Постановление Администрации г. Брянска от 15.12.2011 № 3341-п
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно - коммунальных услуг населению"
БРЯНСК ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 15.12.2011 N 3341-п Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно - коммунальных услуг населению" (В редакции Постановления Администрации г. Брянска от 27.11.2012 г. N 2967-п) В соответствии с постановлением администрации Брянской области от06.09.2010 N 917 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения государственных функций(предоставления государственных услуг)", Федеральным законом от 06октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципальногообразования "город Брянск", Решением Брянского городского Советанародных депутатов от 28.04.2006 N 403 "Об утверждении Положения окомитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городскойадминистрации". Решением Брянского городского Совета народныхдепутатов от 29.07.2010 N 324 "Об утверждении Положения о комитете поэкономике и инвестициям Брянской городской администрации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации о порядкепредоставления жилищно-коммунальных услуг населению" согласноприложению. 2. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной газете"Брянск" и разместить его на официальном сайте Брянской городскойадминистрации в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Главы городской администрации В. А. Воронина, заместителяГлавы городской администрации Д. В. Стрижакова. Глава администрации С. М. Смирнов Приложение к постановлению Брянской городской администрации от 15.12.2011 N 3341-п АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" 1. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления муниципальнойуслуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества предоставления муниципальнойуслуги, определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) органа местного самоуправления приосуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2. Муниципальная услуга предоставляется органом местногосамоуправления муниципального образования "город Брянск": Брянскойгородской администрацией и исполняется комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее -комитет по жилищно-коммунальному хозяйству), комитетом по экономике иинвестициям Брянской городской администрации (далее- комитет поэкономике и инвестициям). 1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с нормативными правовыми актами: - Конституцией Российской Федерации; - Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетомизменений и дополнений; - Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей"; - Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации; - Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 307 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуггражданам"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативовпотребления коммунальных услуг"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание иремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов,надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организацийкоммунального комплекса"; 1.4. Оказание муниципальной услуги осуществляется привзаимодействии с комитетом Государственного регулирования тарифовБрянской области, предприятиями и организациями, независимо от формысобственности, осуществляющими выполнение работ и оказание услуг ноуправлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирныхдомов на территории города Брянска, ресурсоснабжающими организациями. 1.5. Заявителем (получателем) муниципальной услуги (далее -заявитель) является любой заинтересованный гражданин либоуполномоченное им лицо. 1.6. Конечным результатом исполнения муниципальной услугиявляется получение заявителем информации о порядке предоставленияжилищно-коммунальных услуг населению города Брянска. 2. Стандарты предоставления муниципальной услуги 2.1. Информация, предоставляемая заявителям, является открытой иобщедоступной. 2.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информации; 2.3. Муниципальная услуга оказывается бесплатно. 2.4. Перечень вопросов, по которым осуществляется информирование: - информация о структуре платы за жилое помещение и коммунальныеуслуги; - информация о действующих законодательных актах, регулирующихгражданско-правовые акты в области предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг; - информация о порядке предоставления, приостановки и ограниченияпредоставления коммунальных услуг населению; - информация о порядке расчета размера оплаты за жилищно-коммунальные услуги и условиях изменения размера оплаты. 2.5. Информирование граждан может осуществляться как публично,так и индивидуально. 2.6. Публичное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в сети Интернет на официальном сайтеБрянской городской администрации, сайте комитета Государственногорегулирования тарифов Брянской области. 2.6.1. На сайте Брянской городской администрации размещаетсяследующая информация: - полное наименование комитета по жилищно-коммунальномухозяйству, адрес, контактные телефоны специалистов комитета; - полное наименование комитета по экономике и инвестициям, адрес,контактные телефоны специалистов комитета; - перечень вопросов, по которым предоставляется информация. 2.6.2. На сайте комитета Государственного регулирования тарифовБрянской области размещается следующая информация: - полное наименование комитета, контактные телефоны; - реестр ресурсоснабжающих организаций с указанием юридическихадресов, контактных телефонов, фамилии, имени и отчества руководителяорганизации; - информация об утвержденных тарифах в соответствии с действующимзаконодательством; - информация о нормативах потребления коммунальных услуг. 2.7. Информирование заявителей о муниципальной услугеосуществляют специалисты комитета по жилищно-коммунальному хозяйству,расположенного по адресу: г. Брянск, проспект Ленина, д. 39а, испециалисты комитета по экономике и инвестициям по адресу: г. Брянск,проспект Ленина, д. 35 График работы: Понедельник- четверг: с 8-30 час до 17-45 час Пятница: с 8-30 часдо 16-30 час Перерыв на обед: с 13-00 час до 14-00 час Выходные дни:суббота и воскресенье. Телефоны: 72-13-91 - приемная председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству; 72-13-40 заместитель председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству; 74-14-49 - начальник отдела цен и тарифов комитета по экономике иинвестициям; 74-24-98, 74-07-28 - отдел цен и тарифов комитета по экономике иинвестициям. 2.8. При ответах на устные обращения, в том числе телефонныезвонки, специалисты комитета по жилищно-коммунальному хозяйству икомитета по экономике и инвестициям подробно информируют обратившихся. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо, или жеобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 2.9. На письменные обращения по вопросам предоставления услугиответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется ввиде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии,имени, отчества, номера телефона исполнителя. 2.10. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которыхне входит в компетенцию комитетов, направляется в течение трех рабочихдней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вобращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение,о переадресации обращения. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур 3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугислужит обращение заявителя с целью получения информации по вопросам,указанным в пункте 2.4. настоящего регламента. 3.2. Прием осуществляется без предварительной записи. Письменныеответы во время проведения устного информирования заявителям неподготавливаются. 3.3. Если в процессе устного приема заявителя у специалиставозникает необходимость разъяснить отдельные положения нормативногоправового акта Российской Федерации или органа местногосамоуправления, он сообщает заявителю реквизиты, название, возможныйисточник ознакомления с этим актом и предоставляет необходимыеразъяснения. Изготовление копий актов или иных документов потребованию заявителей не осуществляется. 3.4. Ответ на письменные обращения, поступившие в адрес комитетапо жилищно-коммунальному хозяйству или комитета по экономике иинвестициям, либо направленные по электронной почте, дается в простой,четкой и доступной для восприятия форме. 3.5. Регистрационный номер письменного обращения указывается вштампе, который проставляется на свободном месте лицевой стороныпервого листа обращения. Указывается дата поступления ирегистрационный номер. 3.6. Поступившие обращения после регистрации направляютсяпредседателю комитета по жилищно-коммунальному хозяйству илипредседателю комитета по экономике и инвестициям. Ими определяютсяпорядок и сроки их рассмотрения в соответствии с законодательством,даются по каждому из них письменные указания исполнителям. 3.7. В случае если решение поставленных в письменном обращениивопросов относится к компетенции нескольких подразделений органаместного самоуправления или должностных лиц, копии обращения в течениетрех дней со дня регистрации направляются в соответствующиеподразделения или соответствующим должностным лицам. Специалисты, предоставляющие муниципальную услугу, принаправлении письменного обращения на рассмотрение в иной орган илииному должностному лицу могут, в случае необходимости, запрашивать вуказанных органах или у указанного лица документы и материалы орезультатах рассмотрения письменного обращения заявителя. 3.8. Ответ заявителю дается в срок, не превышающий 30 дней со днярегистрации обращения. 3.9. Основаниями для отказа в предоставлении заявителюмуниципальной услуги являются следующие обстоятельства: - интересующие заявителя вопросы не относятся к компетенциикомитета по жилищно-коммунальному хозяйству или компетенции комитетапо экономике и инвестициям; - явка заявителя в нерабочее время или в нетрезвом виде, а такжев случаях нарушения заявителем в здании комитета правил общественногопорядка; - отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя,направившего обращение, адреса, по которому должен быть направленписьменный ответ; - наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений,угроз; - текст обращения не поддается прочтению. 4. Контроль за исполнением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим регламентом, осуществляется в форме регулярногомониторинга соблюдения исполнителями положений настоящего регламента инормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению услуги. 4.2. Контроль за исполнением положений настоящего регламентаосуществляется председателем комитета по жилищно-коммунальномухозяйству, председателем комитета по экономике и инвестициям. 4.3. В ходе текущего контроля проверяется: - соблюдение сроков исполнения административных процедур; - последовательность исполнения административных процедур. 4.4. По результатам текущего контроля, в случае выявлениянарушений, председателем комитета по жилищно-коммунальному хозяйству,председателем комитета по экономике и инвестициям даются указания поустранению выявленных нарушений и контролируется их устранение. 4.5. Контроль за исполнением положений настоящего регламентавключает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых ивнеплановых проверок. Внеплановая проверка также может проводиться поконкретному обращению получателя услуг. 4.6. В случае выявления в результате осуществления контроля заисполнением регламента нарушений прав заявителя привлечение виновныхлиц к ответственности осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 4.7. Специалисты комитета по жилищно-коммунальному хозяйству,комитета по экономике и инвестициям несут персональную ответственностьза исполнение административных процедур и соблюдение сроков,установленных настоящим регламентом. 5. Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых (принятых) по исполнению муниципальной услуги 5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействий)должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,в досудебном и судебном порядке. 5.2. Досудебное обжалование осуществляется в административномпорядке путем направления заявителем жалобы на решения, действия(бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставлениемуниципальной услуги, в адрес Брянской городской администрации путемобращения лично, по телефону, по письменному обращению. 5.3. Жалоба заявителя в обязательном порядке должна содержатьинформацию: - данные заявителя, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; - наименование органа, должность, фамилия, имя и отчествоспециалиста, решение или действие которого обжалуется; - суть обжалуемого действия или решения; - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, чтонарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить; - подпись, дату. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявительприлагает к жалобе документы и материалы либо их копии. 5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальнуюуслугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации (В редакцииПостановления Администрации г. Брянска от 27.11.2012 г. N 2967-п) 5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.6. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной,принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенныхправ, свобод и законных интересов заявителя, и решение о привлечении кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации должностного лица, ответственного за действия (бездействия)и решения, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги иповлекшие за собой жалобу. 5.7. (Исключен - Постановление Администрации г. Брянскаот 27.11.2012 г. N 2967-п) 5.8. Жалоба остается без рассмотрения в случае: - отсутствия в жалобе информации, предусмотренной пунктом 5.3.настоящего регламента; - если текст жалобы не поддается прочтению. 5.9. Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие)должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги,в судебном порядке. Начальник отдела прогнозирования и экономического анализа комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Г. И. Яшенина Председатель комитета по жилищно-коммунальному хозяйству В. В. Тюканько И. о. заместителя Главы городской администрации, руководителя аппарата С. В. Лысенко