Закон Брянской области от 05.07.2012 № 43-з
О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственной системе бесплатной юридической помощи на территории
Брянской области
Принят Брянской областной Думой 28 июня 2012 года
(В редакции Законов Брянской области от 08.11.2013 г. N 82-з;
от 10.08.2015 № 64-з
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом от 21
ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации" разграничиваются полномочия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи в Брянской
области по реализации прав граждан Российской Федерации (далее -
граждан) на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи
на территории Брянской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Брянской
области но обеспечению граждан бесплатной юридической помощью в
Брянской области
1. К полномочиям Брянской областной Думы относится принятие
законов области о государственной системе бесплатной юридической
помощи и осуществление контроля за их исполнением.
2. К полномочиям Правительства Брянской области относится: (В
редакции Закона Брянской области от 08.11.2013 г. N 82-з)
1) реализация государственной политики в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью;
2) принятие нормативных правовых актов в области обеспечения
граждан бесплатной юридической помощью;
3) определение органа исполнительной государственной власти
Брянской области, уполномоченного в области обеспечения граждан
бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный орган
исполнительной государственной власти Брянской области), и его
компетенции;
4) определение органов исполнительной государственной власти
Брянской области, подведомственных им учреждений и иных организаций
(государственных юридических бюро), входящих в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области,
установление их компетенции;
5) определение порядка создания и деятельности государственных
юридических бюро;
6) определение порядка взаимодействия участников
государственной системы бесплатной юридической помощи на территории
Брянской области;
7) определение размера и порядка оплаты труда адвокатов и иных
субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и
компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи.
Статья 2. Участники государственной системы бесплатной
юридической помощи в Брянской области
1. Участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи в Брянской области являются:
1) органы исполнительной государственной власти Брянской
области и подведомственные им учреждения, входящие в государственную
систему бесплатной юридической помощи на территории Брянской области,
определенные Правительством Брянской области, в рамках их компетенции;
(В редакции Закона Брянской области от 08.11.2013 г. N 82-з)
2) адвокаты, участвующие в деятельности государственной системы
бесплатной юридической помощи, в соответствии с Федеральными законами
"О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и
"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", на
основании соответствующих соглашений с уполномоченным органом
исполнительной государственной власти Брянской области, список которых
публикуется в средствах массовой информации ежегодно до 31 декабря;
3) государственные юридические бюро, создаваемые по мере
необходимости, правовыми актами Правительства Брянской области. (В
редакции Закона Брянской области от 08.11.2013 г. N 82-з)
Статья 3. Граждане, имеющие право на получение бесплатной
юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи
(Статья в редакции Закона Брянской области от 10.08.2015 № 64-з)
Бесплатнаяюридическая помощь в рамках государственной системы
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области
оказывается:
1) категориям граждан, установленным статьей 20 Федерального
закона "Обесплатной юридической помощи в Российской Федерации";
2) одиноким родителям, имеющим ребенка ввозрасте до четырнадцати
лет(ребенка-инвалида - до восемнадцати лет), - по вопросам защиты
прав и интересовдетей;
3) лицам, освобожденным из мест лишениясвободы, в течение трех
месяцев со дняосвобождения - по вопросам трудоустройства, пенсионного
обеспечения и социальной защиты.
Статья 4. Виды бесплатной юридической помощи, оказываемые
органами исполнительной государственной власти Брянской области и
подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области
Органы исполнительной государственной власти Брянской области и
подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, могут
оказывать бесплатную юридическую помощь в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств в рамках их
компетенции.
Статья 5. Виды бесплатной юридической помощи, оказываемые
адвокатами, участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи
Адвокаты могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде:
1) правового консультирования в устной и письменной форме;
2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов
правового характера;
3) представления в установленных законодательством случаях
интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах,
организациях.
Статья 6. Условия оказания бесплатной юридической помощи
органами исполнительной государственной власти Брянской области и
подведомственными им учреждениями, входящими в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области
1. Бесплатная юридическая помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи оказывается гражданам при
предоставлении ими следующих документов:
1) письменного заявления об оказании бесплатной юридической
помощи;
2) паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, кроме
Случаев, установленных настоящим Законом; (В редакции Закона Брянской
области от 10.08.2015 № 64-з)
3) документов, подтверждающих принадлежность граждан к
категориям, установленным Федеральным законом "О бесплатной
юридической помощи в Российской Федерации" и настоящим Законом; (В
редакции Закона Брянской области от 10.08.2015 № 64-з)
4) документов либо копий документов (при наличии),
подтверждающих основания требований.
Решение об оказании бесплатной юридической помощи или об отказе
в ее оказании принимается органами исполнительной государственной
власти Брянской области и подведомственными им учреждениями, входящими
в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории
Брянской области, в течение 5 рабочих дней со дня регистрации
письменного заявления, а в случае обращения граждан, пострадавших в
результате чрезвычайных ситуаций, - в течение двух рабочих дней. (В
редакции Закона Брянской области от 10.08.2015 № 64-з)
Органы исполнительной государственной власти Брянской области и
подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, при
принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину,
имеющему право на оказание такой помощи, в течение 30 рабочих дней
после поступления заявления оказывают бесплатную юридическую помощь в
виде (видах), предусмотренном (предусмотренных) статьей 4 настоящего
Закона.
В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной
юридической помощи органы исполнительной государственной власти
Брянской области и подведомственные им учреждения, входящие в
государственную систему бесплатной юридической помощи на территории
Брянской области, в течение пяти рабочих дней со дня поступления
заявления направляют (вручают) гражданину мотивированное уведомление о
причинах отказа.
1.1. В случае утраты гражданином, пострадавшим в результате
чрезвычайной ситуации, документов, удостоверяющих его личность,
бесплатнаяюридическая помощь оказывается ему при наличии справки о
признании гражданинапострадавшим от чрезвычайной ситуации, выданной
уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации,
органомгосударственной власти Брянской области или органом местного
самоуправления муниципального образования, расположенного на.
территории Брянской области. (Пункт дополнен - Закон Брянской области
от 10.08.2015 № 64-з)
2. Бесплатная юридическая помощь неоказывается исполнительными
органамигосударственной власти Брянской области и подведомственными
им учреждениями, входящими в государственную систему бесплатной
юридическойпомощи на территории Брянской области, в случаях если
гражданин: (Пункт в редакции Закона Брянской области
1) не представил документы, предусмотренные подпунктами 1-4
пункта1 настоящей статьи (кроме случаев, предусмотренных пунктом 1.1
настоящейстатьи);
2) ходатайствует об оказании юридическойпомощи, предусмотренной
частями 2, 3статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической
помощи вРоссийской Федерации".
В случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи,
предусмотренной частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона
"Обесплатной юридической помощи в Российской Федерации", или, если
требуетсяпредставление интересов гражданина в судах и иных органах,
исполнительные органы государственной власти Брянской области и
подведомственныеим учреждения, входящие в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области, в
течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления выдают
гражданинунаправление для обращения за получением такой помощи к
адвокату, участвующему в системе государственной бесплатной
юридическойпомощи на территории Брянской области.
3. Ежегодный отчет об оказании бесплатной юридической помощи в
рамках государственной системы бесплатной юридической помощи органы
исполнительной государственной власти Брянской области и
подведомственные им учреждения, входящие в государственную систему
бесплатной юридической помощи на территории Брянской области,
направляют в соответствующий уполномоченный орган исполнительной
государственной власти Брянской области. Форма отчета и сроки его
представления утверждаются уполномоченным органом исполнительной
государственной власти Брянской области.
Статья 7. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами
1. В функционировании государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории Брянской области участвуют адвокаты,
оказывая гражданам бесплатную юридическую помощь в случаях,
предусмотренных федеральным законодательством.
2. При оказании гражданам бесплатной юридической помощи
адвокаты руководствуются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года
N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации",
Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", настоящим Законом.
3. Организация участия адвокатов в деятельности государственной
системы бесплатной юридической помощи на территории Брянской области
осуществляется адвокатской Палатой Брянской области.
4. Адвокатская Палата Брянской области ежегодно не позднее 15
ноября направляет в уполномоченный орган исполнительной
государственной власти Брянской области список адвокатов, участвующих
в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи,
с указанием регистрационных номеров адвокатов в реестре адвокатов
Брянской области, а также адвокатских образований, в которых адвокаты
осуществляют свою профессиональную деятельность.
Уполномоченный орган исполнительной государственной власти
Брянской области ежегодно не позднее 31 декабря опубликовывает список
адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, в
средствах массовой информации и размещает этот список на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
5. Уполномоченный орган исполнительной государственной власти
Брянской области ежегодно не позднее 1 декабря заключает с адвокатской
Палатой Брянской области соглашение по установленной форме об оказании
бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками
государственной системы бесплатной юридической помощи.
6. Адвокаты направляют в установленном порядке в адвокатскую
Палату Брянской области отчет об оказании ими бесплатной юридической
помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
7. Адвокатская Палата Брянской области в порядке, установленном
нормативным правовым актом Правительства Брянской области, направляет
в уполномоченный орган исполнительной государственной власти Брянской
области ежегодный доклад и сводный отчет по установленной форме об
оказании адвокатами бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи. (В редакции
Закона Брянской области от 08.11.2013 г. N 82-з)
8. Размер, порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих
гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной
системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на
оказание такой помощи определяется нормативным правовым актом
Правительства Брянской области. (В редакции Закона Брянской области
от 08.11.2013 г. N 82-з)
Статья 7.1. Оказание бесплатнойюридической помощи в экстренных
случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации(Статья
дополнена - Закон Брянскойобласти от 10.08.2015 № 64-з)
1. В экстренных случаях право на получениебесплатной юридической
помощи, помимо категорий граждан, имеющих право на получение
бесплатнойюридической помощи, указанных в статье 3 настоящегоЗакона,
имеют граждане,оказавшиеся в трудной жизненной ситуации.
Под экстренным случаем понимается ситуация, возникшая в
результате обстоятельств (чрезвычайного происшествия, аварии,
катастрофы, террористического акта, опасного природного явления,
стихийного илииного бедствия), угрожающих жизни и здоровью человека,
повлекших ущерб здоровьючеловека или значительный материальный ущерб.
Под трудной жизненной ситуациейпонимается ситуация, объективно
нарушающаяжизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к
самообслуживаниюв связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство,
безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие
определенногоместа жительства, конфликты и жестокое обращение в
семье, одиночество и другое), которую он не может преодолеть
самостоятельно.
2. В случаях, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
исполнительные органы государственной власти Брянской области и
подведомственныеим учреждения оказывают бесплатную юридическую помощь
в виде правовогоконсультирования в устной и письменной форме, по
вопросам,отнесенным к их компетенции. Государственное юридическое
бюрооказывает все предусмотренные статьей 6 Федерального закона
"Обесплатной юридической помощи в Российской Федерации" виды
бесплатнойюридической помощи. Указанная бесплатная юридическая помощь
оказывается всрок не более трех рабочих дней со дня обращения
гражданина, а приугрозе безопасности жизни и здоровью гражданина -
немедленно.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его
официального опубликования.
Статья 9. О признании утратившими силу законодательных актов в
связи с принятием настоящего Закона
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу Закон Брянской области от 12 октября 2005 года N 69-3
"Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской
Федерации на территории Брянской области".
Губернатор Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
5 июля 2012 года
N 43-3