Постановление Администрации Брянской области от 30.12.2011 № 1285
Об утверждении государственной программы "Государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда Брянской области" (2012-2015 годы)
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2011 г. N 1285 Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области от 30.12.2013 г. N 818-п Об утверждении государственной программы "Государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда Брянской области" (2012-2015 годы) (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 29.12.2012 г. N 1364; Постановления Правительства Брянской области от 21.10.2013 г. N 589-п) В соответствии с постановлениями администрации области от 17июня 2011 года N 544 "Об утверждении перечня государственных программ(подпрограмм) Брянской области" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу"Государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда Брянскойобласти" (2012-2015 годы). 2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Брянской области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора Брянской области Кузавлева Е. Д. Губернатор Н. В. Денин Утверждена постановлением администрации Брянской области от 30 декабря 2011 г. N 1285 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "Государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда Брянской области" (2012-2015 годы) ПАСПОРТ государственной программы "Государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда Брянской области" (2012-2015 годы) НАИМЕНОВАНИЕ - "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012 - ПРОГРАММЫ 2015 ГОДЫ) ОТВЕТСТВЕННЫЙ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ БРЯНСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБЛАСТИ ПРОГРАММЫ СОИСПОЛНИТЕЛИ - ОТСУТСТВУЮТ ПРОГРАММЫ ПЕРЕЧЕНЬ - ОТСУТСТВУЕТ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПЕРЕЧЕНЬ - отсутствуют ПОДПРОГРАММ (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 29.12.2012 г. N 1364) ЦЕЛЬ - ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОХРАННОСТИ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ В ПРОГРАММЫ МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ НЕЗАВИСИМО ОТ ЕГО ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ, СООТВЕТСТВИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАДАЧИ - КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ПРОГРАММЫ ДОМЕ; КОНТРОЛЬ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, КАЧЕСТВА, ОБЪЕМА И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА; КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ СРОК - 2012-2015 ГОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ - ОБЩИЙ ОБЪЕМ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА для реализации БЮДЖЕТНЫХ государственной программы в 2012-2015 годах составляет АССИГНОВАНИЙ НА 26425,2 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: РЕАЛИЗАЦИЮ 2012 ГОД - 4210,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; ГОСУДАРСТВЕННОЙ 2013 ГОД - 7623,7 ТЫС. РУБЛЕЙ; ПРОГРАММЫ 2014 ГОД - 7291,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 7299,6 ТЫС. РУБЛЕЙ (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 21.10.2013 г. N 589-п) ОЖИДАЕМЫЕ - ДОЛЯ ПЛОЩАДИ ОБСЛЕДОВАННЫХ МНОГОКВАРТИРНЫХ РЕЗУЛЬТАТЫ ЖИЛЫХ ДОМОВ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ, РЕАЛИЗАЦИИ ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК К ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ МНОГО-КВАРТИРНОГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ: ПРОГРАММЫ 2012 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 15,6%; 2013 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 25%; 2014 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 35%; 2015 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 40%%; ДОЛЯ ИСПОЛНЕННЫХ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ОТ ОБЩЕГО КОЛИЧЕСТВА ПРЕДПИСАНИЙ, КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИСПОЛНЕНЫ В ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ: 2012 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 85,0%; 2013 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 90,0%; 2014 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 95,0%; 2015 ГОД - НЕ МЕНЕЕ 100,0% (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 29.12.2012 г. N 1364) Характеристика текущего состояния системы государственного контроля в жилищной сфере Брянской области Государственный контроль за использованием и сохранностьюжилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдениемправил содержания общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений,качества, объема и порядка предоставления коммунальных услугустановленным требованиям осуществляется посредством проведенияплановых и внеплановых мероприятий по государственному контролю. Плановая проверка организуется на основании годового планапроведения проверок по осуществлению государственного контроля вжилищной сфере, утвержденного руководителем инспекции, доведенного досведения заинтересованных лиц посредством его размещения наофициальном сайте государственной жилищной инспекции Брянской области(далее - инспекция) в сети Интернет либо иным доступным способом.Плановые проверки субъектов малого и среднего предпринимательствапроводятся не чаще, чем раз в три года. Внеплановая проверка проводится в случае: нарушения прав потребителей (обращений граждан, права которыхнарушены); получения информации от юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти о возникновенииаварийных ситуаций, которые могут непосредственно причинить вреджизни, здоровью граждан, окружающей среде и имуществу граждан,юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований. Внеплановые проверки субъектов малого и среднегопредпринимательства проводятся только после получения согласованияорганов прокуратуры. Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановыхвыездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательстваосуществляется в соответствии с требованиями приказа ГенпрокуратурыРоссии от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". Плановые и внеплановые мероприятия по государственному контролюза содержанием жилищного фонда на территории Брянской областиосуществляются на основании распоряжения начальника инспекции или егозаместителя. Динамика отдельных показателей в сфере государственного контроляза эксплуатацией жилищного фонда в 2010-2011 годах представлена втаблице 1. Таблица 1 Динамика целевых индикаторов (показателей) государственной программы за 2010-2011 годы--------------------------------------------------------------------| НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО ИНДИКАТОРА | 2010 ГОД | 2011 ГОД || (ПОКАЗАТЕЛЯ), ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ |---------------+---------------|| | ПЛАН | ФАКТ | ПЛАН | ФАКТ ||----------------------------------+-------+-------+-------+-------|| ДОЛЯ ПЛОЩАДИ ОБСЛЕДОВАННЫХ | НЕ | 17,1% | НЕ | 23,2% || МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ В | МЕНЕЕ | | МЕНЕЕ | || РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ, | 15,6% | | 15,6% | || ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК К ОБЩЕЙ | | | | || ПЛОЩАДИ МНОГОКВАРТИРНОГО | | | | || ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ОБЛАСТИ | | | | ||----------------------------------+-------+-------+-------+-------|| ДОЛЯ ИСПОЛНЕННЫХ В ОТЧЕТНОМ | НЕ | 85,6% | НЕ | 86,2% || ПЕРИОДЕ ПРЕДПИСАНИЙ ОБ | МЕНЕЕ | | МЕНЕЕ | || УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ОТ ОБЩЕГО | 85,0% | | 85,0% | || КОЛИЧЕСТВА ПРЕДПИСАНИЙ, КОТОРЫЕ | | | | || ДОЛЖНЫ БЫТЬ ИСПОЛНЕНЫ В ОТЧЕТНОМ | | | | || ПЕРИОДЕ | | | | |-------------------------------------------------------------------- С вступлением в силу с 1 марта 2005 года Жилищного кодексаРоссийской Федерации во многом изменились правовые отношения вжилищной сфере. В настоящее время для механизма приведения в действие Жилищногокодекса Российской Федерации принят ряд нормативно-правовых актовреализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации. Вдальнейшем будут приняты другие подзаконные акты на уровнеПравительства Российской Федерации. Применение некоторых статейуказанного кодекса во многом решит вопросы урегулирования отношениймежду гражданами и надзорными органами. Данные нововведения помогутурегулировать работу инспекции. Инспекцией за период вступления в действие Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях с 1 июля 2002 года по 31декабря 2010 года рассмотрено 120632 дела об административныхправонарушениях в сфере пользования жилыми помещениями. В результатеза девять лет выдано 15158 предупреждений и 5474 постановления оналожении административных штрафов на граждан и юридических лиц всумме 10147,2 тыс. рублей, в том числе:----------------------------------------------------------| ГОД | КОЛИЧЕСТВО | КОЛИЧЕСТВО | СУММА ШТРАФОВ || | ПРЕДУПРЕЖДЕНИЙ | ПОСТАНОВЛЕНИЙ | (ТЫС. РУБЛЕЙ) ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2002 | 458 | 106 | 174,2 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2003 | 1246 | 253 | 373,0 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2004 | 2579 | 529 | 859,5 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2005 | 3273 | 986 | 1705,0 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2006 | 2919 | 660 | 1225,7 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2007 | 1363 | 364 | 721,5 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2008 | 992 | 581 | 1228,2 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2009 | 1494 | 1133 | 2151,1 ||-------+----------------+---------------+---------------|| 2010 | 834 | 862 | 1700,0 ||-------+----------------+---------------+---------------|| ИТОГО | 15158 | 5474 | 10147,2 |---------------------------------------------------------- В соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации штрафные санкции за нарушение жилищного законодательствазачисляются по месту расположения инспекции в бюджет города Брянска.Просматривается необходимость внесения предложений об изменениизачисления штрафных санкций по месту расположения стороны, допустившейнарушение, что приведет к перераспределению поступающих в бюджетпрочих доходов и созданию потенциала для будущего развития региона. Приоритеты государственной политики осуществления государственных полномочий в сфере государственного контроля за эксплуатацией жилищного фонда. Цель и задачи государственной программы Стратегической целью реализации государственной политики в сферепроведения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда иобщего имущества собственников в многоквартирном доме независимо отего формы собственности, а также соответствием жилых помещений икоммунальных услуг установленным требованиям является обеспечениеусловий для эффективного использования и сохранности общего имуществасобственников в многоквартирном доме независимо от его формысобственности. Ключевая функция инспекции состоит в обеспечении своевременногоконтроля за соблюдением требований жилищного законодательстваучастниками жилищных отношений в Брянской области. Неполное или несвоевременное исполнение законодательных актовучастниками жилищных отношений приводит к возникновению гражданско-правовых споров. Индикатором качественной работы инспекции подостижению данной цели является своевременное доведение до сведенияучастников жилищных отношений изменений праворегулирующих отношений вобласти жилищной политики. Необходимыми условиями устойчивости жилищной политики в областиявляются соответствие федерального и регионального законодательства,обеспечение повышения эффективности применения законодательных актов врамках компетенции инспекции. Одним из основных направлений, необходимых для достижения даннойцели, является решение следующих задач: контроль за использованием и сохранностью жилищного фонданезависимо от его формы собственности; контроль за соблюдением правил содержания общего имуществасобственников помещений в многоквартирном доме; контроль за соответствием жилых помещений, качества, объема ипорядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиямзаконодательства; контроль за соблюдением порядка содержания и ремонтавнутридомового газового оборудования; выявление и предупреждение нарушений при использовании исодержании жилищного фонда, принятие необходимых мер в соответствии сполномочиями, определенными Кодексом об административныхправонарушениях Российской Федерации. Приоритетная цель инспекции - это максимальное удовлетворениепотребностей общества в получении жилищно-коммунальных услуг,сохранности жилищного фонда, обеспечении безопасности жизни населения. Инспекция обеспечивает: объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращенийграждан по вопросам, входящим в компетенцию инспекции, и дачуписьменных ответов на них в порядке, установленном законодательством; рассмотрение дел об административных правонарушениях по вопросам,входящим в компетенцию инспекции в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Брянской области, и привлечениеправонарушителей в установленном порядке к административнойответственности. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционныепроверки в городах и других населенных пунктах на территории Брянскойобласти. Таким образом, цели инспекции образуют единую систему,определяя ключевые сферы ее деятельности. 3. Срок реализации государственной программы Срок реализации государственной программы - 2012-2015 годы. 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Общий объем средств областного бюджета для реализациигосударственной программы в 2012-2015 годах составляет 26425,2 тыс.рублей, в том числе: 2012 год - 4210,9 тыс. рублей; 2013 год - 7623,7 тыс. рублей; 2014 год - 7291,0 тыс. рублей; 2015 год - 7299,6 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 21.10.2013 г. N 589-п) 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей (решение задач) государственной программы Инспекция обеспечивает исполнение Конституции РоссийскойФедерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, федеральных законов,указов и распоряжений Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава Брянской области, законов и иных нормативныхправовых актов Брянской области на территории Брянской области. II квартал и начало III квартала 2011 года характеризовалисьповышенными ожиданиями со стороны субъектов Российской Федерации,органов местного самоуправления и органов государственных жилищныхинспекций субъектов Российской Федерации принятия на федеральномуровне законодательных и нормативных актов, призванных упорядочитьвзаимоотношения участников жилищно-коммунальных отношений в целом и вуправлении многоквартирными домами в частности. Приняты федеральные законы от 4 июня 2011 года N 123-ФЗ"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации иотдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 18 июля 2011года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам осуществления государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля". В свете внесенных изменений на инспекцию возлагаютсядополнительные полномочия по надзору за соответствием устава ТСЖ поприведению в соответствие с действующим законодательством ихправоустанавливающих документов. По заявлениям собственников помещенийв многоквартирном доме инспекция обязана проверять правомерностьпринятия общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме решения о создании товарищества собственников жилья,правомерность избрания председателя правления товарищества и другихчленов правления; при выявлении нарушений направлять товариществусобственников жилья предписание с указанием нарушений нормзаконодательства Российской Федерации и с требованием об устранениивыявленных нарушений в шестимесячный срок с момента направления такогопредписания. В случае невыполнения такого предписания в установленныйсрок обращаться в суд с заявлением о ликвидации товарищества, опризнании недействительным решения, принятого общим собраниемсобственников помещений в данном доме с нарушением требованийЖилищного кодекса Российской Федерации, и о признании договорауправления данным домом недействительным. Инспекция обязана вести реестр членов товарищества и ежегодно, втечение I квартала, направлять копию этого реестра в органыисполнительной власти субъектов Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услугсобственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах ижилых домов. В связи с тем, что не выработан порядок применениянекоторых пунктов указанных Правил, введение их в действие отложено на2012 год. Вступил в силу Федеральный закон от 6 декабря 2011 года 403-ФЗ"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации обадминистративных правонарушениях", введены дополнительные статьи порассмотрению административных правонарушений органов, осуществляющихгосударственный контроль (надзор) за использованием и сохранностьюжилищного фонда. Планируется внесение в I квартале 2012 года в ПравительствоРоссийской Федерации проекта постановления о государственном жилищномконтроле (надзоре) в Российской Федерации. С целью регулирования отношений, связанных с осуществлениемконтрольных (надзорных) функций органом исполнительной власти субъектаРоссийской Федерации, приняты следующие нормативные правовые акты: постановление администрации области от 25 января 1999 года N 47"О мерах по ускорению реформы в ЖКХ и по улучшению работы жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"; постановление администрации области от 11 февраля 1999 года N 81"О внесении дополнений и изменений в постановление администрацииобласти от 25 января 1999 года N 47 "О мерах по ускорению реформы вЖКХ и по улучшению работы жилищно-коммунального хозяйства Брянскойобласти"; постановление администрации области от 16 июня 2009 года N 584"Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекцииБрянской области"; постановление администрации области от 28 сентября 2009 годаN 1045 "Об утверждении административного регламента государственнойжилищной инспекции Брянской области по исполнению государственнойфункции "Государственный контроль за использованием и сохранностьюжилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдениемправил содержания общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений,качества, объема и порядка предоставления коммунальных услугустановленным требованиям". 6. Состав государственной программы Государственная программа включает в себя основные мероприятия,которые отражены в плане реализации государственной программы(приложение 1) (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 29.12.2012 г. N 1364) 7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы В ходе исполнения данной государственной программы планируетсяреализовать перечень значений показателей, указанных в таблице 2. План реализации государственной программы представлен вприложении 2. Таблица 2 Прогноз целевых индикаторов (показателей) государственной программы |———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| НАИМЕНОВАНИЕ ЦЕЛЕВОГО | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. || ИНДИКАТОРА (ПОКАЗАТЕЛЯ), | | | | || ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ | | | | ||———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| ДОЛЯ ПЛОЩАДИ | НЕ МЕНЕЕ | НЕ МЕНЕЕ | НЕ МЕНЕЕ | НЕ МЕНЕЕ || ОБСЛЕДОВАННЫХ | 15,6% | 25% | 35% | 40% || МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ | | | | || ДОМОВ В РЕЗУЛЬТАТЕ | | | | || ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ, | | | | || ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК К | | | | || ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ МНОГО- | | | | || КВАРТИРНОГО ЖИЛИЩНОГО | | | | || ФОНДА ОБЛАСТИ | | | | ||———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| ДОЛЯ ИСПОЛНЕННЫХ В | НЕ МЕНЕЕ | НЕ МЕНЕЕ | НЕ МЕНЕЕ | НЕ МЕНЕЕ || ОТЧЕТНОМ ПЕРИОДЕ | 85,0% | 90,0% | 95,0% | 100,0% || ПРЕДПИСАНИЙ ОБ УСТРАНЕНИИ | | | | || НАРУШЕНИЙ ОТ ОБЩЕГО | | | | || КОЛИЧЕСТВА ПРЕДПИСАНИЙ, | | | | || КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ | | | | || ИСПОЛНЕНЫ В ОТЧЕТНОМ | | | | || ПЕРИОДЕ | | | | ||———————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————| (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 29.12.2012 г. N 1364) Расчет целевых индикаторов реализации государственной программыосуществляется в следующем порядке: доля площади обследованных многоквартирных жилых домов врезультате проведения плановых, внеплановых проверок к общей площадимногоквартирного жилищного фонда области: Ds = Sf/So *100%, где: Ds - доля площади обследованных многоквартирных жилых домов врезультате проведения плановых, внеплановых проверок к общей площадимногоквартирного жилищного фонда области, %; Sf - фактическая площадь обследованных многоквартирных жилыхдомов в результате проведения плановых, внеплановых проверок заотчетный период, тыс. кв. м; So - общая площадь многоквартирного жилищного фонда области, тыс.кв. м; доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранениинарушений от общего количества предписаний, которые должны были бытьисполнены в отчетном периоде: Dp = Pf/Po *100%, где: Dp - доля исполненных в отчетном периоде предписаний от общегоколичества предписаний, которые были выданы к исполнению в отчетномпериоде, %; Pf - фактическое количество исполненных в отчетном периодепредписаний из числа тех, которые должны были быть исполнены вотчетном периоде, ед.; Po - общее количество предписаний по выявленным нарушениям,которые должны были быть исполнены в отчетном периоде, ед.8. Анализ рисков реализации государственной программы, описание мер по управлению рисками Реализация государственной программы связана со следующимиосновными рисками: невыполнение объема обследуемых площадей многоквартирногожилищного фонда; ненадлежащее исполнение выданных предписаний по устранениювыявленных нарушений. В целях контроля и минимизации фактора риска невыполнения объемаобследуемых площадей многоквартирного жилищного фонда планируетсяреализация следующих мероприятий: соблюдение порядка согласования в органах прокуратуры проведениявнеплановых выездных проверок; контроль за соблюдением требований приказа Генпрокуратуры Россииот 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля" при планированииобследования жилищного фонда. В ходе проведения контрольных функций по содержанию жилищногофонда по выявленным нарушениям обслуживающей организации выдаетсяпредписание и устанавливаются сроки устранения нарушений, приисполнении которых возникают нарушения сроков исполнения предписания,что приводит к снижению значения конечных показателей государственнойпрограммы. Для минимизации указанного риска планируется проведениеследующих мероприятий: повышение квалификации сотрудников путем обучения, участия всеминарах, проведение аттестации, организация самоподготовки; проведение проверки с выявлением факторов, повлекших за собойненадлежащее содержание жилищного фонда. Приложение 1 к государственной программе "Государственный контроль за эксплуатацией жилищного фонда Брянской области (2012-2015 годы))"План реализации государственной программы|———————————————————————|———————————|——————————|——————————————————————————————————————————————————|——————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ ДЦП, | ОТВЕТСТВ- | ИСТОЧН- | ОБЪЕМ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ, ТЫС. | НАИМЕНОВАНИ || ПОДПРОГРАММЫ ДЦП, | ЕННЫЙ | ИК | РУБЛЕЙ | Е || МЕРОПРИЯТИЙ ДЦП, | ИСПОЛНИ- | ФИНАНС- | | || ПОДПРОГРАММЫ, ВЦП, | ТЕЛЬ, | ОВОГО | | || ВКЛЮЧЕННОЙ В | СОИСПОЛ- | ОБЕСПЕЧ- | | || ПОДПРОГРАММУ, | НИТЕЛИ | ЕНИЯ |——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|| МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП, | | | ВСЕГО | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | || ОСНОВНОГО | | | | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД | || МЕРОПРИЯТИЯ, | | | | | | | | || МЕРОПРИЯТИЙ, | | | | | | | | || РЕАЛИЗУЕМЫХ В РАМКАХ | | | | | | | | || ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ | | | | | | | | ||———————————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|| ПРОГРАММА | ГОСУДАРС- | ОБЛАСТН- | 26 425,2 | 4 210,9 | 7 623,7 | 7 291,0 | 7 299,6 | || "ГОСУДАРСТВЕННЫЙ | ТВЕННАЯ | ОЙ | | | | | | || КОНТРОЛЬ ЗА | ЖИЛИЩН- | БЮДЖЕТ | | | | | | || ЭКСПЛУАТАЦИЕЙ | АЯ |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" | ИНСПЕКЦ- | ПОСТУПЛ- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || (2012-2015 ГОДЫ) | ИЯ | ЕНИЯ ИЗ | | | | | | || | БРЯНСКО- | ФЕДЕРАЛ- | | | | | | || | Й | ЬНОГО | | | | | | || | ОБЛАСТИ | БЮДЖЕТ | | | | | | || | | А | | | | | | || | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | | МЕСТНЫ- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | Е | | | | | | || | | БЮДЖЕТ | | | | | | || | | Ы | | | | | | || | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | | ВНЕБЮД- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | ЖЕТНЫЕ | | | | | | || | | ИСТОЧНИ- | | | | | | || | | КИ | | | | | | || | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| || | | ИТОГО | 26 425,2 | 4 210,9 | 7 623,7 | 7 291,0 | 7 299,6 | ||———————————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————|| ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ | ГОСУДАРС- | ОБЛАСТН- | 26 425,2 | 4 210,9 | 7 623,7 | 7 291,0 | 7 299,6 | ДОЛЯ || "МАТЕРИАЛЬНО- | ТВЕННАЯ | ОЙ | | | | | | ПЛОЩАДИ || ТЕХНИЧЕСКОЕ | ЖИЛИЩН- | БЮДЖЕТ | | | | | | ОБСЛЕДУЕМЫХ || ОБЕСПЕЧЕНИЕ И | АЯ | | | | | | | МНОГОКВАРТИ- || УПРАВЛЕНИЕ В | ИНСПЕКЦ- | | | | | | | РНЫХ ЖИЛЫХ || УСТАНОВЛЕННОЙ СФЕРЕ | ИЯ |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ДОМОВ В || ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" | БРЯНСКО- | ПОСТУПЛ- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | РЕЗУЛЬТАТЕ || | Й | ЕНИЯ ИЗ | | | | | | ПРОВЕДЕНИЯ || | ОБЛАСТИ | ФЕДЕРАЛ- | | | | | | ВНЕПЛАНОВЫХ || | | ЬНОГО | | | | | | ПРОВЕРОК К || | | БЮДЖЕТ | | | | | | ОБЩЕЙ || | | А | | | | | | ПЛОЩАДИ || | | | | | | | | МНОГОКВАРТИ- || | | | | | | | | РНОГО || | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ЖИЛОГО || | | МЕСТНЫ- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ФОНДА; || | | Е | | | | | | ДОЛЯ || | | БЮДЖЕТ | | | | | | ИСПОЛНЕННЫХ || | | Ы | | | | | | В ОТЧЕТНОМ || | | | | | | | | ПЕРИОДЕ || | | | | | | | | ПРЕДПИСАНИЙ || | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ОБ || | | ВНЕБЮД- | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | УСТРАНЕНИИ || | | ЖЕТНЫЕ | | | | | | НАРУШЕНИЙ || | | ИСТОЧНИ- | | | | | | ОТ ОБЩЕГО || | | КИ | | | | | | КОЛИЧЕСТВА || | | | | | | | | ПРЕДПИСАНИЙ || | | | | | | | | , КОТОРЫЕ || | |——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————| ДОЛЖНЫ БЫТЬ || | | ИТОГО | 26 425,2 | 4 210,9 | 7 623,7 | 7 291,0 | 7 299,6 | ИСПОЛНЕНЫ В || | | | | | | | | ОТЧЕТНОМ || | | | | | | | | ПЕРИОДЕ ||———————————————————————|———————————|——————————|——————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————————| (В редакции Постановления Правительства Брянской областиот 21.10.2013 г. N 589-п)