контроля нормативных затрат на оказаниегосударственных услуг существует риск включения в состав нормативныхзатрат расходов, не связанных с оказанием государственных услуг, чтоприведет к необоснованному завышению себестоимости оказаниясоответствующих услуг. Также существует риск чрезмерной оптимизациисебестоимости, что может привести к снижению качества оказываемыхуслуг. Минимизация данного риска будет осуществляться путем разработкистандартов оказания государственных услуг, определяющих четкое"техническое задание" на оказание соответствующих услуг и требования ксоставу и состоянию материально технической базы, необходимой для ихоказания. 5. Оптимизация функций государственного управления, повышение эффективности их обеспечения 5.1. Анализ текущего состояния Реформа региональных финансов Брянской области осуществляется втесной взаимосвязи с административной реформой. С 2006 годаорганизована и действует комиссия по проведению административнойреформы и обеспечению предоставления первоочередных государственных имуниципальных услуг в электронном виде в Брянской области. Среди основных результатов реализации мероприятийадминистративной реформы необходимо отметить регламентацию процессовоказания государственных услуг и выполнения функций (по состоянию на 1января 2011 года утверждено 124 административных регламента). Даннаяработа осуществляется в соответствии с постановлением администрацииобласти от 6 сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов исполнениягосударственных функций (предоставления государственных услуг)". В настоящее время ведется работа по внедрению принциповуправления по результатам в деятельность органов исполнительной властиБрянской области. Также проводится работа по формированию регионального реестрагосударственных и муниципальных услуг, содержательному наполнениюпортала государственных услуг и муниципальных услуг Брянской области(http://www.pgu.bryanskobl.ru). По состоянию на 1 января 2011 года в Брянской областиосуществляет деятельность 29 органов исполнительной власти, 19структурных подразделений аппарата администрации области. В рамках реализации мероприятий административной реформы работапо выявлению дублирующих и избыточных функций органов исполнительнойвласти Брянской области проводилась в 2006-2009 годах. При этом врезультате проведенных реорганизационных мероприятий в этот периоддублирующие функции в деятельности органов региональной властипрактически отсутствуют. Тем не менее имеет место нестыковка положенийо соответствующих исполнительных органах власти, структурныхподразделениях с фактически выполняемыми ими функциями. В части устранения избыточных и дублирующих функций органовгосударственного управления в декабре 2010 года был проведен анализположений органов исполнительной власти Брянской области и структурныхподразделений аппарата администрации области и протоколом комиссии попроведению административной реформы и обеспечению предоставленияпервоочередных государственных и муниципальных услуг в электронномвиде от 24 декабря 2010 года предложено внести изменения в положения,регламентирующие их деятельность, для устранения дублирующих иизбыточных функций. В соответствии с поставленной задачей по оптимизации численностигосударственных и муниципальных служащих в Брянской области созданарабочая группа под руководством вице губернатора Брянской области,которая реализует комплекс мероприятий по оптимизации штатнойчисленности государственных и муниципальных служащих, сети и персоналагосударственных и муниципальных учреждений, предприятий и организацийс участием Брянской области. Результатом реализации мероприятий по оптимизации штатнойчисленности стало сокращение в 2009 году штатной численностиработников органов государственной власти и органов местногосамоуправления на 839 штатных единиц (10,9%), в 2010 году (посостоянию на 1 октября 2010 года) - на 102 штатные единицы (1,5%).Расходы, утвержденные в бюджете на содержание органов государственнойвласти и органов местного самоуправления Брянской области, былисокращены в 2009 году на 87335,0 тыс. рублей, в 2010 году (посостоянию на 1 декабря 2010 года) - на 69158,0 тыс. рублей. Приустановленном для Брянской области нормативе расходов на содержаниеорганов государственной власти, равном 3,7%, данный показатель посостоянию на 1 декабря 2010 года составил 2,6%. В части перехода к оказанию государственных услуг в электронномвиде в конце 2010 года начата реализация "пилотного" проекта на базеуправления социальной защиты населения Брянской области в частипредоставления нескольких услуг в сфере социальной политики вэлектронном виде. В настоящее время проводится оценка проблем,возникающих с оказанием данных услуг, в том числе в части защитыинформации, и полученных предварительных результатов. Мероприятия по сравнительному анализу эффективности использованиябюджетных ассигнований на исполнение государственных функций, включаямежгосударственные, межведомственные, межтерриториальные сравнениястоимости и результатов исполнения однотипных (сопоставимых) функцийна региональном уровне не проводились по причине того, что только кначалу 2010 была разработана необходимая нормативная база и в течение2010 года осуществлялась работа по формированию государственныхзаданий и заданий учредителей, определению стоимости и себестоимостисоответствующих услуг. Постановлением администрации области от 23 декабря 2009 годаN 1412 "Об утверждении Порядка оценки деятельности главныхраспорядителей бюджетных средств и ее использования в процессебюджетного планирования" был утвержден Порядок мониторинга качествауправления финансами главных распорядителей бюджетных средств.Постановлением администрации области от 16 июня 2010 года N 597 былиподведены итоги конкурса результатов деятельности главныхраспорядителей бюджетных средств за 2009 год и проведено ранжированиекачества финансового менеджмента. Главные распорядители бюджетныхсредств, имевшие 3 первых позиции ранга, получили дополнительныесредства в 2010 году: 1 место - 500 тысяч рублей; 2 место - 300 тысячрублей; 3 место - 100 тысяч рублей. 5.2. План мероприятий Реализация целей настоящей программы предполагает проведениеработы по выявлению прежде всего избыточных функций органовисполнительной власти Брянской области. Для этого необходим тщательныйанализ положений, регламентирующих деятельность органов исполнительнойвласти региона, структурных подразделений администрации области, атакже фактически выполняемых функций и оказываемых услуг. Проведениеданной работы позволит исключить избыточное вмешательство государствав те сферы деятельности, где в этом нет необходимости, или в техслучаях, когда для этого отсутствуют должные основания. В рамкахданного мероприятия необходимо определить целевой сегмент -потребителей каждой услуги или каждой функции. При отсутствии таковых,функция или услуга может быть признана избыточной. В 2011 2012 годах рабочая группа под руководством вицегубернатора Брянской области продолжит осуществление комплексамероприятий по оптимизации штатной численности государственныхгражданских и муниципальных служащих, сети и персонала государственныхи муниципальных учреждений, предприятий и организаций с участиемБрянской области в соответствии с задачами, определенными ГубернаторомБрянской области. В 2011 2012 годах акцент будет сделан на поэтапномсокращении количества главных распорядителей бюджетных средств -департаментов, управлений и комитетов со статусами самостоятельныхюридических лиц, выявлении невостребованных услуг и функций,проведении реорганизационных мероприятий в отношении учреждений,предприятий, организаций, не связанных с исполнением государственныхфункций и полномочий Брянской области. В соответствии с ПосланиемПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации органы власти должны избавиться от имущества, не имеющегопрямого отношения к их непосредственным полномочиям. Также необходимо обеспечить соблюдение норматива формированиярасходов на содержание органов государственной власти. Планируется осуществить поэтапный переход к предоставлениюгосударственных услуг в электронном виде. По результатам реализации"пилотного" проекта управлением социальной защиты населения Брянскойобласти необходимо расширить перечень государственных услуг,предоставляемых в электронном виде. При этом приоритет должен бытьотдан востребованным социально значимым услугам. Необходимо провести сравнительный анализ эффективностииспользования бюджетных ассигнований на исполнение государственныхфункций, межведомственные, межтерриториальные сравнения стоимости ирезультатов исполнения однотипных (сопоставимых) услуг. Такойсравнительный анализ возможно провести как между однотипными услугами(функциями), которые оказывают различные органы власти иподведомственные им государственные учреждения, так и намежрегиональном уровне в части номенклатуры услуг и затрат напредоставление единицы услуги. Будет продолжена оценка деятельности главных распорядителейбюджетных средств. По ее результатам будет осуществляться ранжированиекачества финансового менеджмента, результаты будут использованы впроцессе бюджетного планирования. Также будут использованы методыфинансового стимулирования качества финансового менеджмента. 5.3. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: обеспечить выявление и устранение избыточных и невостребованныхфункций и услуг, выполняемых и оказываемых органами исполнительнойвласти, структурными подразделениями аппарата администрации области; сократить расходы, связанные с выполнением выявленных иустраненных избыточных и невостребованных функций и услуг, в объемесредств, направляемых на фактическое исполнение данных функций иуслуг; провести оптимизацию штатной численности государственных имуниципальных служащих, сети и персонала государственных имуниципальных учреждений, предприятий и организаций с участиемБрянской области в соответствии с задачами, определенными ГубернаторомБрянской области. Также в рамках данного мероприятия возможнореализовать комплекс мероприятий по приватизации, сдаче в аренду,вовлечению в оборот имущества, не имеющего прямого отношения кнепосредственным полномочиям органов государственной власти. Это такжепозволит оптимизировать (или переориентировать) работу государственныхгражданских служащих; сократить прямые контакты граждан и юридических лиц сгосударственными гражданскими служащими и специалистами учреждений,предоставляющих государственные услуги путем электронного обменанеобходимыми данными по ясным и понятным правилам, избежать очередей ворганах исполнительной власти и учреждениях; повысить эффективность использования бюджетных ассигнований наисполнение государственных услуг (функций), сократив номенклатурууслуг и затраты на предоставление единицы услуги; улучшить качество управления финансами главных распорядителейбюджетных средств. В результате реализации запланированных мероприятий: предполагается сокращение 100% выявленных избыточных иневостребованных функций и услуг, выполняемых и оказываемых органамиисполнительной власти, структурными подразделениями аппаратаадминистрации области; будет обеспечено соблюдение норматива формирования расходов насодержание органов государственной власти; расходы на содержание органов государственной власти Брянскойобласти и органов местного самоуправления будут сокращены в объемах,определенных Губернатором Брянской области; будут приняты решения по отказу от невостребованных услуг - неменее 90% от выявленной в результате анализа номенклатуры услуг исокращены затраты на предоставление единицы услуги - в объемах затрат,возможных к сокращению, по результатам оценки себестоимости; будет осуществляться публикация оценки деятельности главныхраспорядителей бюджетных средств и ее использование в процессебюджетного планирования; количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде,составит: в 2011 году - не менее 10 услуг, в 2012 году - не менее 30услуг; будет обеспечено финансовое стимулирование деятельности главныхраспорядителей бюджетных средств в сумме не менее 1 млн. рублейежегодно по результатам качества финансового менеджмента не менее 3первых позиций ранга. 5.4. Альтернативные методы и риски Альтернативы поставленной задаче оптимизации функцийгосударственного и муниципального управления, повышение эффективностиих обеспечения не существует, поскольку комплекс указанных вышемероприятий предполагает совершенствование деятельности органов властии подведомственных им учреждениям для более качественного и с меньшимизатратами исполнения функций и оказания услуг. Определенные альтернативные варианты предлагаемого способарешения задачи связаны с большей или меньшей интенсивностью работы повыявлению и устранению избыточных и невостребованных функций и услуг,выполняемых и оказываемых органами исполнительной власти, структурнымиподразделениями аппарата администрации области. Также альтернативой реализации мероприятий по приватизации, сдачев аренду, вовлечению в оборот имущества, не имеющего прямого отношенияк их непосредственным обязанностям органов власти, может бытьсохранение части имущества, учреждений и организаций в том виде, вкотором все это существует в настоящее время. Альтернативой сравнительного анализа эффективности предоставлениябюджетных средств на исполнение государственных услуг (функций) путеммежведомственных или межрегиональных сравнений может быть прямойанализ себестоимости предоставления единицы услуги (выполненияфункции) и тщательный анализ составляющих ее компонентов. Основные риски выполнения запланированных мероприятий программысвязаны с: внутренним противодействием персонала органов исполнительнойвласти и структурных подразделений в ходе выполнения аналитическихмероприятий в части избыточных функций и невостребованных услуг; недостаточным охватом услуг, предоставление которых можно будетперевести в электронный вид; большим объемом работы по анализу эффективности предоставлениябюджетных средств на исполнение государственных услуг (функций); отсутствием достаточного количества квалифицированного персонала; отсутствием данных других регионов по аналогичной номенклатуреуслуг (функций) и перечню учреждений, их предоставляющих, возможнойнекорректностью сопоставления данных для последующей оптимизациизатрат; влиянием внешних факторов на полноту и качество исполнениязапланированных мероприятий. Минимизировать риски возможно за счет: привлечения независимых консалтинговых организаций, обладающихуспешным опытом реализации аналогичных проектов в иных субъектахРоссийской Федерации; использования примеров лучшей федеральной и региональной практикив сфере оказания государственных услуг; осуществления методологической работы по обеспечению реализацииотдельных мероприятий программы. 6. Внедрение мероприятий по повышению энергетической эффективности 6.1. Анализ текущего состояния В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" на территории Брянской области организована и проводиласьработа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. В течение 2005-2010 годов в регионе были реализованы мероприятиядолгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области".Основные программные мероприятия были направлены на оснащениепотребителей средствами учета и регулирования расходов энергоресурсов,оборудованием и средствами энергосберегающей техники. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффек тивности ио внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации", Указом Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 годаN 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологическойэффективности российской экономики", распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 1 декабря 2009 года N 1830 р, постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1225"О требованиях к региональным и муниципальным программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности" былаутверждена долгосрочная целевая программа "Энергосбережение Брянскойобласти" (2011-2015 годы) (постановление администрации области от 30августа 2010 года N 882), а также постановлением администрации областиот 9 декабря 2010 года N 1270 утверждена программа "Энергосбережение иповышение энергетической эффективности Брянской области на 2010-2020годы и целевые показатели на период до 2020 года". Целью программы является активизация в Брянской областипрактических действий и расширение набора инструментов реализациигосударственной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2015году снижение энергоемкости валового регионального продукта Брянскойобласти на 20 процентов по отношению к 2007 году. Для достижения цели в рамках программы необходимо решитьследующие задачи: обновление основных производственных фондов на базе новых энергои ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированныхсистем; наращивание темпов комплексного оснащения средствамиинструментального учета, контроля и автоматического регулированияэнергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервиснойсети; нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальномхозяйстве, на транспорте и формирование заданий по энергосбережению иэнергоэффективности в соответствии с действующим законодательством; снижение удельных показателей потребления топлива, электрическойи тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видовпродукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданияхБрянской области; проведение обязательных энергетических обследований; стимулирование энергосбережения; совершенствование нормативных и правовых условий для поддержкиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности; совершенствование и повышение достоверности статистического учетаи отчетности по производству и потреблению топлива и энергии. 6.2. План мероприятий В 2011 2012 годах реализация мероприятий в сфере энергетическойэффективности будет осуществляться в соответствии с постановлениемадминистрации области от 30 августа 2010 года N 882 "Об утверждениидолгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области"(2011-2015 годы)". Организацию управления данной программой и контроль за ходом еереализации будет осуществлять департамент топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области. Формирование программных мероприятий осуществлено на основаниирасчета целевых показателей в соответствии с методикой МинрегионаРоссии о целевых показателях региональных и муниципальных программ вобласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Финансирование запланированных программных мероприятий будетосуществляться в соответствии с долгосрочной целевой программой"Энергосбережение Брянской области" из областного, местных бюджетов,внебюджетных источников при финансовой поддержке из федеральногобюджета в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели. 6.3. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевойпрограммой "Энергосбережение Брянской области" (2011-2015 годы),позволит обеспечить ежегодное формирование контрольных параметровповышения энергоэффективности для органов исполнительной властиБрянской области, ежегодное формирование рейтинга энергоэффективностимуниципальных образований Брянской области, ежегодную подготовкутребований по энергетической эффективности к товарам, работам,услугам, закупаемым для региональных государственных и муниципальныхнужд, формирование и ведение единого информационного реестраэнергетических паспортов организаций бюджетной сферы региона, в томчисле энергетических паспортов зданий, строений и сооружений сприсвоением класса энергоэффективности, проведение обязательныхэнергетических обследований, дооснащение бюджетных организацийприборами учета потребляемых (используемых) энергоресурсов(электрической энергии, тепловой энергии, воды и природного газа),переоборудование осветительного оборудования в бюджетных учреждениях сзаменой неэффективного на энергосберегающее, реконструкциюкоммунальных котельных с установкой котлов с высокими показателямиэнергоэффективности, оснащение подомовыми приборами учетаэнергоресурсов многоквартирных жилых зданий, реконструкцию имодернизацию коммунальных тепловых сетей. Значения указанных выше и иных показателей рассчитаны на моментразработки долгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянскойобласти" (2011-2015 годы) и утверждены постановлением администрацииобласти от 30 августа 2010 года N 882. 6.4. Альтернативные методы и риски Альтернативы реализации мероприятий по повышению энергетическойэффективности не существует. Однако определенные альтернативы могут возникать при определениипути технического решения той или иной задачи в сфереэнергоэффективности с учетом специфики каждого конкретного объекта,учреждения, предприятия и организации. Основные риски выполнения запланированных мероприятийдолгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области"(2011-2015 годы) связаны с: достижением целевых индикаторов программы в рамкахзапланированных средств на ее реализацию; сохранением финансирования мероприятий программы из областного иместных бюджетов; привлечением средств федерального бюджета на реализацию программыв запланированных объемах; участием в реализации программных мероприятий предприятий иорганизаций Брянской области; синхронизацией и координацией деятельности органов исполнительнойвласти Брянской области, органов местного самоуправления, предприятийи организаций в сфере повышения энергетической эффективности; отсутствием достаточного количества квалифицированного персонала; влиянием внешних факторов на полноту и качество исполнениязапланированных мероприятий. Минимизировать риски возможно за счет: привлечения независимых организаций в области энергетическогоаудита и энергетических обследований, обладающих успешным опытомреализации аналогичных проектов в иных субъектах Российской Федерации; оперативной координации реализации мероприятий руководителями испециалистами департамента топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Брянской области; осуществления департаментом топливно-энергетического комплекса ижилищно-коммунального хозяйства Брянской области технической иметодической поддержки выполнения мероприятий по повышениюэнергетической эффективности. 7. Реформирование государственного финансового контроля и развитие внутреннего контроля 7.1. Анализ текущего состояния В настоящее время государственный финансовый контроль в Брянскойобласти осуществляется в соответствии с главой 26 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 1. Брянская областная Дума - законодательный (представительный)орган, осуществляющий следующие формы финансового контроля: предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроектов законов об областном бюджете и иных проектов законов побюджетно-финансовым вопросам; текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп входе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами; последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетовоб исполнении бюджетов. 2. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительнойвласти. Финансовый контроль, осуществляемый органами исполнительнойвласти, производят территориальные органы Федеральной службы финансовобюджетного надзора, Федерального казначейства, финансовое управлениеБрянской области, контрольно ревизионное управление администрацииобласти, главные распорядители бюджетных средств. Формы и порядок осуществления финансового контроля органамиисполнительной власти установлены Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Брянской области. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовыйконтроль за подведомственными получателями бюджетных средств в частиобеспечения правомерного, целевого, эффективного использованиябюджетных средств. Они осуществляют контроль за использованиемсубсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями ицелями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета.Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверкиподведомственных получателей бюджетных средств и государственныхунитарных предприятий. В структуре аппарата администрации области создано контрольноревизионное управление. Управление осуществляет свою работу всоответствии с требованиями статей 152, 154, 157, 266, 270 Бюджетногокодекса Российской Федерации, являясь участником бюджетного процесса вчасти контроля за исполнением областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, а такжесоблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций игосударственных гарантий условий выделения, получения, целевогоиспользования и возврата бюджетных средств. Данное управление являетсяорганом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещениязаказов для государственных нужд области в соответствии сполномочиями, возложенными Федеральным законом от 21 июля 2005 годаN 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". 3. Финансовый контроль, осуществляемый Контрольно счетной палатойБрянской области. В соответствии с Законом Брянской области от 12 апреля 2006 годаN 25 З "О Контрольно счетной палате Брянской области" Контрольносчетная палата Брянской области является постоянно действующим органомгосударственного финансового контроля, образуемым Брянской областнойДумой и ей подотчетным. К ведению Контрольно счетной палаты Брянской области относятся: оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования по объемам, структуре ицелевому назначению; определение законности, эффективности, целесообразности расходовсредств областного бюджета и использования областной собственности; организация и осуществление контроля за исполнением областногобюджета и бюджета Брянского территориального фонда обязательногомедицинского страхования; финансовая экспертиза проектов областных законов, а также иныхнормативных правовых актов государственных органов Брянской области,предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджетаи бюджета Брянского территориального фонда обязательного медицинскогострахования; анализ выявленных отклонений от установленных показателейобластного бюджета и бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования и подготовка предложений,направленных на их устранение; организация и осуществление контроля за исполнением местныхбюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из областного бюджета; анализ нарушений, допускаемых организациями при использованиипредоставляемых Брянской областной Думой налоговых льгот, а такжеэффективности действующих налоговых льгот; регулярное представление Брянской областной Думе информации оходе исполнения областного бюджета и результатах проведенныхконтрольных мероприятий. Контрольно счетная палата Брянской области осуществляетконтрольную, экспертно аналитическую, информационную и инуюдеятельность, обеспечивает единую систему контроля за исполнениемобластного бюджета, бюджета Брянского территориального фондаобязательного медицинского страхования, использованием иных финансовыхресурсов области. 4. В соответствии со статьей 2701 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации органы исполнительной власти вправе создавать подразделениявнутреннего финансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющиеразработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедурсоставления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности иведения бюджетного учета, а также подготовку и организациюосуществления мер, направленных на повышение результативности(эффективности и экономности) использования бюджетных средств. Указанная норма была реализована постановлением администрацииобласти от 9 марта 2010 года N 224 "Об организации внутреннегофинансового аудита на ведомственном уровне". Данным постановлением былутвержден Порядок организации внутреннего финансового аудита на уровнеорганов исполнительной власти Брянской области - главныхраспорядителей бюджетных средств. Основными функциями, выполняемыми в сфере внутреннего финансовогоаудита, являются: контроль и проверка исполнения принятых законодательных инормативных правовых актов по вопросам финансов, бюджетанепосредственно в органах исполнительной власти Брянской области, атакже подведомственных учреждениях; контроль и проверка исполнения федеральных законов от 21 июля2005 года N 94 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд", от 26 июля 2006 года N 135 ФЗ "О защите конкуренции"непосредственно в органах исполнительной власти Брянской области, атакже подведомственных учреждениях; контроль и проверка исполнения органами исполнительной властиБрянской области - главными распорядителями бюджетных средств принятыхдоговорных обязательств; проверка организации и постановки бюджетного (бухгалтерского)учета и отчетности в подведомственных учреждениях; проверка достоверности, полноты и своевременности подготовкифинансовых и операционных данных; оценка деятельности органов исполнительной власти Брянскойобласти - главных распорядителей бюджетных средств на предметобеспечения соблюдения приоритетов деятельности, планов, процедур,законов и инструкций, которые могут существенно повлиять на финансовыеоперации и отчетность; анализ эффективности использования ресурсов, выявление финансовыхрезервов, а также направлений привлечения дополнительных финансовыхресурсов (средств от приносящей доход деятельности, участия вфедеральных целевых программах и др.); проверка проектов и программ на соответствие результатовзаявленным целям, задачам, планируемым показателям результативности; контроль за своевременностью разработки и принятия нормативныхправовых актов, необходимых для своевременного финансированиябюджетных обязательств, разработки и исполнения государственныхзаданий, заданий учредителя; проведение сравнительного анализа результативности иэффективности бюджетных расходов по аналогичным учреждениям; внесение предложений по отказу от предоставления невостребованныхуслуг, внедрению новых услуг и новых форм предоставлениягосударственных услуг в соответствии с потребностью в них; внесение предложений по переводу части бюджетных ассигнований наосуществление текущей деятельности в разряд программных мероприятий сутверждением конкретных конечных результатов, которые планируетсядостичь в ходе реализации программных мероприятий; подготовка актов, заключений, рекомендаций руководителямсоответствующих органов исполнительной власти Брянской области. В настоящее время в органах исполнительной власти Брянскойобласти в пределах общей численности персонала созданы структурныеподразделения по внутреннему финансовому аудиту, введены должностиспециалистов или отдельные специалисты наделяются дополнительнымифункциями по внутреннему финансовому аудиту. Данные структурныеподразделения по внутреннему финансовому аудиту, специалисты илиспециалисты, наделенные дополнительными функциями по внутреннемуфинансовому аудиту, подчинены непосредственно руководителюсоответствующего органа исполнительной власти Брянской области. Каждый орган исполнительной власти Брянской области - главныйраспорядитель бюджетных средств имеет утвержденный руководителем исогласованный с финансовым управлением Брянской области порядокорганизации внутреннего финансового аудита. Также приказом финансового управления Брянской области от 16ноября 2010 года N 164 утверждена Концепция организации системывнутреннего контроля и внутреннего аудита в финансовом управленииБрянской области в 2010-2015 годах. Методическое руководство по вопросам организации и осуществлениядеятельности в сфере внутреннего финансового аудита осуществляетфинансовое управление Брянской области. 7.2. План мероприятий Для целей настоящей программы необходимо реализовать следующиемероприятия: развитие системы внутреннего аудита, осуществляемого наведомственном уровне; совершенствование государственного контроля и аудитаэффективности использования бюджетных ассигнований. Развитие системы внутреннего аудита на ведомственном уровне будетвключать в себя организацию и практическое осуществление комплексамероприятий, установленных постановлением администрации области от 9марта 2010 года N 224 "Об организации внутреннего финансового аудитана ведомственном уровне". В рамках реализации указанного постановления необходиморазработать методические рекомендации по осуществлению функцийвнутреннего контроля и аудита на ведомственном уровне. Совершенствование государственного финансового контроля и аудитаэффективности использования бюджетных ассигнований возможнореализовать по трем направлениям. Первое - построение взаимосвязаннойсистемы внешнего и внутреннего контроля, в том числе путем примененияединой системы оценки выявляемых нарушений. Второе - активизациядеятельности органов государственного финансового контроля путемосуществления контрольных мероприятий в тех сферах, где потенциальномогут иметь место нарушения действующего законодательства. Третье -информационное обеспечение контроля за эффективностью использованиябюджетных средств путем размещения на официальных сайтах в сетиИнтернет финансового управления Брянской области, департаментаэкономического развития Брянской области, администрации области,Контрольно счетной палаты Брянской области аналитических данных иматериалов по результатам проведения контрольных и экспертноаналитических мероприятий: оценки эффективности реализации бюджетныхцелевых программ, отдельных статей расходов областного бюджета, оценкикачества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетныхсредств, результатов деятельности государственных унитарныхпредприятий, выполнения государственных заданий бюджетными и заданийучредителей автономными учреждениями и других материалов аналогичногосодержания. 7.3. Ожидаемые результаты Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: обеспечить развитие системы внутреннего аудита на ведомственномуровне; совершенствовать механизмы государственного контроля заиспользованием бюджетных ассигнований; повысить уровень информированности общества о контроле заэффективностью использования бюджетных ассигнований и качествомфинансового менеджмента. В результате реализации запланированных мероприятий: предполагается охват системой внутреннего аудита 100% органовисполнительной власти и структурных подразделений аппаратаадминистрации области; построение взаимоувязанной системы внешнего и внутреннегоконтроля; своевременное размещение информации на сайтах в сети Интернет орезультатах проведения контрольных и экспертно аналитическихмероприятий. 7.4. Альтернативные методы и риски Альтернативных вариантов развития и совершенствованиягосударственного контроля и аудита не существует. Основные риски выполнения запланированных мероприятий программысвязаны с: полнотой охвата финансовых операций процессами внутреннегоаудита; выборочностью проведения внешнего контроля и аудита всоответствии с планами работы соответствующих органов государственногофинансового контроля, связанных с недостаточной численностью внешнегоконтроля; отсутствием необходимого количества квалифицированного персонала,обладающего соответствующими знаниями и навыками для проведениямероприятий по внутреннему аудиту. Минимизировать риски возможно за счет: проведения обучения специалистов, выполняющих функции повнутреннему аудиту; использования примеров лучшей практики в сфере государственногоаудита; создание единой системы оценки контроля выявляемых нарушений. 8. Развитие информационной системы управления государственными финансами, способствующей повышению прозрачности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления 8.1. Анализ текущего состояния В Брянской области на постоянной основе проводится работа помодернизации системы информационного обеспечения органовгосударственной власти, внедрению новых информационных технологий всфере управления общественными финансами. В настоящее время сформирована единая система управленияфинансовыми ресурсами области, включая местные бюджеты, чтообеспечивает эффективность работы органов государственной власти вфинансовой сфере. По состоянию на 1 января 2011 года полностью в электронный видпереведены следующие бюджетные операции: формирование ведомственной структуры расходов областного бюджета; формирование распределения расходов областного бюджета поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетнойклассификации; составление и ведение сводной бюджетной росписи областногобюджета и бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств; составление и ведение кассового плана; учет исполнения областного бюджета по доходам и источникамфинансирования дефицита бюджета; ведение бюджетного учета и формирование бюджетной отчетности; составление и ведение реестра расходных обязательств областногобюджета. По состоянию на начало 2011 финансового года завершена работа поавтоматизации открытия, закрытия и ведения лицевых счетов, учетаопераций на лицевых счетах главных распорядителей и получателейбюджетных средств, санкционирования расходов получателей бюджетныхсредств. По состоянию на начало 2011 года осуществляется пилотноевнедрение информационной системы подготовки и контроля за исполнениемгосударственных заданий. Подробная аналитическая информация о состоянии и операциях,осуществляемых в рамках планирования и исполнения областного бюджета,публикуется на официальном сайте финансового управления Брянскойобласти и официальных сайтах органов государственной власти Брянскойобласти. Постановлением администрации области от 7 июня 2010 года N 571утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие информационногообщества и формирование электронного правительства Брянской области"(2011-2015 годы), в которой определены основные цели, задачиинформатизации органов государственной власти области, методы ихрешения, принципы взаимодействия, основные направления, общаяорганизация финансирования и управления процессом. В рамках реализацииуказанной программы планируется переход к оказанию государственныхуслуг в электронном виде. Создан и функционирует единый порталгосударственных услуг Брянской области (http://www.pgu.bryanskobl.ru).С 1 февраля 2010 года создано управление информационных технологийадминистрации области. Поставленные настоящей программой задачи требуют дальнейшегосовершенствования и модернизации автоматизированной системы управлениябюджетным процессом, создания технической базы для планирования имониторинга оказания государственных услуг, мониторингарезультативности органов исполнительной власти. 8.2. План мероприятий В целях повышения качества управления государственными финансаминеобходимо развивать единую интегрированную информационную системууправления общественными финансами (электронный бюджет), которая: обеспечит прозрачность и подотчетность деятельности органовгосударственной власти, создание механизмов общественного контроля заэффективностью и результативностью деятельности публично правовыхобразований путем публикации в открытом доступе информации о плановыхи фактических результатах деятельности организаций секторагосударственного управления, информации о стоимости предоставленныхгосударственных услуг, в том числе информации в разрезегосударственных программ, услуг, объектов финансирования в натуральноми стоимостном выражении; повысит доступность информации о финансовой деятельности ифинансовом состоянии каждого публично правового образования, об ихактивах и обязательствах; создаст инструменты для взаимоувязки стратегического и бюджетногопланирования, проведения мониторинга достижения конечных результатовгосударственной программы и непосредственных результатов,характеризующих объемы и качество оказания государственных услуг; усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планированиязакупок товаров, работ и услуг для нужд публично правовых образований,размещения заказов на их поставку и исполнения государственныхконтрактов, заключаемых по итогам размещения заказов. В рамках развития системы электронного бюджета необходимообеспечить размещение на официальных сайтах органов государственнойвласти Брянской области информации об организациях государственногосектора, органах исполнительной власти Брянской области,государственных заданиях (заданиях учредителя), оказываемых услугах идеятельности государственных учреждений, имуществе и обязательствахпублично правовых образований. Кроме того, необходимо продолжить модернизацию уже имеющихсяинформационных баз (реестр расходных обязательств, сводная бюджетнаяроспись, и т.д.), обеспечив их взаимоувязку между собой. Полностью в электронный вид должны быть переведены следующиебюджетные операции: формирование и контроль за исполнением государственных заданий; подготовка обоснований бюджетных ассигнований; организация мониторинга качества финансового менеджмента главныхраспорядителей бюджетных средств; подготовка, обобщение и анализ форм отчетности различной степенисложности по вопросам управления финансами. К концу 2011 года планируется завершить разработку официальныхсайтов всех органов государственной власти Брянской области и не менее10% государственных учреждений, к концу 2012 года - не менее 20%государственных учреждений. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 31.08.2011 г. N 802) Также необходимо обеспечить возможность публичного обсужденияпринимаемых и действующих долгосрочных целевых программ игосударственных программ Брянской области на официальном сайтеадминистрации области. 8.3. Ожидаемые результаты Внедрение системы электронного бюджета позволит перейти накачественно новый уровень управления государственными финансами исоздать инструментарий для принятия обоснованных управленческихрешений с целью повышения эффективности и результативности бюджетныхрасходов. Будут обеспечены: повышение прозрачности бюджетного процесса; повышение объема и регулярности обновления общедоступнойинформации о государственных финансах; публичность информации о плановых и фактических результатахдеятельности организаций государственного сектора; условия для осуществления общественного контроля за принятиемрешений в сфере государственных финансов. 8.4. Альтернативные методы и риски Основной риск при реализации мероприятий программы связан снедостаточным уровнем владения современными информационнымитехнологиями государственных служащих Брянской области. Минимизацияданного риска будет осуществляться посредством организации обучениягосударственных служащих работе с новыми программно техническимикомплексами. Кроме того, возможен риск отторжения (неприменения на практике)внедряемых методов и технологий организации бюджетного процессаотдельными органами государственной власти, государственнымиучреждениями и осуществление бюджетных операций привычными способами,что наряду с высоким уровнем затрат на модернизацию системыинформационного обеспечения органов государственной власти создаетусловия для увеличения неэффективных расходов. С целью недопущенияподобной ситуации планируется стандартизация форматов и форм передачиданных между органами государственной власти и государственнымиучреждениями. Альтернативой развитию информационной системы управленияобщественными финансами Брянской области может служить толькоувеличение числа государственных служащих, что является недопустимым. IV. Ресурсное обеспечение программы (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 21.12.2011 г. N 1171) Реализация мероприятий программы осуществляется в рамкахсредств, предусмотренных соответствующим главным распорядителямбюджетных средств законом Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Финансирование реализации программных мероприятий будетосуществляться за счет средств областного бюджета, а также субсидий изфедерального бюджета в случае победы заявки Брянской области в отборерегиональных программ повышения эффективности бюджетных расходов. Средства на реализацию мероприятий программы отражаются всоответствии с действующей бюджетной классификацией. Расходыпроизводятся в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, действующего федерального и региональногозаконодательства. Средства расходуются по следующим направлениям в соответствии спланом использования средств, утверждаемым заместителем ГубернатораБрянской области, курирующим вопросы финансов: приобретение компьютерной оргтехники и технических средств дляорганов государственной власти, органов местного самоуправления,государственных учреждений Брянской области с целью реформированиясистемы управления общественными финансами; создание единого информационно-телекоммуникационногопространства Брянской области, в том числе организациякоммуникационных сетей с целью обеспечения электронного взаимодействиямежду органами государственной власти, органами местногосамоуправления, государственными и муниципальными учреждениями,приобретение программного обеспечения и технических средстворганизации электронного взаимодействия, внедрение электронногодокументооборота; привлечение организаций с целью оказания консультационныхуслуг, проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, подготовки нормативных правовых актов, разработки проектов иметодических материалов, проведение социологических опросов в сфереобщественных финансов; проведение обучения и развитие государственных и муниципальныхслужащих; материальное стимулирование сотрудников структурныхподразделений органов исполнительной власти Брянской области,осуществляющих руководство и управление в сфере финансов; информационно-аналитическая деятельность в сфере общественныхфинансов; проведение конкурсного отбора программ (проектов) главныхраспорядителей бюджетных средств; приобретение прикладного программного обеспечения; модернизация программного обеспечения автоматизации бюджетногопроцесса; приобретение систем управления базами данных (СУБД) для работыприкладных программ составления и исполнения бюджета; работы по обновлению программных продуктов на региональномуровне, в муниципальных образованиях Брянской области; финансовое стимулирование главных распорядителей бюджетныхсредств по результатам оценки качества финансового менеджмента; финансовое стимулирование главных распорядителей бюджетныхсредств по результатам оценки эффективности деятельности; предоставление субсидий местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов; обеспечение информационного сопровождения реализации программы,публикация в средствах массовой информации, издание материалов,характеризующих сроки, порядок, состав, качество и результатыреализации мероприятий программы; создание (модернизация) электронных информационных ресурсов(сайтов в сети Интернет) с целью повышения прозрачности и открытостисистемы управления общественными финансами Брянской области. Финансирование на реализацию мероприятий программы будетосуществляться исходя из следующих принципов: осуществление всех расходов в соответствии с положениямиБюджетного кодекса Российской Федерации, действующего федеральногозаконодательства и законодательства Брянской области; соблюдение принципа софинансирования как обязательного условияполучения и использования субсидий из федерального бюджета; учет расходов на реализацию программы в законе Брянской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период; проведение закупок, осуществляемых в рамках реализациипрограммы, в соответствии с требованиями действующегозаконодательства; осуществление стимулирования участников реализации программытолько после подведения итогов выполнения соответствующихмероприятий. V. Механизм реализации программы Государственным заказчиком, разработчиком и координаторомреализации программы является финансовое управление Брянской области.Ответственными исполнителями программы являются органы государственнойвласти Брянской области. Координатор реализации программы: осуществляет координацию деятельности ответственных исполнителейпо реализации мероприятий программы; организует текущее управление реализацией программы; обеспечивает реализацию запланированных мероприятий программы,включая определение состава, сроков и ожидаемых результатов выполнениямероприятий, а также требований к содержанию отчетных документов порезультатам исполнения; осуществляет публичность (открытость) информации о значенияхцелевых индикаторов и показателей, результатах реализации программы иотдельных программных мероприятий; обеспечивает размещение в электронном виде на сайте финансовогоуправления Брянской области в сети Интернет (http://www.fin.brl.ru)информации о ходе и результатах реализации программы; разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовыеакты, необходимые для реализации программы; осуществляет методическое руководство ответственных исполнителейпо реализации мероприятий программы, разрабатывает методическиерекомендации, типовые (модельные) нормативные правовые акты; обеспечивает мониторинг хода реализации программы; осуществляет в установленные сроки подготовку материалов о ходереализации программы и представляет их на рассмотрение ГубернаторуБрянской области и совету по совершенствованию управлениярегиональными финансами; несет ответственность за своевременную и качественную реализациюпрограммы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемыхна ее реализацию; содействует внедрению информационных технологий в целяхуправления реализацией программы и контроля за ходом ее выполнения; обеспечивает взаимодействие с федеральными органамигосударственной власти, в том числе с Министерством финансовРоссийской Федерации по вопросам реализации программы. Структурным подразделением финансового управления Брянскойобласти, координирующим реализацию программных мероприятий, являетсяотдел бюджетной политики. Контроль за своевременностью качеством ирезультативностью реализации программных мероприятий осуществляетотдел внутреннего аудита. Реализация мероприятий программы осуществляется структурнымиподразделениями финансового управления Брянской области в соответствиис положениями о структурных подразделениях и в рамках выполняемых имизадач и функций. Ответственные исполнители программы: осуществляют планирование, организацию реализации, исполнение иконтроль реализации закрепленных за ними мероприятий программы; обеспечивают соответствие сроков и ожидаемых результатоввыполнения мероприятий срокам и ожидаемым результатам, утвержденнымпрограммой и определенных координатором реализации программы; представляют координатору реализации программы результатыреализации программных мероприятий; разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовыеакты, необходимые для реализации мероприятий программы, и обеспечиваютсвоевременное их принятие; несут ответственность за своевременную и качественную реализациюзакрепленных за ними направлений и мероприятий программы, обеспечиваютэффективное использование средств, выделяемых на их реализацию; осуществляют публичность (открытость) информации о значенияхцелевых индикаторов и показателей, результатах реализации программы иотдельных программных мероприятий; обеспечивают размещение в электронном виде на официальных сайтахв сети Интернет информации о ходе и результатах реализации программы. Руководители органов государственной власти Брянской области и ихзаместители, курирующие вопросы экономики и финансов, являютсядолжностными лицами, ответственными за реализацию закрепленных заответственными исполнителями мероприятий программы. Контроль засвоевременностью, качеством и результативностью реализации мероприятийпрограммы на ведомственном уровне осуществляют подразделения(специалисты) по внутреннему аудиту. Органом, координирующим реализацию программы, является совет посовершенствованию управления региональными финансами, состав которогоутвержден распоряжением администрации области от 28 марта 2008 годаN 247 р "О создании совета по совершенствованию управлениярегиональными финансами". Задачами деятельности совета являются: организация постоянного мониторинга выполнения программы; выработка предложений о замене, при необходимости, мероприятийпрограммы более эффективными; анализ состояния общественных финансов в результате реализациипрограммы; разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно правовойбазы для эффективной реализации программы; рассмотрение и утверждение оперативных отчетов о реализациимероприятий программы; принятие и реализация решений по вопросам управлениярегиональными финансами. Председателем совета является заместитель Губернатора Брянскойобласти - начальник финансового управления Брянской области. В составсовета входят депутаты Брянской областной Думы, представителиКонтрольно счетной палаты Брянской области, администрации области,финансового управления Брянской области, департамента экономическогоразвития Брянской области. Заседания совета проводятся в оперативном режиме, но не реже двухраз в год. В рамках реализации мероприятий программы возможно привлечениеконсультационных услуг независимых экспертных организаций понормативному правовому обеспечению и аналитическому сопровождениюреализации программы. В целях формирования стимулов для повышения эффективностибюджетных расходов местных бюджетов будет проведен конкурс междумуниципальными образованиями на получение субсидий на реализациюмуниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов. В целях обеспечения повышенной заинтересованности ответственныхисполнителей в реализации программы будут разработаны меры поощрениянаиболее эффективных исполнителей. VI. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения В целях обеспечения качественного и своевременного выполнениямероприятий программы координатором реализации программы формируетсясистема управления реализацией программы, предусматривающая: утверждение организационного плана реализации программы (планамероприятий), включая определение состава, сроков и ожидаемыхрезультатов выполнения мероприятий; разработку нормативных правовых актов, необходимых для реализациипрограммы; координацию реализацией ответственными исполнителями мероприятийпрограммы; осуществление текущего мониторинга реализации программныхмероприятий; подготовку материалов о ходе реализации программы и представлениеих на рассмотрение Губернатору Брянской области и в совет посовершенствованию управления региональными финансами; осуществление, при необходимости, корректировки программныхмероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации программы; обнародование результатов реализации программы и программныхмероприятий. Организационный план реализации программы (план мероприятий) План мероприятий программы представляет собой взаимосвязанныйперечень действий органов государственной власти Брянской областиправоустанавливающего, правоприменительного и контрольного характерапо достижению установленных целей и задач программы. План мероприятий,определяющий состав, сроки и ожидаемые результаты выполнениямероприятий, прилагается. Нормативные правовые акты, принятие которых необходимо для реализации программы Для реализации в полном объеме мероприятий настоящей программынеобходимо обеспечить выполнение утвержденного распоряжениемадминистрации области от 9 июня 2010 года N 390 р плана мероприятий посовершенствованию правового положения государственных учрежденийБрянской области. С 1 января 2011 года в соответствии с ЗакономБрянской области от 29 октября 2010 года N 90 З финансовое обеспечениедеятельности государственных бюджетных учреждений Брянской областиосуществляется в форме субсидии на возмещение нормативных затрат,связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданиемгосударственных услуг (выполнением работ). Реализация запланированных мероприятий должна обеспечитьсоответствие правового положения государственных учреждений Брянскойобласти требованиям, необходимым для осуществления финансовогообеспечения их деятельности в новом формате. Координация реализации ответственными исполнителями мероприятий программы Координация реализации программы осуществляется финансовымуправлением Брянской области. В рамках координации реализации мероприятий программы финансовоеуправление Брянской области выполняет следующие функции: обеспечивает методическое руководство ответственных исполнителейпо реализации мероприятий программы, реализации нормативных правовыхактов, разработанных и принятых в рамках реализации программы; разрабатывает методические рекомендации, типовые (модельные)нормативные правовые акты; при необходимости осуществляет оперативное согласованиеразработанных нормативных правовых актов с ответственнымиисполнителями; осуществляет оценку соответствия разрабатываемых нормативныхправовых актов, реализуемых мероприятий целям и задачам программы. Осуществление текущего мониторинга реализации программных мероприятий Контроль за реализацией мероприятий программы осуществляетсяфинансовым управлением Брянской области, на ведомственном уровне -подразделениями (специалистами) по внутреннему аудиту. В рамкахосуществления мониторинга реализации программы финансовое управлениеБрянской области: организует взаимодействие с подразделениями (специалистами) повнутреннему аудиту ответственных исполнителей, обеспечиваетметодическое руководство данных подразделений (специалистов) поорганизации процесса контроля за реализацией мероприятий программы наведомственном уровне; осуществляет сбор и анализ отчетности ответственных исполнителейоб исполнении мероприятий программы; осуществляет оценку соответствия достигнутых в результатереализации программы результатов запланированным показателямрезультативности. Ответственные исполнители программы обеспечивают представлениеотчетов координатору реализации программы в порядке и в сроки,установленные координатором. Формой отчета является аналитическаязаписка, сопровождаемая аналитическими и табличными материалами. Вотчете отражаются сведения о реализации мероприятийправоприменительного и контрольного характера, а такжеправоустанавливающего характера в части, не согласовывавшейся скоординатором реализации программы. При необходимости соответствующиедокументы и нормативные акты представляются в текстовом и электронномформатах. Подготовка доклада о ходе реализации программы Подготовка доклада о ходе реализации программы осуществляетсяфинансовым управлением Брянской области по итогам полугодия до 20числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Форма доклада орезультатах реализации программы разрабатывается финансовымуправлением Брянской области самостоятельно. В докладе формулируютсяосновные выводы о результатах реализации программы за отчетный период,предложения о корректировке программных мероприятий и их ресурсногообеспечения, повышению эффективности реализации мероприятий ирасходования бюджетных средств. Доклад о результатах реализации программы утверждаетсязаместителем Губернатора Брянской области, курирующим вопросыфинансов, и направляется на рассмотрение Губернатору Брянской областии в совет по совершенствованию управления региональными финансами. Корректировка программных мероприятий и их ресурсного обеспечения Корректировка мероприятий программы и их ресурсного обеспеченияосуществляется финансовым управлением Брянской области по результатамрассмотрения соответствующих предложений, представленных в докладе оходе реализации программы, Губернатором Брянской области или советомпо совершенствованию управления региональными финансами. Решение о корректировке ресурсного обеспечения и мероприятийпрограммы принимается по результатам промежуточной оценкиэффективности их реализации, оценки достигнутых целевых индикаторовэффективности. Корректировка мероприятий программы и их ресурсного обеспеченияосуществляется одновременно с корректировкой целевых показателей ииндикаторов программы (за исключением сокращения ресурсногообеспечения программы на сумму положительной экономии бюджетныхсредств). Обнародование результатов реализации программы и программных мероприятий Координатор и ответственные исполнители мероприятий программыобеспечивают доступность и открытость следующей информации: о ходе реализации программы и ее отдельных мероприятий, полноте икачестве их реализации; о результатах реализации программы и ее отдельных мероприятий,включая достигнутые показатели эффективности в сопоставлении сзапланированными; о направлениях расходования и получателях бюджетных средств,выделяемых в целях реализации программных мероприятий; доклада о ходе реализации программы; нормативных правовых актов, принимаемых в ходе реализациипрограммы; документов, материалов, разрабатываемых и утверждаемых в рамкахреализации мероприятий программы; аналитической информации, подготавливаемой в целях или по ходуреализации программных мероприятий; иной информации, характеризующей сроки, порядок, состав, качествои результаты реализации мероприятий программы. Обеспечение доступности и открытости указанной информацииосуществляется путем опубликования на официальных сайтах органовисполнительной власти Брянской области, ответственных за реализациюсоответствующих мероприятий. Нормативные правовые акты администрации области, подготавливаемыев рамках реализации программы, независимо от исполнителя публикуютсятакже на официальных сайтах администрации области и финансовогоуправления Брянской области. На официальном сайте финансового управления Брянской области всети Интернет (http://www.fin.brl.ru) публикуется настоящая программаи доклады о ходе ее реализации. Приложение к программе повышения эффективности бюджетных расходов Брянской области (2011 2012 годы) Сводный план реализации мероприятий программы|—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||N |НАИМЕНОВАНИЕ |ТРЕБОВАНИЯ К |СРОК ИСПОЛНЕНИЯ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ |РЕЗУЛЬТАТ ||ПП |МЕРОПРИЯТИЯ |РЕАЛИЗАЦИИ | |ИСПОЛНИТЕЛИ |РЕАЛИЗАЦИИ || | |МЕРОПРИЯТИЯ | | |МЕРОПРИЯТИЯ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ И УСТОЙЧИВОСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.1. |ФОРМИРОВАНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 15.06.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ || |ДОЛГОСРОЧНОЙ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ НА || |БЮДЖЕТНОЙ |ОБЛАСТИ | | |ДОЛГОСРОЧНУЮ || |СТРАТЕГИИ БРЯНСКОЙ | | | |ПЕРСПЕКТИВУ || |ОБЛАСТИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.2. |ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ |ОСНОВНЫЕ ПАРА-МЕТРЫ |2011-2012 ГОДЫ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ИСКЛЮЧЕНИЕ ПРИНЯТИЯ || |ЦЕЛЕЙ БЮДЖЕТНОГО |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА ОЧЕ- |В СРОКИ, УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ЗАВЫШЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ || |ПЛАНИРО-ВАНИЯ |РЕДНОЙ ФИНАН-СОВЫЙ ГОД И |РЕГЛА-МЕНТОМ РАБОТЫ ПО |ДЕПАРТАМЕНТ |ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО || |КОНСЕРВАТИВНОГО |ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД, |ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНЫХ || |ВАРИАНТА ПРОГНОЗА |ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ИСХОДЯ ИЗ |ОБЛАСТ-НОГО БЮДЖЕТА НА |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ || |СОЦИАЛЬНО- |КОНСЕР-ВАТИВНОГО ВАРИАНТА |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАН-СОВЫЙ | | || |ЭКОНОМИЧЕ-СКОГО |ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬ-НО- |ГОД И ПЛА-НОВЫЙ ПЕРИОД | | || |РАЗВИТИЯ |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.3. |УТВЕРЖДЕНИЕ И |ПРИКАЗ ФИНАН-СОВОГО |ДО 15.07.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |НАЛИЧИЕ ФОРМАЛИ- || |ИСПОЛЬЗОВАНИЕ |УПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЗОВАННЫХ МЕХАНИЗ-МОВ || |МЕТОДИКИ | | | |РАСЧЕТА ПРОГ-НОЗНЫХ || |ФОРМАЛИЗОВАННОГО | | | |ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОХОДОВ || |ПРОГНОЗИРОВАНИЯ | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА. || |ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО | | | |ПРОЦЕНТ АБСОЛЮТ-НОГО || |БЮДЖЕТА ОТ | | | |ОТКЛОНЕНИЯ ФАКТИЧЕСКОГО || |ОСНОВНЫХ НАЛОГОВ И | | | |ОБЪЕМА ДОХОДОВ || |СБОРОВ, А ТАКЖЕ | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (БЕЗ || |НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ | | | |УЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ || | | | | |ТРАНСФЕРТОВ) ЗА || | | | | |ОТЧЕТНЫЙ ГОД ОТ || | | | | |ПЕРВОНАЧАЛЬНОГО ПЛАНА: || | | | | |В 2011 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |15%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |15,0% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.4. |ОЦЕНКА |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-1012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ДОЛЯ УСЛОВНО- || |ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПО |ТАБЛИЦЫ С ОСНОВНЫМИ |УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ РЕГЛА- |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |УТВЕРЖДЕННЫХ НА || |УВЕЛИЧЕНИЮ УСЛОВНО |ПАРАМЕТРАМИ ОБЛАСТНОГО |МЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД || |УТВЕРЖДЕННЫХ |БЮДЖЕТА |ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА | |РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО || |РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО | |ОБЛАСТ-НОГО БЮДЖЕТА НА | |БЮДЖЕТА СОСТАВИТ: || |БЮДЖЕТА | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |НА 2012 И 2013 ГО- || | | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |ДЫ - НЕ МЕНЕЕ 7,5%; || | | | | |НА 2013 И 2014 ГО- || | | | | |ДЫ - НЕ МЕНЕЕ 7,5% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.5. |ПОЭТАПНОЕ |ПРОЕКТ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ОТНОШЕНИЕ РЕЗЕРВНОГО || |УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА |ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ |УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ФОНДА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |РЕЗЕРВНОГО ФОНДА |БЮДЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |К ГОДОВОМУ ОБЪЕМУ || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ |ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА | |РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО || | |ПЕРИОД, ПОДГОТОВЛЕННЫЙ С |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА | |БЮДЖЕТА: || | |УЧЕТОМ УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМА |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |В 2011 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | |РЕЗЕРВНОГО ФОНДА БРЯНСКОЙ |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |0,05%; || | |ОБЛАСТИ ДО УСТАНОВЛЕННОГО | | |В 2012 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | |ЗНАЧЕНИЯ | | |0,05% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.6. |СОХРАНЕНИЕ |ОСНОВНЫЕ ПРИН-ЦИПЫ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |НОРМАТИВНО УТВЕРЖДЕН || |ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ |РАСПРЕДЕ-ЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА |УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ РЕГЛАМЕН- |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ФОРМУЛЬНЫЙ ПОРЯДОК || |МЕТОДИКИ |ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ |ТОМ РАБОТЫ ПО | |ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО || |РАСПРЕДЕЛЕНИЯ |ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, |ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ОБЪЕМА ДОТАЦИЙ НА || |ДОТАЦИЙ НА |УТВЕРЖДЕННЫЕ ЗАКОНОМ |ОБЛАСТ-НОГО БЮДЖЕТА НА | |ВЫРАВНИВАНИЕ || |ВЫРАВНИВАНИЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13 АВ- |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАН-СОВЫЙ | |БЮДЖЕТНОЙ || |БЮДЖЕТНОЙ |ГУСТА 2007 ГОДА |ГОД И ПЛА-НОВЫЙ ПЕРИОД | |ОБЕСПЕЧЕННОСТИ. || |ОБЕСПЕЧЕННОСТИ |N 126-З "О МЕЖ-БЮДЖЕТНЫХ | | |МЕТОДИКА РАСПРЕ- || |МУНИЦИПАЛЬНЫХ |ОТНО-ШЕНИЯХ В БРЯНСКОЙ | | |ДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА || |ОБРАЗОВАНИЙ |ОБЛАСТИ", В 2011-2012 ГОДАХ | | |ВЫРАВНИВАНИЕ || | |НЕ ИЗМЕНЯЛИСЬ | | |БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕ- || | | | | |ЧЕННОСТИ НЕ ИЗМЕ-НЯЛАСЬ || | | | | |В ТЕЧЕНИЕ ОТЧЕТНОГО ГОДА.|| | | | | |ДОЛЯ ДОТАЦИЙ НА || | | | | |ВЫРАВНИВАНИЕ БЮД- || | | | | |ЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕН-НОСТИ, || | | | | |ПРЕДОСТАВ-ЛЯЕМЫХ В || | | | | |РАСЧЕТЕ НА ДУШУ || | | | | |НАСЕЛЕНИЯ: || | | | | |В 2012 ГОДУ - 100%; || | | | | |В 2013 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.7. |СОКРАЩЕНИЕ |УКРУПНЕНИЕ СУБСИДИЙ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ || |НАИМЕНЕЕ |МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ПО |УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ РЕГЛАМЕН- |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |"РАСПЫЛЕНИЯ" || |ЭФФЕКТИВНЫХ ВИДОВ |ОТРАСЛЕВОМУ ПРИНЦИПУ, |ТОМ РАБОТЫ ПО | |БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, || |ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ |УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМА ДОТАЦИЙ |ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ПОВЫШЕНИЕ ОТВЕТ- || |БЮДЖЕТАМ |НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ |ОБЛАСТ-НОГО БЮДЖЕТА НА | |СТВЕННОСТИ МУНИ- || |МУНИЦИПАЛЬНЫХ |ОБЕСПЕЧЕННОСТИ |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАН-СОВЫЙ | |ЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗО-ВАНИЙ || |ОБРАЗОВАНИЙ, |МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |ГОД И ПЛА-НОВЫЙ ПЕРИОД | |ЗА РЕЗУЛЬТАТЫ || |ПОВЫШЕНИЕ |ЗА СЧЕТ СОКРАЩЕНИЯ СУБСИДИЙ | | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТ- || |КОНЦЕНТРАЦИИ |ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ПРОЕКТА | | |ВЕТСТВИИ С ЗАКРЕП- || |МЕЖБЮДЖЕТНЫХ |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА | | |ЛЕННЫМИ ПОЛНОМО- || |ТРАНСФЕРТОВ НА |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И | | |ЧИЯМИ. || |ПРИОРИТЕТНЫХ |ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | |ДОЛЯ СУБСИДИЙ || |НАПРАВЛЕНИЯХ | | | |БЮДЖЕТАМ МУНИЦИ- || |РАЗВИТИЯ | | | |ПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВА-НИЙ В || |МУНИЦИПАЛИТЕТОВ | | | |ОБЪЕМЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ || | | | | |ТРАНСФЕРТОВ: || | | | | |В 2011 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |30%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |30% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.8. |ПРОВЕДЕНИЕ АНАЛИЗА |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |В СРОКИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОТНОШЕНИЕ ОБЪЕМА || |КРЕДИТОРСКОЙ |ТАБЛИ-ЦЫ; ПРИНЯТИЕ |ПОСТАНОВЛЕНИЕМ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ПРОСРОЧЕННОЙ || |ЗАДОЛЖЕННОСТИ И |ОПЕРАТИВНЫХ МЕР ПО |АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ |ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |КРЕДИТОРСКОЙ || |ПРИНЯТИЕ |ЛИКВИДАЦИИ |28 ИЮНЯ 2007 ГОДА N 488 |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЗАДОЛЖЕННОСТИ К || |ОПЕРАТИВНЫХ МЕР ПО |(РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ) |"О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ И | |РАСХОДАМ ОБЛАСТНОГО || |ЛИКВИДАЦИИ |ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ |ЛИКВИДАЦИИ ПРОСРОЧЕННОЙ | |БЮДЖЕТА: || |(РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ) |ЗАДОЛЖЕННОСТИ |КРЕДИТОРСКОЙ | |2011 ГОД - 0,0%; || |ПРОСРОЧЕННОЙ | |ЗАДОЛЖЕННОСТИ" | |2012 ГОД - 0,0%. || |КРЕДИТОРСКОЙ | | | |ОТНОШЕНИЕ || |ЗАДОЛЖЕННОСТИ | | | |ПРОСРОЧЕННОЙ || | | | | |КРЕДИТОРСКОЙ || | | | | |ЗАДОЛЖЕННОСТИ К || | | | | |РАСХОДАМ МЕСТНЫХ || | | | | |БЮДЖЕТОВ: || | | | | |2011 ГОД - МЕНЕЕ || | | | | |3,0%; || | | | | |2012 ГОД - МЕНЕЕ || | | | | |2,0% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.9. |УСТАНОВЛЕНИЕ |ФОРМИРОВАНИЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |РАСШИРЕНИЕ ГОРИ-ЗОНТА || |СРЕДНЕ-СРОЧНЫХ (НА |БЮД-ЖЕТОВ ГЛАВНЫХ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ФИНАНСОВОГО || |СРОК ДО |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |ПЛАНИРОВАНИЯ НА || |3 ЛЕТ) ИНДИКАТИВНЫХ |СРЕДСТВ НА ОЧЕРЕД-НОЙ |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ВЕДОМСТВЕННОМ УРОВНЕ || |ПРЕДЕЛОВ |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | | || |(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) |ПЕРИОД |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | | || |РАСХОДОВ ПО | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | || |НАПРАВЛЕ-НИЯМ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННОЙ | | | | || |ПОЛИТИКИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.10.|РАЗРАБОТКА ПОРЯДКА И |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОЙ АКТ |ДО 15.05.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ЗАКРЕПЛЕНИЕ || |КРИТЕРИЕВ ИНИЦИИРО- |АДМИ-НИСТРАЦИИ БРЯН-СКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ФОРМАЛИЗОВАННОЙ || |ВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ |ОБЛАСТИ | | |ПРОЦЕДУРЫ ПРИНЯТИЯ || |РЕШЕНИЙ ПО | | | |РЕШЕНИЙ ПО ВВЕДЕ-НИЮ || |ВВЕДЕНИЮ НОВЫХ | | | |НОВЫХ (УВЕЛИ-ЧЕНИЮ || |(УВЕЛИЧЕНИЮ | | | |ДЕЙСТВУЮ-ЩИХ) || |ДЕЙСТВУЮЩИХ) | | | |РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, || |РАСХОД-НЫХ | | | |МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА || |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ С | | | |ПРИНЯТИЕ ОБЯЗА-ТЕЛЬСТВ, || |УСИЛЕНИЕМ | | | |НЕ ОБЕСПЕ-ЧЕННЫХ || |ОТВЕТСТВЕН-НОСТИ | | | |ФИНАНСО-ВЫМИ || |ОРГАНОВ ИСПОЛ- | | | |РЕСУРСАМИ, КАЧЕСТВО || |НИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ЗА | | | |ФИНАНСОВО- || |ДОСТОВЕРНОСТЬ | | | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО || |ОЦЕНКИ ИХ ОБЪЕМОВ И | | | |ПЛАНИРОВАНИЯ И || |СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ | | | |ИСПОЛНЕНИЕ ПРИНЯ-ТЫХ || | | | | |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ. || | | | | |ОТНОШЕНИЕ ДЕФИ-ЦИТА || | | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (ЗА || | | | | |ИСКЛЮЧЕНИЕМ СНИЖЕНИЯ || | | | | |ОСТАТКОВ НА СЧЕТАХ ПО || | | | | |УЧЕТУ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО || | | | | |БЮДЖЕТА И ПОСТУПЛЕНИЙ || | | | | |ОТ ПРОДАЖИ АКЦИЙ И ИНЫХ || | | | | |ФОРМ УЧАСТИЯ || | | | | |В КАПИТАЛЕ) К ДОХОДАМ || | | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЕЗ || | | | | |УЧЕТА БЕЗВОЗМЕЗДНЫХ || | | | | |ПОСТУПЛЕНИЙ: || | | | | |В 2011 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |10,0%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |7,0%. || | | | | |ДОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ || | | | | |ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЩЕМ || | | | | |ОБЪЕМЕ РАСХОДОВ || | | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА: || | | | | |В 2011 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |3,0%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |3,0% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.11.|ОПТИМИЗАЦИЯ ЧИСЛА И |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |В СРОКИ, УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ДОЛЯ "ВЫПАДАЮЩИХ" В || |ОБЪЕМОВ НАЛОГОВЫХ |ТАБЛИЦЫ |ПОСТАНОВ-ЛЕНИЕМ АДМИНИ- |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |РЕЗУЛЬТАТЕ ПРЕДО- || |ЛЬГОТ, РЕГУЛЯРНАЯ | |СТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 30 | |СТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ || |ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЯ | |ИЮНЯ | |ЛЬГОТ ДОХОДОВ || |ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ | |2006 ГОДА N 420 | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В || |ЗАДАЧ, В ЦЕЛЯХ | |"О ВОПРОСАХ ОЦЕНКИ | |ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ НАЛОГОВЫХ || |КОТОРЫХ БЫЛИ | |ЭФФЕК-ТИВНОСТИ ПРЕДО- | |И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ: || |ПРЕДОСТАВЛЕНЫ | |СТАВЛЯЕМЫХ (ПЛА- | |В 2011 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || |ЛЬГОТЫ | |НИРУЕМЫХ К | |4,5%; || | | |ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) | |В 2012 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | |НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ" | |4,0% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.12.|СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ |ПРИКАЗ ФИНАНСО-ВОГО |ДО 01.04.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |СРЕДНЕГОДОВОЕ || |ОРГАНИЗАЦИИ И |УПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОТКЛОНЕНИЕ КАССО-ВОГО || |МЕТОДО-ЛОГИИ | | | |ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО || |ПРОГНОЗИРОВАНИЯ | | | |БЮДЖЕТА ОТ ПОКАЗАТЕЛЕЙ || |КАССОВОГО | | | |КАССОВОГО ПЛАНА: || |ИСПОЛНЕНИЯ | | | |В 2011 ГОДУ - МЕНЕЕ 10%; || |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | | | |В 2012 ГОДУ - МЕНЕЕ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|7% ||1.13.|УСТАНОВЛЕНИЕ ОТВЕТ- |РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ |ДО 15.04.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ | || |СТВЕННОСТИ ГЛАВНЫХ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | || |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ | | | | || |БЮДЖЕТ-НЫХ СРЕДСТВ | | | | || |ЗА КАЧЕСТВО И | | | | || |СОБЛЮДЕНИЕ | | | | || |ПОКАЗАТЕЛЕЙ | | | | || |КАССОВОГО ПЛАНА | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.14.|ЗАМЕЩЕНИЕ |ПРИНЯТИЕ МЕР ПО ЗАМЕЩЕНИЮ |2011-2012 ГОДЫ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ВКЛЮЧЕНИЕ ОБЪЕКТОВ || |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЛАСТИ ПЕРЕД КРЕДИТНЫМИ | |УПРАВЛЕ-НИЕ |ГОСУДАРСТВЕННОЙ || |ПЕРЕД КРЕДИТНЫМИ |ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО | |ИМУЩЕСТВЕН-НЫХ |СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ || |ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПО |РЕАЛИЗУЕМЫМ ПРОЕКТАМ В | |ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ |ОБЛАСТИ В СОСТАВ || |РЕАЛИЗУЕМЫМ |ФОРМЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ | |ОБЛАСТИ |ЗАЛОГОВОГО ФОНДА || |ПРОЕКТАМ В ФОРМЕ |ГАРАНТИЙ НА ОБЪЕКТЫ | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ |ЗАЛОГОВОГО ФОНДА БРЯНСКОЙ | | | || |ГАРАНТИЙ НА ОБЪЕКТЫ |ОБЛАСТИ | | | || |ЗАЛОГОВОГО ФОНДА | | | | || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.15.|ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-2012 ГОДЫ |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |УПОРЯДОЧЕНИЕ, || |ГОСУ-ДАРСТВЕННОГО |ТАБЛИ-ЦЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕК- || |НЕДВИЖИ-МОГО |РАСПОРЯЖЕНИЮ | |УПРАВЛЕНИЕ ИМУ- |ТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗО-ВАНИЯ || |ИМУЩЕСТВА БРЯН- |ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ | |ЩЕСТВЕННЫХ ОТНО-ШЕНИЙ |И ОПТИМИЗАЦИЯ СОСТАВА || |СКОЙ ОБЛАСТИ, |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЪЕКТОВ || |ВЫЯВЛЕНИЕ | | | |ГОСУДАРСТВЕННОГО || |НЕИСПОЛЬЗУЕМОГО | | | |НЕДВИЖИМОГО ИМУ- || |ИМУ-ЩЕСТВА ИЛИ | | | |ЩЕСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ИМУЩЕСТВА, | | | | || |ИСПОЛЬЗОВАНИЕ | | | | || |КОТОРОГО НЕ СВЯЗАНО С| | | | || |ИСПОЛНЕ-НИЕМ | | | | || |ОРГАНАМИ ГОСУ- | | | | || |ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ | | | | || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫМИ | | | | || |УЧРЕЖДЕНИЯМИ СВОИХ | | | | || |ПОЛНОМОЧИЙ, | | | | || |ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ | | | | || |ПО ДАЛЬНЕЙ-ШЕМУ | | | | || |ИСПОЛЬЗОВАНИЯ | | | | || |ДАННОГО ИМУЩЕСТВА | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.16.|ПОВЫШЕНИЕ ПРОЗРАЧ- |ПУБЛИКАЦИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО || |НОСТИ ИНФОРМАЦИИ |ОПЕРА-ТИВНЫХ И ОТЧЕТНЫХ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ ОБ || |ПО ВОПРОСАМ |ДАННЫХ |СООТВЕТСТВУЮ-ЩИМИ |УПРАВЛЕ-НИЕ |УПРАВЛЕНИИ ГОСУ- || |УПРАВЛЕНИЯ | |ПОРЯДКАМИ, А ТАКЖЕ |ИМУЩЕСТВЕН-НЫХ |ДАРСТВЕННЫМ ВНУТРЕННИМ || |ГОСУДАРСТВЕННЫМ | |ПОЛОЖЕ-НИЯМИ О |ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ |ДОЛГОМ БРЯНСКОЙ || |ВНУТРЕННИМ ДОЛГОМ, | |РАСКРЫТИИ ИНФОРМАЦИИ, |ОБЛАСТИ |ОБЛАСТИ, КРЕДИТОРСКОЙ || |КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛ- | |УТВЕРЖДЕННЫМИ ОРГАНАМИ | |ЗАДОЛ-ЖЕННОСТЬЮ, ГОСУ- || |ЖЕННОСТЬЮ, | |ГОСУ-ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ | |ДАРСТВЕННЫМ ИМУ- || |ПРЕДОСТАВ-ЛЕНИЯ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |ЩЕСТВОМ БРЯНСКОЙ || |НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, | | | |ОБЛАСТИ, ПРЕДОСТАВ- || |УПРАВЛЕНИЯ | | | |ЛЯЕМЫХ НАЛОГОВЫХ || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫМ | | | |ЛЬГОТАХ || |ИМУЩЕСТВОМ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.17.|РАЗРАБОТКА ПЛАНА |СОКРАЩЕНИЕ ЗАДОЛ-ЖЕННОСТИ |ДО 01.05.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ФОРМАЛИЗОВАННОЕ || |МЕРО-ПРИЯТИЙ ПО |ПО КРЕ-ДИТАМ КРЕДИТНЫХ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЗАКРЕПЛЕНИЕ МЕРО- || |СНИЖЕНИЮ ОБЪЕМА |ОРГАНИЗАЦИЙ И БЮДЖЕТНЫМ | | |ПРИЯТИЙ ПО СНИЖЕ-НИЮ || |ГОСУДАРСТВЕННОГО |КРЕ-ДИТАМ, ГОСУДАРСТ-ВЕННЫМ | | |ГОСУДАРСТВЕН-НОГО || |ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА |ГАРАНТИЯМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | |ВНУТРЕННЕГО ДОЛГА || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.18.|РЕАЛИЗАЦИЯ МЕР ПО |СОКРАЩЕНИЕ ЗАДОЛ-ЖЕННОСТИ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОТНОШЕНИЕ ГОСУ- || |СНИ-ЖЕНИЮ ОБЪЕМА |ПО КРЕ-ДИТАМ КРЕДИТНЫХ |УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ ПЛАНОМ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДАРСТВЕННОГО ВНУТ- || |ГОСУ- |ОРГАНИЗАЦИЙ И БЮДЖЕТНЫМ | | |РЕННЕГО ДОЛГА (ЗА || |ДАРСТВЕННОГО |КРЕ-ДИТАМ, ГОСУДАР-СТВЕННЫМ | | |ВЫЧЕТОМ ВЫДАННЫХ || |ВНУТРЕН-НЕГО ДОЛГА |ГАРАН-ТИЯМ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | |ГАРАНТИЙ) К ДОХОДАМ || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА: || | | | | |В 2011 ГОДУ - МЕНЕЕ 25%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - МЕНЕЕ 25%. || | | | | |РАСХОДЫ НА ОБСЛУ- || | | | | |ЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТ- || | | | | |ВЕННОГО ВНУТРЕННЕГО || | | | | |ДОЛГА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || | | | | |СОСТАВЯТ: || | | | | |В 2011 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |380,0 МЛН. РУБЛЕЙ; || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |350,0 МЛН. РУБЛЕЙ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||1.19.|РАЗРАБОТКА |НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ |ДО 01.10.2011 |ДЕПАРТАМЕНТ |УТВЕРЖДЕНИЕ || |КОМПЛЕКСНЫХ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |ЗДРАВООХРАНЕНИЯ |СРЕДНЕСРОЧНЫХ ПЛАНОВ || |ПРОГРАММ |ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |СОКРАЩЕНИЯ || |СОКРАЩЕНИЯ | | |ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕ-ГО И |НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ || |НЕЭФФЕКТИВНЫХ | | |ПРОФЕССИО-НАЛЬНОГО |НА 2011-2013 ГОДЫ. || |РАСХОДОВ В СФЕРАХ | | |ОБРАЗОВА-НИЯ БРЯНСКОЙ |СОКРАЩЕНИЕ НЕЭФ- || |ЗДРАВООХРА-НЕНИЯ, | | |ОБЛАСТИ, ФИНАНСО-ВОЕ |ФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ В || |ОБРАЗОВАНИЯ НА 2011- | | |УПРАВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙ |СООТВЕТСТВИИ С || |2013 ГОДЫ, ПРЕДУ- | | |ОБЛАСТИ |УТВЕРЖДЕННЫМИ || |СМАТРИВАЮЩИХ | | | |СРЕДНЕСРОЧНЫМИ || |СОКРА-ЩЕНИЕ К КОНЦУ | | | |ПЛАНАМИ || |2013 ГОДА | | | | || |НЕЭФФЕКТИВНЫХ | | | | || |РАСХОДОВ ДО | | | | || |СРЕДНЕРОССИЙСКОГО | | | | || |УРОВНЯ 2009 ГОДА | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2. ВНЕДРЕНИЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫХ ПРИНЦИПОВ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ||ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.1. |ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ДЕПАРТАМЕНТ |ВЫЯВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ || |ЭФФЕКТИВНОСТИ |ТАБЛИ-ЦЫ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ С || |РЕАЛИ-ЗАЦИИ | |ПОСТАНОВЛЕНИЕМ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |НИЗКИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ || |БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕ-ВЫХ | |АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ |ФИНАНСО-ВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ЭФФЕКТИВНОСТИ || |ПРОГРАММ | |23 ДЕКАБРЯ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | || | | |2010 ГОДА N 1346 | | || | | |"О ПОРЯДКЕ ОЦЕН-КИ | | || | | |ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ | | || | | |ДОЛГО-СРОЧНЫХ И ВЕДОМ- | | || | | |СТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ | | || | | |ПРОГРАММ, ИЗМЕНЕ-НИЯ | | || | | |(КОРРЕКТИ-РОВКИ) ИЛИ | | || | | |ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ | | || | | |ДАННЫХ ПРОГРАММ С УЧЕТОМ | | || | | |ФАКТИЧЕ-СКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ | | || | | |ИХ РЕАЛИЗАЦИИ" | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.2. |ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ |НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ДОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ || |(КОРРЕКТИРОВКА) ИЛИ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ |УСТАНОВЛЕННЫЕ СОВЕТОМ ПО |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, || |ПРЕКРАЩЕНИЕ |ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ ИСПОЛНИ- |ОПРЕДЕЛЕНИЮ ОЦЕНКИ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА |РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ В || |РЕАЛИЗАЦИИ |ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |ЭФФЕКТИВ-НОСТИ |РЕАЛИЗАЦИЮ |ОТЧЕТНОМ ГОДУ БЫЛА || |БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ |ОБЛАСТИ |РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ |СООТВЕТСТВУЮЩИХ |ПРИЗНАНА || |ПРОГРАММ С УЧЕТОМ | |ЦЕЛЕ-ВЫХ ПРОГРАММ |БЮДЖЕТНЫХ ЦЕЛЕВЫХ |НЕЭФФЕКТИВНОЙ, ПО || |ФАКТИЧЕСКИ | | |ПРОГРАММ |КОТОРЫМ БЫЛИ || |ДОСТИГНУ- | | | |СКОРРЕКТИРОВАНЫ || |ТЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ В | | | |БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНО- || |ХОДЕ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ | | | |ВАНИЯ ИЛИ ПРЕКРА-ЩЕНА || | | | | |ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ: || | | | | |В 2011 ГОДУ - || | | | | |100%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - || | | | | |100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.3. |ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУ- |НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ |УДЕЛЬНЫЙ ВЕС РАСХО-ДОВ || |ДАРСТВЕННЫХ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, || |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ |ОБЛАСТИ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |ФОРМИ-РУЕМЫХ В РАМКАХ || |ОБЛАСТИ | |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || | | |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |ПРОГРАММ: || | | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |В 2012 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |90%; || | | | | |В 2013 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |90%. || | | | | |ДОЛЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ || | | | | |ТРАНСФЕРТОВ МЕСТ-НЫМ || | | | | |БЮДЖЕТАМ, || | | | | |ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В || | | | | |РАМКАХ ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ || | | | | |ПРОГРАММ: || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |90%; || | | | | |В 2013 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |90%. || | | | | |ДОЛЯ СУБСИДИЙ МЕСТ-НЫМ || | | | | |БЮДЖЕТАМ, ПРЕ- || | | | | |ДОСТАВЛЯЕМЫХ В РАМКАХ || | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || | | | | |ПРОГРАММ: || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |90%; || | | | | |В 2013 ГОДУ - НЕ МЕНЕЕ || | | | | |90%. || | | | | |ДОЛЯ РАСХОДОВ НА || | | | | |ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮД- || | | | | |ЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, || | | | | |ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ В || | | | | |РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ || | | | | |ПРОГРАММ: || | | | | |В 2012 ГОДУ - || | | | | |100%; || | | | | |В 2013 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.4. |УТВЕРЖДЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |НЕ ПОЗДНЕЕ 01.06.2011 |ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНО- |УТВЕРЖДЕНИЕ ПОРЯДКА || |ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |МИЧЕСКОГО РАЗВИ-ТИЯ |РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ || |УТВЕРЖДЕНИЯ И |ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |РЕАЛИЗАЦИИ | | |ФИНАН-СОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЛАСТИ, ТИПОВОЙ || |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ | | | |СТРУКТУРЫ || |ОБЛАСТИ | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || | | | | |ПРОГРАММ, ТРЕБОВА-НИЙ К || | | | | |ПОКАЗАТЕЛЯМ РЕЗУЛЬТАТОВ || | | | | |РЕАЛИ-ЗАЦИИ ГОСУДАРСТ- || | | | | |ВЕННЫХ ПРОГРАММ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.5. |УТВЕРЖДЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |НЕ ПОЗДНЕЕ 01.06.2011 |ДЕПАРТАМЕНТ |УТВЕРЖДЕНИЕ ФОРМА- || |ПОРЯДКА ОЦЕНКИ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ЛИЗОВАННОГО ПОРЯДКА || |ЭФФЕКТИВНОСТИ |ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ || |РЕАЛИЗАЦИИ | | |ФИНАНСО-ВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |РЕАЛИЗАЦИИ || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ | | | |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ || |ОБЛАСТИ, ИЗМЕНЕНИЯ | | | |ОБЛАСТИ, ИЗМЕНЕНИЯ || |(КОРРЕКТИ-РОВКИ) | | | |(КОРРЕКТИРОВКИ) || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |ПРОГРАММ С УЧЕТОМ | | | |ПРОГРАММ С УЧЕТОМ || |ФАКТИЧЕСКИХ | | | |ФАКТИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬ- || |РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ | | | |ТАТОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ || |РЕАЛИЗАЦИИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.6. |ПРОВЕДЕНИЕ |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2012 ГОД В СРОКИ, |ДЕПАРТАМЕНТ |ВЫЯВЛЕНИЕ ГОСУ- || |РЕГУЛЯРНОЙ ОЦЕНКИ |ТАБЛИ-ЦЫ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ || |РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И | |СООТВЕТСТВУЮЩИМ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ С || |ЭФФЕКТИВНОСТИ | |ПОРЯДКОМ |ФИНАНСО-ВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |НИЗКИМИ ПОКАЗАТЕЛЯМИ || |РЕАЛИЗАЦИИ | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЭФФЕКТИВНОСТИ. || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | | |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕН- || |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ | | | |НЫХ ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ || |ОБЛАСТИ | | | |ОБЛАСТИ, РЕАЛИЗАЦИЯ || | | | | |КОТОРЫХ В ОТЧЕТНОМ ГОДУ || | | | | |БЫЛА ПРИЗНАНА || | | | | |НЕЭФФЕКТИВНОЙ, ПО || | | | | |КОТОРЫМ БЫЛИ || | | | | |СКОРРЕКТИРОВАНЫ || | | | | |БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНО- || | | | | |ВАНИЯ: || | | | | |В 2012 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.7. |ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА |НОРМАТИВНЫЙ ПРА-ВОВОЙ АКТ |ДО 15.05.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |КОРРЕКТИРОВКА ПОРЯДКА || |ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ |АДМИНИ-СТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |РАЗРАБОТКИ ДОКЛАДОВ О || |О РЕЗУЛЬТАТАХ И |ОБЛАСТИ | | |РЕЗУЛЬ-ТАТАХ И ОСНОВНЫХ || |ОСНОВНЫХ | | | |НАПРАВЛЕНИЯХ || |НАПРАВЛЕНИЯХ | | | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В || |ДЕЯТЕЛЬ-НОСТИ | | | |СООТВЕТСТВИИ С || |ГЛАВНЫХ РАСПОРЯ- | | | |ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕ-ВЫМИ || |ДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ | | | |ПРИНЦИПАМИ ОРГАНИЗАЦИИ || |СРЕДСТВ В ЧАСТИ | | | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ || |УТОЧНЕ-НИЯ СРОКОВ, | | | |ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ ВЛАСТИ || |ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ДОКЛАДОВ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.8. |ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-2012 ГОДЫ |ДЕПАРТАМЕНТ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ СООТ- || |ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ, |ТАБЛИ-ЦЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ВЕТСТВИЯ РЕАЛИЗУЕ-МЫХ || |УТВЕРЖДЕННЫХ В |(ПРОЕКТЫ НОРМА-ТИВНЫХ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ПРОГРАММ ЦЕЛЯМ И || |СОСТАВЕ |ПРАВОВЫХ АКТОВ) ПО КОРРЕК- | |ФИНАН-СОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ЗАДАЧАМ СОЦИАЛЬНО- || |ПРОГРАММНЫХ |ТИРОВКЕ ПРОГРАМ-МНЫХ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ || |ДОКУМЕНТОВ |ДОКУМЕНТОВ | |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |СОЦИАЛЬНО- | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | || |ЭКОНОМИЧЕСКОГО | | | | || |РАЗВИ-ТИЯ ОБЛАСТИ НА | | | | || |СРЕДНЕ- И | | | | || |ДОЛГОСРОЧНУЮ | | | | || |ПЕРСПЕК-ТИВУ, И | | | | || |ОТРАЖЕНИЕ ИХ В | | | | || |ДЕЙСТВУЮЩИХ | | | | || |ПРОГРАМ-МАХ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.9. |ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКУР- |КОНКУРСНОЕ РАСПРЕ-ДЕЛЕНИЕ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |РЕАЛИЗАЦИЯ КОНКУРСНЫХ || |СНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ |БЮДЖЕТА ПРИНИМАЕМЫХ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПРОЦЕДУР РАСПРЕДЕЛЕНИЯ || |БЮДЖЕТА |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ ПОДГОТОВКЕ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |БЮДЖЕТА ПРИНИМАЕМЫХ || |ПРИНИМАЕМЫХ |ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПРИ || |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА |НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |ПЛАНИРОВАНИИ || |ВНОВЬ ПРИНИМАЕМЫЕ |И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА || |И ДЕЙСТ-ВУЮЩИЕ | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ || |ПРОГРАММЫ | | | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.10.|ФОРМИРОВАНИЕ |ПРОЕКТ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ФОРМИРОВАНИЕ "ПРО- || |ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО |ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮД- |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ГРАММНОГО" БЮДЖЕ-ТА, || |БЮДЖЕТА НА |ЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РАСХОДОВ || |ОСНОВАНИИ |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В || |ПРОГРАММНО- |ПЕРИОД |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |ЦЕЛЕВОГО ПРИНЦИПА | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |ПРОГРАММ || | | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.11.|РАЗМЕЩЕНИЕ НА |РАЗМЕЩЕНИЕ МАТЕ-РИАЛОВ НА |В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ ПОСЛЕ |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |УТВЕРЖДЕНИЯ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ДОСТУПА К ДОЛГОСРОЧНЫМ || |ОРГАНОВ |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СЕТИ|СООТВЕТСТВУЮЩИХ |ОТВЕТСТВЕННЫЕ ЗА |И ВЕДОМСТВЕННЫМ || |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |ИНТЕРНЕТ |НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ |РАЗРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ |ЦЕЛЕВЫМ ПРОГРАММАМ || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ | |АКТОВ |СООТ-ВЕТСТВУЮЩИХ | || |ОБЛАСТИ В СЕТИ | | |ПРОГРАММ | || |ИНТЕРНЕТ ДОЛГО- | | | | || |СРОЧНЫХ И | | | | || |ВЕДОМСТВЕН-НЫХ | | | | || |ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, | | | | || |ВНОСИМЫХ В НИХ | | | | || |ИЗМЕНЕ-НИЙ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.12.|РАЗМЕЩЕНИЕ НА |РАЗМЕЩЕНИЕ МАТЕ-РИАЛОВ НА |В СРОКИ, УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБ-ЛИЧНОГО || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИ-ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |НОРМАТИВ-НЫМ ПРАВОВЫМ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ДОСТУПА К ДОКЛАДАМ О || |ОРГАНОВ |ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В |АКТОМ АДМИНИ-СТРАЦИИ |СТРУКТУРНЫЕ |РЕЗУЛЬ-ТАТАХ И ОСНОВНЫХ || |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |СЕТИ ИНТЕРНЕТ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕГУЛИ- |ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ |НАПРАВЛЕНИЯ || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ | |РУЮЩИМ ПОРЯДОК |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГА-НОВ || |ОБЛАСТИ ДОКЛАДОВ О | |РАЗРАБОТКИ ДОКЛА-ДОВ О |ОБЛАСТИ |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ || |РЕЗУЛЬТАТАХ И | |РЕЗУЛЬТАТАХ И ОСНОВНЫХ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ОСНОВНЫХ | |НАПРАВЛЕНИЯХ | | || |НАПРАВЛЕНИЯ | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | || |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.13.|РАЗМЕЩЕНИЕ НА |РАЗМЕЩЕНИЕ МАТЕ-РИАЛОВ НА |В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ ПОСЛЕ |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБ-ЛИЧНОГО || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |УТВЕРЖДЕНИЯ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДОСТУПА К || |ОРГАНОВ |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В СЕТИ|СООТВЕТСТВУЮЩИХ | |ГОСУДАРСТВЕННЫМ || |ГОСУДАРСТВЕННОЙ |ИНТЕРНЕТ |НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ | |ПРОГРАММАМ БРЯНСКОЙ || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ | |АКТОВ | |ОБЛАСТИ || |ОБЛАСТИ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |ПРОГРАММ, ВНОСИМЫХ | | | | || |В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.14.|РАЗМЕЩЕНИЕ НА |РАЗМЕЩЕНИЕ МАТЕ-РИАЛОВ НА |В ТЕЧЕНИЕ 5 ДНЕЙ ПОСЛЕ |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБ-ЛИЧНОГО || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИ-ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О || |ОРГАНОВ |ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В |ЭФФЕКТИВ-НОСТИ |ДЕПАРТАМЕНТ |РЕЗУЛЬТАТАХ ОЦЕНКИ || |ГОСУДАРСТВЕННОЙ |СЕТИ ИНТЕРНЕТ, СВОДНОЙ |РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ЭФФЕКТИВНОСТИ || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |ИНФОР-МАЦИИ - НА ОФИ- | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГО- || |ОБЛАСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ |ЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ДЕПАРТАМЕНТА | | |СРОЧНЫХ И ВЕДОМСТ- || |ОЦЕНКИ |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ | | |ВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ || |ЭФФЕКТИВНОСТИ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | |ПРОГРАММ, ГОСУ- || |РЕАЛИЗАЦИИ | | | |ДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ || |ДОЛГОСРОЧ-НЫХ И | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ВЕДОМСТВЕННЫХ | | | | || |ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |ПРОГРАММ БРЯНСКОЙ | | | | || |ОБЛАСТИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||2.15.|УТВЕРЖДЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 15.05.2011 |ДЕПАРТАМЕНТ |РАСШИРЕНИЕ || |ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ВОЗМОЖНОСТЕЙ || |ПУБЛИЧНОГО |ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ || |ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ | | |ФИНАНСО-ВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ || |ДОЛГОСРОЧНЫХ | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОРГАНОВ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ || |ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ | | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ. || |И/ИЛИ ОБСУЖДЕНИЯ | | | |ДОЛЯ ПРИНИМАЕМЫХ || |ПРОЕКТОВ ЭКСПЕРТНОЙ | | | |ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ || |ГРУППОЙ | | | |ПРОГРАММ, ПРОШЕДШИХ || | | | | |ПУБЛИЧ-НОЕ ОБСУЖДЕНИЕ || | | | | |И/ИЛИ ОБСУЖДЕНИЕ || | | | | |ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППОЙ: || | | | | |В 2011 ГОДУ - || | | | | |100%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - || | | | | |100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3. РАЗВИТИЕ НОВЫХ ФОРМ ОКАЗАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.1. |СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 01.07.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ || |ДЕЙСТВУЮЩЕЙ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПРОЦЕДУРЫ УЧЕТА || |СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ |ОБЛАСТИ | | |ПОТРЕБНОСТИ В ГОСУ- || |ПОТРЕБНОСТИ В | | | |ДАРСТВЕННЫХ УСЛУ-ГАХ. || |ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ | | | |ОТКЛОНЕНИЕ УЧТЕН-НОЙ || |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ | | | |ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ || |УСЛУГАХ | | | |ПОТРЕБНОСТИ В || | | | | |ПРЕДОСТАВЛЕНИИ || | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ || | | | | |(ПО КАЖДОЙ ИЗ || | | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ || | | | | |ИЗ УТВЕРЖ-ДЕННОГО || | | | | |ПЕРЕЧНЯ) В СТОИМОСТНОМ || | | | | |ВЫРАЖЕНИИ В ТЕКУ-ЩЕМ || | | | | |ФИНАНСОВОМ ГОДУ ОТ || | | | | |ФАКТИЧЕСКИ || | | | | |ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ УСЛУГ || | | | | |(ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ || | | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА || | | | | |СООТ-ВЕТСТВУЮЩИЕ ЦЕЛИ): || | | | | |В 2012 ГОДУ - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |20% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.2. |РАЗРАБОТКА ПОРЯДКА |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 01.07.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |СОКРАЩЕНИЕ РАСХОДОВ || |ОТКАЗА ОТ ОКАЗАНИЯ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА || |НЕВОСТРЕБОВАННЫХ |ОБЛАСТИ | | |ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |ОКАЗА-НИЯ НЕВОСТРЕБО- || |УСЛУГ | | | |ВАННЫХ ГОСУДАРСТ- || | | | | |ВЕННЫХ УСЛУГ. || | | | | |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ || | | | | |УСЛУГ, ПО КОТОРЫМ || | | | | |ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ ОБ || | | | | |ОТКАЗЕ ОТ || | | | | |ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, НАЧИНАЯ || | | | | |С ОЧЕРЕД-НОГО || | | | | |ФИНАНСОВОГО ГОДА, ОТ || | | | | |ОБЩЕГО ЧИСЛА || | | | | |НЕВОСТРЕБО-ВАННЫХ || | | | | |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ УСЛУГ: || | | | | |В 2011 ГОДУ - || | | | | |100%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.3. |ОЦЕНКА |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОПТИМИЗАЦИЯ СЕТИ || |ОБЕСПЕЧЕННОСТИ |ТАБЛИ-ЦЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА |(ПРОЕКТЫ НОРМА-ТИВНЫХ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО |ДЕПАРТАМЕНТ |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯНСКОЙ || |СЕТЬЮ |ПРАВОВЫХ АКТОВ) ПО ОПТИМИ- |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА |ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ |ОБЛАСТИ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ |ЗАЦИИ СЕТИ ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |РАВНО-МЕРНОГО ДОСТУПА || |УЧРЕЖДЕНИЙ В СФЕРАХ |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯН-СКОЙ |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ |ФИНАНСО-ВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ || |ОБРАЗОВАНИЯ, |ОБЛАСТИ |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЛАСТИ К ГОСУДАРСТ- || |ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, | | | |ВЕННЫМ УСЛУГАМ || |СОЦИАЛЬНОГО | | | | || |ОБСЛУЖИ-ВАНИЯ | | | | || |НАСЕЛЕНИЯ, ФИЗИ- | | | | || |ЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И | | | | || |СПОРТА, КУЛЬТУРЫ И | | | | || |ИСКУССТВА, ВНЕСЕНИЕ | | | | || |ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО | | | | || |ОПТИМИ-ЗАЦИИ СЕТИ | | | | || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | | | || |УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.4. |УТВЕРЖДЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРА-ВОВОЙ АКТ |ДО 01.05.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |УТВЕРЖДЕНИЕ ФОРМА- || |ПОРЯДКА НЕЗАВИСИМОЙ |АДМИ-НИСТРАЦИИ БРЯН-СКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЛИЗОВАННОГО ПОРЯДКА || |ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ |ОБЛАСТИ | | |НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ || |КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ | | | |СООТВЕТСТВИЯ КАЧЕСТВА || |ПРЕДОСТАВ-ЛЕННЫХ | | | |ФАКТИЧЕСКИ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ || |УСЛУГ УТВЕРЖДЕННЫМ | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ || |ТРЕБОВАНИЯМ К | | | |УТВЕРЖДЕННЫМ || |КАЧЕСТВУ | | | |ТРЕБОВАНИЯМ К КАЧЕСТВУ. || | | | | |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ || | | | | |УСЛУГ, ДЛЯ КОТОРЫХ || | | | | |НОРМАТИВ-НЫМИ || | | | | |ПРАВОВЫМИ АКТАМИ || | | | | |УСТАНОВЛЕНА || | | | | |ОБЯЗАТЕЛЬНОСТЬ || | | | | |ПРОВЕДЕНИЯ РЕГУ-ЛЯРНОГО || | | | | |АУДИТА (ОЦЕНКИ) КАЧЕСТВА || | | | | |ИХ ОКАЗАНИЯ НЕЗАВИ- || | | | | |СИМЫМИ ОРГАНИЗА-ЦИЯМИ: || | | | | |2011 ГОД - 100%; || | | | | |2012 ГОД - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.5. |ОРГАНИЗАЦИЯ |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ПОДГОТОВКА ПРЕДЛО- || |НЕЗАВИСИ-МОЙ ОЦЕНКИ |ТАБЛИ-ЦЫ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЖЕНИЙ ПО УЛУЧШЕ-НИЮ || |СООТВЕТСТВИЯ | |СООТВЕТСТВУЮ-ЩИМИ | |КАЧЕСТВА ПРЕДО-СТАВЛЕНИЯ || |КАЧЕСТВА ФАКТИЧЕСКИ | |НОРМАТИВ-НЫМИ | |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, || |ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ | |ПРАВОВЫМИ АКТАМИ | |В ТОМ ЧИСЛЕ С УЧЕТОМ || |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ | | | |МНЕНИЯ ИХ ПОТРЕ-БИТЕЛЕЙ || |УСЛУГ УТВЕРЖДЕННЫМ | | | | || |ТРЕБО- | | | | || |ВАНИЯМ К КАЧЕСТВУ, | | | | || |ИЗУЧЕНИЯ МНЕНИЯ | | | | || |НАСЕЛЕ-НИЯ О | | | | || |КАЧЕСТВЕ ПРЕДО- | | | | || |СТАВЛЯЕМЫХ | | | | || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | | | || |УСЛУГ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.6. |ПУБЛИКАЦИЯ НА ОФИ- |ПУБЛИКАЦИЯ МАТЕ-РИАЛОВ НА |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ |КОЛИЧЕСТВО || |ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ СООТВЕТ- |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |ОРГА-НОВ |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ |СТВУЮЩИМИ |ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯНСКОЙ || |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУ- |НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ |ФУНКЦИИ И ПОЛНО-МОЧИЯ |ОБЛАСТИ, В КОТОРЫХ В || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |ДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В |АКТАМИ |УЧРЕДИТЕЛЕЙ |ОТЧЕТНОМ ГОДУ || |ОБЛАСТИ И |СЕТИ ИНТЕРНЕТ | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ |ОСУЩЕСТВЛЯЛАСЬ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | |УЧРЕЖДЕНИЙ |НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА || |УЧРЕЖДЕНИЙ | | | |КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ || |РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ: || |(АУДИТА) КАЧЕСТВА | | | |2011 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 25 || |ОКАЗАНИЯ | | | |УЧРЕЖ-ДЕНИЙ; || |ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ | | | |2012 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 30 || |УСЛУГ | | | |УЧРЕЖ-ДЕНИЙ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.7. |ЗАКРЕПЛЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 01.04.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ || |КОЛИЧЕСТ-ВЕННО |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЛЯ КОТОРЫХ || |ИЗМЕРИМЫХ |ОБЛАСТИ | | |УСТАНОВЛЕНЫ || |ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙ | | | |КОЛИЧЕСТВЕННО || |(ШТРАФЫ, ИЗЪЯТИЯ) ЗА | | | |ИЗМЕРИМЫЕ ФИНАНСОВЫЕ || |НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ | | | |САНКЦИИ (ШТРАФЫ, || |ВЫПОЛНЕНИЯ | | | |ИЗЪЯТИЯ) ЗА НАРУШЕНИЕ || |ГОСУДАРСТ- | | | |УСЛОВИЙ ВЫПОЛНЕНИЯ || |ВЕННЫХ ЗАДАНИЙ | | | |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ ЗАДА- || |(ЗАДАНИЙ | | | |НИЙ: || |УЧРЕДИТЕЛЯ), В ТОМ | | | |2011 ГОД - 100%; || |ЧИСЛЕ ВЫПОЛНЕНИЕ | | | |2012 ГОД - 100%. || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | | |ДОЛЯ ФАКТИЧЕСКИ || |ЗАДАНИЙ (ЗАДАНИЙ | | | |ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В || |УЧРЕДИТЕЛЯ) НЕ В | | | |СООТВЕТСТВИИ С ГОСУ- || |ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ, С | | | |ДАРСТВЕННЫМИ ЗАДА- || |НАРУШЕНИЕМ | | | |НИЯМИ (ЗАДАНИЯМИ || |УСТАНОВЛЕННЫХ | | | |УЧРЕДИТЕЛЯ) ГОСУ- || |СРОКОВ ИЛИ | | | |ДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ || |ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА | | | |ЮРИДИЧЕСКИМ И || | | | | |ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, || | | | | |СООТВЕТСТВУЮЩИХ || | | | | |УСТАНОВЛЕННЫМ || | | | | |ТРЕБОВАНИЯМ К КАЧЕСТВУ || | | | | |ПРЕДОСТАВ-ЛЕНИЯ УСЛУГ: || | | | | |2011 ГОД - БОЛЕЕ || | | | | |75%; || | | | | |2012 ГОД - БОЛЕЕ || | | | | |90% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.8. |ФИНАНСОВОЕ |НАЛИЧИЕ СФОРМИ-РОВАННЫХ |2011-2012 ГОДЫ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ || |ОБЕСПЕЧЕНИЕ |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ ЗАДА-НИЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |БЮДЖЕТНЫХ И || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ |(ЗАДАНИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ) И | | |АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ || |БЮДЖЕТНЫХ |ОТЧЕТОВ ОБ ИХ ИСПОЛНЕНИИ | | |БРЯН-СКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ || |УЧРЕЖДЕНИЙ | | | |КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕ-НЫ || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА | | | |ГОСУДАРСТВЕННЫЕ || |ОСНОВАНИИ | | | |ЗАДАНИЯ: || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | | |2011 ГОД - 100%; || |ЗАДАНИЙ, ГОСУ- | | | |2012 ГОД - 100% || |ДАРСТВЕННЫХ | | | | || |АВТОНОМ-НЫХ | | | | || |УЧРЕЖДЕНИЙ - НА | | | | || |ОСНОВАНИИ ЗАДАНИЙ | | | | || |УЧРЕДИТЕЛЯ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.9. |РАЗМЕЩЕНИЕ НА |ПУБЛИКАЦИЯ МАТЕ-РИАЛОВ НА |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИ-ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ,|ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О || |ОРГАНОВ |ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ |СООТВЕТСТВУЮ-ЩИМИ |ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ || |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И |НОРМАТИВ-НЫМИ |ФУНКЦИИ И ПОЛНО-МОЧИЯ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ |ПРАВОВЫМИ АКТАМИ |УЧРЕДИТЕЛЕЙ |БЮДЖЕТНЫХ И || |ОБЛАСТИ |В СЕТИ ИНТЕРНЕТ | |ГОСУДАРСТВЕННЫХ |АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖ-ДЕНИЙ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | |БЮДЖЕТНЫХ И АВТО- |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ЗАДА-НИЙ (ЗАДАНИЙ | | |НОМНЫХ УЧРЕЖДЕ-НИЙ | || |УЧРЕДИ- | | | | || |ТЕЛЯ), ОТЧЕТОВ О | | | | || |ВЫПОЛ-НЕНИИ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |ЗАДАНИЙ (ЗАДАНИЙ | | | | || |УЧРЕ-ДИТЕЛЯ), | | | | || |ТРЕБОВАНИЙ К | | | | || |КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ | | | | || |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ | | | | || |УСЛУГ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.10.|УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНА |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 01.07.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |СОЗДАНИЕ ПРЕДПО-СЫЛОК И || |МЕРОПРИЯТИЙ ПО |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ || |СОЗДА-НИЮ РАВНЫХ |ОБЛАСТИ | |ДЕПАРТА-МЕНТ |НЕГО-СУДАРСТВЕННЫХ || |УСЛОВИЙ ДЛЯ УЧАСТИЯ | | |ЗДРАВООХРА-НЕНИЯ |ОРГА-НИЗАЦИЙ К ОКАЗАНИЮ || |НЕГОСУДАРСТВЕН-НЫХ | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ || |И НЕМУНИЦИПАЛЬНЫХ | | |ДЕПАРТА-МЕНТ ОБЩЕГО И | || |ОРГАНИЗАЦИЙ В | | |ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО | || |ОКАЗАНИИ СОЦИАЛЬНО | | |ОБРАЗОВАНИЯ БРЯНСКОЙ | || |ЗНАЧИМЫХ УСЛУГ | | |ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ | || |НАСЕЛЕНИЮ БРЯНСКОЙ | | |КУЛЬ-ТУРЫ БРЯНСКОЙ | || |ОБЛАСТИ | | |ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕ-НИЕ | || | | | |СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ | || | | | |НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ | || | | | |ОБЛАСТИ, КОМИТЕТ ПО | || | | | |МОЛО-ДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, | || | | | |ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬ- | || | | | |ТУРЕ И СПОРТУ БРЯНСКОЙ | || | | | |ОБЛАСТИ | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.11.|ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |ЕЖЕГОДНО В СРОК ДО 1 ИЮНЯ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОПТИМИЗАЦИЯ НАИМЕ-НЕЕ || |ПРЕДО-СТАВЛЯЕМЫХ ИЗ |ТАБЛИ-ЦЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЭФФЕКТИВНЫХ МЕР || |ОБЛАСТ-НОГО БЮДЖЕТА |(ПРОЕКТЫ НОРМА-ТИВНЫХ | | |ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ || |СУБСИДИЙ |ПРАВОВЫХ АКТОВ) ПО ОПТИМИ- | | |ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ || |ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ |ЗАЦИИ ПРЕДОСТАВ-ЛЯЕМЫХ МЕР | | |ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ || |ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ|ГОСУ-ДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ | | | || |С ЦЕЛЬЮ ВЫЯВЛЕНИЯ И | | | | || |ОПТИМИЗА-ЦИИ | | | | || |НАИМЕНЕЕ ЭФФЕКТИВ- | | | | || |НЫХ МЕР | | | | || |ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ | | | | || |ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬ- | | | | || |НЫХ ОТРАСЛЕЙ | | | | || |ЭКОНОМИКИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||3.12.|ПУБЛИКАЦИЯ НА ОФИ- |ПУБЛИКАЦИЯ МАТЕ-РИАЛОВ НА |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБ-ЛИЧНОГО || |ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ |ОФИ-ЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О || |ОРГАНОВ |ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ |СООТВЕТСТВУЮ-ЩИМИ | |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ || |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |НОРМАТИВ-НЫМИ | |УСЛУГАХ || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ |ПРАВОВЫМИ АКТАМИ | | || |ОБЛАСТИ, |В СЕТИ ИНТЕРНЕТ | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | || |РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ | | | | || |ПОТРЕБНОСТИ В | | | | || |ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |УСЛУ-ГАХ, СТАНДАРТОВ | | | | || |ПРЕДО-СТАВЛЕНИЯ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ | | | | || |УСЛУГ, АДМИНИСТРА- | | | | || |ТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ | | | | || |ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУ- | | | | || |ДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.1. |УТВЕРЖДЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЙ ПРА-ВОВОЙ АКТ |ДО 01.07.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ЗАКРЕПЛЕНИЕ ФОРМА- || |ФОРМАЛИ-ЗОВАННОГО |АДМИНИ-СТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЛИЗОВАННОГО ПОРЯДКА || |ПОРЯДКА ОПРЕ- |ОБЛАСТИ | | |ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕ- || |ДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ | | | |ДЕЛЬНЫХ ОБЪЕМОВ || |ОБЪЕМОВ БЮДЖЕТНЫХ | | | |БЮДЖЕТНЫХ АССИГНО- || |АССИГНОВАНИЙ, | | | |ВАНИЙ ГЛАВНЫХ РАС- || |ДОВОДИ-МЫХ ДО | | | |ПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮД-ЖЕТНЫХ || |ГЛАВНЫХ РАСПО- | | | |СРЕДСТВ || |РЯДИТЕЛЕЙ | | | | || |БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ | | | | || |В ПРОЦЕССЕ | | | | || |СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА | | | | || |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | | | | || |НА ОЧЕРЕДНОЙ | | | | || |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И | | | | || |ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.2. |ЕЖЕГОДНАЯ РЕГЛАМЕН- |НОРМАТИВНЫЙ ПРА-ВОВОЙ АКТ |ЕЖЕГОДНО В СРОК ДО 1 ИЮЛЯ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ЗАКРЕПЛЕНИЕ ФОРМА- || |ТАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ |АДМИНИ-СТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ЛИЗОВАННОГО ПОРЯДКА || |ФОРМИ-РОВАНИЯ |ОБЛАСТИ | | |ФОРМИРОВАНИЯ ПРОЕКТА || |ПРОЕКТА ОБЛАСТ-НОГО | | | |ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА || |БЮДЖЕТА НА ОЧЕРЕД- | | | |ОЧЕРЕД-НОЙ ФИНАНСОВЫЙ || |НОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД | | | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД || |И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.3. |ЕЖЕГОДНАЯ |ОБОСНОВАНИЕ БЮД-ЖЕТНЫХ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМО- || |ПОДГОТОВКА |АССИГНО-ВАНИЙ В СООТВЕТ- |УСТАНОВЛЕННЫЕ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |СВЯЗИ НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ, || |ОБОСНОВАНИЙ |СТВИИ С УСТАНОВ-ЛЕННОЙ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |ЦЕЛЕВЫХ ПОКА-ЗАТЕЛЕЙ || |БЮДЖЕТНЫХ |ФОРМОЙ |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ || |АССИГНОВАНИЙ ПРИ | |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ ВЛАСТИ, || |ФОРМИРОВАНИИ | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |БЮД-ЖЕТНЫХ АССИГНОВА- || |ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |НИЙ НА ОСНОВЕ ПРИМЕРОВ || |БЮДЖЕТА НА | | | |ЛУЧШЕЙ ПРАКТИКИ || |ОЧЕРЕДНОЙ | | | | || |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И | | | | || |ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.4. |ОТКАЗ ОТ ПРИНЯТИЯ |ПРИНЯТИЕ МЕР ПО |2011-2012 ГОДЫ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |НЕДОПУЩЕНИЕ СЛУЧАЕВ || |НОВЫХ РАСХОДНЫХ |ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ СЛУЧАЕВ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ПРИНЯТИЯ НОВЫХ || |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, НЕ |ПРИНЯТИЯ НОВЫХ ФИНАНСОВО НЕ | |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, || |ОБЕСПЕЧЕННЫХ |ОБЕСПЕЧЕННЫХ РАСХОДНЫХ | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |НЕ ОБЕСПЕЧЕННЫХ || |ФИНАНСОВЫМИ |ОБЯЗА-ТЕЛЬСТВ | | |ФИНАНСОВЫМИ РЕСУР-САМИ || |ИСТОЧНИКАМИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.5. |ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ |ПРИКАЗ ФИНАНСО-ВОГО |ДО 15.07.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ || |В МЕТОДИКУ |УПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПЛАНИРОВАНИЯ БЮД- || |ПЛАНИРОВАНИЯ | | | |ЖЕТНЫХ АССИГНОВА-НИЙ В || |БЮДЖЕТНЫХ | | | |РАЗРЕЗЕ ОТДЕЛЬНЫХ || |АССИГНОВА-НИЙ, | | | |РАСХОД-НЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ || |ПРЕДУСМАТРИВАЮ- | | | | || |ЩИХ ПЛАНИРОВАНИЕ И | | | | || |СОСТАВЛЕНИЕ | | | | || |ОБОСНОВА-НИЙ | | | | || |БЮДЖЕТНЫХ АССИГНО- | | | | || |ВАНИЙ В РАЗРЕЗЕ | | | | || |ОТДЕЛЬ-НЫХ | | | | || |РАСХОДНЫХ ОБЯЗА- | | | | || |ТЕЛЬСТВ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.6. |ФОРМИРОВАНИЕ |ПРОЕКТ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |НАЛИЧИЕ УТВЕРЖДЕН-НОГО || |ОБЛАСТ-НОГО БЮДЖЕТА |ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮД- |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |БЮДЖЕТА НА ТРИ ГОДА - || |НА ОЧЕРЕД-НОЙ |ЖЕТЕ НА ОЧЕРЕДНОЙ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ || |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И |ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД. || |ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД |ПЕРИОД |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |ПРОЦЕНТ АБСОЛЮТ-НОГО || | | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |ОТКЛОНЕНИЯ || | | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |УТВЕРЖДЕННОГО ОБЪЕМА || | | | | |РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО || | | | | |БЮДЖЕТА НА ПЕРВЫЙ ГОД || | | | | |ПЛА-НОВОГО ПЕРИОДА ОТ || | | | | |ОБЪЕМА РАСХОДОВ || | | | | |СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ГОДА || | | | | |ПРИ ЕГО УТВЕРЖ-ДЕНИИ НА || | | | | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ || | | | | |ГОД: || | | | | |НА 2012 ГОД - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |15%; || | | | | |НА 2013 ГОД - НЕ БОЛЕЕ || | | | | |15% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.7. |РАЗРАБОТКА ПОРЯДКА |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |НЕ ПОЗДНЕЕ 01.08.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |НОРМАТИВНО ЗАКРЕП-ЛЕН || |РАСПРЕДЕЛЕНИЯ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |МЕХАНИЗМ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ || |БЮДЖЕТА |ОБЛАСТИ | | |БЮД-ЖЕТА ПРИНИМАЕМЫХ || |ПРИНИМАЕМЫХ ОБЯЗА- | | | |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕЖДУ || |ТЕЛЬСТВ МЕЖДУ | | | |ПРИНИМАЕМЫМИ И || |ПРИНИ-МАЕМЫМИ И | | | |ДЕЙСТВУЮЩИМИ || |ДЕЙСТВУЮ-ЩИМИ | | | |ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАМ-МАМИ || |ЦЕЛЕВЫМИ | | | | || |ПРОГРАММАМИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||4.8. |ПУБЛИКАЦИЯ НА |ПУБЛИКАЦИЯ МАТЕ-РИАЛОВ НА |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО || |ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ |ОФИ-ЦИАЛЬНОМ САЙТЕ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДОСТУПА К РЕЗУЛЬТАТАМ || |ФИНАНСОВОГО |ФИНАНСОВОГО |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО | |РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮД-ЖЕТА || |УПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ |УПРАВЛЕНИЯ БРЯН-СКОЙ |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА | |ПРИНИМАЕМЫХ || |ОБЛАСТИ РЕЗУЛЬТАТОВ |ОБЛАСТИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МЕЖДУ || |РАСПРЕДЕ-ЛЕНИЯ | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |ПРИНИМАЕМЫМИ И || |БЮДЖЕТА ПРИНИ- | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | |ДЕЙСТВУЮЩИМИ || |МАЕМЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ | | | |ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ || |МЕЖДУ | | | | || |ПРИНИМАЕМЫМИ И | | | | || |ДЕЙСТВУЮЩИМИ | | | | || |ЦЕЛЕВЫ-МИ | | | | || |ПРОГРАММАМИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||5. ОПТИМИЗАЦИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||5.1. |ОБЕСПЕЧЕНИЕ |ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕ-ДАНИЙ |2011-2012 ГОДЫ В |ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР |РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАПЛАНИ- || |ДЕЯТЕЛЬ-НОСТИ |РАБОЧЕЙ ГРУППЫ |СООТВЕТСТВИИ С ГРАФИКОМ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |РОВАННЫХ МЕРО-ПРИЯТИЙ || |РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПОД | |ПРОВЕ-ДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ |ЗАМЕСТИТЕЛЬ ГУБЕР- |ПО ОПТИМИ-ЗАЦИИ СЕТИ И || |РУКОВОДСТВОМ ВИЦЕ- | |РАБОЧЕЙ ГРУППЫ |НАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПЕРСО-НАЛА ГОСУДАРСТВЕН- || |ГУБЕРНАТОРА | | |(ВОПРОСЫ |НЫХ И МУНИЦИПАЛЬ-НЫХ || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, | | |ЭКОНОМИЧЕСКОГО |УЧРЕЖДЕНИЙ, || |ОСУЩЕСТВЛЯЮ-ЩЕЙ | | |РАЗВИТИЯ), ЧЛЕНЫ РАБОЧЕЙ|ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГА- || |КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯ- | | |ГРУППЫ |НИЗАЦИЙ С УЧАСТИЕМ || |ТИЙ ПО ОПТИМИЗАЦИИ | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |СТРУКТУРЫ ИСПОЛНИ- | | | | || |ТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ | | | | || |ВЛАСТИ, СЕТИ И | | | | || |ПЕРСОНАЛА ГОСУ- | | | | || |ДАРСТВЕННЫХ И | | | | || |МУНИЦИ-ПАЛЬНЫХ | | | | || |УЧРЕЖДЕНИЙ, | | | | || |ПРЕДПРИЯТИЙ И | | | | || |ОРГАНИ-ЗАЦИЙ С | | | | || |УЧАСТИЕМ БРЯН-СКОЙ | | | | || |ОБЛАСТИ В СООТВЕТ- | | | | || |СТВИИ С ЗАДАЧАМИ, | | | | || |ОПРЕ-ДЕЛЕННЫМИ | | | | || |ГУБЕРНАТО-РОМ | | | | || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||5.2. |СОБЛЮДЕНИЕ |ПЛАНИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |НЕПРЕВЫШЕНИЕ || |НОРМАТИВА |СОДЕР-ЖАНИЕ ОРГАНОВ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |НОРМАТИВА ФОРМИРО- || |ФОРМИРОВАНИЯ |ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, НЕ |РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ ПО |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |ВАНИЯ РАСХОДОВ НА || |РАСХОДОВ НА |ПРЕВЫ-ШАЮЩИХ УСТАНОВ- |ФОРМИ-РОВАНИЮ ПРОЕКТА |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ || |СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ |ЛЕННЫЙ НОРМАТИВ |ОБЛАСТНОГО БЮД-ЖЕТА НА | |ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ || |ГОСУДАРСТВЕННОЙ | |ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || |ВЛАСТИ | |ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||5.3. |ПОЭТАПНЫЙ ПЕРЕХОД К |ПОДГОТОВКА "ПИЛОТ-НЫХ" |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |УПРАВЛЕНИЕ ИНФОР- |ЧИСЛО ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ || |ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ |ПРОЕКТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |МАЦИОННЫХ ТЕХНО-ЛОГИЙ |УСЛУГ ПО ОСУ-ЩЕСТВЛЕНИЮ || |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В |ПОСТАНОВЛЕНИЕМ |АДМИНИ-СТРАЦИИ ОБЛАСТИ, |ЮРИДИ-ЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ || |УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ |ЭЛЕКТРОН-НОМ ВИДЕ И ИХ |АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ДЕЙСТВИЙ, ПРЕДОС- || |ВИДЕ |ТИРАЖИРОВАНИЕ |14 АПРЕЛЯ 2010 ГО-ДА N 364|ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ТАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОЙ || | | |"ОБ ОР-ГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ | |ФОРМЕ: || | | |ПО ПЕРЕХОДУ ОРГА-НОВ | |2011 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 10 || | | |ИСПОЛНИТЕЛЬ-НОЙ ВЛАСТИ | |УСЛУГ; || | | |БРЯН-СКОЙ ОБЛАСТИ И | |2012 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 30 || | | |ОРГАНОВ МЕСТНОГО | |УСЛУГ || | | |САМОУПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ | | || | | |ОБЛАСТИ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | || | | |И МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | || | | |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯН-СКОЙ | | || | | |ОБЛАСТИ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ | | || | | |В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ" | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||5.4. |ПРОВЕДЕНИЕ СРАВНИ- |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |2011-2012 ГОДЫ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО || |ТЕЛЬНОГО АНАЛИЗА, |ТАБЛИ-ЦЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ОПТИМИЗАЦИИ || |МЕЖВЕДОМСТВЕННЫХ, |(ПРОЕКТЫ НОРМА-ТИВНЫХ | |ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |СЕБЕСТОИМОСТИ || |МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ |ПРАВОВЫХ АКТОВ) ПО ОПТИМИ- | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ - || |СРАВНЕНИЙ СТОИМОСТИ |ЗАЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕ-НИЯ | | |НЕ МЕНЕЕ || |И РЕЗУЛЬТАТОВ |ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | |90% ОТ ВЫЯВЛЕННОЙ В || |ОКАЗАНИЯ |УСЛУГ | | |РЕЗУЛЬТАТЕ АНАЛИЗА || |ОДНОТИПНЫХ | | | |НОМЕНКЛАТУРЫ УСЛУГ (В || |(СОПОСТА-ВИМЫХ) | | | |ОБЪЕМАХ ЗАТРАТ, || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |ВОЗМОЖНЫХ К СОКРА- || |УСЛУГ | | | |ЩЕНИЮ, ПО РЕЗУЛЬ-ТАТАМ || | | | | |ОЦЕНКИ СЕБЕ-СТОИМОСТИ) ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||5.5. |ОЦЕНКА КАЧЕСТВА |АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ, |ЕЖЕГОДНО В СРОКИ, |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО || |ФИНАН-СОВОГО |ТАБЛИ-ЦЫ, ПУБЛИКАЦИЯ |УСТАНОВЛЕННЫЕ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДОСТУПА К РЕЗУЛЬТАТАМ || |МЕНЕДЖМЕНТА |МАТЕРИАЛОВ НА ОФИЦИАЛЬНОМ |ПОСТАНОВЛЕНИЕМ | |ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА || |ГЛАВНЫХ |САЙТЕ ФИНАНСОВОГО |АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ | |ФИНАНСОВОГО || |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ |УПРАВЛЕНИЯ БРЯН-СКОЙ |23 ДЕ-КАБРЯ 2009 ГОДА | |МЕНЕДЖМЕНТА ГЛАВНЫХ || |БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, |ОБЛАСТИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ |N 1412 "ОБ УТ-ВЕРЖДЕНИИ | |РАСПОРЯДИ-ТЕЛЕЙ || |ПУБЛИКАЦИЯ | |ПОРЯД-КА ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬ- | |БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, || |РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ | |НОСТИ ГЛАВНЫХ | |ФИНАНСОВОЕ || |НА ОФИЦИАЛЬНОМ | |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ | |СТИМУЛИРОВАНИЕ || |САЙТЕ ФИНАНСОВОГО | |БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И ЕЕ | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВ-НЫХ || |УПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ | |ИС-ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРОЦЕССЕ | |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ || |ОБЛАСТИ | |БЮДЖЕТ-НОГО ПЛАНИРОВА- | |БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В || | | |НИЯ" | |СУММЕ НЕ МЕНЕЕ || | | | | |1 МЛН. РУБЛЕЙ ЕЖЕ-ГОДНО || | | | | |ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КАЧЕСТВА || | | | | |ФИНАНСО-ВОГО || | | | | |МЕНЕДЖМЕНТА ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||6. ВНЕДРЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||6.1. |РЕАЛИЗАЦИЯ |ИСПОЛНЕНИЕ ПРОГРАММНЫХ |В СРОКИ, УСТАНОВ-ЛЕННЫЕ |ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И ЖКХ |ДОСТИЖЕНИЕ || |МЕРОПРИЯТИЙ |МЕРОПРИЯТИЙ |ПРОГРАМ-МОЙ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ЗАПЛАНИРОВАННЫХ || |ДОЛГОСРОЧНОЙ | | |ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ || |ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПРОГРАММЫ || |"ЭНЕРГО-СБЕРЕЖЕНИЕ | | | | || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" | | | | || |(2011 - | | | | || |2015 ГОДЫ) | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||7. РЕФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ И РАЗВИТИЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||7.1. |ОРГАНИЗАЦИЯ И |ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛО-ЖЕНИЙ, |2011-2012 ГОДЫ |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ФОРМИРОВАНИЕ || |ПРАКТИ-ЧЕСКОЕ |ПРЕДУСМОТ-РЕННЫХ ПОСТАНОВ- | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ДЕЙСТВЕННОЙ СИСТЕ-МЫ || |ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ |ЛЕНИЕМ АДМИНИ-СТРАЦИИ | |ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И || |КОМПЛЕКСА |ОБЛАСТИ ОТ 9 МАРТА 2010 ГОДА| |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |АУДИТА НА ВЕДОМСТВЕННОМ || |МЕРОПРИЯТИЙ, |N 224 "ОБ ОРГА-НИЗАЦИИ | | |УРОВНЕ || |УСТАНОВЛЕННЫХ |ВНУТРЕН-НЕГО ФИНАНСОВОГО | | | || |ПОСТА-НОВЛЕНИЕМ |АУДИТА НА ВЕДОМ-СТВЕННОМ | | | || |АДМИНИСТРА-ЦИИ |УРОВНЕ" | | | || |ОБЛАСТИ ОТ 9 МАРТА | | | | || |2010 ГОДА N 224 | | | | || |"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ | | | | || |ВНУТРЕН-НЕГО | | | | || |ФИНАНСОВОГО АУДИТА | | | | || |НА ВЕДОМСТВЕННОМ | | | | || |УРОВНЕ" | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||7.2. |РАЗРАБОТКА |ПРИКАЗ ФИНАНСО-ВОГО |ДО 01.03.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ || |МЕТОДИЧЕ-СКИХ |УПРАВЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ || |РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО | | | |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ || |ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ | | | |ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ || |ФУНКЦИЙ | | | |(СПЕЦИАЛИСТОВ) ОРГА-НОВ || |ВНУТРЕННЕГО | | | |ИСПОЛНИТЕЛЬ-НОСТИ || |КОНТРОЛЯ И АУДИТА НА | | | |ВЛАСТИ БРЯН-СКОЙ || |ВЕДОМСТВЕННОМ | | | |ОБЛАСТИ, || |УРОВНЕ | | | |ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ || | | | | |ФУНКЦИИ ВНУТРЕН-НЕГО || | | | | |КОНТРОЛЯ И АУДИТА ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||7.3. |ИЗМЕНЕНИЕ ПОРЯДКА |НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ |ДО 15.05.2011 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРО-ЛЯ ЗА || |ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДОВ |АДМИ-НИСТРАЦИИ БРЯН-СКОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ || |О РЕЗУЛЬТАТАХ И |ОБЛАСТИ | | |ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ || |ОСНОВНЫХ | | | |(СПЕЦИАЛИСТОВ) ОРГАНОВ || |НАПРАВЛЕНИЯХ | | | |ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОСТИ || |ДЕЯТЕЛЬ-НОСТИ | | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || |ГЛАВНЫХ РАСПОРЯ- | | | |ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ || |ДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ | | | |ФУНКЦИИ ВНУТРЕН-НЕГО || |СРЕДСТВ В ЧАСТИ | | | |КОНТРОЛЯ И АУДИТА || |ВКЛЮЧЕ-НИЯ В | | | | || |ДОКЛАДЫ О РЕЗУЛЬ- | | | | || |ТАТАХ ИНФОРМАЦИИ ОБ | | | | || |ЭФФЕКТИВНОСТИ | | | | || |ДЕЯТЕЛЬ-НОСТИ | | | | || |ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ | | | | || |(СПЕЦИАЛИСТОВ) ПО | | | | || |ВНУТРЕННЕМУ | | | | || |ФИНАНСО-ВОМУ АУДИТУ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8. РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ, СПОСОБСТВУЮЩЕЙ ПРОЗРАЧНОСТИ ||ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.1. |ПУБЛИКАЦИЯ В |РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ НА |2011-2012 ГОДЫ В СРОКИ, |ОРГАНЫ ИСПОЛНИ-ТЕЛЬНОЙ |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПУБ-ЛИЧНОГО || |ОТКРЫТОМ ДОСТУПЕ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ ОРГАНОВ |СТАНОВЛЕН-НЫЕ СООТВЕТ- |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О || |ИНФОРМАЦИИ О |ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ |СТВУЮЩИМИ НОР- | |ПЛА-НОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ || |ПЛАНОВЫХ И |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |МАТИВНЫМИ ПРАВО-ВЫМИ | |РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬ- || |ФАКТИЧЕСКИХ | |АКТАМИ, НО НЕ ПОЗДНЕЕ | |НОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ || |РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬ- | |10 ДНЕЙ ПОСЛЕ ПОДГОТОВКИ | |СЕКТОРА ГОСУДАРСТ- || |НОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ | |СООТ-ВЕТСТВУЮЩЕЙ | |ВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ || |СЕК-ТОРА | |ИНФОРМАЦИИ | | || |ГОСУДАРСТВЕННОГО | | | | || |УПРАВЛЕНИЯ, | | | | || |ИНФОРМА-ЦИИ О | | | | || |СТОИМОСТИ ПРЕДО- | | | | || |СТАВЛЕННЫХ | | | | || |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ | | | | || |УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ | | | | || |ИНФОРМАЦИИ В | | | | || |РАЗРЕЗЕ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |ПРОГРАММ, УСЛУГ, | | | | || |ОБЪЕК-ТОВ | | | | || |ФИНАНСИРОВАНИЯ В | | | | || |НАТУРАЛЬНОМ И | | | | || |СТОИМОСТ-НОМ | | | | || |ВЫРАЖЕНИИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.2. |МОДЕРНИЗАЦИЯ И |ОБЕСПЕЧЕНИЕ АВТО-МАТИЧЕСКОГО|ДО 01.01.2012 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ПОВЫШЕНИЕ ГИБКОСТИ И || |ВЗАИМО-УВЯЗКА |ОБНОВЛЕНИЯ ВЗАИМОУВЯЗАННЫХ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |СКОРОСТИ ОБНОВЛЕНИЯ || |ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗ |ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗ ПРИ | | |ИНФОРМАЦИОННЫХ БАЗ || |ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮД- |ИЗМЕНЕНИИ ПАРАМЕТРОВ ОДНОЙ | | |ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО || |ЖЕТНОГО ПРОЦЕССА |ИЗ НИХ | | |ПРОЦЕССА, ПОВЫШЕ-НИЕ || |(РЕЕСТР РАСХОДНЫХ | | | |СКОРОСТИ БЮД-ЖЕТНЫХ || |ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, | | | |ОПЕРАЦИЙ || |СВОДНАЯ БЮДЖЕТНАЯ | | | | || |РОСПИСЬ И ДР.) | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.3. |АППАРАТНОЕ И |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА ГЛАВНЫХ |ДО 01.01.2012 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ДОЛЯ ОТЧЕТНЫХ ФОРМ В || |ПРОГРАМ-МНОЕ |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |СФЕРЕ ФИНАНСОВ, || |ОБЕСПЕЧЕНИЕ |СРЕДСТВ К ПРОГРАМ-МНОМУ | | |ПОДГОТОВКА КОТОРЫХ || |УДАЛЕННОЙ |ОБЕСПЕЧЕ-НИЮ В РЕЖИМЕ УДА- | | |ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В || |ПОДГОТОВКИ, |ЛЕННОГО ДОСТУПА | | |ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В || |ОБОБЩЕНИЯ И АНАЛИЗА | | | |РЕЖИМЕ УДАЛЕННОГО || |В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ | | | |ДОСТУПА: || |ФОРМ ОТЧЕТНОСТИ | | | |В 2012 ГОДУ - 50%. || |РАЗЛИЧНОЙ СТЕПЕНИ | | | | || |СЛОЖНОСТИ ПО | | | |ДОЛЯ ОРГАНОВ ГОСУ- || |ВОПРОСАМ УПРАВЛЕНИЯ | | | |ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ || |ОБЩЕСТВЕННЫМИ | | | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || |ФИНАН-САМИ | | | |ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ || |(ПЛАНИРОВАНИЕ | | | |ПОДГОТОВКУ ОТЧЕТНЫХ || |БЮДЖЕТА, | | | |ФОРМ В СФЕРЕ ФИНАНСОВ В || |ФОРМИРОВАНИЕ | | | |РЕЖИМЕ УДАЛЕННОГО || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | |ДОСТУПА: || |ЗАДАНИЙ, ПЛАНОВ | | | |В 2011 ГОДУ - || |ФИНАНСОВО- | | | |100%; || |ХОЗЯЙСТВЕННОЙ | | | |В 2012 ГОДУ - 100% || |ДЕЯТЕЛЬНОСТИ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | | | || |УЧРЕЖДЕНИЙ, | | | | || |ОБОСНОВАНИЕ | | | | || |БЮДЖЕТНЫХ | | | | || |АССИГНОВА- | | | | || |НИЙ, МОНИТОРИНГ | | | | || |КАЧЕСТВА | | | | || |ФИНАНСОВОГО | | | | || |МЕНЕДЖМЕНТА | | | | || |ГЛАВНЫХ | | | | || |РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ | | | | || |БЮДЖЕТ-НЫХ СРЕДСТВ | | | | || |И ДР.) | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.4. |РАЗРАБОТКА |НАЛИЧИЕ ДЕЙСТВУЮ-ЩИХ |ДО 01.09.2011 |УПРАВЛЕНИЕ ИНФОР- |ДОЛЯ ОРГАНОВ ГОСУ- || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ ОРГАНОВ | |МАЦИОННЫХ ТЕХНО-ЛОГИЙ |ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ || |ОРГАНОВ ГОСУ- |ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ | |АДМИНИСТРА-ЦИИ ОБЛАСТИ, |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || |ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |ОРГА-НЫ ГОСУДАРСТВЕН- |ИМЕЮЩИХ ОФИЦИАЛЬ-НЫЕ || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | |НОЙ ВЛАСТИ БРЯН-СКОЙ |САЙТЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ: || | | | |ОБЛАСТИ |В 2011 ГОДУ - || | | | | |100%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.5. |РАЗРАБОТКА |НАЛИЧИЕ ДЕЙСТВУЮ-ЩИХ |2011-2012 ГОДЫ |УПРАВЛЕНИЕ ИНФОР- |ДОЛЯ ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ | |МАЦИОННЫХ ТЕХНО-ЛОГИЙ |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯНСКОЙ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ |ГОСУДАРСТ-ВЕННЫХ УЧРЕЖДЕ- | |АДМИНИСТРА-ЦИИ ОБЛАСТИ, |ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ || |УЧРЕЖДЕНИЙ |НИЙ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |ОРГА-НЫ ГОСУДАРСТВЕН- |ОФИЦИАЛЬ-НЫЕ САЙТЫ В || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | | |НОЙ ВЛАСТИ БРЯН-СКОЙ |СЕТИ ИНТЕРНЕТ: || | | | |ОБЛАСТИ |В 2011 ГОДУ - БОЛЕЕ 10%; || | | | | |В 2012 ГОДУ - БОЛЕЕ 20% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.6. |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПА |НАЛИЧИЕ ФОРМ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ |2012 ГОД |УПРАВЛЕНИЕ |ДОЛЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ || |ПОСЕТИТЕЛЕЙ |НА ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ | |ИНФОРМАЦИОННЫХ |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ || |ОФИЦИАЛЬ-НЫХ |ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ | |ТЕХНОЛОГИЙ АДМИ- |ОРГАНОВ ГОСУДАРСТ- || |САЙТОВ ОРГАНОВ |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И | |НИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, |ВЕННОЙ ВЛАСТИ БРЯН-СКОЙ || |ГОСУДАРСТВЕННОЙ |ГОСУ-ДАРСТВЕННЫХ | |ИНФОРМАЦИОННО- |ОБЛАСТИ И || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯН-СКОЙ | |АНАЛИТИЧЕСКОЕ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |ОБЛАСТИ И |ОБЛАСТИ | |УПРАВЛЕНИЕ АДМИ- |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯН-СКОЙ || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ | | |НИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, |ОБЛАСТИ, || |УЧРЕЖДЕНИЙ | | |ОРГАНЫ ГОСУДАР-СТВЕННОЙ |ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ДОСТУП || |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ К | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПОСЕТИТЕЛЕЙ К ФУНКЦИИ || |ФУНКЦИИ ОБРАТНОЙ | | | |ОБРАТНОЙ СВЯЗИ: || |СВЯЗИ | | | |2012 ГОД - 15% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.7. |РАЗРАБОТКА |НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ |2012 ГОД |УПРАВЛЕНИЕ ИНФОР- |ДОЛЯ ОРГАНОВ ГОСУ- || |АДМИНИСТРА-ТИВНЫХ |АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ | |МАЦИОННЫХ ТЕХНО-ЛОГИЙ |ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ || |РЕГЛАМЕНТОВ, |ОБЛАСТИ, ОРГАНОВ ИСПОЛНИ- | |АДМИНИСТРА-ЦИИ ОБЛАСТИ, |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || |ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ |ТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ | |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ |ГОСУДАРСТВЕННЫХ || |В ДЕЙСТВУЮЩИЕ |ОБЛАСТИ | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |УЧРЕЖДЕНИЙ БРЯН-СКОЙ || |АДМИНИ-СТРАТИВНЫЕ | | | |ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ || |РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ | | | |ОФИЦИАЛЬ-НЫЕ САЙТЫ В || |РЕГУЛИРОВАНИЯ | | | |СЕТИ ИНТЕРНЕТ, УТВЕРДИВ- || |ПРОЦЕДУРЫ | | | |ШИХ АДМИНИСТРАТИВ-НЫЕ || |РАССМОТРЕНИЯ | | | |РЕГЛАМЕНТЫ, || |ОБРАЩЕНИЙ, | | | |РЕГУЛИРУЮЩИЕ ПРО- || |ЗАЯВЛЕНИЙ И ЖАЛОБ | | | |ЦЕДУРУ РАССМОТРЕНИЯ || |ГРАЖДАН, ПОСТУ- | | | |ОБРАЩЕНИЙ, ЗАЯВЛЕ-НИЙ И || |ПАЮЩИХ ЧЕРЕЗ | | | |ЖАЛОБ ГРАЖ-ДАН, || |МЕХАНИЗМ ОБРАТНОЙ | | | |ПОСТУПАЮЩИХ ЧЕРЕЗ || |СВЯЗИ НА | | | |МЕХАНИЗМ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ | | | |НА ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ: || | | | | |В 2012 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.8. |ДОРАБОТКА |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ |ДО 01.06.2011 |ИНФОРМАЦИОННО- |ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕХНИ- || |ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА |УСЛО-ВИЙ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕ-НИЯ И| |АНАЛИТИЧЕСКОЕ |ЧЕСКИХ ВОЗМОЖ-НОСТЕЙ || |АДМИНИСТРАЦИИ |ВНЕСЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО | |УПРАВЛЕНИЕ АДМИ- |ПУБЛИЧНОГО ОБСУЖДЕНИЯ || |ОБЛАСТИ В ЧАСТИ |ПРИНИМАЕМЫМ И | |НИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, |ПРИНИ-МАЕМЫХ И || |ОБЕСПЕ-ЧЕНИЯ |ДЕЙСТВУЮЩИМ | |ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНО- |ДЕЙСТВУЮ-ЩИХ || |ПУБЛИЧНОГО |ГОСУДАРСТВЕННЫМ И | |МИЧЕСКОГО РАЗВИ-ТИЯ |ГОСУДАРСТВЕН-НЫХ И || |ОБСУЖДЕНИЯ |ДОЛГОСРОЧНЫМ ЦЕЛЕВЫМ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ || |ПРИНИМАЕ-МЫХ И |ПРОГРАМ-МАМ | | |ПРОГРАММ || |ДЕЙСТВУЮЩИХ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ И | | | | || |ДОЛГОСРОЧНЫХ | | | | || |ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.9. |РАЗРАБОТКА ОРГАНАМИ |НОРМАТИВНЫЕ ПРА-ВОВЫЕ АКТЫ |ДО 01.06.2011 |УПРАВЛЕНИЕ ИНФОР- |ДОЛЯ ОРГАНОВ || |ГОСУДАРСТВЕННОЙ |ОРГА-НОВ ГОСУДАРСТВЕН-НОЙ | |МАЦИОННЫХ ТЕХНО-ЛОГИЙ |ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, || |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ |ВЛАСТИ БРЯН-СКОЙ ОБЛАСТИ | |АДМИНИСТРА-ЦИИ ОБЛАСТИ, |ИМЕЮЩИХ УТВЕРЖДЕННЫЙ || |ОБЛАСТИ | | |ИНФОРМАЦИОННО- |ПЕРЕЧЕНЬ ИНФОР-МАЦИИ, || |ВЕДОМСТВЕННЫХ | | |АНАЛИТИЧЕСКОЕ |ПОДЛЕЖАЩЕЙ РАСКРЫТИЮ || |НОРМА-ТИВНЫХ АКТОВ | | |УПРАВЛЕНИЕ АДМИ- |ПУТЕМ ПУБЛИКАЦИИ НА || |(ПОЛОЖЕ-НИЙ), | | |НИСТРАЦИИ ОБ-ЛАСТИ, |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ || |УСТАНАВЛИВАЮЩИХ | | |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |ПОРЯДКА И СРОКОВ || |ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |ПОДГОТОВКИ И РАЗМЕ- || |ПЕРЕ-ЧЕНЬ | | | |ЩЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ: || |ИНФОРМАЦИИ, | | | |В 2011 ГОДУ - 100%; || |ПОДЛЕЖАЩЕЙ | | | |В 2012 ГОДУ - 100% || |РАСКРЫТИЮ ПУТЕМ | | | | || |ПУБЛИКАЦИИ НА | | | | || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ | | | | || |ПОРЯДКА И СРОКОВ | | | | || |ПОДГО-ТОВКИ И | | | | || |РАЗМЕЩЕНИЯ | | | | || |ИНФОРМАЦИИ, С | | | | || |УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ | | | | || |НАСТОЯЩЕЙ | | | | || |ПРОГРАММЫ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————| ||8.10.|РАССМОТРЕНИЕ |РЕШЕНИЕ КОМИССИИ О |ДО 01.12.2011 |УПРАВЛЕНИЕ | || |ПРОЕКТОВ |СОГЛАСОВАНИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ | |ИНФОРМАЦИОННЫХ | || |НОРМАТИВНЫХ АКТОВ |НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ | |ТЕХНОЛОГИЙ АДМИ- | || |(ПОЛОЖЕНИЙ), |(ПОЛОЖЕНИЙ) | |НИСТРАЦИИ ОБ-ЛАСТИ, | || |УСТАНАВЛИ-ВАЮЩИХ | | |ИНФОРМА-ЦИОННО- | || |ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ | | |АНАЛИТИЧЕ-СКОЕ | || |ПЕРЕЧЕНЬ | | |УПРАВЛЕНИЕ | || |ИНФОРМАЦИИ, | | |АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ, | || |ПОДЛЕЖАЩЕЙ | | |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ | || |РАСКРЫТИЮ ПУТЕМ | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | || |ПУБЛИКАЦИИ НА | | | | || |ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТАХ | | | | || |ПОРЯДКА И СРОКОВ | | | | || |ПОДГО-ТОВКИ И | | | | || |РАЗМЕЩЕНИЯ | | | | || |ИНФОРМАЦИИ, НА | | | | || |КОМИС-СИИ ПО | | | | || |ПРОВЕДЕНИЮ АДМИ- | | | | || |НИСТРАТИВНОЙ | | | | || |РЕФОРМЫ И | | | | || |ОБЕСПЕЧЕНИЮ | | | | || |ПРЕДОСТАВ-ЛЕНИЯ | | | | || |ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ | | | | || |ГОСУДАРСТВЕННЫХ И | | | | || |МУНИЦИПАЛЬНЫХ | | | | || |УСЛУГ В ЭЛЕКТРОННОМ | | | | || |ВИДЕ В БРЯНСКОЙ | | | | || |ОБЛАСТИ | | | | ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————||8.11.|ВКЛЮЧЕНИЕ |НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ |ДО 01.01.2012 |ФИНАНСОВОЕ УПРАВ-ЛЕНИЕ |ДОЛЯ ОРГАНОВ || |МЕРОПРИЯТИЙ ПО |ОРГАНОВ ГОСУДАРСТ-ВЕННОЙ | |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, |ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ || |КОНТРОЛЮ ЗА РАСКРЫ- |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | |ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ |БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || |ТИЕМ ИНФОРМАЦИИ В | | |ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ |СОБЛЮ-ДАЮЩИХ || |ПРОГРАММЫ (ПЛАНЫ) | | | |УСТАНОВЛЕН-НУЮ || |ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ | | | |ПРОЦЕДУРУ РАСКРЫТИЯ || |ВНУТРЕН-НЕГО | | | |ИНФОР-МАЦИИ: || |КОНТРОЛЯ И АУДИТА НА | | | |В 2011 ГОДУ - || |ВЕДОМСТВЕННОМ | | | |100%; || |УРОВНЕ | | | |В 2012 ГОДУ - 100% ||—————|—————————————————————|————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————|—————————————————————————|