Постановление Администрации Брянской области от 17.08.2011 № 752
Об утверждении программы "Чистая вода" (2012-2013 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 августа 2011 г. N 752 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 31.05.2012 г. N 469 Об утверждении программы "Чистая вода" (2012-2013 годы) В целях обеспечения населения Брянской области питьевой водой,соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленнымсанитарно-эпидемиологическими правилами, в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010года N 1092 "О федеральной целевой программе "Чистая вода" на 2011-2017 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую программу "Чистая вода" (2012-2013годы). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.,заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансовогоуправления Брянской области Локтикову Е.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 17 августа 2011 г. N 752 ПРОГРАММА "Чистая вода" (2012-2013 годы) ПАСПОРТ программы "Чистая вода" (2012-2013 годы)-------------------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ | - ПРОГРАММА "ЧИСТАЯ ВОДА" (2012-2013 ГОДЫ) || ПРОГРАММЫ | (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА) ||------------------+----------------------------------------------------------|| ОСНОВАНИЕ ДЛЯ | - ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ || РАЗРАБОТКИ | ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2010 ГОДА N 1092 "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ || ПРОГРАММЫ (ДАТА | ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЧИСТАЯ ВОДА" НА 2011-2017 ГОДЫ" || ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ | || О РАЗРАБОТКЕ) | ||------------------+----------------------------------------------------------|| ГОСУДАРСТВЕН-НЫЙ | - АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || ЗАКАЗЧИК | || ПРОГРАММЫ | ||------------------+----------------------------------------------------------|| ЗАКАЗЧИК | - ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И || ПРОГРАММЫ | ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ||------------------+----------------------------------------------------------|| ОСНОВНОЙ | - ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И || РАЗРАБОТЧИК | ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || ПРОГРАММЫ | ||------------------+----------------------------------------------------------|| ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ | - ЦЕЛЬ: ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || ПРОГРАММЫ | ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ, СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТРЕБОВАНИЯМ || | БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗВРЕДНОСТИ, УСТАНОВЛЕННЫМ || | САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИМИ ПРАВИЛАМИ; || | ЗАДАЧИ: || | МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, || | ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД С ИСПОЛЬ- || | ЗОВАНИЕМ ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ; || | || | СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНОГО || | ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПРИНЦИПАХ ГОСУДАРСТВЕННО- || | ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА, СТИМУЛИРОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ || | ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СЕКТОР ВОДОСНАБЖЕНИЯ И || | ВОДООТВЕДЕНИЯ ||------------------+----------------------------------------------------------|| СРОК РЕАЛИЗАЦИИ | - 2012-2013 ГОДЫ || ПРОГРАММЫ | ||------------------+----------------------------------------------------------|| ПЕРЕЧЕНЬ | - СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ КОМПЛЕКСОМ || ОСНОВНЫХ | ВОДОСНАБЖЕНИЯ (МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭНЕРГОМЕХАНИЧЕСКОГО || МЕРОПРИЯТИЙ | ОБОРУДОВАНИЯ И УСТАНОВКА АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ || ПРОГРАММЫ | ДИСТАНЦИОННОГО СБОРА И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ПО ОБЪЕМУ || | ПОТРЕБЛЕНИЯ И КАЧЕСТВУ ВОДЫ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ || | ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И АВТОМАТИЗАЦИИ || | РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕЖИМОВ РАБОТЫ НАСОСНЫХ СТАНЦИЙ И || | ГИДРАВЛИЧЕСКИХ РЕЖИМОВ СЕТИ, УСТАНОВКА ГЕОИНФОРМА- || | ЦИОННЫХ СИСТЕМ, ГИДРАВЛИЧЕСКИХ МОДЕЛЕЙ, СИСТЕМ || | ИЗМЕРЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА И КАЧЕСТВА ВОДЫ); СТРОИТЕЛЬСТВО || | И РЕКОНСТРУКЦИЯ УСТАНОВОК ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ДООЧИ- || | СТКИ И КОНДИЦИОНИРОВАНИЯ ВОДЫ ||------------------+----------------------------------------------------------|| ИСПОЛНИТЕЛИ | - ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И || И УЧАСТНИКИ | ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ; || ПРОГРАММЫ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ); || | МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ВОДОКАНА- || | ЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА ||------------------+----------------------------------------------------------|| ОБЪЕМЫ И | - ОБЩИЙ ПЛАНИРУЕМЫЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ || ИСТОЧНИКИ | ПРОГРАММЫ ИЗ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ СОСТАВЛЯЕТ || ФИНАНСИРО-ВАНИЯ | 131400,0 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ: || | СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - 30200,0 ТЫС. || | РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 15000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2012 ГОДУ; || | 15200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2013 ГОДУ; || | СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 21000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, || | В ТОМ ЧИСЛЕ: 10000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2012 ГОДУ; || | 11000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2013 ГОДУ; ||------------------+----------------------------------------------------------|| | СРЕДСТВА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ - 9200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, || | В ТОМ ЧИСЛЕ: 5000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2012 ГОДУ; || | 4200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2013 ГОДУ; || | СРЕДСТВА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 71000,0 ТЫС. || | РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 30000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2012 ГОДУ; || | 41000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ - В 2013 ГОДУ ||------------------+----------------------------------------------------------|| ОЖИДАЕМЫЕ | - УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕННОГО ПИТЬЕВОЙ || КОНЕЧНЫЕ | ВОДОЙ, ОТВЕЧАЮЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ || РЕЗУЛЬТАТЫ | БЕЗОПАСНОСТИ: || РЕАЛИЗАЦИИ | ПО ПОКАЗАТЕЛЮ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ПРОБ ВОДЫ, НЕ || ПРОГРАММЫ | ОТВЕЧАЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ ПО САНИТАРНО- || | ХИМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН СНИЗИТЬСЯ С || | 16,8 ПРОЦЕНТА В 2011 ГОДУ ДО 16,6 ПРОЦЕНТА К 2013 ГОДУ; || | ПО ПОКАЗАТЕЛЮ УДЕЛЬНОГО ВЕСА ПРОБ ВОДЫ, НЕ || | ОТВЕЧАЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ НОРМАТИВАМ ПО МИКРО- || | БИОЛОГИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, КОТОРЫЙ ДОЛЖЕН СНИЗИТЬСЯ || | С 5,1 ПРОЦЕНТА В 2011 ГОДУ ДО 4,9 ПРОЦЕНТА К 2013 ГОДУ; || | УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ СТОЧНЫХ ВОД, ОЧИЩЕННЫХ ДО || | НОРМАТИВНЫХ ЗНАЧЕНИЙ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ СТОЧНЫХ ВОД, || | ПРОПУЩЕННЫХ ЧЕРЕЗ ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ, С 5 ПРОЦЕН- || | ТОВ В 2011 ГОДУ ДО 5,4 ПРОЦЕНТА К 2013 ГОДУ; || | УВЕЛИЧЕНИЕ ДОЛИ ЗАЕМНЫХ И ПРИВЛЕЧЕННЫХ СРЕДСТВ В || | ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В СИСТЕМЫ || | ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД || | С 2 ПРОЦЕНТОВ В 2011 ГОДУ ДО 5 ПРОЦЕНТОВ К 2013 ГОДУ ||------------------+----------------------------------------------------------|| СИСТЕМА | - ОРГАНИЗАЦИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА || ОРГАНИЗАЦИИ | ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ЗАКАЗЧИК || КОНТРОЛЯ ЗА | ПРОГРАММЫ || РЕАЛИЗАЦИЕЙ | || ПРОГРАММЫ | |------------------------------------------------------------------------------- 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения программно-целевым методом Брянская область обеспечивается питьевой водой в основном изподземных источников. Утвержденные запасы подземных вод промыш-ленныхкатегорий по Брянской области, рекомендованные к эксплуатации,составляют 1,094 млн. куб. м/сут. Величина общего водоотбора подземных вод в Брянской областисоставляет 0,244 млн. куб. м/сут., из них на нужды населения,коммунально-бытовые потребности, объекты социального назначения издравоохранения расходуется около 0,144 млн. куб. м/сут.,промышленность и сельское хозяйство расходуют 0,06 млн. куб. м/сут.Среднесуточное потребление питьевой воды на 1 человека в городахсоставляет 300-350 л, а в сельской местности - 50-120 л. Города Брянск и Клинцы снабжаются водой как из скважин, так ичерез систему поверхностного водозабора (178 тыс. куб. м/сут). В системе жилищно-коммунального хозяйства Брянской областиэксплуатируется 875 водозаборных узлов, 5368 артезианских скважин,4586,3 тыс. километров водопроводных сетей. Брянская область обеспечена запасами подземных вод внеобходимом количестве, однако их распределение по отдельныммуниципальным образованиям не совпадает с требуемыми объемамиводопотребления. Для этих территорий целесообразно обеспечитьсоциально значимые объекты снабжения бутилированной водой, амероприятия по организации обеспечения назначать по степени опасностизагрязнений согласно рекомендациям специалистов. В настоящее время износ основных фондов водоснабжения вБрянской области составляет более 60%, а в аварийном и предаварийномсостоянии находится 20,4% водопроводных сетей, общая протяженностькоторых в целом по области составляет около 6000,0 тыс. км, требуетзамены более 1800,0 тыс. км, проложенных более 30-40 лет назад иотслуживших нормативный срок, что не позволяет обеспечитьбесперебойную подачу воды и требуемый уровень ее качества. Основными причинами сложившейся ситуации являются: от 40 до 60% сооружений, оборудования и магистральных сетейвыработали свой технологический ресурс и требуют реконструкции изамены, так как находятся в эксплуатации свыше 30 лет; техногенное загрязнение территории привело к активномузагрязне-нию артезианских вод в отдельных районах Брянской области,что требует строительства специальных очистных сооружений; отсутствие необходимых средств на проведение работ,направленных на стабилизацию режима обеспечения водой населения иулучшение ее качества, а также на эффективное управление производствомв новых экономических условиях. В связи с этим необходимо коренное изменение системы ремонтно-строительного обеспечения объектов водоснабжения и водоотведения путемсоздания новых и оздоровления существующих специализированныхорганизаций областного подчинения с их финансированием из областногобюджета и бюджетов муниципальных образований Брянской области. Вданном случае это создание службы областного водоканала, которыйсможет принять на баланс брошенные сети и скважины, занятьсявосстановлением системы управления, ремонта, обеспеченияводоснабжением населенных пунктов. На сегодняшний день 1149 населенных пунктов области вообще неимеют систем водоснабжения, что негативно отражается на водно-питьевомбалансе территорий и усугубляет ситуацию с качеством воды. На основании технического мониторинга и выборочного аудитасистем водоснабжения необходимы строительство новых, реконструкциясуще-ствующих сооружений и сетей водопровода, замена и ремонттехнологиче-ского оборудования на существующих сооружениях,строительство сооружений очистки воды, а также внедрение болееэффективных методов управления. В настоящее время на территории Брянской области свыше 90 водо-пользователей используют поверхностные водные объекты для сбросасточных вод и 96 очистных сооружений механической и биологическойочистки, общая мощность которых составляет 152,620 млн. куб. м воды вгод. 93% от общего количества сбрасываемых сточных вод в поверхностныеводные объекты загрязнены. В результате многие водоемы становятсянепригодными для питьевого и сельскохозяйственного водоснабжения,рыбохозяйственных и культурно-бытовых целей. Подавляющее большинствоочистных объектов области морально устарели, изношены, не отвечаютсовременным требованиям экологической безопасности. В целях улучшения экологической ситуации в регионе, обеспеченияочистки сбрасываемых сточных вод необходимо строительство и рекон-струкция очистных сооружений. Вышеперечисленные проблемы необходимо решать программно-целевымметодом для перехода к устойчивому функционированию и развитию сектораводоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, которыйопределяется тем, что: задача по обеспечению населения чистой водой входит в числоприоритетов долгосрочного социально-экономического развития региона,ее решение позволяет обеспечить возможность для улучшения качестважизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные сфункциони-рованием систем водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод, создать условия для эффективного функционирования иустойчивого развития организаций и обеспечить рост производства всмежных секторах промышленности; необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены впределах одного финансового года и требуют значительных расходовбюджетов различных уровней; проблемы обеспечения населения региона чистой водой носяткомплексный характер, а их решение окажет существенное положительноевлияние на социальное благополучие жителей Брянской области, общееэкономическое развитие и рост производства в регионе. 2. Цель и задачи программы Цель программы - обеспечение населения Брянской областипитьевой водой, соответствующей требованиям безопасности ибезвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами. Задачи программы: модернизация и развитие систем водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод с использованием энергосберегающего оборудования; создание условий для привлечения внебюджетного финансированияна принципах государственно-частного партнерства, стимулированиедолго-срочных частных инвестиций в сектор водоснабжения иводоотведения. 3. Срок реализации программы Срок реализации программы - 2012-2013 годы. 4. Состав программных мероприятий На основе проведенного анализа технического состояниякомплексов водоснабжения и водоотведения на территории Брянскойобласти, оценки хозяйственной деятельности, финансово-экономическогосостояния эксплуатирующих их предприятий, прогнозов развитияводопроводных систем, методов и средств водоподготовки, предложенийадминистраций муниципальных образований, департамента здравоохраненияБрянской области, департамента общего и профессионального образованияБрянской области, департамента строительства и архитектуры Брянскойобласти, департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-комму-нального хозяйства Брянской области определены следующиемероприятия по реализации программы (приложение 1 к программе): 1) создание системы управления комплексом водоснабжения(модернизация энергомеханического оборудования и установка автоматизи-рованных систем дистанционного сбора и передачи данных по объемупотребления и качеству воды в целях повышения энергетическойэффективности и автоматизации регулирования режимов работы насосныхстанций и гидравлических режимов сети, установка геоинформационныхсистем, гидравлических моделей, систем измерения количества и качестваводы); 2) строительство и реконструкция установок централизованнойдоочистки и кондиционирования воды. 5. Механизм реализации программы Заказчиком программы является департамент топливно-энергетиче-ского комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти, который осуществляет текущее управление программой и несетответ-ственность за ее результаты. Поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосудар-ственных или муниципальных нужд в целях обеспечения реализациимероприятий программы осуществляются в порядке, установленномФедеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд". Реализация мероприятий программы может осуществляться в форме: концессионных соглашений, проводимых в форме открытогоконкурса, на основании Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"; в других формах, не противоречащих законодательству РоссийскойФедерации и Брянской области, общему механизму реализации программы. Для участия в программе рассматриваются и принимаются объекты,имеющие проектно-сметную документацию и положительное заключениегосударственной экспертизы, в том числе типовые проекты на установкустанций водоподготовки. Критериями отбора для участия муниципальных образований впрограмме являются: наличие разработанной и утвержденной муниципальной целевойпрограммы модернизации объектов водоснабжения и водоотведения; наличие внебюджетных источников финансирования мероприятий в2012 году не ниже 50%, в 2013 году не ниже 60% от заявленногофинансирования; наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий соответствующего расходногообязательства муниципального образования; подтверждение обязательств по финансированию муниципальнойпрограммы из средств местного бюджета. 6. Ресурсное обеспечение программы Финансирование программы в размере 131400,0 тыс. рублейосуществляется за счет привлечения средств федерального, областного,местных бюджетов, внебюджетных источников, из них: за счет средств федерального бюджета - 30200,0 тыс. рублей, втом числе: 15000,0 тыс. рублей - в 2012 году; 15200,0 тыс. рублей - в2013 году; за счет средств областного бюджета - 21000,0 тыс. рублей, в томчисле: 10000,0 тыс. рублей - в 2012 году; 11000,0 тыс. рублей - в 2013году; за счет средств местных бюджетов - 9200,0 тыс. рублей, в томчисле: 5000,0 тыс. рублей - в 2012 году; 4200,0 тыс. рублей - в 2013году; за счет средств внебюджетных источников - 71000,0 тыс. рублей,в том числе: 30000,0 тыс. рублей - в 2012 году; 41000,0 тыс. рублей -в 2013 году. Бюджетное финансирование программы осуществляется в соот-ветствии с законом Брянской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период. Объем финансирования программыуточняется в процессе формирования областного бюджета на соот-ветствующий финансовый год и плановый период и утверждается закономБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год иплановый период. Планируется привлечение ресурсов частных инвесторов с исполь-зованием механизма государственно-частного партнерства. Объемы финансирования из федерального бюджета спланированыисходя из условий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011- 2017 годы. 7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее реализации Текущее управление программой осуществляет ее заказчик,который: с учетом ежегодно выделяемых на реализацию программы средствраспределяет их по программным мероприятиям; осуществляет подготовку конкурсной документации для отборапоставщиков товаров, исполнителей работ и услуг по каждому программ-ному мероприятию в соответствии с нормами действующего законо-дательства; обеспечивает целевое и эффективное использование средств,выделяемых на реализацию программы. Заказчик программы направляет в департамент экономическогоразвития Брянской области: ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным,подробную информацию об использовании средств, выделенных нареализацию программы, справочную и аналитическую информацию ореализации программы (нарастающим итогом); по завершении срока реализации программы в отчетном году докладо выполнении программы. 8. Межбюджетные субсидии 8.1. Субсидия предоставляется при наличии в решении советанародных депутатов муниципального образования о бюджете муниципаль-ного образования расходных обязательств и бюджетных ассигнований надолевое финансирование мероприятий муниципальной программы модерни-зации объектов водоснабжения и водоотведения. 8.2. Субсидии областного бюджета между муниципальными образова-ниями области распределяются по формуле: Vi Сi = Сx ------------, где: V Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования; С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований по программе на соответствующий финансовый год; V - общий объем затрат, определенный департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти согласно представленным заявкам муниципальных образований; Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласнопредставленной заявке (сметам по объекту). 8.3. Субсидия предоставляется департаментом топливно-энергетиче-ского комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти (далее - департамент) на основании соглашения о предоставлениисубсидии (далее - соглашение), заключенного между департаментом иадминистрацией муниципального образования. 8.4. Орган местного самоуправления несет ответственность зацелевое и эффективное использование выделенных средств субсидий впорядке, установленном действующим законодательством, и за достоверноепредставление в департамент сведений и документов. 9. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации Ожидаемые результаты реализации мероприятий, предусмотренныхпрограммой, позволят: обеспечить бесперебойное и в необходимом количестве снабжениепитьевой водой населения Брянской области и довести качествоподаваемой воды до норм действующих стандартов; достичь минимального показателя аварийности основного жизне-обеспечивающего оборудования объектов водоснабжения и водоотведения; ввести экономически обоснованные тарифы и нормативы на отпускпитьевой воды для потребителей городов и районов, утвержденные впорядке, определенном законодательством Российской Федерации; обеспечить эффективное управление государственным имуществомкомплексов водоснабжения Брянской области. На решение задач и достижение цели программы в рамкахпрограммно-целевого метода решения проблемы могут оказать влияниеследующие риски: нормативно-правовые риски. Реализация программы во многомопределяется совершенствованием нормативной правовой базы, регули-рующей деятельность организаций. Задержка принятия запланированныхнормативных правовых актов может существенно снизить результативностьпрограммы; макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменениясостояния финансовых рынков и деловой активности, которое можетотразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объеминвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод; муниципальные риски. При реализации мероприятий по модерни-зации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных водвозможно появление объектов незавершенного строительства в результатезадержки финансирования со стороны муниципальных образований Брянскойобласти. 10. Оценка эффективности Оценка социально-экономической и экологической эффективностипрограммы осуществляется на основе системы целевых показателей ииндикаторов (далее - система индикаторов). Система индикаторовобеспечит мониторинг динамики изменений в секторе водоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод за отчетный период, равный году, сцелью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимыхмероприятий. Ожидается, что в результате реализации программы будетдостигнут рост доли населения, обеспеченного питьевой водой,отвечающей обязатель-ным требованиям безопасности, рост доли сточныхвод, соответствующих нормативам. Целевые показатели и индикаторы реализации программы приведеныв приложении 2. Заказчик программы ежегодно, до 1 февраля года, следующего заотчетным, направляет в департамент экономического развития Брянскойобласти результаты оценки эффективности реализуемой в отчетном годупрограммы. Департамент экономического развития Брянской области по резуль-татам оценки эффективности реализации программы за отчетный финансовыйгод готовит предложения Губернатору Брянской области о продолжении илиприостановлении финансирования программы. Приоста-новление действияпрограммы осуществляется нормативным правовым актом администрацииобласти. Пиложение 1 к программе "Чистая вода" (2012-2013 годы) Основные предполагаемые мероприятия по реализации программы "Чистая вода" (2012-2013 годы)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N ПП | НАИМЕНОВАНИЕ | СРОК | ИСТОЧНИКИ | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ | ОЖИДАЕМЫЕ || | МЕРОПРИЯТИЯ | РЕАЛИЗАЦИИ | ФИНАНСИРОВАНИЯ | | ИСПОЛНИТЕЛИ | РЕЗУЛЬТАТЫ || | ПРОГРАММЫ | | (СРЕДСТВА | | (ОРГАНЫ | РЕАЛИЗАЦИИ || | | | ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА | | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ | МЕРОПРИЯТИЯ || | | | И ПРОЧИЕ | | ВЛАСТИ БРЯНСКОЙ | || | | | ПРИВЛЕЧЕННЫЕ | | ОБЛАСТИ, | || | | | ИСТОЧНИКИ, КОТОРЫЕ | | СТРУКТУРНЫЕ | || | | | ПРЕДУСМОТРЕНЫ | | ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ | || | | | ПРОГРАММОЙ) | | АДМИНИСТРАЦИИ | || | | | | | ОБЛАСТИ) | || | | | |-----------------------------------| | || | | | | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ | | ||------+-----------------------+------------+--------------------+----------+------------------------+-------------------+--------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------+-----------------------+------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| 1. | СТРОИТЕЛЬСТВО И | 2 ГОДА | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 21200,0 | 10500,0 | 10700,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА || | РЕКОНСТРУКЦИЯ | | БЮДЖЕТ * | | | | ЖКХ БРЯНСКОЙ | ВОДЫ || | УСТАНОВОК | | | | | | ОБЛАСТИ | || | ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ | |--------------------+----------+-----------+------------+-------------------| || | ДООЧИСТКИ И | | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ * | 15000,0 | 7000,0 | 8000,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | || | КОНДИЦИОНИРОВАНИЯ | | | | | | ЖКХ БРЯНСКОЙ | || | ВОДЫ | | | | | | ОБЛАСТИ | || | | |--------------------+----------+-----------+------------+-------------------| || | | | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ | 6200,0 | 3500,0 | 2700,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | || | | | БЮДЖЕТ | | | | ЖКХ, ОРГАНЫ | || | | | | | | | МЕСТНОГО | || | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ | || | | |--------------------+----------+-----------+------------+-------------------| || | | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 53000,0 | 21000,0 | 32000,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | ЖКХ, ОРГАНЫ | || | | | | | | | МЕСТНОГО | || | | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ | ||------+-----------------------+------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| | ВСЕГО ПО ОБЪЕКТУ | | | 95400,0 | 42000,0 | 53400,0 | | ||------+-----------------------+------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| 2. | СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ | 2 ГОДА | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 9000,0 | 4500,0 | 4500,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА || | УПРАВЛЕНИЯ | | БЮДЖЕТ * | | | | ЖКХ БРЯНСКОЙ | ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ || | КОМПЛЕКСОМ | | | | | | ОБЛАСТИ | || | ВОДОСНАБЖЕНИЯ | | | | | | | || | (МОДЕРНИЗАЦИЯ | | | | | | | || | ЭНЕРГОМЕХАНИЧЕСКОГО | | | | | | | || | ОБОРУДОВАНИЯ И | |--------------------+----------+-----------+------------+-------------------| || | УСТАНОВКА | | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ * | 6000,0 | 3000,0 | 3000,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | || | АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ | | | | | | ЖКХ БРЯНСКОЙ | || | СИСТЕМ | | | | | | ОБЛАСТИ | || | ДИСТАНЦИОННОГО СБОРА | | | | | | | || | И ПЕРЕДАЧИ ДАННЫХ ПО | | | | | | | || | ОБЪЕМУ ПОТРЕБЛЕНИЯ И | | | | | | | || | КАЧЕСТВУ ВОДЫ В ЦЕЛЯХ | |--------------------+----------+-----------+------------+-------------------| || | ПОВЫШЕНИЯ | | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ | 3000,0 | 1500,0 | 1500,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | || | ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ | | БЮДЖЕТ | | | | ЖКХ, ОРГАНЫ | || | ЭФФЕКТИВНОСТИ И | | | | | | МЕСТНОГО | || | АВТОМАТИЗАЦИИ | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ | || | РЕГУЛИРОВАНИЯ | | | | | | | || | РЕЖИМОВ РАБОТЫ | | | | | | | || | НАСОСНЫХ СТАНЦИЙ И | | | | | | | || | ГИДРАВЛИЧЕСКИХ | |--------------------+----------+-----------+------------+-------------------| || | РЕЖИМОВ СЕТИ, | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 18000,0 | 9000,0 | 9000,0 | ДЕПАРТАМЕНТ ТЭК И | || | УСТАНОВКА | | ИСТОЧНИКИ | | | | ЖКХ, ОРГАНЫ | || | ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ | | | | | | МЕСТНОГО | || | СИСТЕМ, | | | | | | САМОУПРАВЛЕНИЯ | || | ГИДРАВЛИЧЕСКИХ | | | | | | | || | МОДЕЛЕЙ, СИСТЕМ | | | | | | | || | ИЗМЕРЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА | | | | | | | || | И КАЧЕСТВА ВОДЫ) | | | | | | | ||------+-----------------------+------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| | ВСЕГО ПО ОБЪЕКТУ | | | 36000,0 | 18000,0 | 18000,0 | | ||------+-----------------------+------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| | | | | | | | | ||-------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+------------+----------------------------------------|| | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 30200,0 | 15000,0 | 15200,0 | || | БЮДЖЕТ * | | | | || |--------------------+----------+-----------+------------+----------------------------------------|| | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ * | 21000,0 | 10000,0 | 11000,0 | | || |--------------------+----------+-----------+------------+----------------------------------------|| | МУНИЦИПАЛЬНЫЙ | 9200,0 | 5000,0 | 4200,0 | || | БЮДЖЕТ | | | | || |--------------------+----------+-----------+------------+----------------------------------------|| | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 71000,0 | 30000,0 | 41000,0 | | || | ИСТОЧНИКИ | | | | | ||-------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | | 131400,0 | 60000,0 | 71400,0 | | ||-------------------------------------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| | | | | | | | | ||------+------------------------------------+--------------------+----------+-----------+------------+-------------------+--------------------|| | * ПРИ ВЫДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ ИЗ | | | | | | || | ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА | | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение 2 к программе "Чистая вода" (2012-2013 годы) Целевые индикаторы и показатели эффективности программы "Чистая вода" (2012-2013 годы)------------------------------------------------------------------| ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД || ИНДИКАТОРЫ | | | ||-------------------------------+----------+----------+----------|| УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПРОБ ВОДЫ, ОТБОР | 16,8 | 16,7 | 16,6 || КОТОРЫХ ПРОИЗВЕДЕН ИЗ | | | || ВОДОПРОВОДНОЙ СЕТИ, НЕ | | | || ОТВЕЧАЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ | | | || НОРМАТИВАМ ПО САНИТАРНО- | | | || ХИМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, % | | | ||-------------------------------+----------+----------+----------|| УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПРОБ ВОДЫ, ОТБОР | 5,1 | 5,0 | 4,9 || КОТОРЫХ ПРОИЗВЕДЕН ИЗ | | | || ВОДОПРОВОДНОЙ СЕТИ, НЕ | | | || ОТВЕЧАЮЩИХ ГИГИЕНИЧЕСКИМ | | | || НОРМАТИВАМ ПО САНИТАРНО- | | | || ХИМИЧЕСКИМ ПОКАЗАТЕЛЯМ, % | | | ||-------------------------------+----------+----------+----------|| ДОЛЯ СТОЧНЫХ ВОД, ОЧИЩЕННЫХ | 5 | 5,2 | 5,4 || ДО НОРМАТИВНЫХ ЗНАЧЕНИЙ, В | | | || ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ СТОЧНЫХ ВОД, | | | || ПРОПУЩЕННЫХ ЧЕРЕЗ ОЧИСТНЫЕ | | | || СООРУЖЕНИЯ, % | | | ||-------------------------------+----------+----------+----------|| ДОЛЯ ЗАЕМНЫХ И ПРИВЛЕЧЕННЫХ | 2 | 3 | 5 || СРЕДСТВ В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ | | | || КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В | | | || СИСТЕМЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, | | | || ВОДООТВЕДЕНИЯ И ОЧИСТКИ | | | || СТОЧНЫХ ВОД, % | | | |------------------------------------------------------------------