УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 29 января 2013 г. N 60
Об утверждении положения о государственной инспекции по надзору за
техническим состоянием самоходных машин и других видов техники
Брянской области
(В редакции Указов Губернатора Брянской области от 10.11.2015 № 284;
от 06.06.2016 № 200; от 15.11.2018 г. № 256;
от 27.12.2018 г. № 296)
В соответствии с Законом Брянской области от 20 декабря 2012
года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов
государственной власти Брянской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции
по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Брянской области.
2. Государственной инспекции осуществить необходимые юридически
значимые действия, связанные с реализацией настоящего указа.
3. Признать утратившими силу постановления администрации
области:
от 4 декабря 2002 года N 490 "О государственной инспекции по
надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники Брянской области";
от 6 февраля 2004 года N 73 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 4 декабря 2002 года N 490
"О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Брянской области";
от 22 марта 2007 года N 208 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 4 декабря 2002 года N 490
"О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Брянской области";
от 15 января 2008 года N 16 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 4 декабря 2002 года N 490
"О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Брянской области";
от 13 сентября 2011 года N 826 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 4 декабря 2002 года N 490
"О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Брянской области";
от 13 октября 2011 года N 936 "О внесении изменений в
постановление администрации области от 4 декабря 2002 года N 490
"О государственной инспекции по надзору за техническим состоянием
самоходных машин и других видов техники Брянской области".
4. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на
вице-губернатора Брянской области Резунова А.Г. (В редакции Указа
Губернатора Брянской области от 16.04.2018 г. № 79
Губернатор Н.В. Денин
Утверждено
указом
Губернатора Брянской области
от 29 января 2013 N 60
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Брянской области
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники Брянской области
(далее - инспекция гостехнадзора) создана в соответствии с Законом
Брянской области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и
системе исполнительных органов государственной власти Брянской
области" и действует на основании настоящего Положения с целью
реализации полномочий органа исполнительной власти Брянской области в
сфере государственного надзора за техническим состоянием самоходных
машин и других видов техники в Брянской области.
1.2. Сокращенное наименование - инспекция гостехнадзора
Брянской области.
1.3. Инспекция гостехнадзора подчиняется Правительству Брянской
области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем
Губернатора Брянской области.
Организационно-методическое руководство деятельностью инспекции
гостехнадзора осуществляется Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации.
1.4. Инспекция гостехнадзора в своей деятельности
руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской
Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,
актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим
Положением.
1.5. Инспекция гостехнадзора входит в систему органов
исполнительной власти Брянской области, обладает правами юридического
лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации и со своим наименованием, бланки с изображением герба
Брянской области и со своим наименованием, а также штампы и иные
реквизиты, предусмотренные действующим законодательством.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности инспекции
гостехнадзора осуществляется за счет средств, предусмотренных в
областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.7. Инспекция гостехнадзора имеет имущество, находящееся в
государственной собственности Брянской области, закрепленное за ней на
праве оперативного управления.
1.8. Сотрудники инспекции гостехнадзора замещают
государственные должности, должности государственной гражданской
службы Брянской области в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Брянской области о государственной гражданской службе, а
также должности, не являющиеся должностями государственной гражданской
службы Брянской области, и иные должности.
1.9. Положение об инспекции гостехнадзора, структура и штатное
расписание инспекции гостехнадзора утверждаются указом Губернатора
Брянской области.
1.10. В состав инспекции гостехнадзора входит областное
подразделение, территориальные обособленные подразделения, которые
исполняют полномочия инспекции гостехнадзора на территориях
муниципальных образований.
1.11. Должностные лица территориальных обособленных
подразделений, в случаи исполнения полномочий в одном лице,
одновременно являются главными государственными
инженерами-инспекторами гостехнадзора соответствующих районов
(городов) Брянской области.
1.12. Место нахождения, юридический и почтовый адрес инспекции
гостехнадзора: 241050, г. Брянск, ул. Трудовая, 1. (В редакции
Указа Губернатора Брянской области от 06.06.2016 № 200)
2. Основные задачи, функции и услуги инспекции гостехнадзора
2.1. Основной задачей инспекции гостехнадзора является
осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья
людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном
комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования.
2.2. Инспекция гостехнадзора осуществляет следующие функции и
услуги:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных
дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе
использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных
Сил и других войск Российской Федерации, а также машин, по параметрам
подконтрольных Ростехнадзору) по нормативам, обеспечивающим
безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей
среды;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил
эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для
жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме
машин, по параметрам подконтрольных Ростехнадзору), а также правил,
регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и
документацией;
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ и
услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и
оборудования;
регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных
машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственных
регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск
Российской Федерации);
Проведение периодических технических осмотров регистрируемых
инспекцией машин; (В редакции Указа Губернатора Брянской области
от 10.11.2015 № 284)
прием экзаменов на право управления самоходными машинами и
выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о
соответствии требованиям к оборудованию и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими
органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на
право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
оценку технического состояния и определение остаточного ресурса
поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев,
государственных и других органов;
производство по делам об административных правонарушениях в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
контроль за исполнением владельцами транспортных средств
установленной законодательством Российской Федерации обязанности по
страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных
средств при регистрации, организации и проведении технического осмотра
транспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора
за техническим состоянием транспортных средств в процессе их
использования.
2.3. Осуществляет функции главного администратора доходов
областного бюджета по видам доходов, установленным законом Брянской
области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
2.4. Взимает государственную пошлину за совершение органами
гостехнадзора юридически значимых действий в сфере государственного
надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов
техники, за предоставление услуг, перечень которых определен
законодательством Российской Федерации.
Размер государственной пошлины регулируется законодательством
Российской Федерации.
2.5. Обеспечивает предприятия-изготовители, а также торгующие
предприятия, организации, учреждения и индивидуальных
предпринимателей, в том числе представляющих собой комиссионеров,
бланками паспортов самоходной машины и других видов техники. Данные
предприятия и организации возмещают стоимость переданных им паспортов
самоходной машины и других видов техники в бюджет субъекта.
2.6. Организует и осуществляет проектную деятельность
по направлениям деятельности инспекции. (Пункт дополнен – Указ
Губернатора Брянской области от 16.04.2018 г. № 79)
2.7. Инспекциягостехнадзора является главным распорядителем
бюджетных средств и отвечает в судах от имени Брянской области
по денежным обязательствам инспекции гостехнадзора как получателя
бюджетных средств.
Отвечает в суде и возмещает за счет казны Брянской области
вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате
незаконных действий (бездействия) инспекции гостехнадзора либо
должностных лиц инспекции гостехнадзора, в том числе в результате
издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта
инспекции гостехнадзора.
Отвечает в суде и несет отимени Брянской области за счет казны
Брянской области в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, субсидиарную ответственность по обязательствам
государственных унитарных (в том числе казенных) предприятий Брянской
бласти, государственных бюджетных и автономных учреждений Брянской
области, в отношении которых инспекция гостехнадзора осуществляет
функции и полномочия учредителя от имени Брянской области. (В редакции
Указа Губернатора Брянской области от 15.11.2018 г. № 256)
3. Руководство инспекцией гостехнадзора
3.1. Инспекцию гостехнадзора возглавляет начальник, который
назначается на должность и освобождается от должности Губернатором
Брянской области. Начальник инспекции гостехнадзора одновременно
является главным государственным инженером-инспектором гостехнадзора
Брянской области.
3.2. Начальник инспекции - главный государственный
инженер-инспектор гостехнадзора Брянской области в пределах своей
компетенции:
руководит всей деятельностью инспекции и несет персональную
ответственность за надлежащее выполнение возложенных на инспекцию
задач и функций, организует ее работу, распределяет и утверждает
обязанности сотрудников;
в соответствии с утвержденным штатным расписанием назначает на
должность и освобождает от должности сотрудников инспекции, включая
сотрудников всех обособленных подразделений инспекции;
обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений,
заявлений, жалоб граждан, осуществляет их личный прием;
поощряет отличившихся при исполнении служебных обязанностей
сотрудников, применяет дисциплинарные взыскания к нарушителям трудовой
дисциплины;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации методов
работы инспекции, укреплению исполнительской дисциплины,
переподготовке и повышению квалификации сотрудников;
представительствует по вопросам, входящим в компетенцию
инспекции, во всех государственных органах, участвует в судах общей
юрисдикции и арбитражном суде;
издает приказы и дает указания, обязательные для всех
работников инспекции.
4. Права и обязанности
4.1. Государственные инженеры-инспекторы инспекции
гостехнадзора имеют право:
проводить в установленном порядке проверки по вопросам,
отнесенным к компетенции инспекции гостехнадзора, принимать по их
результатам меры, предусмотренные законодательством Российской
Федерации;
привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением
государственного надзора, оценкой технического состояния машин и
оборудования и других функций инспекции;
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
давать обязательные предписания (постановления, представления)
юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении
нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора;
составлять протоколы об административных правонарушениях,
налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции
административные взыскания;
направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления
по вопросам, входящим в компетенцию инспекции и требующим
дополнительного решения, органам (организациям, обладающим правом
принятия таких решений);
запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и
должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации
поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по
поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному
страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования,
статистические и иные сведения по обязательному страхованию.
4.2. Государственные инженеры-инспекторы инспекции
гостехнадзора вправе носить форменную одежду, нагрудный знак и знак
различия в соответствии с нормами, утвержденными Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации.
4.3. Инспекция гостехнадзора обязана:
выполнять требования законодательства Российской Федерации и
Брянской области, указов Губернатора Брянской области, постановлений и
распоряжений Правительства Брянской области;
обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию
возложенных на инспекцию гостехнадзора функций;
не допускать разглашение персональных данных физических лиц и
иной охраняемой законом информации;
принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения
по улучшению работы инспекции, органов государственной власти Брянской
области, укреплению их авторитета;
разрабатывать, согласовывать, давать заключения по проектам
нормативных правовых актов, касающихся подведомственной сферы
деятельности;
издавать приказы, регулирующие отношения в подведомственной
сфере деятельности;
выполнять функции государственного заказчика при размещении
заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
4.4. Инспекция гостехнадзора Брянской области обеспечивает при
реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию
развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере
деятельности. (Пункт дополнен - Указ Губернатора Брянской области
от 27.12.2018 г. № 296)
5. Ответственность инспекции гостехнадзора
5.1. Государственные гражданские служащие инспекции
гостехнадзора, а также работники, замещающие должности, не являющиеся
должностями государственной гражданской службы Брянской области, за
ненадлежащее исполнение своих обязанностей и за неправильное
использование предоставленных прав несут ответственность в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Жалобы на решения (действия) государственных инженеров-
инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия
решений) информацию подают вышестоящему государственному
инженеру-инспектору гостехнадзора.
Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого
решения (действия).
Действия (решения) государственных инженеров-инспекторов
гостехнадзора могут быть обжалованы в судебном порядке.
6. Взаимоотношения инспекции гостехнадзора
Инспекция гостехнадзора осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти области, органами местного самоуправления
области, а также организациями всех форм собственности по вопросам,
отнесенным к компетенции инспекции гостехнадзора.
7. Реорганизация и ликвидация инспекции гостехнадзора
Реорганизация и ликвидация инспекции гостехнадзора
осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.