Постановление Администрации Брянской области от 15.08.2011 № 746
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "выдача охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 августа 2011 г. N 746 Утратилo силу - Постановление Правительства Брянской области от 17.02.2014 г. N 40-п Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "выдача охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области В соответствии с постановлением администрации области от 6сентября 2010 года N 917 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент попредоставлению государственной услуги "Выдача охранных документов(охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам ипользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране исохранению историко-культурного наследия Брянской области. 2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовойинформации. 3. Постановление вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н. Губернатор Н.В. Денин Утвержден постановлением администрации Брянской области от 15 августа 2011 г. N 746 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по предоставлению государственной услуги "Выдача охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области 1. Общие положения 1.1. Административный регламент по предоставлениюгосударственной услуги "Выдача охранных документов (охранныхобязательств-договоров, охранных договоров) собственникам ипользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране исохранению историко-культурного наследия Брянской области (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестварассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о выдаче охранныхдокументов на памятники истории и культуры в комитете по охране исохранению историко-культурного наследия Брянской области (далее -комитет) и определяет сроки и последовательность действий(административные процедуры) при предоставлении указаннойгосударственной услуги. 1.2. Работа по выдаче охранных документов (охранныхобязательств-договоров, охранных договоров) собственникам ипользователям объектов культурного наследия в комитете осуществляетсяв соответствии с: Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации"; постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря2002 года N 894 "О порядке подготовки и выполнения охранныхобязательств при приватизации объектов культурного наследия"; Законом Брянской области от 8 февраля 2006 года N 11-З"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) вБрянской области"; настоящим административным регламентом. Выдача охранных документов осуществляется бесплатно. Наименование государственной услуги указано в соответствии с п.2.3.6 Положения о комитете по охране и сохранению историко-культурногонаследия Брянской области, утвержденного постановлением администрацииобласти от 29 декабря 2007 года N 1089 "О создании комитета по охранеи сохранению историко-культурного наследия Брянской области". 1.3. Заявителями предоставления государственной услуги являютсяфизические и юридические лица, в собственности либо пользованиикоторых находится объект культурного наследия или его часть, либо вграницах земельных участков (участков водного фонда) которыхрасположен памятник археологии или его часть. 1.4. В процессе предоставления государственной услуги вотношении объектов культурного наследия федерального значения комитетвзаимодействует с федеральным органом власти, осуществляющим функции вобласти охраны объектов культурного наследия, в части получениясогласования охранных документов. 1.5. Результатом предоставления государственной услуги станут: оформление и выдача охранного документа собственнику илипользователю объекта культурного наследия; отказ в выдаче охранного документа собственнику илипользователю объекта культурного наследия. 2. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 2.1. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется: непосредственно в комитете по охране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области; с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования, электронной техники; посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайтекомитета www.pamyatnik.brk.ru), публикации в средствах массовойинформации, издания информационных материалов. 2.2. Местонахождение комитета: г. Брянск, ул. Фокина, д. 31. Почтовый адрес: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 31. Адрес электронной почты (e-mail): pamyatnik2008@rambler.ru. Телефоны для справок: 8 (4832) 67-43-68, 67-43-69. Распорядок дня работы в комитете: понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.45; пятница - с 8.30 до 16.30; обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни. 2.3. Письменное обращение, поступившее в комитет илидолжностному лицу комитета в соответствии с его компетенцией,рассматривается в течение 30 календарных дней со дня регистрацииписьменного обращения. При ответе на обращение в форме электронных сообщений оннаправляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, непревышающий 30 календарных дней с момента поступления электронногосообщения. 2.4. Основными требованиями к информированию заявителейявляются: 1) достоверность предоставляемой информации; 2) четкость в изложении информации; 3) полнота информирования; 4) удобство и доступность получения информации. 2.5. Для получения информации о процедуре предоставлениягосударственной услуги заинтересованные лица вправе обратиться: в устной форме лично в комитет; по телефону в комитет; в письменном виде почтой в комитет; через электронную почту комитета. Консультирование сотрудниками комитета осуществляется как вустной, так и в письменной форме бесплатно. По требованиюзаинтересованного лица уполномоченный орган обязан предоставитьинформацию в письменной форме. 2.6. При работе с юридическими и физическими лицами,обратившимися за получением консультации о предоставлениигосударственной услуги, должностные лица обязаны: исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности органов государственной власти и государственныхслужащих; воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнениев объективном исполнении государственным гражданским служащимдолжностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитетугосударственного органа. 2.7. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устноеинформирование, должен принять все необходимые меры для дачи полногоответа на поставленные вопросы, в случае необходимости - спривлечением других специалистов. Время ожидания заинтересованноголица при индивидуальном устном информировании не может превышать 30минут. Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованноголица сотрудник осуществляет не более 15 минут. В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительноевремя, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное длязаинтересованного лица время для устного информирования. Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефонуили лично), должен корректно и внимательно относиться кзаинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов иэмоций. 2.8. При информировании о порядке предоставлениягосударственной услуги по телефону сотрудник комитета, сняв трубку,должен представиться, назвав фамилию, имя, отчество, должность. Принеобходимости сотрудник обязан сообщить заинтересованному лицу адрескомитета, способ проезда к нему, график работы комитета. Звонки от заинтересованных лиц по вопросу информирования опорядке предоставления государственной услуги принимаются всоответствии с графиком работы комитета. Во время разговора сотрудниккомитета должен произносить слова четко, избегать параллельныхразговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат. В конце информированиясотрудник, осуществляющий прием и консультирование, должен краткоподвести итог разговора и перечислить действия, которые надопредпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Сотрудники комитета не вправе осуществлять информированиезаинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования, влияющеепрямо или косвенно на результат предоставления государственной услуги. При осуществлении консультирования по телефону специалистыобязаны в соответствии с поступившим запросом предоставить информациюпо следующим вопросам: сведения о нормативно-правовых актах по вопросам охраныкультурного наследия (наименование, номер, дата принятия нормативногоправового акта); перечень документов, необходимых для оформления охранныхдокументов; требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению; порядок обращения за оформлением охранных документов; режим работы комитета и распорядок приема документов; почтовый адрес, адрес местонахождения комитета, способ проезда,номера рабочих телефонов сотрудников, ответственных за оказаниеуслуги, а также приемной руководителя. 2.9. Публичное устное информирование осуществляется спривлечением радио, телевидения. Публичное письменное информирование осуществляется путем: публикации информационных материалов в СМИ; использования информационных стендов. 2.10. Информационные стенды оборудуются в доступном дляпосетителей помещении комитета. На стенде содержится следующая обязательная информация: адрес комитета, номера телефонов, адреса электронной почты,график работы; извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, регулирующих деятельность по предоставлению государственнойуслуги; перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги; сроки предоставления государственной услуги; основания для отказа в предоставлении государственной услуги; информация о местонахождении нотариуса, кредитных учреждений,отделений связи, предоставлении услуг по копированию документов; перечень наиболее часто задаваемых вопросов и ответы на них. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либоподчеркиваются. Информация, предоставленная заинтересованным лицом припроведении консультации, не является основанием для принятия решенияили совершения действия (бездействия) комитетом при предоставлениигосударственной услуги. Комитет не несет ответственность за убытки, причиненныевследствие искажения текста правового акта, опубликованного без еговедома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствиенеквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченнымина их проведение. Требования к представляемым документам 2.11. Заявления о выдаче (оформлении) охранного документа(приложение 2) в письменном виде направляются гражданами июридическими лицами лично, по почте или электронной почте в комитет поохране и сохранению историко-культурного наследия Брянской области поадресу: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 31, тел.: 67-43-68, 67-43-69, e-mail: pamyatnik2008@rambler.ru. 2.12. К заявлению о выдаче (оформлении) охранного документаприкладываются копии документов, подтверждающих право собственности(пользования) лица на объект культурного наследия (его часть), копиикадастрового паспорта объекта, на который оформляется охранныйдокумент (для памятников архитектуры). 2.13. Заявитель в своем заявлении о выдаче (оформлении)охранного документа указывает наименование комитета, фамилию, имя,отчество руководителя или лица, его замещающего, а также свои фамилию,имя, отчество (в случае обращения организации - полное наименованиеюридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, свой контактный телефон, излагает суть просьбы о выдаче(оформлении) охранного документа, ставит личную подпись и дату. Заявление излагается в свободной форме. Заявитель прилагает к заявлению документы и материалы всоответствии с п. 2.12 настоящего административного регламента. Время ожидания приема заявления не должно превышать 30 минут. 2.13.1. Общий срок предоставления государственной услуги повыдаче охранных документов не должен превышать 30 календарных дней смомента поступления письменного обращения в комитет, кроме случаевоформления охранного документа на объект федерального значения. Срокиосуществления отдельных административных процедур в рамках оказаниягосударственной услуги по выдаче охранных документов собственникам ипользователям объектов культурного наследия указаны в разделе 3настоящего административного регламента. 2.13.2. В случае оформления охранного документа на объектфедерального значения подписанный сторонами и зарегистрированный вжурнале регистрации охранных документов проект охранного документанаправляется на согласование в федеральный орган власти,осуществляющий функции в области охраны объектов культурного наследия,в срок не позднее 15 календарных дней с момента поступления в комитетобращения об оформлении охранного обязательства-договора или охранногодоговора. При поступлении в комитет проекта охранного документа наобъект федерального значения, согласованного федеральным органомвласти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурногонаследия, экземпляр заявителя направляется ему в течение 1 рабочегодня в порядке, установленном пунктом 3.15 настоящего административногорегламента. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги или приостановления предоставления государственной услуги 2.14. Комитет отказывает в предоставлении государственнойуслуги, если: в заявлении не указаны заявитель и его контактные данные иустановить их не представляется возможным; от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрениязаявления о выдаче (оформлении) охранного документа; заявителем в установленный срок не устранены препятствия,послужившие основанием для приостановки рассмотрения заявления. Заявителю сообщается об отказе в предоставлении государственнойуслуги письменно в срок до 10 календарных дней с момента поступлениязаявления в комитет. 2.15. Предоставление государственной услуги может бытьприостановлено в случаях: 1) если к заявлению не приложен один из документов, указанных вп. 2.12 настоящего административного регламента, - на срок не более 30календарных дней. Заявителю в срок до 10 календарных дней с момента поступлениязаявления в комитет письменно сообщается о приостановлении оказанияуслуги. В случае, если по истечении срока приостановления заявитель непредставил недостающие документы, ему в следующий за днем истечениясрока рабочий день письменно направляется сообщение об отказе врассмотрении заявления; 2) если в отношении прав на объект культурного наследия, накоторый оформляется охранный документ, осуществляется судебноепроизводство или материалы, необходимые для принятия решения иоформления охранных документов, рассматриваются в суде, рассмотрениезаявления может быть отложено до вступления в законную силу решениясуда. Заявителю в срок до 10 календарных дней с момента поступлениязаявления в комитет письменно сообщается о приостановлении оказаниягосударственной услуги. Требования к местам предоставления государственной услуги 2.16. Прием заявителей осуществляется в специально выделенныхдля этих целей помещениях (присутственных местах). На здании, в котором размещается комитет, устанавливаетсяинформационная табличка с его полным наименованием. Присутственные места включают в себя места для ожидания,информирования и приема заявителей. В местах для ожидания и информирования заявителейустанавливаются информационные стенды, на которых размещаетсяинформация о режиме работы комитета, должностях, фамилиях и кабинетахдолжностных лиц, осуществляющих консультирование по вопросам оказаниягосударственной услуги. 2.17. Помещения органа, ведущего прием граждан, должнысоответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Присутственные места оборудуются системой кондиционированиявоздуха либо вентиляторами. Места приема граждан должны иметь туалет со свободным доступомк нему в рабочее время. 2.18. В период с октября по май в присутственных местахработает гардероб либо размещаются специальные напольные и (или)настенные вешалки для одежды. 2.19. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием: 1) номера кабинета; 2) фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего прием; 3) времени перерыва на обед. 2.20. Рабочее место специалиста, предоставляющегогосударственную услугу, должно быть оборудовано персональнымкомпьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базамданных, печатающим, сканирующим устройствам. 2.21. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом,иметь место для письма и раскладки документов. 2.22. Продолжительность приема у специалиста органа,оказывающего государственную услугу, не должна превышать 10 минут.Общее время ожидания приема не должно превышать 30 минут. Требования к парковочным местам 2.23. На территории, прилегающей к месторасположению комитета,оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств(не менее 2 машино-мест). Доступ заявителей к парковочным местам бесплатный. 3. Административные процедуры Последовательность административных действий (процедур) 3.1. Предоставление государственной услуги по выдаче(оформлению) охранных документов включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием, регистрация и аннотирование поступивших заявлений; направление руководителем комитета заявлений специалистукомитета для подготовки охранных документов; оформление охранных документов; выдача и направление заявителю охранных документов. Последовательность административных действий (процедур)отражена на блок-схеме (приложение 1). Прием, регистрация и аннотирование поступивших заявлений 3.2. Основанием (юридическим фактом) начала административныхпроцедур является поступление в комитет заявления заинтересованноголица с прилагаемыми документами о выдаче охранных документов на объекткультурного наследия. Все поступающие в комитет заявления о выдаче охранныхдокументов принимаются, учитываются, централизованно регистрируютсяспециалистом комитета по кадровому делу и делопроизводству в течение 1рабочего дня с момента поступления в комитет. Зарегистрированныезаявления в тот же день передаются на рассмотрение председателюкомитета.Направление руководителем комитета заявлений специалистам комитета для подготовки охранных документов 3.3. Председатель комитета (в его отсутствие - лицо,исполняющее его обязанности) направляет заявления главномуконсультанту отдела охраны и сохранения объектов культурного наследиядля подготовки охранных документов или в случае несоответствиязаявления о выдаче (оформлении) охранных документов требованиямнастоящего административного регламента для подготовки ответазаявителю о невозможности принятия его заявления к рассмотрению. Сроквыполнения административной процедуры - 1 рабочий день с моментаполучения заявления председателем комитета (лицом, исполняющим егообязанности). 3.4. В случае вынесения решения о невозможности выдачиохранного документа заявителю аргументировано, с указанием причин иоснований отказа сообщается об этом в письменном виде в течение 1рабочего дня с момента принятия решения, но не позднее 10 календарныхдней с момента поступления и регистрации заявления о выдаче охранныхдокументов. 3.5. Решение об отказе в согласовании может быть оспорено всудебном порядке. 3.6. Заявления о выдаче охранных документов, поступившие вкомитет по информационным системам общего пользования, подлежатрассмотрению в общем порядке, если они отвечают требованиям,установленным настоящим административным регламентом. Оформление охранных документов 3.7. Охранные документы оформляются главным консультантомотдела охраны и сохранения объектов культурного наследия в срок до 30календарных дней со дня поступления заявления о выдаче охранныхдокументов. 3.8. Условия и содержание охранных документов определяются всоответствии с требованиями, установленными постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 декабря 2002 года N 894"О порядке подготовки и выполнения охранных обязательств приприватизации объектов культурного наследия" и иным действующимзаконодательством в сфере охраны и сохранения объектов культурногонаследия. 3.9. Охранные документы оформляются в 2 экземплярах - по одномудля собственника (пользователя) объекта и комитета. В случаеоформления охранных документов на объект культурного наследияфедерального значения оформляется третий экземпляр - для федеральногооргана власти, осуществляющего функции в области охраны объектовкультурного наследия. 3.10. Охранные документы на объекты культурного наследияфедерального значения подлежат согласованию с федеральным органомвласти, осуществляющим функции в области охраны объектов культурногонаследия. Проект охранного документа направляется в федеральный органвласти, осуществляющий функции в области охраны объектов культурногонаследия, в срок не позднее 15 календарных дней с момента поступленияв комитет обращения об оформлении охранного обязательства-договора илиохранного договора. 3.11. Сотрудники комитета несут в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Брянской области,должностными регламентами ответственность за принимаемые решения и засоблюдение порядка рассмотрения заявлений о выдаче охранныхдокументов. Ответственность за сохранность заявлений и документовнесет их исполнитель. 3.12. При утрате заявления о выдаче охранных документов илиприлагаемых к нему документов назначается служебное расследование, орезультатах которого информируется председатель комитета. 3.13. Сведения, содержащиеся в заявлениях о выдаче охранныхдокументов, а также персональные данные заявителя могут использоватьсятолько в служебных целях и в соответствии с полномочиями лица,работающего с заявлениями. Выдача и направление заявителю охранных документов 3.14. Оформленные охранные обязательства-договоры, охранныедоговоры регистрируются специалистом комитета по кадровому делу иделопроизводству в журнале регистрации выданных охранных документов втечение 1 рабочего дня с момента подписания сторонами. В журнале регистрации выданных охранных документов указываютсядата выдачи, номер выданного документа, объект (его часть), на которуювыдан охранный документ, наименование собственника (пользователя)объекта, его адрес и контактный телефон. На охранном документе проставляются регистрационный номерохранного документа и дата. 3.15. Охранные обязательства-договоры, охранные договорыподписываются председателем комитета (в его отсутствие - лицом,исполняющим его обязанности) и собственником (пользователем) объектакультурного наследия. За собственника (пользователя) объектакультурного наследия подписать охранный документ имеет право законныйпредставитель либо представитель по доверенности. Подпись председателя комитета (лица, исполняющего егообязанности) заверяется гербовой печатью комитета. Подписьсобственника (пользователя) объекта культурного наследия заверяетсяего печатью (при наличии). Каждой из сторон договора остается по 1 экземпляру охранногодокумента. Экземпляр собственника (пользователя) объекта культурногонаследия передается ему непосредственно после подписания сторонами, ав случае, когда проект охранного документа на объект федеральногозначения направлялся на согласование в федеральный орган власти,осуществляющий функции в области охраны объектов культурного наследия,- в течение 1 рабочего дня вручается ему лично либо направляется попочте по адресу, указанному в заявлении о выдаче охранного документа. Время ожидания выдачи документов не должно превышать 10 минут. Экземпляр комитета подлежит хранению специалистом комитета покадровому делу и делопроизводству в течение 25 лет, а затем передаетсяв архив. 3.16. Специалист комитета по кадровому делу и делопроизводствуведет учет и классификацию выданных охранных документов. 4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюгосударственной услуги, и принятием решений специалистамиосуществляется должностными лицами, ответственными за организациюработы по предоставлению государственной услуги, путем проведенияпроверок соблюдения и реализации ответственными должностными лицамиположений административного регламента, иных законодательных инормативных правовых актов. 4.2. Периодичность осуществления текущего контроля - один раз вполугодие. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решенийи подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) должностных лиц комитета. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги могут осуществляться на основании приказов комитета. 4.4. Проверки проводятся на основании плана проверок полноты икачества предоставления государственной услуги, а также по конкретномуобращению заявителя о проведении проверки. При проведении проверки пообращению граждан или юридических лиц проверка проводится в срок неболее 10 календарных дней с момента поступления обращения о проверке. 4.5. Для осуществления со своей стороны контроля запредоставлением государственной услуги граждане, их объединения иорганизации имеют право направлять в комитет индивидуальные иколлективные обращения с предложениями, рекомендациями посовершенствованию качества и порядка предоставления государственнойуслуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушенииответственными должностными лицами, предоставляющими государственнуюуслугу, требований настоящего административного регламента,законодательства Российской Федерации и Брянской области. 4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставлениягосударственной услуги формируется комиссия, в состав которой входятсотрудники комитета, представители контролирующих и надзорных органов(по согласованию), заявитель (по согласованию). Возглавляет комиссиюпредседатель комитета (лицо, его замещающее) либо уполномоченное имлицо. Проверка проводится в течение 1 рабочего дня. Справка по итогампроверки оформляется в течение 3 рабочих дней после ее окончания. 4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются справкой, вкоторой отмечаются выявленные недостатки и устанавливаются меры,которые необходимо принять для их устранения, с указанием конкретныхсроков. Экземпляр справки направляется заявителю в срок до 10календарных дней со дня оформления справки. 4.8. По результатам проведенных проверок в случае выявлениянарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Брянской области. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий илибездействия должностных лиц комитета, а также решения, принятого входе предоставления государственной услуги, в досудебном и судебномпорядке. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой на решение илидействие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходепредоставления государственной услуги, на основании настоящегоадминистративного регламента (далее - обращение) устно к председателюкомитета либо письменно в комитет. Заявитель может обжаловать действия или бездействие должностныхлиц комитета. Заявитель может обратиться с жалобой лично или направитьписьменное обращение в адрес председателя комитета. При обращенииполучателя государственной услуги устно к председателю комитета ответна обращение с согласия получателя может быть дан устно в ходе личногоприема. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов. В письменном обращении указываются наименование комитета либофамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либодолжность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) заявителя (для юридических лиц -наименование), почтовый адрес, по которому должны быть направленыответ, уведомление о переадресации обращения, излагается сутьпредложения, заявления или жалобы, ставится личная подпись и дата. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявительприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии. Заявитель имеет право на получение в комитете информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Такиедокументы должны быть представлены по его заявлению в срок, непревышающий 3 календарных дней с момента обращения. Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений,действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могутнаправляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. В случае, если в письменном обращении заинтересованного лицасодержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и приэтом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,председатель комитета (лицо, исполняющее его обязанности) вправепринять решение о безосновательности очередного обращения ипрекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адресзаинтересованного лица, направившего обращение, направляетсясообщение. 5.2. Если в результате рассмотрения обращение признанообоснованным, принимается решение о применении мер дисциплинарнойответственности к сотруднику, допустившему в ходе предоставлениягосударственной услуги нарушения требований законодательстваРоссийской Федерации и законодательства Брянской области, настоящегоадминистративного регламента, повлекшие за собой обращение. В случаеобнаружения по итогам проверки признаков преступления илиадминистративного правонарушения о данном факте председатель комитета(лицо, исполняющее его обязанности) обязан немедленно уведомитьправоохранительные органы либо органы, к компетенции которых относитсяпресечение данного административного правонарушения. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным,заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения суказанием причин, почему оно признано необоснованным. 5.3. Должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей при предоставлении (оказании) государственной услугинесут ответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. При ответах на обращения (устные, письменные) граждан(юридических лиц) должностное лицо обязано: 1) обеспечить объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение направленного обращения, а при желании гражданина - с егоучастием; 2) запрашивать необходимые для рассмотрения обращения документыи материалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия; 3) дать письменный ответ по существу поставленных в обращениивопросов; 4) в срок до 3 календарных дней уведомить гражданина онаправлении его обращения на рассмотрение в другой государственныйорган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу всоответствии с их компетенцией; 5) соблюдать правила делового этикета; 6) проявлять корректность в обращении с гражданами; 7) не совершать действия, связанные с влиянием каких-либоличных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобро-совестному исполнению должностных обязанностей; 8) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния насвою профессиональную деятельность решений политических партий,общественных и религиозных объединений. 5.5. Жалоба направляется на имя председателя комитета в деньпоступления и регистрации и должна быть рассмотрена в течение 30календарных дней с даты ее поступления и регистрации в комитете. Заинтересованному лицу направляется сообщение о принятомрешении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, втечение 5 календарных дней после принятия решения, но не позднее 30календарных дней со дня поступления и регистрации жалобы в комитете. 6. Судебные споры 6.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд, если считает,что неправомерным решением, действиями (бездействием) государственныхорганов или должностных лиц, государственных служащих нарушены егоправа и свободы. 6.2. Жалоба подается по усмотрению заявителя либо в суд поместу его жительства (нахождения), либо в суд по месту нахождениякомитета, предоставляющего государственную услугу, должностного лица,государственного служащего, действиями которого нарушены права исвободы получателя государственной услуги. 6.3. Для обращения в суд с жалобой действующимзаконодательством установлен срок - три календарных месяца со дня,когда заявителю стало известно о нарушении его прав. Приложение 1 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Выдача охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране и сохранению историко- культурного наследия Брянской области БЛОК-СХЕМА последовательности административных действий (процедур) по исполнению административного регламента Заявление собственника/пользователя объекта культурного наследия о выдаче охранного документа | \/ Прием, регистрация и аннотирование поступивших заявлений | | \/\/----------------------| НАПРАВЛЕНИЕ || РУКОВОДИТЕЛЕМ || КОМИТЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ || СПЕЦИАЛИСТУ || КОМИТЕТА ДЛЯ || ПОДГОТОВКИ || ОХРАННЫХ || ДОКУМЕНТОВ ||--------------------|| ОТКАЗ В ВЫДАЧЕ || ОХРАННЫХ || ДОКУМЕНТОВ |---------------------- | | \/\/-----------------------| ОФОРМЛЕНИЕ ОХРАННЫХ || ДОКУМЕНТОВ ||---------------------|| ВОЗМОЖНОСТЬ || ОБЖАЛОВАНИЯ В || СУДЕБНОМ ИЛИ || ДОСУДЕБНОМ || ПОРЯДКЕ |----------------------- | \/ ------------------------ | ВЫДАЧА И НАПРАВЛЕНИЕ | | ЗАЯВИТЕЛЮ | | ОХРАННЫХ ДОКУМЕНТОВ | ------------------------ Приложение 2 к административному регламенту по предоставлению государственной услуги "Выдача охранных документов (охранных обязательств-договоров, охранных договоров) собственникам и пользователям объектов культурного наследия" в комитете по охране и сохранению историко- культурного наследия Брянской области Председателю комитета по охране и сохранению историко- культурного наследия Брянской области М.И. БОГОМОЛОВОЙ Иванова Ивана Ивановича, проживающего по адресу: Брянская обл., г. Новозыбков, ул. Ленина, д. 1, тел. 8- 900-123-45-67 Заявление. Прошу оформить охранное обязательство на принадлежащее мне направе собственности здание, расположенное по адресу: Брянская обл., г.Новозыбков, ул. Ленина, д. 2, кв. 1, являющееся памятникомархитектуры. Приложение: копия свидетельства о праве на объект недвижимого имущества, копия кадастрового паспорта объекта. ________________ И.И. Иванов, 01.03.2011