Постановление Администрации Брянской области от 08.08.2011 № 718
Об утверждении программы "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2011-2015 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 08 августа 2011 г. N 718 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 19.01.2012 г. N 23 Об утверждении программы "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2011-2015 годы) (В редакции Постановления Администрации Брянской области от 23.08.2011 г. N 775) В соответствии c постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2010 года N 1042 "Об утверждении Правилраспределения и предоставления субсидий бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на поддержку региональных программ развития сельскогохозяйства", в целях обновления и укрепления материально-техническойбазы сельскохозяйственных товаропроизводителей области в частиоснащения современной зерноочистительной техникой и оборудованием ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую программу "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур имноголетних трав в Брянской области" (2011-2015 годы). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 8 августа 2011 г. N 718 ПРОГРАММА "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых,зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2011-2015 годы) ПАСПОРТ программы "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области" (2011-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ, ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР И МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1042 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК - АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ - КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК - КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОГРАММЫ ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕМЕНОВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ - УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО СБОРА ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР, МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ И ПОВЫШЕНИЯ УРОЖАЙНОСТИ; ОБНОВЛЕНИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЛАСТИ СОВРЕМЕННОЙ ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКОЙ И ОБОРУДОВАНИЕМ; УЛУЧШЕНИЕ ПОСЕВНЫХ КАЧЕСТВ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР, ВЫСЕВАЕМЫХ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ ОБЛАСТИ; ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ - СТРОИТЕЛЬСТВО СЕМЕНОВОДЧЕСКИХ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСОВ (ЗАВОДОВ) ПО ПОДГОТОВКЕ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ; ПРИОБРЕТЕНИЕ МАШИН ДЛЯ ПЕРВИЧНОЙ ОЧИСТКИ, СЛОЖНЫХ ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНЫХ МАШИН, ПОГРУЗЧИКОВ ЗЕРНА И ДРУГОГО ОБОРУДОВАНИЯ; ПРИОБРЕТЕНИЕ МАШИН ДЛЯ ПРОТРАВЛИВАНИЯ СЕМЕННОГО МАТЕРИАЛА; ПРИОБРЕТЕНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ СУШИЛЬНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ; ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОТРАВИТЕЛЕЙ СЕМЯН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ - 2011-2015 ГОДЫ ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИЛИАЛ ФГУ РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ), СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПЕРИОД 2011-2015 ГОДОВ СОСТАВЛЯЕТ В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ 724612,0 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011-126000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012-134820,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013-144263,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014-154360,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015-165168,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 239122,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ ПО ГОДАМ: 2011-41580,0 ТЫС. РУБЛЕЙ*; 2012-44491,0 ТЫС. РУБЛЕЙ*; 2013-47607,0 ТЫС. РУБЛЕЙ*; 2014-50939,0 ТЫС. РУБЛЕЙ*; 2015-54506,0 ТЫС. РУБЛЕЙ*, ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА** - 485490,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011-84420,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012-90329,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013-96656,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014-103422,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015-110663,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ВЫСЕВАЕМЫХ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗУЕМЫХ СЕМЯН, ОЗДОРОВЛЕНИЕ СЕМЕННЫХ ФОНДОВ И ЗЕРНА; РАСШИРЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ, ЗАНЯТЫХ ПОД ЗЕРНОВЫМИ И ЗЕРНОБОБОВЫМИ КУЛЬТУРАМИ, ДО 400 ТЫС. ГЕКТАРОВ; УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕРНА ДО 1000 ТЫС. ТОНН; ПОВЫШЕНИЕ УРОЖАЙНОСТИ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ДО 25 Ц/ГА; ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ОТРАСЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА - КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ ОТ 16 МАЯ 2008 ГОДА N 472 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ" *С учетом софинансирования из федерального бюджета. **Средства сельхозтоваропроизводителей. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Модернизация материально-технической базысеменоводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав вБрянской области" (2011-2015 годы) (далее - программа) призвана статьинструментом для реализации стратегии устойчивого развития отраслисеменоводства в Брянской области и дальнейшего увеличения валовогопроизводства зерна, что является частью достижения приоритетных целейразвития АПК Российской Федерации, на реализацию которых направленадеятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянскойобласти. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития базы семеноводства В комплексе задач по дальнейшему развитию агропромышленногокомплекса области наращивание производства зерна и удовлетворениепотребностей населения в продуктах питания за счет внутреннего рынкаявляется важнейшей задачей отечественного сельского хозяйства и однойиз существенной составляющей продовольственной безопасности РоссийскойФедерации. Внутриобластные потребности в зерне составляют 630 тыс. тонн, втом числе для хлебопекарной и кондитерской промышленности - 195 тыс.тонн, на корм скоту - 205 тыс. тонн, семена - 75 тыс. тонн, дляспиртовой промышленности - 70 тыс. тонн, пивоваренной - 5 тыс. тонн,для реализации населению - 35 тыс. тонн. Одним из ключевых факторов роста валового производства зернаявляется улучшение системы семеноводства зерновых культур,качественных показателей высеваемых семян. Обследование материально-технической базы семеноводствапоказывает, что у большинства сельскохозяйственныхтоваропроизводителей области она в значительной степени изношенаморально, физически. Таблица 1 Состояние материально-технической базы семеноводства в 2011 году--------------------------------------------------------------------------------------------| N | НАИМЕНОВАНИЕ | ЕД. ИЗМ. | ПОТРЕБ- | ИМЕЕТС | ОБЕСПЕЧЕ- | НЕДОС- | НЕИСПР- || ПП | | | НОСТЬ | Я | ННОСТЬ, | ТАЕТ | АВНЫ || | | | | | % | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 1. | СЛОЖНЫЕ | ШТ. | 417 | 362 | 87 | 91 | 39 || | ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНЫЕ | | | | | | || | МАШИНЫ | | | | | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 2. | ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНЫЕ, | ШТ. | 197 | 197 | 100 | - | 39 || | ЗЕРНООЧИСТИТЕЛЬНО- | | | | | | || | СУШИЛЬНЫЕ ПУНКТЫ | | | | | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 3. | СТОЛЫ | ШТ. | 1 | 1 | 100 | - | - || | СОРТИРОВАЛЬНЫЕ | | | | | | || | ПНЕВМАТИЧЕСКИЕ | | | | | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 4. | СУШИЛКИ НАПОЛЬНЫЕ | ШТ./ТЫС. | 217/31,3 | 181/29,7 | 83 | 36/1,6 | 62/9,7 || | | КВ. М | | | | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 5. | СУШИЛКИ | ШТ. | 12 | 13 | 108 | - | 3 || | ПЕРЕДВИЖНЫЕ | | | | | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 6. | ВЕНТИЛИРУЕМЫЕ | ШТ. | 317 | 379 | 119 | - | 7 || | БУНКЕРА | | | | | | ||----+---------------------+----------+----------+----------+-----------+--------+---------|| 7. | МАШИНЫ ДЛЯ | ШТ. | 268 | 181 | 68 | 87 | 19 || | ПРОТРАВЛИВАНИЯ | | | | | | || | СЕМЯН | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------- Так, срок эксплуатации зерноочистительных, зерноочистительно-сушильных пунктов (КЗС-10, КЗС-20, КЗС-40, ЗАВ-10, ЗАВ-20, ЗАВ-40),зерноочистительных машин (ОВС-25, ОВП-20, "Петкус-547", "Петкус-527" идругих) составляет 35-40 и более лет, а в отдельных хозяйствах вовсеотсутствуют. Для подготовки качественного семенного материала зерновых,зернобобовых культур, многолетних трав сельхозпредприятиям необходимоиметь 417 единиц сложной зерноочистительной техники, в наличии имеется362 единицы. Из них 39 неисправны по причине изношенности иразукомплектованности. Передвижной семяочистительной техники (очистителей вороха зерна)в области насчитывается более 400 единиц, из них около 10% неисправны. Зерносушильное хозяйство находится в крайне неудовлетворительномсостоянии. Из 197 имеющихся зерноочистительных пунктов в пределах 20%- в неисправном состоянии (разукомплектованы, отсутствуютэлектродвигатели, теплопечи, решетчатые станы первоначальной очистки идругие детали). В целях решения поставленных задач перед агропромышленнымкомплексом области остро назрела проблема обновления материально-технической базы: строительство современных семяочистительных заводов,приобретение машин для первичной очистки семян, сложныхзерноочистительных машин, машин для протравливания семенного материалаи других машин и оборудования для семеноводства. 1.2. Характеристика проблемы Сложное финансовое состояние большинства сельскохозяйственныхтоваропроизводителей привело к тому, что довольно продолжительноевремя в области не в полной мере обновляются технические средства дляподработки семенного материала сельскохозяйственных растений, в первуюочередь зерновых, зернобобовых культур, многолетних трав. Модернизация материально-технической базы повсеместно в областибыла проведена еще в постсоветский период, в основном в период 1975-1980 годов. В настоящее время период ее амортизации полностью истек.Зерносушильные комплексы устарели морально, физически и имеют насегодняшний день высокую степень изношенности, а в отдельныхпредприятиях вовсе отсутствуют. То есть в большинстве предприятийпрактически полностью деградировал технический потенциал отраслисеменоводства. Кризисная ситуация в отрасли продолжает нарастать. Втаких условиях практически невозможно обеспечить в полной мереподготовку семенных фондов до установленных требований государственныхстандартов. При этом статья 17 Федерального закона от 17 декабря 1997года N 149-ФЗ "О семеноводстве" гласит: "Для производства семян должныиспользоваться семена, сортовые и посевные качества которыхсоответствуют требованиям государственных стандартов и иныхнормативных документов в области семеноводства". На качестве семенного материала зерновых и зернобобовых культурсказывается недостаточное количество машин для их протравливания вряде хозяйств области. Проведенная фитопатологическая экспертиза семянфилиалом ФГУ "Россельхозцентр" по Брянской области свидетельствует отом, что процент заражения поверхностной инфекцией семенного материаласоставляет от 50 до 100 процентов. Наиболее опасные заболевания:фузариоз, гельминтоспориоз, бактериоз и другие, которые в полевыхусловиях проявляются в виде снежной плесени, корневых гнилей,пятнистостей, твердой головни и других. Это приводит к потере урожаязерна от 10 до 40 процентов и более. Процент поражения болезнямиснижается за счет протравливания семенного материала (биологическимипрепаратами на 25-30%, химическими - до 100%). Таким образом,предпосевное протравливание семян на специализированных машинахявляется одним из наиболее важных и обязательных приемов в системезащиты растений. Инвентаризация укосной площади многолетних трав свидетельствует отом, что более 50% посевов более 5 лет пользования, ограниченботанический состав, что не позволяет обеспечить нужды общественногоживотноводства в полноценных кормах. В структуре трав бобовые травыдолжны занимать не менее 23-25%. Потребности области в семенах многолетних трав ежегодносоставляют около 400 тонн на площадь закладки 24 тысячи гектаровсеменников трав. Указанные объемы обеспечат полную потребностьхозяйств области в семенах многолетних трав собственного производства,и позволят обновлять по 42 тыс. гектаров старовозрастных трав.Улучшению ситуации будет способствовать обновление машин иоборудования для очистки и сортировки семян многолетних трав, чтопозволит сельскохозяйственным предприятиям области готовитьполноценный качественный посевной материал трав. В структуре зерновых культур особое место отводится зернобобовымкультурам. Оптимально их доля во всей зерновой группе должнасоставлять около 15 процентов. Фактически в хозяйствах области ихудельный вес составляет около 7 процентов. Значение зернобобовых всельскохозяйственном производстве велико. Зернобобовые - этовысокопроизводительный биозавод по фиксации азота из воздуха, а ещебиофабрика по производству высококачественного белка, незаменимого вкормопроизводстве. Государственная поддержка из федерального, областного бюджетовчерез систему субсидий на возмещение части затрат за приобретенныематериально-технические средства и оборудование для очистки,сортировки, сушки, протравливания семян зерновых, зернобобовыхкультур, многолетних трав будет способствовать улучшению посевныхкачеств высеваемых семян, увеличению валового производства зерна иповышению эффективности отрасли растениеводства и в целом АПК. Объективная необходимость участия государства в комплексноймодернизации материально-технической базы семеноводства областиобусловлена следующими причинами: требуется обновление существующих машин и оборудования длясеменоводства, в ряде случаев морально и физически устаревшего; необходимость приобретения недостающих машин для протравливаниясемян; необходимость строительства современных семеноводческихкомплексов по подготовке семян сельскохозяйственных растений. Для выхода отрасли зернопроизводства на современный, болеевысокий уровень развития остро назрела проблема техническогоперевооружения материально-технической базы семеноводства усельскохозяйственных товаропроизводителей области. На ее решение инаправлена программа "Модернизация материально-технической базысеменоводства зерновых, зернобобовых культур и многолетних трав вБрянской области" (2011-2015 годы). 2. Основная цель и задачи Целью программы является улучшение состояния материально-технической базы семеноводства сельскохозяйственных растений за счетобновления имеющихся семяочистительных машин, машин для протравливаниясеменного материала, зерносушилок, а также строительства новыхсортировально-сушильных комплексов. Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу дляполучения высококачественных семян, будет способствовать получениюоздоровленного семенного материала, что в конечном итоге скажется наросте валового производства продукции и повышении эффективностипроизводства. Для решения поставленной цели предусмотрено внедрение комплексаорганизационно-технологических мер и семеноводческих мероприятий, аименно: 1. Увеличение валового сбора зерновых культур, многолетних травза счет увеличения посевной площади и повышения урожайности, в т. ч.за счет обеспечения посева высококачественным семенным фондом. 2. Обновление и укрепление материально-технической базы элитно-семеноводческих, других сельскохозяйственных предприятий области засчет технического оснащения современной сельскохозяйственнойзерноочистительной техникой и оборудованием, а также строительство,реконструкция и модернизация семенохранилищ. 3. Улучшение посевных качеств семян сельскохозяйственных культур,высеваемых сельхозтоваропроизводителями области. 4. Повышение эффективности отрасли растениеводства, расширениеплощадей под зерновыми культурами. 3. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнениемкомплекса программных мероприятий. а) строительство семеноводческих комплексов по подготовке семянсельскохозяйственных растений. Механизм: предоставление субсидий за фактически построенныекомплексы по подготовке семян сельхозтоваропроизводителям всех формсобственности (кроме личных подсобных хозяйств). Размеры выплат будутопределяться комитетом по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области с учетом текущих цен на строительство комплексов; б) приобретение машин для первичной очистки, сложныхзерноочистительных машин и других машин и оборудования для подработкисемян. Механизм: возмещение части затрат через систему субсидийосуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности(кроме личных подсобных хозяйств). Фактические размеры выплат будутопределяться комитетом по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области с учетом стоимости приобретения машин и оборудования; в) приобретение машин для протравливания семенного материала. Механизм: возмещение части затрат через систему субсидийосуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности(кроме личных подсобных хозяйств). Фактические размеры выплат будутопределяться комитетом по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области с учетом стоимости приобретения машин; г) приобретение протравителей семян сельскохозяйственныхрастений. Механизм: субсидирование части затрат через систему субсидийосуществляется для сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности(кроме личных подсобных хозяйств). Фактические размеры выплат будутопределяться комитетом по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области с учетом стоимости приобретения машин и оборудования; д) приобретение и модернизация сушильного оборудования для семянсельскохозяйственных растений. Механизм: предоставление субсидий за приобретенные сушилки семянсельскохозяйственных культур сельхозтоваропроизводителями всех формсобственности (кроме личных подсобных хозяйств). Фактически размерывыплат будут определяться комитетом по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области с учетом текущих цен на такоеоборудование. 4. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы Социальная значимость программы "Модернизация материально-технической базы семеноводства зерновых, зернобобовых культур имноголетних трав в Брянской области" (2011-2015 годы) заключается,прежде всего, в улучшении жизни сельского населения области за счетувеличения производства зерна, стабилизации цен на хлебобулочныеизделия. Достижение данного результата предполагается через улучшениефинансово-экономического состояния хозяйств, интенсификациисельскохозяйственного производства. В результате проведения комплексавзаимосвязанных мероприятий в сельскохозяйственных предприятиях икрестьянских (фермерских) хозяйствах сохранятся, а в отдельных -увеличатся площади, занятые зерновыми, зернобобовыми культурами,повысятся валовые сборы, стабилизируется на оптимально высоком уровнеурожайность. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволитповысить уровень технического оснащения материально-технической базысеменоводства у сельскохозяйственных товаропроизводителей области,находящегося в настоящий период практически в упадке, и, в конечномсчете, повысить эффективность производства зерна, продуктов егопереработки и конкурентоспособность отрасли растениеводства в целом. Реализация взаимосвязанного комплекса программных мероприятийокажет положительное влияние на достижение стратегической целикомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области имероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2008-2012 годы. 5. Обоснование ресурсного обеспечения программы Бюджетное финансирование программных мероприятий будетосуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемыхкомитету по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области вобластном бюджете на указанные цели в разделе 4 "Перечень и описаниепрограммных мероприятий". Объемы финансирования по годам, источникам инаправлениям приведены в таблице 3 "Основные мероприятия по реализациипрограммы "Модернизация материально-технической базы семеноводствазерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области"(2011-2015 годы)". 6. Целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности. Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачиследующие: посевные площади под зерновыми культурами в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах области за периодреализации планируется увеличить с 307,3 (2010 год) до 400,0 тыс.гектаров (2015 год); валовое производство зерна в сельскохозяйственных организациях икрестьянских (фермерских) хозяйствах увеличится с 405 (2010 год) до1000 тыс. тонн (2015 год), в том числе за счет увеличения площади,повышения качественных показателей высеваемых семян и ростаурожайности; рост урожайности зерновых культур в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах планируется с 16,3ц/га (2010 год) до 25 ц/га (2015 год); прирост объема выручки от реализации зерна в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в млн. рублей).Планируется, что за период действия программы величина данногопоказателя возрастет с 1109,7 (2010 год) до 2728,0 млн. рублей (2015год). Для контроля за эффективностью реализации программных мероприятийпредусматривается ежегодное сравнение фактических и плановых значенийперечисленных выше целевых индикаторов. Соответствие фактическихплощадей посевов зерновых культур и валовых сборов культуры сплановыми показателями фиксируется на основе форм государственнойстатистической отчетности 29-с/х и 1-фермер. Для анализа индикаторавыручки от реализации сельскохозяйственной продукции (зерна) - данныеформы 9-АПК годового бухгалтерского отчета. Для оценки эффективности вложенных средств областного бюджетапланируется проведение анализа динамики изменения целевых индикаторовна период до 2015 года. Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы -------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИ- | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2015 Г. || Е ПОКАЗАТЕЛЯ | (ФАКТ) | | | | | | К 2010 Г. || | | | | | | |-------------------|| | | | | | | | +/- | % ||---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-------|| ПЛОЩАДЬ, | 307,3 | 328,8 | 332,3 | 333,0 | 334,0 | 400,0 | +92,7 | 130 || ТЫС. ГЕКТАРОВ | | | | | | | | ||---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-------|| УРОЖАЙНОСТЬ, | 16,3 | 18,5 | 19,0 | 21,0 | 23,0 | 25,0 | +8,7 | 153 || Ц/ГА | | | | | | | | ||---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-------|| ВАЛОВОЕ | 405,0 | 608,3 | 631,4 | 666,0 | 700,0 | 1000,0 | +595,0 | 247 || ПРОИЗВОДСТВО, | | | | | | | | || ТЫС. ТОНН | | | | | | | | ||---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-------|| ОБЪЕМ | 1109,7 | 1493,5 | 1636,3 | 1816,8 | 1909,6 | 2728,0 | +1618,3 | 245,8 || ВЫРУЧКИ ОТ | | | | | | | | || РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | | | || ЗЕРНА, МЛН. | | | | | | | | || РУБЛЕЙ | | | | | | | | ||---------------+---------+---------+---------+---------+---------+---------+-----------+-------|| СОЗДАНИЕ | - | 85 | 92 | 105 | 113 | 126 | + 126 | Х || НОВЫХ | | | | | | | (ВСЕГО ЗА | || РАБОЧИХ МЕСТ, | | | | | | | 5 ЛЕТ - | || ЧЕЛ. | | | | | | | 521) | |------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Описание системы управления реализацией программы Комплексное управление программой осуществляет комитет посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижение цели,задач программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий,утвержденных в программе, является комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций,участвующих в реализации программы, согласование их действий пореализации программных мероприятий осуществляет отдел растениеводствакомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно,реализацию программы в целом осуществляют отдел растениеводства, отделинженерно-технического обеспечения комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области и заинтересованные службы. Оценка эффективности программы осуществляется по приведенным втаблице 2 индикаторам. Таблица 3 Основные мероприятия по реализации программы "Модернизация материально-технической базы семеноводства в Брянской области" (2011- 2015 годы)---------------------------------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАН- | СРОК | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСЕГО, В ТОМ | ИСТОЧНИК- | ОТВЕТСТВЕННЫЕ || ИЕ | РЕАЛ- | ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ | И | ИСПОЛНИТЕЛИ || МЕРОПРИЯТИ | ИЗАЦ- | | ФИНАНСИР- | || Я | ИИ | | ОВАНИЯ | || | |-----------------------------------------------+------------+-------------------|| | | ВСЕГ | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | || | | О | | | | | | | ||--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------+-------------------|| СТРОИТЕЛЬС- | 2011 | 2070- | 3600 | 3852 | 4121 | 4410 | 4719 | | КОМИТЕТ ПО || ТВО | - | 26 | 0 | 0 | 6 | 0 | 0 | | СЕЛЬСКОМУ || СЕМЕНОВОДЧ- | 2015 |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ХОЗЯЙСТВУ И || ЕСКИХ | ГГ. | 6831 | 1188 | 1271 | 1360 | 1455 | 1557 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || КОМПЛЕКСОВ | | 9 | 0 | 2 | 1 | 3 | 3 | БЮДЖЕТ* | БРЯНСКОЙ || (ЗАВОДОВ) ПО | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ОБЛАСТИ, || ПОДГОТОВКЕ | | 1387- | 2412 | 2580 | 2761 | 2954 | 3161 | ВНЕБЮДЖЕ- | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕ- || СЕМЯН | | 07 | 0 | 8 | 5 | 7 | 7 | ТНЫЕ | ННЫЕ || СЕЛЬСКОХОЗЯ- | | | | | | | | ИСТОЧНИК | ТОВАРОПРОИЗВОДИТ- || ЙСТВЕННЫХ | | | | | | | | И | ЕЛИ БРЯНСКОЙ || РАСТЕНИЙ | | | | | | | | | ОБЛАСТИ ||--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------+-------------------|| ПРИОБРЕТЕН- | 2011 | 1725- | 3000 | 3210 | 3434 | 3675 | 3932 | | КОМИТЕТ ПО || ИЕ МАШИН | - | 22 | 0 | 0 | 7 | 1 | 4 | | СЕЛЬСКОМУ || ДЛЯ | 2015 | | | | | | | | ХОЗЯЙСТВУ И || ПЕРВИЧНОЙ | ГГ. | | | | | | | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || ОЧИСТКИ, | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| БРЯНСКОЙ || СЛОЖНЫХ | | 5693 | 9900 | 1059 | 1133 | 1212 | 1297 | ОБЛАСТНОЙ | ОБЛАСТИ, || ЗЕРНООЧИСТ- | | 2 | | 3 | 5 | 8 | 7 | БЮДЖЕТ* | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕ- || ИТЕЛЬНЫХ | | | | | | | | | ННЫЕ || МАШИН | | | | | | | | | ТОВАРОПРОИЗВОДИТ- || И ДРУГИХ | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ЕЛИ БРЯНСКОЙ || МАШИН И | | 1155- | 2010 | 2150 | 2301 | 2462 | 2634 | ВНЕБЮДЖЕ- | ОБЛАСТИ || ОБОРУДОВАН- | | 90 | 0 | 7 | 2 | 3 | 7 | ТНЫЕ | || ИЯ | | | | | | | | ИСТОЧНИК | || ДЛЯ | | | | | | | | И | || ПОДРАБОТКИ | | | | | | | | | || СЕМЯН | | | | | | | | | ||--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------+-------------------|| ПРИОБРЕТЕН- | 2011 | 1725 | 3000 | 3210 | 3435 | 3675 | 3932 | | КОМИТЕТ ПО || ИЕ МАШИН | - | 2 | | | | | | | СЕЛЬСКОМУ || ДЛЯ | 2013 |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ХОЗЯЙСТВУ И || ПРОТРАВЛИВ- | ГГ. | 5693 | 990 | 1059 | 1134 | 1213 | 1298 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || АНИЯ | | | | | | | | БЮДЖЕТ* | БРЯНСКОЙ || СЕМЕННОГО | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ОБЛАСТИ, || МАТЕРИАЛА | | 1155 | 2010 | 2151 | 2301 | 2462 | 2634 | ВНЕБЮДЖЕ- | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕ- || | | 9 | | | | | | ТНЫЕ | ННЫЕ || | | | | | | | | ИСТОЧНИК | ТОВАРОПРОИЗВОДИТ- || | | | | | | | | И | ЕЛИ БРЯНСКОЙ || | | | | | | | | | ОБЛАСТИ ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ||-------------------------------------------------------------------------------------------------------|| ПРИОБРЕТЕН- | 2011 | 6327 | 1100 | 1177 | 1260 | 1348 | 1442 | | КОМИТЕТ ПО || ИЕ | - | 8 | 0 | 0 | 0 | 2 | 6 | | СЕЛЬСКОМУ || ПРОТРАВИТЕ- | 2015 |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ХОЗЯЙСТВУ И || ЛЕЙ СЕМЯН | ГГ. | 2088 | 3630 | 3884 | 4158 | 4449 | 4761 | ОБЛАСТНОЙ | ПРОДОВОЛЬСТВИ- || СЕЛЬСКОХОЗЯ- | | 2 | | | | | | БЮДЖЕТ* | Ю БРЯНСКОЙ || ЙСТВЕННЫХ | | | | | | | | | ОБЛАСТИ, || РАСТЕНИЙ | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТ- || | | 4239 | 7370 | 7886 | 8442 | 9033 | 9665 | ВНЕБЮДЖЕТ- | ВЕННЫЕ || | | 6 | | | | | | НЫЕ | ТОВАРОПРОИЗВОД- || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ИТЕЛИ БРЯНСКОЙ || | | | | | | | | | ОБЛАСТИ ||--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------+-------------------|| ПРИОБРЕТЕН- | 2011 | 2645- | 4600 | 4922 | 5266 | 5635 | 6029 | | КОМИТЕТ ПО || ИЕ И | - | 34 | 0 | 0 | 5 | 2 | 7 | | СЕЛЬСКОМУ || МОДЕРНИЗАЦ- | 2015 | | | | | | | | ХОЗЯЙСТВУ И || ИЯ | ГГ. |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ПРОДОВОЛЬСТВИ- || СУШИЛЬНОГО | | 8729 | 1518 | 1624 | 1738 | 1859 | 1989 | ОБЛАСТНОЙ | Ю БРЯНСКОЙ || ОБОРУДОВАН- | | 6 | 0 | 3 | 0 | 6 | 8 | БЮДЖЕТ* | ОБЛАСТИ, || ИЯ ДЛЯ | | | | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТ- || СЕМЯН | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| ВЕННЫЕ || СЕЛЬСКОХОЗЯ- | | 1772- | 3082 | 3297 | 3528 | 3775 | 4039 | ВНЕБЮДЖЕТ- | ТОВАРОПРОИЗВОД- || ЙСТВЕННЫХ | | 38 | 0 | 7 | 6 | 7 | 9 | НЫЕ | ИТЕЛИ БРЯНСКОЙ || РАСТЕНИЙ | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ОБЛАСТИ || | | | | | | | | | ||--------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------+-------------------|| ВСЕГО | 2011 | 7246- | 1260- | 1348- | 1442- | 1543- | 1651- | | || | - | 12 | 00 | 20 | 63 | 60 | 68 | | || | 2015 |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| || | ГГ. | 2391- | 4158 | 4449 | 4760 | 5093 | 5450 | ОБЛАСТНОЙ | || | | 22 | 0 | 1 | 7 | 9 | 6 | БЮДЖЕТ* | || | |-------+-------+-------+-------+-------+-------+------------| || | | 4854- | 8442 | 9032 | 9665 | 1034- | 1106- | ВНЕБЮДЖЕТ- | || | | 90 | 0 | 9 | 6 | 22 | 63 | НЫЕ | || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------- С учетом софинансирования из федерального бюджета.