Закон Брянской области от 29.02.2012 № 8-з
О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи
алкогольной продукции на территории Брянской области
Принят Брянской областной Думой 22 февраля 2012 года
(В редакции Законов Брянской области от 06.06.2013 г. N 32-з;
от 05.02.2014 г. N 5-з; от 05.02.2015 № 1-з;
от 06.11.2015 № 106-з; от 28.12.2015 № 140-З)
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)
алкогольной продукции", Уставом Брянской области и осуществляется в
целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов
граждан, экономических интересов Брянской области, обеспечения
безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в
целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в
регулируемой области.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы в сфере розничной
продажи алкогольной продукции на территории Брянской области,
определяет полномочия органов государственной власти в сфере
регулирования правовых отношений в сфере розничной продажи алкогольной
продукции.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
лицензирование розничной продажи алкогольной продукции - мероприятия,
связанные с выдачей лицензии, переоформлением лицензии, продлением,
приостановлением действия лицензии, возобновлением или прекращением
действия лицензии, аннулированием лицензии, контролем лицензирующего
органа за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;
лицензионные требования - совокупность установленных
законодательством о государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
требований, выполнение которых лицензиатом обязательно при
осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;
лицензиат - юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции;
соискатель лицензии - юридическое лицо, обратившееся в
лицензирующий орган с заявлением о выдаче лицензии на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции;
лицензия - специальное разрешение (право) на осуществление
розничной продажи алкогольной продукции при обязательном соблюдении
лицензионных требований;
лицензирующий орган - орган исполнительной власти области,
уполномоченный осуществлять лицензирование деятельности по розничной
продаже алкогольной продукции, а также осуществлять контроль в рамках
полномочий;
розничная продажа алкогольной продукции - вид деятельности,
связанный с закупкой и хранением алкогольной продукции, ее дальнейшей
реализацией (включая оказание услуг общественного питания) покупателям
для личного, семейного, домашнего или иного потребления, не связанного
с предпринимательской деятельностью;
обособленные подразделения организации - предприятия розничной
торговли и общественного питания, используемые в целях осуществления
розничной продажи алкогольной продукции, расположенные по разным
адресам или по одному адресу, но обособленные отдельными входами или
условиями осуществления деятельности.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе,
применяются в значениях, определенных Федеральным законом
"О государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении
потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту
-Федеральный закон).
Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в сфере розничной
продажи алкогольной продукции
К полномочиям Брянской областной Думы в сфере розничной продажи
алкогольной продукции относятся:
принятие законов Брянской области в сфере розничной продажи
алкогольной продукции;
участие в осуществлении контроля за соблюдением законов
Брянской области в сфере регулирования отдельных вопросов розничной
продажи алкогольной продукции;
3) установление для организаций, осуществляющих розничную
продажу алкогольной продукции (за исключением организаций
общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного
уставного капитала (уставного фонда) в размере не более чем 1 миллион
рублей;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 4. Полномочия Правительства Брянской области в сфере
розничной продажи алкогольной продукции (В редакции Закона Брянской
области от 05.02.2014 г. N 5-з)
К полномочиям Правительства Брянской области в сфере розничной
продажи алкогольной продукции относятся: (В редакции Закона Брянской
области от 05.02.2014 г. N 5-з)
1) принятие нормативных правовых актов Брянской области в сфере
розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
2) определение мест массового скопления граждан и мест нахождения
источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная
продажа алкогольной продукции, в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
3) установлениедополнительных, не установленных настоящим Законом, ограничений условий и местрозничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета нарозничную продажу алкогольной продукции, в соответствии с федеральнымзаконодательством; (В редакции Закона Брянской области от05.02.2015 № 1-з)
4) определение органа государственнойвласти Брянской области, осуществляющего полномочия в сфере розничной продажиалкогольной продукции (далее - лицензирующий орган Брянской области);
5) внесение предложений о разработке иреализации совместных программ производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции;
6) иные полномочия в соответствии с федеральным
законодательством.
Статья 5. Компетенция лицензирующего органа Брянской области
1. К компетенции лицензирующего органа Брянской области
относятся:
1)выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за
исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина
(шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными
товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; (В
редакции Закона Брянской области от 06.11.2015 № 106-з)
3) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и
спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для
производствавинодельческой продукции, осуществление государственного
контроля за их представлением; (В редакции Закона Брянской области
от 06.11.2015 № 106-з)
8) ведение реестра виноградных насаждений; (Дополнен - Закон
Брянской области от 06.11.2015 № 106-з)
9) определение географическихобъектов, в границах которых
осуществляется производство винодельческой продукции с защищенным
географическим указанием, с защищенным наименованием места
происхождения попредложению саморегулируемой организации виноградарей
и виноделов. (Дополнен - Закон Брянской области от 06.11.2015 № 106-з)
2. Лицензирующий орган Брянской области осуществляет:
1) выдачу лицензий на розничную продажуалкогольной продукции (за
исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина
(шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными
товаропроизводителями), регистрацию выданных лицензий, лицензий,
действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий
контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;
приостановление действия лицензии;
возобновление действия лицензии;
переоформление лицензии;
продление срока действия лицензии;
прекращение действия лицензии;
обращение в суд по вопросу аннулирования лицензий на розничную
продажу алкогольной продукции в случаях и порядке, предусмотренных
федеральным законодательством; (В редакции Закона Брянской области от
06.06.2013 г. N 32-з)
информационное и методическое обеспечение органов местного
самоуправления по вопросам контроля за соблюдением законодательства
лицензиатами в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее
качеством.
3. Лицензирующий орган Брянской области в пределах своей
компетенции до принятия решения о выдаче, продлении, переоформлении
лицензии в случаях, предусмотренных федеральным законодательством,
проводит документарные проверки и внеплановые выездные проверки без
согласования с органами прокуратуры.
Статья 6. Требования к минимальному размеру оплаченного
уставного капитала (уставного фонда)
Установить для организаций, осуществляющих розничную продажу
алкогольной продукции (за исключением организаций общественного
питания), размер минимального оплаченного уставного капитала
(уставного фонда) 50 тысяч рублей.
Статья 6.1.Дополнительные ограничения времени и условий розничной продажи алкогольнойпродукции на территории Брянской области (Статья дополнена - Закон Брянскойобласти от 05.02.2015 № 1-з)
Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» (пункт 5 статьи 16) установлено, что недопускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов поместному времени.
Натерритории Брянской области дополнительно не допускается розничная
продажа алкогольной продукции с 22 часов до 23 часов, за исключением
розничнойпродажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями,
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами , индивидуальными
предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными
товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков,
сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными
предпринимателями,при оказании такими организациями , крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами и индивидуальными
предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной
продажи алкогольной продукции, осуществляемоймагазинами беспошлинной
торговли.(В редакции Закона Брянской области от 06.11.2015 № 106-з)
Статья 6.2.Запрет розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области(Статья дополнена - Закон Брянской области от 05.02.2015 № 1-з)
1. Не допускается розничная продажавсех видов алкогольной продукции в следующие дни:
1) День знаний (1 сентября, присовпадении выходного дня и 1 сентября - день начала учебного года);
2) День молодежи (27 июня).
Статья 7. Порядок выдачи лицензии:
Выдача лицензии осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Приостановление, возобновление, прекращение действия
лицензии и аннулирование лицензии.
Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии и
аннулирование лицензии осуществляется в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Государственный контроль (надзор) в сфере розничной
продажи алкогольной продукции
Государственный контроль (надзор) в сфере розничной продажи
алкогольной продукции осуществляется в соответствии с требованиями
настоящего Закона и законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Ответственность за правонарушения в сфере розничной
продажи алкогольной продукции
За правонарушения в сфере розничной продажи алкогольной
продукции устанавливается ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона и переходные
положения:
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать
утратившими силу:
Закон Брянской области от 18 ноября 2003 года N 76-3
"О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области";
Закон Брянской области от 3 марта 2004 года N 7-3 "О внесении
изменения в статью 7 Закона Брянской области "О регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Брянской области";
Закон Брянской области от 7 апреля 2006 года N 18-3 "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области";
Закон Брянской области от 12 июля 2006 года N 43-3 "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области";
Закон Брянской области от 12 июля 2006 года N 58-3 "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области";
Закон Брянской области от 6 ноября 2007 года N 148-3
"О внесении изменения в Закон Брянской области "О регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции на территории Брянской области";
Закон Брянской области от 4 марта 2010 года N 15-3 "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области";
Закон Брянской области 2 июля 2010 года N 48-3 "О внесении
изменения в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области";
Закон Брянской области от 12 июля 2011 года N 60-3 "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области";
Закон Брянской области от 12 июля 2011 года N 61-3 "О внесении
изменений в Закон Брянской области "О регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на
территории Брянской области".
3. Правовые акты органов государственной власти Брянской
области и органов местного самоуправления муниципальных образований
Брянской области, регулирующие правоотношения в сфере производства и
оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,
принятые до вступления в силу настоящего Закона, применяются в части,
не противоречащей настоящему Закону, и подлежат приведению в
соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня
вступления в силу настоящего Закона
Губернатор Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
29 февраля 2012 года
N 8-З