Постановление Администрации г. Брянска от 15.09.2011 № 2353-п

БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 15.09.2011 №2353-п

г. Брянск

 

 

Об утверждении административного регламента попредоставлению управлением имущественных и земельных отношений Брянскойгородской администрации муниципальной услуги по передаче в аренду объекта муниципального нежилого фонда г. Брянска

 

(В редакции Постановлений Администрации г.Брянска
от01.07.2013 № 1628-п,

от27.02.2017 № 603-п)

 

В соответствии с Федеральным законом от  27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", постановлением администрации  Брянской области от 06.09.2010  N 917"Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций (предоставления государственныхуслуг)",

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент попредоставлению Управлением имущественных и земельных отношений Брянскойгородской администрации муниципальной услуги по передаче варенду объекта муниципального нежилого фонда г.Брянска.

2. Опубликовать настоящее постановление вмуниципальной газете "Брянск".

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городскойадминистрации Г.Н. Иванова.

 

 

Главаадминистрации                                                            С.М.Смирнов

 

 

Утвержден

постановлениемБрянской

городскойадминистрации

от15.09.2011 N 2353-п

 

Административный регламент

по предоставлению Управлением имущественныхи земельных

отношений Брянской городской администрациимуниципальной

услуги по передаче в аренду объекта муниципального

нежилого фонда г.Брянска

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Регламент устанавливает порядокпредоставления муниципальной услуги по передаче в аренду объекта муниципальногонежилого фонда города Брянска (далее - муниципальная услуга).

1.2. Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии со следующими основными нормативными правовымиактами:

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ"О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон N 135-ФЗ);

- Положением "О порядке и условиях сдачи варенду муниципального нежилого фонда города Брянска", принятым РешениемБрянского городского Совета народных депутатов от 28.01.2009 N 1174 (далее -Положение);

- Положением об Управлении имущественных иземельных отношений Брянской городской администрации, утвержденным РешениемБрянского городского Совета народных депутатов от 07.08.2009 N 95 (далее -Положение об управлении);

- Правилами проведения конкурсов или аукционов направо заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношениигосударственного или муниципального имущества, утвержденными приказомФедеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67(далее - Приказ ФАС N 67).

 

2. Требования к порядку предоставления муниципальнойуслуги

 

3. Административные процедуры

 

3.1. Заявителем лично, через доверенное лицо илипо почте подается в Управление заявление о передаче в аренду объектамуниципального нежилого фонда, в котором указываются сведения о заявителе(полное наименование, фактическое местонахождение, номер его телефона) исведения об объекте (площадь, цель использования, срок аренды).

Специалистом Управления осуществляется прием ирегистрация заявления, вручение заявителю копии заявления с отметкой о датеприема документов, присвоенном входящем номере (при необходимости);

Максимальный срок ожидания в очередипри подаче заявления составляет не более 30 минут.

Срок регистрации заявления составляетне более 5 минут.

В местах предоставления услуги предусматриваетсяоборудование доступных мест общественного пользования, хранения верхней одеждыпосетителей.

Места ожидания предоставления услугиоборудуются стульями и должны иметь место для письма и раскладки документов, атакже оборудуются информационными стендами, которые размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним. (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от01.07.2013 № 1628-п)

Результат процедуры: принятое, зарегистрированноеи направленное начальнику Управления заявление.

3.2. Начальник Управления рассматриваетзаявление, дает соответствующее поручение заместителю начальника Управления,курирующему вопросы аренды муниципальных нежилых помещений (далее - заместительначальника Управления) и начальнику отдела аренды муниципальной собственности иинформационного обеспечения (далее - отдел аренды Управления).

Специалистом отдела аренды Управления, готовитсяобобщенная информация по заявленному помещению для ее рассмотрения на заседаниигородской комиссии по предоставлению в аренду муниципального имущества (далее -Комиссия).

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 5 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подготовка информации позаявленному помещению для рассмотрения Комиссией.

3.3. Комиссией рассматривается заявление ипринимается одно из следующих решений:

- предоставить муниципальную услугу безпроведения торгов;

- предоставить муниципальную услугу порезультатам проведения торгов;

- отложить рассмотрение заявления;

- отказать в предоставлении муниципальной услуги.

Заседание Комиссии проводится не реже 1 раза вмесяц.

Оформление протокола решения Комиссии осуществляетсяв течение 3 дней с даты заседания.

Результат процедуры: оформленное протоколомпринятое Комиссиией решение о возможности и способепредоставления муниципальной услуги.

3.4. Информация о принятом Комиссией решениинаправляется Управлением заявителю в письменной форме в течение 5 дней с даты подписания протокола Комиссии.

Результат процедуры: направленная заявителюинформация о принятом Комиссией решении.

3.5. В случае принятия Комиссией решения опредоставлении муниципальной услуги без проведения торгов, специалистом отделааренды Управления оформляется проект постановления городской администрации опередаче в аренду объекта муниципального нежилого фонда после предоставлениязаявителем оригиналов или заверенных в установленном порядке:

- учредительных документов(устав, положение и т.д.);

- документов, подтверждающие полномочия лица,заключающего договор (приказ о назначении, доверенность, и т.д.).

Заявитель вправе предоставить выпискуиз Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (оригинал или копию, завереннуюнотариально), полученную не ранее, чем за шесть месяцев до даты подачизаявления. (В редакции Постановления Администрации г.Брянска от13.07.2012 № 1762-п)

Принятое в установленном порядке постановлениеявляется основанием для оформления проекта договора аренды.

Проект договора аренды выдается под росписьзаявителю или направляется заказным письмом для его подписания.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 20 дней с даты принятияпостановления городской администрации о передаче в аренду объекта муниципальногонежилого фонда.

Результат процедуры: выдача заявителю проектадоговора аренды.

3.5.1. Заявитель представляет в Управлениеподписанный договор аренды и акт приема - передачи имущества.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 10 календарных дней с момента окончания предыдущейпроцедуры.

Результат процедуры: подписанный и направленныйзаявителем в Управление проект договора аренды.

В случае неподписаниязаявителем договора аренды или акта приема - передачи имущества в течение 10календарных дней после их выдачи заявителю Управление вправе оформить проектпостановления городской администрации об отмене решения о предоставлении варенду объекта муниципального нежилого фонда.

3.5.2. Специалистами Управления рассматриваютсяпредставленный заявителем подписанный договор аренды и акт приема-передачиимущества.

Подписанный договор аренды регистрируется ивыдается под роспись заявителю или направляется заказным письмом.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 3 дней с момента предоставления заявителем указанныхдокументов.

Результат процедуры: заключенный,зарегистрированный и направленный заявителю договор аренды.

3.6. В случае принятия Комиссией решения опредоставлении муниципальной услуги по результатам проведения торгов, отделомаренды Управления оформляется соответствующая документация, необходимая дляпроведения торгов на право заключения договора аренды объекта муниципальногонежилого фонда и размещения соответствующей информации на официальном сайтеторгов Российской Федерации.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 30 дней с даты подписанияпротокола Комиссии.

Результат процедуры: размещение на официальномсайте торгов Российской Федерации информации о проведении торгов на правозаключения договора аренды.

3.6.1. Единой комиссией для проведения конкурсовили аукционов на право заключения договоров аренды объектов муниципальногонежилого фонда рассматриваются заявки и проводятся торги на право заключениядоговора аренды.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в порядке и сроки, определенные Приказом ФАС N 67.

Минимальный срок данной процедуры - 30 рабочихдней с даты размещения на официальном сайте торговРоссийской Федерации информации о проведении торгов на право заключениядоговора аренды.

Результат процедуры: подписание комиссией дляпроведения конкурсов или аукционов на право заключения договороваренды объектов муниципального нежилого фонда протокола рассмотрения заявокна участие в торгах или протокола о результатах торгов на право заключениядоговора аренды.

3.6.2. Заявителю, имеющему право на заключениедоговора аренды по результатам торгов или рассмотрению заявок на участие вторгах, Управлением выдается проект договора аренды под роспись илинаправляется заказным письмом для его подписания.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты подписанияпротокола торгов или принятия решения о заключении с участником торгов договорааренды.

Результат процедуры: выдача победителю торгов илиединственному участнику торгов проекта договора аренды.

3.6.3. Победитель или участник торгов на правозаключения договора аренды в течение 10 дней с датыподписания протокола торгов или принятия решения о заключении сучастником торгов договора аренды представляет в отдел аренды Управленияподписанный договор аренды и акт приема - передачи имущества.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в сроки, определенные Приказом ФАС N 67. Максимальный срокданной процедуры - 25 дней с даты подписания протоколарассмотрения заявок на участие в торгах.

Результат процедуры: подписанный арендатором инаправленный в Управление проект договора аренды.

В случае непредоставленияпобедителем или участником торгов подписанного договора аренды и акта приема -передачи имущества в указанные сроки или отказа от их подписания специалистамиотдела аренды Управления направляется соответствующая документация нарассмотрение единой комиссией для проведения конкурсов или аукционов на правозаключения договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда для принятиярешения в соответствии с Приказом ФАС N 67.

3.6.4. Специалистами Управления рассматриваютсяпредставленный арендатором подписанный договор аренды и акт приема-передачиимущества.

Договор аренды регистрируется и выдается подроспись заявителю или направляется заказным письмом.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом,осуществляется в течение 3 дней с момента предоставления заявителем указанныхдокументов.

Результат процедуры: заключенный,зарегистрированный и направленный заявителю договор аренды.

 

4. Порядок и формы контроля запредоставлением
муниципальной услуги

 

4.1. Текущий контроль засоблюдением последовательности действий, определенных административнымипроцедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решенийспециалистами осуществляется начальником отдела аренды Управления.

4.2. Текущий контроль осуществляется в формерегулярных проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящегоАдминистративного регламента. По результатам проверок начальник отдела арендыУправления дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует ихисполнение и вносит предложения начальнику Управления о привлечении кответственности специалиста, допустившего нарушение.

4.3. Специалист, ответственный законсультирование и информирование граждан, несет персональную ответственностьза полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.Специалист, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональнуюответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления,соблюдение требований к документам. Специалист, ответственный за приемдокументов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедурпо приему, контроль соблюдения требований к составу документов. Персональнаяответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностныхинструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

 

5. Порядок обжалования действия (бездействия) ирешений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги

 

5.1. Заявители могут обратиться с жалобой надействия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходепредоставления муниципальной услуги должностными лицами, лично либо списьменным обращением.

(Абзац 2 п.5.1.исключен - Постановление Администрации
г. Брянска от23.11.2012 № 2928-п)

Заявитель в своем письменном обращении вобязательном порядке указывает наименование органа, в который направляетписьменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменномуобращению документы и материалы либо их копии.

5.2. Заявители имеют право на обжалованиедействий или бездействия должностных лиц, специалистов Управления в досудебноми судебном порядке.

5.3. Заявители имеют право обратиться вУправление с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу(претензию).

5.4. Начальник Управления проводит личный приемзаявителей.

Личный прием может проводиться по предварительнойзаписи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованиемтелефонной связи по номерам телефонов, указанным в пункте 2.9.

5.5. Специалист, осуществляющий запись заявителейна личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема,должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.6. Жалоба,поступившая в Управление, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней содня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, в приемедокументов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение5 рабочих дней со дня ее регистрации. (Вредакции Постановления Администрации г. Брянска от23.11.2012 № 2928-п)

5.7. По результатам рассмотрения жалобыпринимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотренияобращения, направляется заявителю.

Если в письменном обращении не указана фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в которомсодержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправеоставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов.

Если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, Управление вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращениивопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений. если причины, покоторым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направитьповторное обращение.

5.8. Заявители вправе обжаловать решения,принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц Управления в судебном порядке.

 

 

Начальник отдела аренды

муниципальной собственности

и информационного обеспечения

управления имущественных

и земельных отношений Брянской

городскойадминистрации                                                 А.С. Александров

 

Начальникуправления имущественных

иземельных отношений Брянской

городскойадминистрации                                                 В.Н. Музыченко

 

Заместитель

Главыгородской администрации,

руководительаппарата                                                      Ю.В.Бездудный