Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1249

Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания городским электротранспортом и пассажирским транспортом в городском сообщении

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 30 декабря 2011 г. N 1249                                    Утратилo силу - Указ Губернатора
  
                                                Брянской области
                                              от 22.01.2013 г. N 25
  
  
      Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и
    распределения финансовой помощи бюджетам городских округов в форме
       субсидий на финансовое обеспечение организации транспортногообслуживания городским электротранспортом и пассажирским транспортом в
                            городском сообщении
       В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа  2007  годаN 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемые:
       Порядок  предоставления  финансовой  помощи  бюджетам   городскихокругов  в  форме  субсидий  на  финансовое  обеспечение   организациитранспортного обслуживания населения  городским  электротранспортом  иавтомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
       методику распределения субсидий  бюджетам  городских  округов  нафинансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживаниянаселения городским электротранспортом  и  автомобильным  пассажирскимтранспортом в городском сообщении;
       распределение субсидий бюджетам городских округов  на  финансовоеобеспечение организации транспортного обслуживания населения городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении на 2012 год;
       распределение субсидий бюджетам городских округов  на  финансовоеобеспечение организации транспортного обслуживания населения городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении на 2013 и 2014 годы.
       2. Департаменту  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянскойобласти разработать и утвердить форму соглашения с городскими округамио предоставлении субсидий.
       3. Признать утратившим силу с 1 января  2012  года  постановлениеадминистрации области от 27  января  2011  года  N 48  "Об утвержденииПорядка  предоставления,  методики   распределения   и   распределенияфинансовой помощи бюджетам  городских  округов  в  форме  субсидий  нафинансовое   обеспечение   организации   транспортного    обслуживаниягородским электротранспортом и пассажирским  транспортом  в  городскомсообщении".
       4. Настоящее постановление  распространяется  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2012 года.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Кузавлева Е. Д., заместителя  ГубернатораБрянской области - начальника финансового управления Брянской  областиЛоктикову Е. И.
       Губернатор Н. В. Денин
       Утвержден
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 30 декабря 2011 г. N 1249
                                  ПОРЯДОК
        предоставления финансовой помощи бюджетам городских округов
   в форме субсидий на финансовое обеспечение организации транспортного
    обслуживания населения городским электротранспортом и автомобильным
              пассажирским транспортом в городском сообщении
       1. Настоящий Порядок определяет предоставление финансовой  помощибюджетам городских округов в форме субсидий на финансовое  обеспечениеорганизации    транспортного    обслуживания    населения    городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении (далее  -  субсидии),  критерии  отбора  городскихокругов для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления,порядок перечисления субсидий и форму отчета об их использовании.
       2. Критериями  отбора  городских   округов   для   предоставлениясубсидий являются:
       осуществление пассажирских перевозок  в  городском  сообщении  порегулируемым тарифам по действующей маршрутной сети;
       расходы по оплате труда транспортных  организаций  принимаются  вразмерах фактических затрат, но не выше 5-кратного размера минимальнойоплаты труда, установленного федеральным законом.
       3. Субсидии предоставляются бюджетам городских  округов  с  цельюфинансового   обеспечения   организации   транспортного   обслуживанияэлектрическим и автомобильным  пассажирским  транспортом  в  городскомсообщении.
       4. Предоставление субсидий осуществляется при условии обеспечениясофинансирования за счет средств местных бюджетов в размере  не  менее30 процентов от  сложившихся  убытков  по  пассажирским  перевозкам  вгородском сообщении по действующей маршрутной сети.
       5. Главным   распорядителем   средств   областного   бюджета   повышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспортаи связи Брянской области.
       6. Департамент  промышленности,  транспорта  и   связи   Брянскойобласти на основании соглашений о предоставлении  субсидий  в  местныебюджеты,  заключенных  с  администрациями  городских  округов,   послепредставления  органами  местного  самоуправления  копий   решений   обюджете, в которых предусмотрено софинансирование, и  копий  платежныхпоручений,  подтверждающих  факт  перечисления  средств  из   местногобюджета, по заявкам городских округов перечисляет бюджетные средства вдоходы бюджетов городских округов.
       7. Органы местного самоуправления городских округов:
       учитывают  субсидии  по  доходной  и  расходной  частям  бюджетовгородских округов;
       ежемесячно, в срок до 6-го числа месяца, следующего за  отчетным,представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти заявки на финансирование;
       ежемесячно, в срок до 3-го числа месяца, следующего за  отчетным,представляют в департамент промышленности, транспорта и связи Брянскойобласти отчеты о движении денежных средств, поступивших из  областногобюджета на финансовое обеспечение  городских  округов  по  организациитранспортного    обслуживания    населения    электротранспортом     иавтомобильным   пассажирским   транспортом   в   городском   сообщении(приложение 1 к настоящему Порядку).
       8. Распределение   и   перечисление    субсидий    осуществляетсятранспортным предприятиям,  заключившим  с  администрацией  городскогоокруга на конкурсной основе контракты на оказание услуг  по  перевозкепассажиров электрическим и автомобильным пассажирским  транспортом  нагородских маршрутах в соответствии с Федеральным законом  от  21  июля2005  года  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд".
       9. Органы местного самоуправления городских округов ежемесячно, всрок  до  20-го  числа  каждого  месяца,  представляют  в  департаментпромышленности,  транспорта  и  связи   Брянской   области   отчет   орезультатах работы и использовании субсидий на финансовое  обеспечениегородских округов по организации транспортного обслуживания  населенияэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении (приложение 2 к настоящему Порядку).
       10. В отчете отражаются:
       10.1. Фактические расходы транспортных предприятий  по  городскимпассажирским перевозкам:
       расходы  по  оплате  труда  принимаются  в  размерах  фактическихзатрат, но  не  выше  5-кратного  размера  минимальной  оплаты  труда,установленного федеральным законом;
       начисления на заработную плату;
       расходы на горюче-смазочные материалы;
       износ автомобильной резины;
       расходы, связанные с проведением капитального ремонта  подвижногосостава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающегогородские перевозки;
       расходы, связанные  с  проведением  текущего  ремонта  подвижногосостава автомобильного  и  электрического  транспорта,  обслуживающегогородские перевозки;
       общехозяйственные расходы распределяются по  видам  перевозок  наосновании приказа директора предприятия об учетной политике;
       прочие расходы в соответствии с подпунктами 1-3, 6,  7,  10,  11,абзацами вторым, третьим, четвертым подпункта 12, подпунктами 14,  16,17, 20, 21, 23-26, 40, 41, 45, 48.1 пункта  1  статьи  264  Налоговогокодекса Российской Федерации;
       амортизационные отчисления.
       Амортизация на основные средства, приобретенные за счет бюджетныхсредств,  не  начисляется  и  в  отчет  транспортного  предприятия  невключается,  за  исключением   унитарных   предприятий   в   отношенииимущества,  переданного  им  на  праве  хозяйственного   ведения   илиоперативного  управления,  осуществляющих  пассажирские  перевозки  подействующей маршрутной сети по регулируемым тарифам.
       10.2. Расходы по погашению кредиторской задолженности бюджетам  ивнебюджетным фондам.
       11. Департамент  промышленности,  транспорта  и  связи   Брянскойобласти представляет в финансовое управление Брянской области:
       в срок до 5-го числа месяца, следующего за  отчетным,  -  сводныйотчет о движении денежных средств, поступивших из  областного  бюджетана   финансовое   обеспечение   городских   округов   по   организациитранспортного    обслуживания    населения    электротранспортом     иавтомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
       в срок до 23-го числа месяца, следующего за отчетным,  -  сводныйотчет о результатах работы  и  использовании  субсидий  на  финансовоеобеспечение   городских   округов   по    организации    транспортногообслуживания населения электротранспортом и автомобильным пассажирскимтранспортом в городском сообщении.
       12. В случае нарушения условий, установленных при  предоставлениисубсидий  в  текущем  финансовом  году,   возврат   средств   субсидииосуществляется на счет  главного  распорядителя  бюджетных  средств  -департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области.
       Субсидии носят целевой характер. В случае  использования  средствобластного бюджета не по целевому назначению соответствующие  средствавзыскиваются   в   областной   бюджет   в    порядке,    установленномзаконодательством Российской Федерации.
       Остаток средств субсидий  по  итогам  года  подлежит  возврату  вобластной  бюджет  в  соответствии  с  действующим   законодательствомРоссийской Федерации.
       13. Органы   местного   самоуправления   городских   округов    итранспортные  предприятия   несут   ответственность   за   целевое   иэффективное использование бюджетных средств, а также за  своевременноепредставление    отчетности    в    соответствии     с     действующимзаконодательством.
       14. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляюторганы  местного  самоуправления  городских  округов   и   департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области.
       Приложение 1
       к Порядку предоставления финансовой помощи
       бюджетам городских округов в форме субсидий
       на финансовое обеспечение организации
       транспортного обслуживания населения городским
       электротранспортом и автомобильным пассажирским
       транспортом в городском сообщении
                                   ОТЧЕТ
          о движении денежных средств, поступивших из областного
          бюджета на финансовое обеспечение городских округов по
        организации транспортного обслуживания населения городским
              электротранспортом и автомобильным пассажирским
                    транспортом в городском сообщении,
                     на __________________ 20___ года
                 по ______________________________________
                               (тыс. рублей)-----------------------------------------------------------------------------------------| ПРЕДУСМОТРЕНО          | СУММА    | ПЕРЕЧИСЛЕНО              ТРАНСПОРТНЫМ | ОСТАТОК   || БЮДЖЕТНЫХ              | ПОСТУПИ- | ПРЕДПРИЯТИЯМ                          | СРЕДСТВ   || СРЕДСТВ  НА   20______ | ВШИХ     |                                       | НА КОНЕЦ  || ГОД                    | ИЗ       |                                       | МЕСЯЦА    ||                        | ОБЛАСТН- |                                       | 20___ Г.  ||                        | ОГО      |                                       |           ||                        | БЮДЖЕТ-  |                                       |           ||                        | А        |                                       |           ||                        | СРЕДСТВ  |                                       |           ||------------------------+----------+---------------------------------------+-----------|| ВСЕГО | В  ТОМ   ЧИСЛЕ |          | ВСЕГО | В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ           |           ||       | ЗА СЧЕТ        |          |       |                               |           ||-------+----------------+----------+-------+-------------------------------+-----------||       | ОБЛАС- | МЕСТ- |          |       | ОБЛАСТ- | В % | МЕСТНОГ | В % |           ||       | ТНОГО  | НОГО  |          |       | НОГО    |     | О       |     |           ||       | БЮД-   | БЮДЖ- |          |       | БЮДЖЕ-  |     | БЮДЖЕТ  |     |           ||       | ЖЕТА   | ЕТА   |          |       | ТА      |     | А       |     |           ||-------+--------+-------+----------+-------+---------+-----+---------+-----+-----------||       |        |       |          |       |         |     |         |     |           |-----------------------------------------------------------------------------------------
       Начальник финансового
       отдела             (управления):             _____________________________________________
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Исполнитель: __________________ ____________________________
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Телефон/факс: ___________________________
       М. П.
       Приложение 2
       к Порядку предоставления финансовой помощи
       бюджетам городских округов в форме субсидий
       на финансовое обеспечение организации
       транспортного обслуживания населения городским
       электротранспортом и автомобильным пассажирским
       транспортом в городском сообщении
                                   ОТЧЕТ
               о результатах работы и использовании субсидий
                на финансовое обеспечение городских округов
            по организации транспортного обслуживания населения
                    электротранспортом и автомобильным
              пассажирским транспортом в городском сообщении
                     на __________________ 20___ года
                           (нарастающим итогом)
                   по __________________________________
                               (тыс. рублей)-----------------------------------------------------------| ПОКАЗАТЕЛИ                         | СУММА              ||                                    |--------------------||                                    | НАРАСТА- | В Т. Ч. ||                                    | ЮЩИМ     | ЗА      ||                                    | ИТОГОМ   | ОТЧЕТ-  ||                                    |          | НЫЙ     ||                                    |          | МЕСЯЦ   ||------------------------------------+----------+---------|| 1.  ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ   ПОКАЗАТЕЛИ: |          |         || 1.1. КОЛИЧЕСТВО АВТОБУСОВ (ШТ.)    |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 1.2. ПАССАЖИРОПОТОК (ТЫС. ЧЕЛ.)    |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 1.3.  СРЕДНЕСПИСОЧНАЯ  ЧИСЛЕННОСТЬ |          |         || РАБОТНИКОВ (ЧЕЛ.)                  |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2. РАСХОДЫ, ВСЕГО                  |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| В            ТОМ            ЧИСЛЕ: |          |         || 2.1.  ЗАРАБОТНАЯ  ПЛАТА  С  УЧЕТОМ |          |         || ОГРАНИЧЕНИЙ                        |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.2. ОТЧИСЛЕНИЯ НА ЗАРПЛАТУ        |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.3. ГОРЮЧЕ-СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ    |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.4. ИЗНОС АВТОШИН                 |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.5.      КАПИТАЛЬНЫЙ       РЕМОНТ |          |         || ПОДВИЖНОГО СОСТАВА                 |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.6.  ТЕКУЩИЙ  РЕМОНТ   ПОДВИЖНОГО |          |         || СОСТАВА                            |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.7. ОБЩЕХОЗЯЙСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ     |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.8. ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 2.9.    АМОРТИЗАЦИЯ     ПОДВИЖНОГО |          |         || СОСТАВА,            ПРИОБРЕТЕННОГО |          |         || ЗА СЧЕТ СОБСТВЕННЫХ СРЕДСТВ        |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 3.          ДОХОДЫ,          ВСЕГО |          |         || В  ТОМ   ЧИСЛЕ   ВНЕРЕАЛИЗАЦИОННЫЕ |          |         || ДОХОДЫ                             |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 4. УБЫТКИ (П. 2 - П. 3)            |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 5.     ПОГАШЕНИЕ      КРЕДИТОРСКОЙ |          |         || ЗАДОЛЖЕННОСТИ      БЮДЖЕТАМ      И |          |         || ВНЕБЮДЖЕТНЫМ ФОНДАМ                |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 6.   ПОТРЕБНОСТЬ    В    БЮДЖЕТНЫХ |          |         || АССИГНОВАНИЯХ                      |          |         || (П. 4 + П. 5)                      |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 7.       ФАКТИЧЕСКИ       ВЫДЕЛЕНО |          |         || БЮДЖЕТНЫХ     АССИГНОВАНИЙ      ИЗ |          |         || ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ВСЕГО          |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| В            ТОМ            ЧИСЛЕ: |          |         || 7.1. НА ПОКРЫТИЕ УБЫТКОВ           |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 7.2.   НА    ОБЕСПЕЧЕНИЕ    РАВНОЙ |          |         || ДОСТУПНОСТИ           ТРАНСПОРТНЫХ |          |         || УСЛУГ  ДЛЯ   ОТДЕЛЬНЫХ   КАТЕГОРИЙ |          |         || ГРАЖДАН                            |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 7.3. НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ БЕСПЛАТНОГО |          |         || ПРОЕЗДА                     ЧЛЕНАМ |          |         || МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ                  |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 8. ФАКТИЧЕСКИ ВЫДЕЛЕНО СРЕДСТВ  ИЗ |          |         || БЮДЖЕТОВ                           |          |         || ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ                  |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 9.    ФАКТИЧЕСКИ     ИЗРАСХОДОВАНО |          |         || СРЕДСТВ                 ОБЛАСТНОГО |          |         || БЮДЖЕТА  НА  ПОГАШЕНИЕ  УБЫТКОВ  И |          |         || КРЕДИТОРСКОЙ                       |          |         || ЗАДОЛЖЕННОСТИ                      |          |         ||------------------------------------+----------+---------|| 10.          РЕЗУЛЬТАТ:          - |          |         || НЕДОФИНАНСИРОВАНИЕ                 |          |         || +               ПЕРЕФИНАНСИРОВАНИЕ |          |         || (П. 6 - П. 7 - П. 8)               |          |         |-----------------------------------------------------------
       Начальник финансового
       отдела             (управления):             _____________________________________________
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Исполнитель: __________________ ____________________________
       (подпись) (расшифровка подписи)
       Телефон/факс: ___________________________
       М. П.
       Утверждена
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 30 декабря 2011 г. N 1249
                                 МЕТОДИКА
             распределения субсидий бюджетам городских округов
     на финансовое обеспечение организации транспортного обслуживания
    населения городским электротранспортом и автомобильным пассажирским
                     транспортом в городском сообщении
       Распределение     субсидий     бюджетам     городских     округовпредусматривается с  целью  частичного  возмещения  расходов  бюджетовгородских округов на финансовое обеспечение организации  транспортногообслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении.
       Объем субсидий городскому округу (пассажиропоток  которого  свыше2,0 млн. человек в месяц) на очередной финансовый год  определяется  вразмере субсидий прошлого года.
       Объем субсидии городскому округу (пассажиропоток  которого  менее2,0 млн. человек в месяц) определяется по формуле:
       Ci = C x Ui/U, где:
       Ci  -  объем  субсидий  i-му  городскому  округу  на   финансовоеобеспечение организации транспортного обслуживания населения городскимэлектротранспортом  и   автомобильным   пассажирским   транспортом   вгородском сообщении;
       C - общий объем субсидий за минусом  объема  субсидий  городскомуокругу, пассажиропоток которого свыше 2,0 млн. человек в месяц,  выде-ляемых  бюджетам   городских   округов   на   финансовое   обеспечениеорганизации  транспортного  обслуживания  населения  электрическим   иавтомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении;
       U - общий объем потерь  в  доходах  транспортных  организаций  заминусом   объема   потерь   в   доходах   транспортных    организаций,пассажиропоток которых свыше 2,0 млн. человек в месяц,  возникающих  врезультате регулирования тарифов на перевозку пассажиров  в  городскомсообщении;
       Ui -  потери  в  доходах  транспортных  организаций,  возникающиевследствие регулирования тарифов на перевозку пассажиров  в  городскомсообщении i-го городского округа.
       Размер субсидии городскому округу должен составлять не  более  70процентов от необходимого объема средств на организацию  транспортногообслуживания населения городским  электротранспортом  и  автомобильнымпассажирским транспортом в городском сообщении.
       Утверждено
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 30 декабря 2011 г. N 1249
                               РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
             субсидий бюджетам городских округов на финансовое
       обеспечение организации транспортного обслуживания населения
         городским электротранспортом и автомобильным пассажирским
               транспортом в городском сообщении на 2012 год------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ     | СУММА (ТЫС. РУБЛЕЙ) || МУНИЦИПАЛЬНОГО   |                     || ОБРАЗОВАНИЯ      |                     ||------------------+---------------------|| ГОРОД БРЯНСК     | 40202               ||------------------+---------------------|| ГОРОД КЛИНЦЫ     | 5766                ||------------------+---------------------|| ГОРОД НОВОЗЫБКОВ | 3912                ||------------------+---------------------|| ГОРОД СТАРОДУБ   | 630                 ||------------------+---------------------|| ГОРОД ФОКИНО     | 352                 ||------------------+---------------------|| ИТОГО            | 50862               |------------------------------------------
       Утверждено
       постановлением администрации
       Брянской области
       от 30 декабря 2011 г. N 1249
                               РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
             субсидий бюджетам городских округов на финансовое
            обеспечение организации транспортного обслуживания
          населения городским электротранспортом и автомобильным
              пассажирским транспортом в городском сообщении
                            на 2013 и 2014 годы--------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ     | 2013  ГОД | 2014  ГОД || МУНИЦИПАЛЬНОГО   | (ТЫС.     | (ТЫС.     || ОБРАЗОВАНИЯ      | РУБЛЕЙ)   | РУБЛЕЙ)   ||------------------+-----------+-----------|| ГОРОД БРЯНСК     | 40202     | 40202     ||------------------+-----------+-----------|| ГОРОД КЛИНЦЫ     | 5766      | 5766      ||------------------+-----------+-----------|| ГОРОД НОВОЗЫБКОВ | 3912      | 3912      ||------------------+-----------+-----------|| ГОРОД СТАРОДУБ   | 630       | 630       ||------------------+-----------+-----------|| ГОРОД ФОКИНО     | 352       | 352       ||------------------+-----------+-----------|| ИТОГО            | 50862     | 50862     |--------------------------------------------