Постановление Администрации г. Брянска от 20.06.2011 № 1436-п
Об утверждении административного регламента по предоставлению комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации государственной услуги "Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"
БРЯНСК ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20.06.2011 N 1436-п Об утверждении административного регламента по предоставлению комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации государственной услуги "Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" Во исполнение постановлений администрации Брянской области от23.06.2009 N 613 "Об утверждении плана мероприятий по проведениюадминистративной реформы в Брянской области в 2009-2010 |годах" от24.12.2009 N 1448 "Об обеспечении доступа граждан и организаций кинформации об условиях и порядке оказания государственных имуниципальных услуг" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент (далее - Регламент) попредоставлению комитетом по делам молодежи, семьи, материнства идетства Брянской городской администрации государственной услуги"Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку(попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан". 2. Управлению по обеспечению деятельности городской администрации(Игнаткина) обеспечить размещение Регламента в установленном порядкена сайте Брянской городской администрации. 3. Контроль за исполнением Регламента возложить на заместителяГлавы - городской администрации, руководителя аппарата Ю. В.Бездудного и заместителя Главы городской администрации Г. Н. Корниенко. 4. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной газете"Брянск". Глава администрации С. М. СмирновПриложениек постановлению Брянскойгородской администрацииот 20.06.2011 N 1436-п Административный регламент по предоставлению комитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации государственной услуги "Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" 1. Общие положения 1.1. Наименование государственной услуги 1.1.1. Административный регламент определяет предоставлениекомитетом по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянскойгородской администрации (далее - Комитет) государственной услуги"Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку(попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан". 1.1.2. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку(попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или неполностью дееспособных граждан" разработан в целях: - повышения качества и доступности результатов предоставлениягосударственной услуги "Оказание содействия гражданам, желающимустановить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетнихнедееспособных или не полностью дееспособных граждан"; - создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при устройстве под опеку (попечительство) совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособныхграждан. 1.1.3. Административный регламент определяет сроки ипоследовательность действий (административных процедур) приосуществлении полномочий по предоставлению указанной государственнойуслуги. 1.2. Нормативно-правовое регулирование предоставлениягосударственной услуги 1.2.1. Предоставление Комитетом государственной услуги "Оказаниесодействия гражданам, желающим установить опеку (попечительство) вотношении совершеннолетних недееспособных или не полностьюдееспособных граждан" (далее - государственная услуга) осуществляетсяна безвозмездной основе в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Семейным кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве" (с дополнениями и изменениями); - постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2010N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства вотношении совершеннолетних недееспособных или не полностьюдееспособных граждан" (с дополнениями и изменениями); - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с дополнениями иизменениями); - Законом Брянской области от 11.01.2008 N 1-3 "Об организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношенииграждан в Брянской области" - Законом Брянской области от 11.11.2008 N 2-3 "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями Брянской области по организации и осуществлению деятельности поопеке и попечительству";; - Положением о Комитете по делам молодежи, семьи, материнства идетства Брянской городской администрации.; 1.2.2. Государственная услуга предоставляется на территориигорода Брянска гражданам Российской Федерации в возрасте от 18 лет истарше. 1.3. Орган, предоставляющий государственную услугу 1.3.1. Государственную услугу "Оказание содействия гражданам,желающим установить опеку (попечительство) в отношениисовершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан"предоставляет Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детстваБрянской городской администрации. 1.3.2. Место нахождения Комитета: г. Брянск, пер. Осоавиахима,Зв. Часы приема граждан: понедельник, среда 8.30-17.45; перерыв:13.00-14.00. Телефон Комитета для консультаций по вопросам предоставлениягосударственной услуги: (84832) 62 13 93. 1.3.3. Ответственным лицом за предоставление государственнойуслуги является специалист отдела опеки и попечительства Комитета. 1.3.4. Ответственным лицом за исполнение Регламента являетсяначальник отдела опеки и попечительства Комитета. 1.3.5. В предоставлении государственной услуги по установлениюопеки (попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных илине полностью дееспособных граждан участвуют: - структурные подразделения Брянской городской администрации; - учреждения здравоохранения; - учреждения социальной защиты; - правоохранительные органы; - судебные органы. 1.3.6. Конечным результатом предоставления Комитетомгосударственной услуги могут являться: - выдача гражданам заключения о возможности (невозможности) бытьопекуном (попечителем); - предоставление информации о совершеннолетних недееспособных илине полностью дееспособных гражданах, нуждающихся в установлении надними опеки (попечительства); - установление опеки (попечительства) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином. 1.4. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется заинтересованным лицам Комитетом в случаенепосредственного обращения в Комитет, при поступлении письменныхобращений, посредством размещения информации на информационном стендев Комитете. При поступлении письменных обращений ответ на обращениенаправляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней смомента поступления письменного обращения. При осуществлении непосредственного обращения заинтересованныхлиц специалисты Комитета предоставляют устную информацию о порядкепредоставления Комитетом государственной услуги. Иные вопросы рассматриваются Комитетом только на основаниисоответствующего письменного обращения юридических и физических лиц. 1.5. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги 1.5.1. Консультации (справки) по вопросам предоставлениягосударственной услуги проводятся специалистами, руководством отделаопеки и попечительства Комитета. 1.5.2. Консультации предоставляются по вопросам определения: - перечня документов, необходимых для проведения процедуры поустановлению опеки (попечительства) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином; - источника получения документов, необходимых для проведенияпроцедуры по установлению опеки (попечительства) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином; - времени приема документов; - условий, при которых может быть положительно решен вопрос поустановлению опеки (попечительства) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином. 1.5.3. Получателями государственной услуги могут быть гражданеРоссийской Федерации, достигшие совершеннолетия. 2. Административные процедуры: - прием заявления о выдаче гражданам Российской Федерациизаключения о возможности быть опекуном (попечителем) совершеннолетнегонедееспособного или не полностью дееспособного гражданина; - регистрация заявлений, принятых от граждан; - рассмотрение заявления и приложенных к нему документов напредмет соответствия заявленной просьбы интересам совершеннолетнегонедееспособного или не полностью дееспособного гражданина; - обследование жилищно-бытовых условий жизни лиц, желающихустановить опеку (попечительство) над совершеннолетним недееспособнымили не полностью дееспособным гражданином; - при необходимости: запрос дополнительных документов, в томчисле: характеризующих нравственные и иные личные качества заявителей,их способность к выполнению обязанностей опекуна (попечителя) надсовершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособнымгражданином; - принятие решения о выдаче гражданам Российской Федерациизаключения о возможности быть опекуном (попечителем) надсовершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособнымгражданином или об отказе в выдаче заключения; подготовка заключения о возможности быть опекуном (попечителем)над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособнымгражданином; - постановка заявителей на учет в качестве кандидатов в опекуны(попечители) над совершеннолетним недееспособным или не полностьюдееспособным гражданином; - подготовка проекта постановления; - выдача постановления либо письменного мотивированного отказа наобращение; - регистрация постановления в журнале; - передача совершеннолетнего недееспособного или не полностьюдееспособного гражданина, 2.1. Порядок проведения мероприятий по предоставлению Комитетомгосударственной услуги Порядок проведения мероприятий по предоставлению Комитетомгосударственной услуги состоит из следующих административных процедур: 2.1.1. Начальник и специалисты отдела опеки и попечительстваКомитета ведут прием граждан и осуществляют проверку предоставляемыхдокументов. 2.1.2. Специалист Комитета проводит обследование жилищно-бытовыхусловий жизни лиц, желающих установить опеку (попечительство) надсовершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособнымгражданином. 2.1.3. Специалист Комитета готовит заключение о возможностигражданина быть опекуном (попечителем) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином или отказе ввыдаче заключения. 2.1.4. Специалист Комитета выдает заключение о возможностигражданина быть опекуном (попечителем) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином, либописьменный отказ с обоснованием причин. 2.1.5. Специалист Комитета осуществляет постановку заявителей научет в качестве кандидатов в опекуны (попечители) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином. 2.1.6. Специалист Комитета готовит проект постановления обустановлении опеки (попечительства) над совершеннолетнимнедееспособным или не полностью дееспособным гражданином. 2.1.8. Специалист Комитета осуществляет контроль за выдачейзаявителям постановления. 2.2. Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги 2.2.1. Начальник отдела и специалист опеки и попечительстваКомитета несут персональную ответственность за сроки и порядокисполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящемРегламенте. Персональная ответственность начальника и специалистов отделаКомитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 2.2.2. Контроль за деятельностью Комитета по предоставлениюгосударственной услуги осуществляет заместитель Главы городскойадминистрации. 2.2.3. Контроль за исполнением порядка предоставлениягосударственной услуги включает в себя: - проведение проверок соблюдения и исполнения положенийнастоящего Регламента; - рассмотрение результатов проверок; - принятие решений по устранению нарушений, выявленныхпроверками, и привлечению виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услугина основании Регламента Действия или бездействия начальника и специалистов отдела опеки ипопечительства Комитета, допущенные при предоставлении государственнойуслуги, а также некорректное поведение или нарушение служебной этикимогут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. Жалобы по нарушению Регламента направляются заместителю Главыгородской администрации. Прием жалоб о нарушении положений Регламентаосуществляет сектор писем и обращений граждан управления пообеспечению деятельности Брянской городской администрации (тел.84832663826). Обращения (жалобы) о нарушении положений Регламента могут бытьсоставлены в произвольной форме, но с обязательным указанием: - наименования органа, в который направляется письменноеобращение; - фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя; - полного наименования юридического лица; - почтового адреса, по которому должны быть направлены ответ илиуведомление о переадресации письменного обращения; - изложения сути предложения, заявления или жалобы; - даты и личной подписи заявителя. Дополнительно в письменномобращении могут указываться: - должность, фамилия, имя и отчество работника Комитета действия(бездействия) которого обжалуются; - суть обжалуемого действия (бездействия); - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия ких реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы, либо ихкопии. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется заявителю. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения муниципальной функции, действия или бездействия начальникаотдела и сотрудников Комитета в судебном порядке. 3. Перечень документов и образцы заявлений 3.1. Государственная услуга предоставляется на основаниизаявления по утвержденному образцу (приложение к настоящемуРегламенту) и представленных документов. 3.2. Перечень документов, предоставляемых гражданами, желающимиустановить опеку над совершеннолетним недееспособным или не полностьюдееспособным гражданином: 3.2.1. копия паспорта; 3.2.2. заявление о назначении опекуном (попечителем); 3.2.3. справка с места работы с указанием должности и размерасредней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, несостоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающийдоходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения и справки,выданной территориальным органом Пенсионного фонда РоссийскойФедерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение); 3.2.4. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительстваили иной документ, подтверждающие право пользования жилым помещениемлибо право собственности на жилое помещение, и копия финансовоголицевого счета с места жительства; 3.2.5. справка об отсутствии у гражданина, выразившего желаниестать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни издоровья граждан, выданная органами внутренних дел; 3.2.6. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатамосвидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации; 3.2.7. копия свидетельства о браке (если гражданин, выразившийжелание стать опекуном, состоит в браке); 3.2.8. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сгражданином, выразившим желание стать опекуном, на совместноепроживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживаниисовершеннолетнего подопечного с семьей опекуна); 3.2.9. автобиография. 3.3. Документ, предусмотренный подпунктом 3.2.6. действителен втечение 3 месяцев со дня его выдачи, остальные документы - в течениеодного года со дня выдачи. Юрисконсульт комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации А. И. Королькова Начальник отдела комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства О. С. Солодова Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата Ю. В. Бездудный. Приложение к административному регламенту по предоставлению комитетом по делам молодежи. семьи, материнства и детства Брянской городской администрации государственной услуги "Оказание содействия гражданам, желающим установить опеку (попечительство) в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных; граждан" утвержденному постановлением Брянской городской администрации от 20.06.2011 N 1436-п ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ Главе Брянской городской администрации С. М. Смирнову от___________________________________ (Ф. И. О. полностью)____________________ зарегистрированного (ой) по адресу: Брянск, _______________________________ (название улицы, N дома. N кв.) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу назначить меня опекуном над _______________________________________________________________ (братом, сестрой, дочерью, сыном и др.) (Ф. И. О. полностью) зарегистрированным (ой) по адресу: г. Брянск,_______________________, (улица, пер., N дома. N кв.) признанным недееспособным решением____________________районного (название района) суда г. Брянска от________________, и выдать удостоверениеопекуна. (дата) _______________________________ _______________________ Дата Подпись Юрисконсульт комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации А. И. Королькова Начальник отдела комитета по делам молодежи, семьи, материнства и детства О. С. Солодова Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата Ю. В. Бездудный