Постановление Администрации Брянской области от 15.03.2011 № 187
О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 марта 2011 г. N 187 О порядке проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 17.05.2012 г. N 437) В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 18 мая 2009 года N 427 "О порядке проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, строительство которых финансируется с привлечениемсредств федерального бюджета", законом Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, реконструкции, капитального ремонта, финансированиекоторых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств областного бюджета. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 17.05.2012 г. N 437) 2. Проверка достоверности определения сметной стоимости объектовкапитального строительства, реконструкции, капитальногоремонта, строительство которых осуществляется за счет средствобластного бюджета, проводится: а) применительно к объектам капитального строительства, вотношении которых подготовка проектной документации и еегосударственная экспертиза являются обязательными, - уполномоченнойорганизацией - АУБО "Государственная экспертиза проектов Брянскойобласти"; б) применительно к объектам капитального строительства, вотношении которых подготовка проектной документации и (или) еегосударственная экспертиза не являются обязательными, - уполномоченнойорганизацией - ГАУБО "Региональный центр ценообразования встроительстве Брянской области". 3. Департаменту строительства и архитектуры Брянской областиразработать и утвердить порядок ведения реестров заключений одостоверности определения сметной стоимости и предоставления сведенийв указанном реестре, форму заключения о проверке достоверностиопределения сметной стоимости объектов капитального строительства,реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет средствобластного бюджета. 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Белозора П.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 15 марта 2011 г. N 187 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции,капитального ремонта, финансирование которых планируется осуществлятьполностью или частично за счет средств областного бюджета (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 17.05.2012 г. N 437) 1. Настоящее Положение определяет порядок проведения проверкидостоверности определения сметной стоимости объектов капитальногостроительства, реконструкции, капитального ремонта,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частичноза счет средств областного бюджета (далее - проверка сметнойстоимости). 2. Проверка сметной стоимости может осуществляться: а) одновременно с проведением государственной экспертизыпроектной документации и результатов инженерных изысканий; б) без проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, если подготовкапроектной документации и ее государственная экспертиза не являютсяобязательными. 3. Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектовкапитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, неподлежащих обязательной государственной экспертизе, независимо от: (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 17.05.2012 г.N 437) а) необходимости получения разрешения на строительство; б) обязательности подготовки проектной документации. 4. Для проведения проверки сметной стоимости объектовкапитального строительства, в том числе объектов капитальногостроительства, в отношении которых подготовка проектной документациине является обязательной, застройщик (заказчик) объекта капитальногостроительства или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель),представляет в уполномоченную организацию: а) заявление о проведении проверки сметной стоимости, в которомуказываются: идентификационные сведения о лицах, осуществивших подготовкупроектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия,имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовыйадрес места жительства индивидуального предпринимателя, полноенаименование и место нахождения юридического лица); идентификационные сведения об объекте капитального строительства,проектная документация в отношении которого представлена для проверкисметной стоимости (наименование объекта предполагаемого строительства,почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства,основные технико-экономические характеристики объекта капитальногостроительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей,производственная мощность и т.п.)); идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество,реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес местажительства застройщика (заказчика) - физического лица, полноенаименование юридического лица, место нахождения застройщика -юридического лица, а в случае, если застройщик (заказчик) и заявительне одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношениизаявителя); б) проектную документацию на объект капитального строительства; в) копию задания на проектирование; г) копию задания на выполнение инженерных изысканий; д) результаты инженерных изысканий. 5. Уполномоченная организация вправе направить заявителюмотивированный письменный запрос о необходимости представлениядополнительных расчетных обоснований, предусмотренных в сметнойдокументации затрат, для расчета которых не установлены сметные нормы,либо конструктивных, технологических и других решений, предусмотренныхпроектной документацией, а также материалов инженерных изысканий,подтверждающих необходимость выполнения работ, расходы на которыевключены в сметную документацию. Указанные обоснования и материалыпредставляются заявителем в 10-дневный срок с даты получениясоответствующего запроса. Не допускается требовать от заявителейпредставление иных сведений и документов. 6. В случае, если после составления 11 и 9 разделов проектнойдокументации стоимостные показатели сметных нормативов, с учетомкоторых были осуществлены расчеты сметной стоимости строительства,изменились, представление сметной документации для проведения проверкисметной стоимости осуществляется после корректировки этой документациис учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведенияпроверки. 7. В случае, если создание объекта капитального строительствабудет осуществляться отдельными этапами, то проверка сметной стоимостиможет проводиться применительно к отдельному этапу строительства. Вэтом случае документы, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящегоПоложения, представляются применительно к этапам строительства. 8. Для проведения проверки сметной стоимости сметная документацияпредставляется на бумажном носителе и в электронном виде в формате,установленном в договоре. 9. Уполномоченная организация проводит проверку комплектностипредставленных документов в течение 3 рабочих дней с даты ихполучения. В указанный срок заявителю направляется проект договора,подписанный уполномоченной организацией по проведению проверки сметнойстоимости, либо представленные документы возвращаются безрассмотрения. 10. Представленные для проведения проверки сметной стоимостидокументы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу последующим основаниям: а) несоответствие проектной документации составу и требованиям ксодержанию разделов проектной документации, установленнымзаконодательством Российской Федерации; б) представление не всех документов, предусмотренных пунктом 4настоящего Положения; в) сметная стоимость объекта капитального строительства,указанная в проектной документации, превышает сметную стоимость илипредполагаемую (предельную) сметную стоимость объекта капитальногостроительства, установленную решением по объекту капитальногостроительства. 11. При возвращении документов без рассмотрения заявление опроведении проверки сметной стоимости не возвращается, а всопроводительном письме указываются основания возвращения документов,предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения. В случае, если в представленных заявителем документах выявленынедостатки, являющиеся основанием для их возвращения без рассмотренияпо существу, но которые можно устранить без возврата этих документов,и заявитель не настаивает на их возврате, уполномоченная организацияустанавливает срок для устранения таких недостатков, не превышающий 10дней. 12. Предметом проверки сметной стоимости являются изучение иоценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целяхустановления их соответствия действующим сметным нормативам,физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектнойдокументацией. 13. Проверка сметной стоимости проводится после оплаты и впредусмотренный договором срок, который не может быть более 30 рабочихдней. В случае, если проверка сметной стоимости проводитсяодновременно с проведением государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, - в пределах срокапроведения государственной экспертизы. 14. В случае, если при проведении проверки сметной стоимостивыявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний,расчетов, чертежей, схем и т.п.), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов,заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление овыявленных недостатках и при необходимости устанавливается срок ихустранения. 15. Уполномоченная организация оформляет заключение онедостоверности определения сметной стоимости объекта капитальногостроительства, если: а) выявленные недостатки невозможно устранить в процессепроведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленныйсрок их не устранил; б) расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не всоответствии со сметными нормативами; в) в сметной документации выявлены ошибки, связанные снеправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетахфизических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации. 16. Результаты проверки сметной стоимости оформляются в видезаключения о достоверности (положительное заключение) илинедостоверности (отрицательное заключение) определения сметнойстоимости объекта (далее - заключение). В случае, если проверка сметной стоимости проводится одновременнос проведением государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий, ее результаты отражаются взаключении о проверке сметной стоимости. 17. Заключение должно содержать обоснование выводов одостоверности (недостоверности) определения сметной стоимости соссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислениемнесоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностьюпринятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных,организационно-технологических и других решений, предусмотренныхпроектной документацией. 18. В случае отрицательного заключения заявитель вправепредставить материалы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, наповторную проверку после их доработки по замечаниям и предложениям,изложенным в отрицательном заключении. 19. В случае, если после получения положительного заключения, нодо начала строительства в проектную документацию были внесеныизменения, в результате которых сметная стоимость объекта капитальногостроительства увеличилась, проверка сметной стоимости проводитсяповторно в порядке, установленном для проведения первичной проверки. 20. Заключение выдается заявителю лично или путем направлениязаказного письма. Заключение выдается в 2 экземплярах. Документация, входящая всостав проектной документации, а также документы, предусмотренныепунктом 4 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю в сроки ив порядке, которые определены договором. 21. Уполномоченная организация ведет реестр выданных заключений ипредоставляет содержащуюся в нем информацию в отношении проверяемыхобъектов. Порядок ведения реестров выданных заключений и предоставлениясодержащейся в них информации устанавливается департаментомстроительства и архитектуры Брянской области. 22. В случае утраты заключения заявитель вправе получить егодубликат в организации, проводившей проверку сметной стоимости. Выдачадубликата заключения осуществляется без взимания платы в течение 10дней с даты получения указанной организацией письменного обращениязаявителя.