Постановление Администрации г. Брянска от 29.12.2012 № 3447-п

Об утверждении Порядка учета и мониторинга кредиторской задолженности муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска

  
                                  БРЯНСК
                          ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       От 29.12.2012 N 3447-п
   Об утверждении Порядка учета и мониторинга кредиторской задолженности
           муниципальных казенных учреждений и органов местного
               самоуправления города Брянска, финансируемых
                         из бюджета города Брянска
       В целях  повышения  эффективности  расходования  средств  бюджетагорода  Брянска,   укрепления   финансовой   дисциплины,   обеспечениясвоевременности расчетов с организациями по принятым обязательствам
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   Порядок   учета   и    мониторинга    кредиторскойзадолженности муниципальных казенных  учреждений  и  органов  местногосамоуправления города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска(далее Порядок), согласно приложению.
       2. Финансовому  управлению   Брянской   городской   администрации(Баранова) обеспечить учет  и  мониторинг  кредиторской  задолженностимуниципальных казенных учреждений и  органов  местного  самоуправлениягорода Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска в соответствиис утвержденным Порядком.
       3. Главным распорядителям средств бюджета города Брянска  довестидо сведения подведомственных учреждений утвержденный Порядок.
       4. Считать  утратившим  силу  постановление  Брянской   городскойадминистрации от 1.04.2009 N 365-п  "Об утверждении  Порядка  учета  имониторинга кредиторской задолженности получателей бюджетных  средств,финансируемых из бюджета города  Брянска"  (в  редакции  постановленияБрянской городской администрации от 27.04.2009 N 585-п).
       5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя Главы администрации Д.В. Стрижакова.
       Глава администрации С.М. Смирнов
       Приложение
       к постановлению Брянской
       городской администрации
       от 29.12.2012 N 3447-п
                                  Порядок
   учета и мониторинга кредиторской задолженности муниципальных казенных
       учреждений и органов местного самоуправления города Брянска,
                  финансируемых из бюджета города Брянска
                           1. Основные положения
       1.1. Настоящий   Порядок   учета   и   мониторинга   кредиторскойзадолженности муниципальных казенных  учреждений  и  органов  местногосамоуправления города Брянска, финансируемых из бюджета города Брянскаразработан  в  целях  повышения  эффективности  расходования   средствбюджета города Брянска, укрепления финансовой дисциплины,  обеспечениясвоевременности расчетов с организациями по принятым обязательствам, атакже предотвращения, снижения и ликвидации кредиторской задолженностимуниципальных казенных учреждений и  органов  местного  самоуправлениягорода Брянска.
       1.2. Основными задачами настоящего Порядка являются:
       1.2.1. Недопущения наращивания кредиторской задолженностимуниципальными   казенными   учреждениями    и    органами    местногосамоуправления  города  Брянска,  финансируемыми  из  бюджета   городаБрянска;
       1.2.2. Создание условий для ликвидации просроченной кредиторскойзадолженности в случае ее возникновения;
       1.2.3. Усиление контроля за целевым использованием бюджетныхсредств;
       1.2.4. Создание условий для оздоровления муниципальных финансов.
       1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
       -кредиторская задолженность муниципальных казенных  учреждений  иорганов  местного  самоуправления  города  Брянска,  финансируемых  избюджета города Брянска - это задолженность, отражаемая в отчетности обисполнении бюджета города Брянска;
       -текущая кредиторская   задолженность   -    это    задолженностьмуниципальных казенных учреждений и  органов  местного  самоуправлениягорода Брянска, финансируемых из бюджета города Брянска,  возникшая  всоответствии с исполнением следующих обязательств:
       а) трудового законодательства (расходы по оплате труда,начислениям на нее, льготный проезд, командировочные и т.п.);
       б) заключенных контрактов (договоров и соглашений) на поставкутоваров, выполнения работ, оказания услуг;
       в) уплаты налогов, сборов и обязательных платежей.
       -просроченная кредиторская задолженность -  это  задолженность  систекшими сроками погашения в соответствии с контрактами (договорами исоглашениями), а при отсутствии их -  по  истечении  одного  месяца  смомента принятия обязательства к учету.
               2. Инвентаризация кредиторской задолженности
       2.1. Инвентаризация кредиторской задолженности - проверка наличияобязательств перед организациями по  оплате  за  поставленные  товары,выполненные  работы,  оказанные  услуги.  Инвентаризация  кредиторскойзадолженности, в том числе  просроченной  кредиторской  задолженности,муниципальными   казенными   учреждениями    и    органами    местногосамоуправления  города  Брянска,  проводится   согласно   Методическихуказаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (ПриказМинистерства финансов Российской Федерации от  13  июня  1995г  N 49(вредакции Приказа от 8 ноября  2010г  N 142н))  и  согласно  статьи  11"Инвентаризация   активов   и   обязательств    Федерального    Закона"О бухгалтерском  учете"  от  6  декабря  2011года  N 402-ФЗ  и  иныминормативными правовыми актами.
       2.2. По каждому поставщику, перед которым  числится  кредиторскаязадолженность, муниципальные казенные учреждения представляют главномураспорядителю информацию по кредиторской задолженности с пояснительнойзапиской, в том числе по  просроченной  задолженности,  с  приложениемследующего комплекта документов:
       -сопроводительное письмо о направлении  комплекта  документов,  вкотором указывается  основание  возникновения  задолженности  (условиядоговора (контракта), причины), код операций сектора  государственногоуправления и дополнительной экономической классификации  расходов,  покоторому учитываются расходы по бюджетному обязательству;
       - акт сверки по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;
       - копия заключенного контракта (договора) на поставку  продукции,выполненных работ, оказания услуг;
       - копии товарно-транспортных накладных, актов выполненных  работ,оказанных  услуг  или  счетов  на   оплату   фактически   поставленнойпродукции, подписанных сторонами контракта (договора);
       - копии решений судов (при их наличии).
       Копии  документов  заверяются  подписью  руководителя  и  печатьюучреждения.
       По кредиторской задолженности по  оплате  труда,  начислениям  нанее, а также социальным адресным выплатам представляются пояснительныезаписки о возникновении задолженности с указанием  объема  фактическихвыплат, объема поступивших бюджетных ассигнований,  причин  недостаткасредств.
       Комплекты  документов  предоставляются   казенными   учреждениямиглавному  распорядителю  бюджетных  средств,  в  сроки  сдачи  годовойотчетности.
       Главные распорядители средств бюджета города не позднее 1 февралягода, следующего за отчетным,  представляют  в  финансовое  управлениегородской   администрации,   сводную   информацию   по    кредиторскойзадолженности с приложением полного комплекта документов.
       2.3. В  соответствии  с  Инструкцией  о  порядке  составления   ипредставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнениибюджетов  бюджетной   системы   Российской   Федерации,   утвержденнойМинистерством финансов  Российской  Федерации,  главные  распорядителисредств бюджета города представляют в финансовое управление  городскойадминистрации Сведения по кредиторской задолженности по  установленнымформам и в сроки сдачи отчетов.
                 3. Мониторинг кредиторской задолженности
       3.1. В  целях  обеспечения  текущего   контроля   за   состояниемпоказателей кредиторской задолженности финансовое управление городскойадминистрации (отдел  учета,  отчетности  и  казначейского  исполнениясовместно с отраслевыми отделами) осуществляет оперативный  мониторингзадолженности на основании данных по состоянию на первое число месяца,следующего за отчетным на предмет:
       3.1.1. Анализа  причин  возникновения   увеличения   кредиторскойзадолженности на текущую отчетную дату от  кредиторской  задолженностина начало года;
       3.1.2. Своевременного   принятия   мер   совместно   с   главнымираспорядителями средств бюджета города,  направленных  на  недопущениеувеличения кредиторской задолженности;
       3.2. Ежемесячно до  11  числа  месяца,  следующего  за  отчетным,главные распорядители средств бюджета в разрезе муниципальных казенныхучреждений готовят и представляют в  финансовое  управление  городскойадминистрации Сведения по кредиторской задолженности,содержащие объемы задолженности на 1-е  число  месяца,  следующего  заотчетным.
       В   случае   необходимости,   финансовое   управление   городскойадминистрации   запрашивает   дополнительные   материалы   у   главныхраспорядителей средств бюджета города.
       3.3. В  случае  роста   кредиторской   задолженности   финансовоеуправление городской администрации направляет  главным  распорядителямсредств  бюджета  письмо-уведомление  о  необходимости  пояснения  илиустранения выявленных фактов.
       3.4. Результаты проводимого мониторинга используется в целях:
       3.4.1. Исключения     необоснованного     роста      кредиторскойзадолженности и возникновения просроченной кредиторской задолженности;
       3.4.2. Выработки    оперативных    решений     по     обеспечениюсвоевременности и полноты оплаты кредиторской задолженности.
       Заместитель начальника
       финансового управления Т.В. Понкрашова
       Начальник финансового управления Г.А. Баранова
       Заместитель Главы администрации,
       руководитель аппарата А.В. ШаровПриложениек Порядку учета и мониторинга кредиторскойзадолженности получателей бюджетных средств,финансируемых из бюджета города Брянска,утвержденному постановлениемБрянской городской администрацииот 29.12.2012 N 3447-п
                                          Форма акта
       Акт сверки кредиторской задолженности"______"_______________20__Настоящий                        акт                         составленпредставителем___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(указывается наименование бюджетного учреждения) и представителем____________________________________________________________________________________________________(указывается наименование хозяйствующего субъекта - кредитора) в  том,что  в  результате  сверки  расчетов   по   муниципальному   контракту(договору)________ ___________(указываютсяреквизиты контракта  или  договора  на  поставку  товаров,  выполнениеработ, оказаниеуслуг) ' (указываетсяпредмет контракта (договора)) по состоянию на имеетсякредиторская задолженность в объеме рублей.Объем кредиторской задолженности определен в соответствии с  условиямиконтракта  (договора)  и  совершенными   расчетами   между   сторонамиконтракта (договора):
       -объем обязательства по муниципальному контракту(договору);
       -оплачено за предыдущие периоды (основная сумма  обязательств)  -____________________________;
       -остаточный объем обязательства (основная сумма  обязательств)  -___________________________.Руководитель организации-должника Руководитель организации-кредитораГлавный бухгалтер Главный бухгалтер"______"_______________20___ "______"_____________________20___
       Заместитель начальника
       финансового управления Т.В. Понкрашова
       Начальник финансового управления Г.А. Баранова
       Заместитель Главы администрации,
       руководитель аппарата А.В. Шаров