Постановление Администрации г. Брянска от 27.12.2012 № 3354-п
Об утверждении положения об организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории города Брянска
БРЯНСК ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2012 г. N 3354-п Об утверждении положения об организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории города Брянска В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольнойпожарной охране", Законом Брянской области от 05.08.2011 N 82-З"О добровольной пожарной охране Брянской области" и в целяхобеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городаБрянска ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение об организации деятельности добровольнойпожарной охраны на территории города Брянска согласно приложению. 2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций иучреждений всех форм собственности, расположенных на территории городаБрянска, способствовать созданию формирований добровольной пожарнойохраны. 3. Считать утратившим силу Постановление Брянской городскойадминистрации от 24.03.2008 N 299-п "Об утверждении Положения опорядке создания и организации деятельности подразделений добровольнойпожарной охраны на территории Брянского городского округа". 4. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск". 5. Настоящее Положение вступает в силу с момента официальногоопубликования. 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наД.В. Денисова, заместителя Главы городской администрации. Глава администрации С.М. Смирнов Приложение к Постановлению Брянской городской администрации от 27.12.2012 N 3354-п ПОЛОЖЕНИЕ об организации деятельности добровольной пожарной охраны на территории города Брянска 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение устанавливает правовые основыдеятельности добровольной пожарной охраны, права и гарантиидеятельности общественных объединений пожарной охраны и добровольныхпожарных на территории города Брянска. 1.2. Правовой основой создания и деятельности добровольнойпожарной охраны являются Конституция Российской Федерации, федеральныеконституционные законы, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральный закон от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольнойпожарной охране", другие федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, Закон Брянской области от 05.08.2011 N 82-З"О добровольной пожарной охране Брянской области", иные нормативныеправовые акты Брянской области и муниципальные правовые акты городаБрянска. 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяютсяв том же значении, в котором они используются в Федеральном законе от06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране". 3. Организация деятельности добровольной пожарной охраны 3.1. Формирования добровольной пожарной охраны создаются в видедобровольных пожарных дружин и добровольных пожарных команд, которыемогут быть территориальными или объектовыми и входят в системуобеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городаБрянска. 3.2. В своей деятельности формирования добровольной пожарнойохраны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, постановлениями Правительства Российской Федерации, законамии иными нормативными правовыми актами органов государственной властиБрянской области, муниципальными правовыми актами города Брянска инастоящим Положением. 4. Основные задачи добровольной пожарной охраны Основными задачами добровольной пожарной охраны в областипожарной безопасности являются: - осуществление профилактики пожаров; - спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказании первой помощи; - участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательныхработ. 5. Участие Брянской городской администрации в обеспечении деятельности добровольных пожарных и общественных объединений добровольной пожарной охраны Брянская городская администрация обеспечивает соблюдение прав изаконных интересов добровольных пожарных и общественных объединенийпожарной охраны и вправе предусматривать систему мер правовой исоциальной защиты добровольных пожарных и оказывать поддержку приосуществлении ими своей деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законодательством Брянскойобласти и муниципальными правовыми актами города Брянска. 6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны 6.1. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности добровольной пожарной охраны осуществляется за счетсобственных средств, взносов и пожертвований, средств учредителя(учредителей), средств поддержки, оказываемой Брянской городскойадминистрацией и организациями общественным объединениям пожарнойохраны, и иных средств, не запрещенных законодательством РоссийскойФедерации. 6.2. Брянская городская администрация вправе устанавливать мерыподдержки добровольной пожарной охраны. 7. Имущество добровольной пожарной охраны 7.1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной,формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) вовладение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочнойоснове добровольной пожарной команде или добровольной пожарнойдружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий,проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды илидобровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемойБрянской городской администрацией и организациями общественнымобъединениям пожарной охраны в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, законодательством Брянской области,муниципальными правовыми актами города Брянска, и иных не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации поступлений (в том числесредств страховых организаций, осуществляющих страхование имущества и(или) гражданской ответственности на случай пожара). 7.2. Брянская городская администрация вправе в порядке оказанияподдержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочнойоснове общественным объединениям пожарной охраны здания, сооружения,служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортныесредства, оргтехнику и иное имущество, необходимое для достиженияуставных целей общественных объединений пожарной охраны. Имущество,полученное общественными объединениями пожарной охраны в случаеподдержки, оказанной Брянской городской администрацией, подлежитраздельному учету. 7.3. Имущество и средства, находящиеся в собственности (вовладении, в пользовании, распоряжении) добровольной пожарной охраны,должны использоваться для достижения уставных целей общественныхобъединений пожарной охраны. В случае ликвидации общественныхобъединений пожарной охраны имущество, полученное и (или)приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой Брянскойгородской администрацией, подлежит перераспределению управлениемимущественных и земельных отношений Брянской городской администрации. 8. Материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных 8.1. Учредитель (учредители) общественного объединения пожарнойохраны вправе устанавливать форму и размеры материальногостимулирования добровольных пожарных. 8.2. Форма материального стимулирования добровольных пожарных иразмеры денежных вознаграждений (премий) добровольным пожарнымустанавливаются учредителем (учредителями) общественного объединенияпожарной охраны по представлению руководителя добровольной пожарнойкоманды или добровольной пожарной дружины в зависимости от объемасредств, предусмотренных на содержание добровольной пожарной командыили добровольной пожарной дружины, и личного вклада добровольныхпожарных в результаты деятельности добровольной пожарной команды илидобровольной пожарной дружины. 9. Страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Страхование работников добровольной пожарной охраны идобровольных пожарных осуществляется общественными объединениямипожарной охраны в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Брянской области. 10. Подготовка работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Первоначальная и последующая профессиональная подготовкаработников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарныхосуществляется за счет средств общественных объединений пожарнойохраны в порядке, установленном руководителем соответствующегоформирования добровольной пожарной охраны, с учетом особенностейохраняемых объектов и территорий города на базе пожарно-техническихобразовательных учреждений или других организаций, имеющих лицензию наобучение. 11. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным 11.1. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольнымпожарным, устанавливаются в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Брянской области. 11.2. Брянская городская администрация вправе устанавливатьдополнительные компенсации и льготы работникам добровольной пожарнойохраны и добровольным пожарным в порядке, предусмотренноммуниципальными правовыми актами города Брянска. 12. Социальная защита членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных 12.1. Меры социальной защиты членов семей работников добровольнойпожарной охраны и добровольных пожарных устанавливаются в соответствиис федеральным законодательством и законодательством Брянской области. 12.2. Брянская городская администрация вправе устанавливатьдополнительные гарантии правовой и социальной защиты членов семейработников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных впорядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами городаБрянска. 13. Привлечение формирований добровольной пожарной охраны к участию в тушении пожаров и проведению аварийно-спасательных работ 13.1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и со статьей12 Закона Брянской области от 05.08.2011 N 82-З "О добровольнойпожарной охране Брянской области" формирования добровольной пожарнойохраны осуществляют несение службы (дежурство) в составе Брянскогогарнизона пожарной охраны и привлекаются к участию в тушении пожаров ипроведению аварийно-спасательных работ в соответствии с порядкомпривлечения сил и средств подразделений пожарной охраны Брянскогогарнизона пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, утвержденным федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на решение задач в области пожарнойбезопасности. 13.2. Выезд территориальных и объектовых формированийдобровольной пожарной охраны на тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ за пределы закрепленного за ними района выездаосуществляется в порядке, согласованном с учредителем (учредителями)общественного объединения пожарной охраны. 13.3. Личный состав добровольной пожарной охраны, участвовавший втушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ идействовавший в условиях крайней необходимости и (или) обоснованногориска, освобождается от возмещения причиненного ущерба в соответствиис законодательством Российской Федерации. 13.4. Старшее должностное лицо формирования добровольной пожарнойохраны, первым прибывшее на пожар, до прибытия подразделенийГосударственной противопожарной службы координирует действия личногосостава добровольной пожарной охраны по тушению пожара, спасению людейи имущества при пожаре, проведению аварийно-спасательных работ. Поприбытии на пожар подразделений Государственной противопожарной службыруководство тушением пожара осуществляет старшее оперативноедолжностное лицо Государственной противопожарной службы в соответствиис законодательством Российской Федерации. Главный специалист оперативного отдела МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" И.И. ШКОДИНОВ Начальник МКУ "Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска" В.П. СТЕЛЬНЫХ Заместитель Главы городской администрации, руководитель аппарата А.В. ШАРОВ