Закон Брянской области от 11.04.2011 № 28-з
О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О бесплатном предоставлении многодетным семьям в собственность земельных участков в Брянской области Принят Брянской областной Думой 31 марта 2011 года (В редакции Законов Брянской области от 09.11.2011 г. N 114-з; от 03.10.2013 г. N 71-з; от 03.04.2014 г. N 19-з) Настоящий Закон принят в соответствии со статьей 5 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общи х принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 28Земельного кодекса Российской Федерации в целях реализации правмногодетных семей на бесплатное предоставление земельных участков вчастную собственность. Статья 1 1. Бесплатное предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной собственности Брянской области, земельных участков,собственность на которые не разграничена или находится в муниципальнойсобственности, осуществляется: 1) многодетным семьям, в которых родился (или был усыновлен)третий ребенок или последующие дети, являющиеся гражданами РоссийскойФедерации, местом жительства которых является Брянская область; 2) единственным усыновителям третьего ребенка или последующихдетей, являющихся гражданами Российской Федерации, местом жительствакоторых является Брянская область. 2. При возникновении права на бесплатное предоставление всобственность земельных участков у лиц, указанных в пункте 1 настоящейстатьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица былилишены родительских прав или в отношении которых было отмененоусыновление. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N46-з) 3. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, местомжительства которых является городской округ, земельные участкипредоставляются в границах соответствующего городского округа, а приотсутствии такой возможности или по их заявлению - в границахмуниципальных районов, граничащих с данным городским округом. Лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, местом жительствакоторых является муниципальный район, земельные участкипредоставляются в границах соответствующего муниципального района, апри отсутствии такой возможности или по их заявлению - в границахмуниципальных районов, граничащих с данным муниципальным районом. (Вредакции Закона Брянской области от 06.03.2014 г. N 11-з) (Абзац 3 утратил силу - Закон Брянской областиот 06.03.2014 г. N 11-з) 4. Повторное предоставление земельных участков, осуществляемое всоответствии с настоящей статьей, не допускается. 5. Принятие решения (издание правового акта) соответствующимуполномоченным, в соответствии с настоящим Законом, органом опредоставлении многодетной семье земельного участка в общую долевуюсобственность считается реализацией права многодетной семьи наполучение земельного участка. (Дополнен - Закон Брянской области от05.07.2012 г. N 46-з) Статья 2 1. Бесплатное предоставление земельных участков в собственностьлицам, указанным в пункте 1 статьи 1, осуществляется им для ведениякрестьянского (фермерского) хозяйства, или личного подсобногохозяйства, или садоводства, или огородничества и дачногостроительства, или животноводства, или под строительство жилого дома.(В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) 2. Земельные участки для ведения крестьянского (фермерского)хозяйства, личного подсобного хозяйства, или садоводства, илиогородничества и дачного строительства, или животноводствапредоставляются лицам, указанным в пункте 1 статьи 1, в размерах,установленных в Законе Брянской области "О нормах предоставленияземельных участков гражданам на территории Брянской области". (Вредакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) 3. Земельные участки под строительство жилого домапредоставляются лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 в размерах,установленных нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления соответствующих муниципальных образований. Статья 3 (Статья 3 утратила силу - Закон Брянской областиот 09.11.2011 г. N 114-з) Статья 3.1(Статья дополнена - Закон Брянской областиот 09.11.2011 г. N 114-з) 1. Государственные учреждения комплексные центры социальногообслуживания населения городов и районов Брянской области (далее -КЦСОН), подведомственные департаменту семьи, социальной идемографической политики Брянской области, устанавливают статусмногодетной семьи, ведут регистрацию и учет многодетных семей дляцелей оказания мер государственной социальной поддержки. (В редакцииЗакона Брянской области от 06.03.2014 г. N 11-з) 2. КЦСОН выдают справки, подтверждающие наличие статусамногодетной семьи, по форме, утвержденной департаментом семьи,социальной и демографической политики Брянской области, по требованиюзаявителя на дату обращения в КЦСОН. (В редакции Закона Брянскойобласти от 06.03.2014 г. N 11-з) 3. департамент семьи, социальной и демографической политикиБрянской области (далее - УСЗН) осуществляет сбор сведений омногодетных семьях, реализовавших свои права по получению земельныхучастков в соответствии с настоящим Законом, от уполномоченных органовмуниципальных образований или управления имущественных отношенийБрянской области и формирует сводный реестр многодетных семей,реализовавших свое право на получение земельных участков. (В редакцииЗакона Брянской области от 06.03.2014 г. N 11-з) 4. УСЗН представляет сведения о многодетных семьях, включенныхв сводный реестр многодетных семей, реализовавших свое право наполучение земельных участков, по требованию уполномоченного органамуниципального образования или управления имущественных отношенийБрянской области, для целей настоящего Закона с учетом требованийФедерального Закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональныхданных". Статья 3.2(Статья дополнена - Закон Брянской областиот 09.11.2011 г. N 114-з) 1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственностимуниципальных образований Брянской области, и земельные участки,государственная собственность на которые не разграничена,предоставляются на основании решения уполномоченного в соответствии суставом соответствующего муниципального образования органамуниципального образования (далее - уполномоченный орган), натерритории которого находится соответствующий земельный участок. (Вредакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) Земельные участки, государственная собственность на которые неразграничена, расположенные на территории административного центраБрянской области - г. Брянска, предоставляются в соответствии сЗаконом Брянской области "О распоряжении земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена,расположенными на территории административного центра Брянской области- г. Брянска. (В редакции Закона Брянской областиот 05.07.2012 г. N 46-з) 2. Формирование земельных участков (акт выбора, утверждениеграниц, межевание, постановка на кадастровый учет), предназначенныхдля предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства, или личного подсобногохозяйства, или огородничества и дачного строительства, илиживотноводства, или под строительство жилого дома, осуществляетсяуполномоченным органом в соответствии с документацией по планировкетерритории, утвержденной в установленном порядке, и на основаниидокументов территориального планирования и градостроительногозонирования в порядке, установленном земельным законодательствомРоссийской Федерации и Брянской области. (В редакции Закона Брянскойобласти от 05.07.2012 г. N 46-з) 3. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона,предоставляются земельные участки, сформированные уполномоченнымиорганами и включенные в перечень земельных участков, предназначенныхдля предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно (далее- Перечень). Формирование и ведение Перечня осуществляетсяуполномоченным органом. (В редакции Закона Брянской области от05.07.2012 г. N 46-з) 4. Перечень земельных участков должен включать в себя следующиесведения: местоположение (адрес) земельного участка; кадастровый номер, площадь и вид разрешенного использования. 5. Перечень, изменения и дополнения к нему подлежат размещениюна официальном сайте органа местного самоуправления. 6. Регистрация заявлений от многодетных семей ведетсяуполномоченным органом в прошитых, пронумерованных и скрепленныхсоответствующими печатями журнале регистрации заявлений от многодетныхсемей, состоящих на учете, в целях предоставления земельных участков(далее - Журнал). 7. Земельные участки многодетным семьям предоставляются впорядке очередности регистрации в Журнале. В отметке о регистрацииуказывается дата и московское время приема заявки. 8. Заявление подается от имени всей семьи одним из родителей(усыновителем) (далее - Заявитель). 9. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта заявителя (страницы, удостоверяющие личностьгражданина Российской Федерации, регистрацию по месту жительства,семейное положение); копия удостоверения многодетной семьи; справка из КЦСОН, подтверждающая наличие статуса многодетнойсемьи на дату обращения в КЦСОН. 10. В случае, если Заявителем в заявлении указан конкретныйземельный участок, находящийся в Перечне, уполномоченный орган втечение 15 рабочих дней принимает решение о предоставлении земельногоучастка и уведомляет о принятом решении Заявителя. (В редакции ЗаконаБрянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) В случае, если на один земельный участок подано два и болеезаявлений, решение о предоставлении земельного участка принимается всоответствии с очередностью зарегистрированных в Журнале заявлений. Вадрес остальных Заявителей в течение 5 рабочих дней направляетсяуведомление о невозможности предоставления данного земельного участка.В этом случае их заявления рассматриваются в соответствии с пунктом 11настоящей статьи. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г.N 46-з) 11. В случае, если Заявителем в заявлении не указан конкретныйземельный участок, уполномоченным органом в течение 7 рабочих днейЗаявителю направляется уведомление с предложением о предоставленииземельного участка из имеющихся в Перечне в порядке начала нумерацииземельных участков. (В редакции Законов Брянской области от 05.07.2012г. N 46-з; от 03.10.2013 г. N 71-з) Заявитель в течение 7 дней с момента получения уведомленияобязан направить в уполномоченный орган письменное заявление о своемсогласии на предоставление либо об отказе в предоставлении конкретногоземельного участка. В случае, если Заявитель дважды отказался отпредложенных в собственность бесплатно различных земельных участков,очередность Заявителя определяется от даты второго отказа, указанной взаявлении. (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2014 г. N11-з) В случае, если Заявитель, надлежаще уведомленный, в течение 7дней со дня получения уведомления не обратился в уполномоченный орган,этот земельный участок может быть предложен следующему по очередиЗаявителю. При этом Заявителю в течение 5 дней направляетсяуведомление об этом с предложением иного земельного участка изимеющихся в Перечне в порядке начала нумерации земельных участков. Вслучае, если и второй раз Заявитель не обратился в уполномоченныйорган, его очередность определяется по истечении 7 дней от датыполучения уведомления. (В редакции Закона Брянской области от06.03.2014 г. N 11-з) Уполномоченный орган при получении ответа в течение 15 рабочихдней после его регистрации принимает решение о предоставленииземельного участка. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012г. N 46-з) 12. Земельные участки предоставляются членам многодетных семейв общую долевую собственность в равных долях. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставленииземельного участка, осуществляют за свой счет государственнуюрегистрацию перехода права собственности на земельный участок. 13. Уполномоченный орган ведет учет и направляет сведения омногодетных семьях, получивших земельные участки в соответствии снастоящим Законом, в управление социальной защиты населения Брянскойобласти в течение 5 рабочих дней со дня принятия им решения (изданияправового акта) о бесплатном предоставлении земельного участка всобственность многодетной семьи. (В редакции Закона Брянской областиот 05.07.2012 г. N 46-з) Статья 3.3(Статья дополнена - Закон Брянской областиот 09.11.2011 г. N 114-з) 1. Земельные участки, находящиеся в государственнойсобственности Брянской области, предоставляются на основании решенияуправления имущественных отношений Брянской области (далее, если неоговорено особо, - Управление) в виде приказа. 2. Формирование земельных участков (акт выбора, утверждениеграниц, межевание, постановка на кадастровый учет), предназначенныхдля предоставления многодетным семьям в собственность бесплатно дляведения крестьянского (фермерского) хозяйства, или личного подсобногохозяйства, или садоводства, или огородничества и дачногостроительства, или животноводства, или под строительство жилого дома,осуществляется Управлением в соответствии с документацией попланировке территории, утвержденной в установленном порядке, и наосновании документов территориального планирования иградостроительного зонирования в порядке, установленном земельнымзаконодательством Российской Федерации и Брянской области. (В редакцииЗакона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) 3. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона,предоставляются земельные участки, сформированные Управлением ивключенные в Перечень земельных участков, предназначенных дляпредоставления многодетным семьям в собственность бесплатно (далее -Перечень). Формирование и ведение Перечня осуществляется управлениемимущественных отношений Брянской области. (В редакции Закона Брянскойобласти от 05.07.2012 г. N 46-з) 4. Перечень земельных участков должен включать в себя следующиесведения: местоположение (адрес) земельного участка; кадастровый номер,площадь. 5. Перечень, изменения и дополнения к нему подлежат размещениюна официальном сайте Управления. 6. Регистрация заявлений от многодетных семей ведетсяУправлением в прошитых, пронумерованных и скрепленных соответствующимипечатями журнале регистрации заявлений от многодетных семей, состоящихна учете, в целях предоставления земельных участков (далее - Журнал). 7. Земельные участки многодетным семьям предоставляются впорядке очередности регистрации в Журнале. В отметке о регистрацииуказывается дата и московское время приема заявки. 8. Заявление подается от имени всей семьи одним из родителей(усыновителем) (далее - Заявитель). 9. К заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта заявителя (страницы, удостоверяющие личностьгражданина Российской Федерации, регистрацию по месту жительства,семейное положение); копия удостоверения многодетной семьи; справка из КЦСОН, подтверждающая наличие статуса многодетнойсемьи на дату обращения в КЦСОН. 10. В случае, если Заявителем в заявлении указан конкретныйземельный участок, находящийся в Перечне, Управление в течение 7рабочих дней принимает решение о предоставлении земельного участка иуведомляет о принятом решении Заявителя. (В редакции Законов Брянскойобласти от 03.10.2013 г. N 71-з) В случае, если на один земельный участок подано два и болеезаявлений, решение о предоставлении земельного участка принимается всоответствии с очередностью зарегистрированных в Журнале заявлений. Вадрес остальных Заявителей в течение 5 рабочих дней направляетсяуведомление о невозможности предоставления данного земельного участка.(В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) В этом случае их заявления рассматриваются в соответствии спунктом 11 настоящей статьи. (В редакции Закона Брянской областиот 05.07.2012 г. N 46-з) 11. В случае, если Заявителем в заявлении не указан конкретныйземельный участок, Управлением в течение 7 рабочих дней Заявителюнаправляется уведомление с предложением о предоставлении земельногоучастка из имеющихся в Перечне в порядке начала нумерации земельныхучастков. (В редакции Законов Брянской области от 05.07.2012 г. N46-з; от 03.10.2013 г. N 71-з) Заявитель в течение 7 дней с момента получения уведомленияобязан направить в уполномоченный орган письменное заявление о своемсогласии на предоставление либо об отказе в предоставлении конкретногоземельного участка. В случае, если Заявитель дважды отказался отпредложенных в собственность бесплатно различных земельных участков,очередность Заявителя определяется от даты второго отказа, указанной взаявлении. (В редакции Закона Брянской области от 06.03.2014 г. N11-з) В случае, если Заявитель, надлежаще уведомленный, в течение 7дней со дня получения уведомления не обратился в уполномоченный орган,этот земельный участок может быть предложен следующему по очередиЗаявителю. При этом Заявителю в течение 5 дней направляетсяуведомление об этом с предложением иного земельного участка изимеющихся в Перечне в порядке начала нумерации земельных участков. Вслучае, если и второй раз Заявитель не обратился в уполномоченныйорган, его очередность определяется по истечении 7 дней от датыполучения уведомления. (В редакции Закона Брянской области от06.03.2014 г. N 11-з) Управление при получении ответа в течение 7 рабочих дней послеего регистрации принимает решение о предоставлении земельного участка.(В редакции Законов Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з; от03.10.2013 г. N 71-з) 12. Земельные участки предоставляются членам многодетных семейв общую долевую собственность в равных долях. Заявители, в отношении которых принято решение о предоставленииземельного участка, осуществляют за свой счет государственнуюрегистрацию перехода права собственности на земельный участок. 13. Управление ведет учет и направляет сведения о многодетныхсемьях, получивших земельные участки в соответствии с настоящимЗаконом, в управление социальной защиты населения Брянской области втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения (издание правовогоакта) о предоставлении земельного участка в собственность многодетнойсемьи. (В редакции Закона Брянской области от 05.07.2012 г. N 46-з) Статья 3.4. Земельные участки, предназначенные для предоставлениямногодетным семьям в собственность бесплатно и подлежащие включению всоответствующие Перечни земельных участков, формируютсяуполномоченными органами в объеме, соответствующем требованиямнастоящей статьи.(Статья 3.4. дополнена - Закон Брянской области от03.04.2014 г. N 19-з) Перечни земельных участков, предназначенных для предоставлениямногодетным семьям в собственность бесплатно, утверждаются органами,уполномоченными предоставлять земельные участки в соответствии снастоящим Законом, не реже чем один раз в квартал. Не позднее 1 октября 2014 года количество земельных участков,включенных в соответствующий утвержденный Перечень земельных участков,должно составлять не менее 20 процентов от количества многодетныхсемей, подавших заявления на получение земельных участков по состояниюна 1 января 2014 года. Не позднее 1 июля 2015 года количество земельных участков,включенных в соответствующий утвержденный Перечень земельных участков,должно составлять не менее 40 процентов от количества многодетныхсемей, подавших заявления на получение земельных участков по состояниюна 1 января 2015 года. С 1 июля 2016 года количество земельных участков, включенных вутвержденные в течение соответствующего года Перечни земельныхучастков, должно быть не менее количества многодетных семей, подавшихзаявления на получение земельных участков по состоянию на 1 января2016 года. Если количество соответствующих земельных участков,содержащихся в соответствующем утвержденном и опубликованном Перечнеземельных участков, достаточно для удовлетворения потребности всехмногодетных семей, состоящих на учете, включение в него новыхземельных участков на следующий год не требуется. Статья 4 Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования и действует по 31 декабря 2016 года. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 11 апреля 2011 года N 28-3