УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 1 апреля 2013 г. № 300
г. Брянск
Об утверждении положения об отделе финансов, бухгалтерского учета иотчетности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянскойобласти
(В редакцииУказа Губернатора Брянской области Постановлениеадминистрации области от 17 мая 2005 года N 258 "Об утвержденииПоложения об отделе финансов и бухгалтерского учета аппарата администрацииобласти".
3. Данный Указ вступаетв силу со дня его подписания.
4. Контрольза исполнением настоящего Указа возложить на заместителя ГубернатораБрянской области Тимохина И.П.
Губернатор Н.В. Денин
Утверждено
Указом
Губернатора
Брянской области
от 1 апреля
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе финансов,бухгалтерского учета
и отчетностиадминистрации Губернатора
Брянской области иПравительства
Брянской области
I. Общиеположения
1.1. Отдел финансов,бухгалтерского учета и отчетности (далее - отдел) является структурнымподразделением администрации Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области (далее - администрация).
1.2. Отделв своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом Брянской области, законами Брянской области, указами и распоряжениямиГубернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваБрянской области, приказами и инструкциями Министерства финансов РоссийскойФедерации и Министерства труда Российской Федерации, Положением обадминистрации, приказами администрации, настоящим Положением, а такжеиными нормативными актами.
1.3. Отдел возглавляетначальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Брянской области.
1.4. Отдел в своейдеятельности подчиняется непосредственно Губернатору Брянской области изаместителю Губернатора Брянской области, возглавляющему администрацию (далее -руководитель администрации).
1.5. Начальник отделаосуществляет руководство отделом, имеет заместителя, назначаемого на должностьи освобождаемого от должности в порядке, установленном законодательством огосударственной гражданской службе.
1.6. Положение об отделеутверждается указом Губернатора Брянской области.
1.7. Должностныерегламенты сотрудников отдела утверждаются руководителем администрации.
1.8. Отдел организуетвзаимодействие в пределах своей компетенции со структурными подразделениямиадминистрации, соответствующими территориальными органами федеральных органов исполнительнойгосударственной власти, исполнительными органами государственной властиБрянской области, органами местного самоуправления, государственнымиучреждениями и организациями области.
II. Основныезадачи
Основными задачамиотдела являются:
организациябухгалтерской работы в целях обеспечения контроля зарациональным использованием материальных и финансовых ресурсов, целевымрасходованием средств областного бюджета;
организация веденияраздельного учета выделенных ассигнований и фактических затрат на содержаниеГубернатора Брянской области и Правительства Брянской области;
своевременное икачественное составление бухгалтерских отчетов и балансов и представление ихсоответствующим органам;
изучение, обобщениепередового опыта, более совершенных форм и методов бухгалтерского учета, егоавтоматизации;
ведение и изменениесводной бюджетной росписи расходов областного бюджета, лимитов бюджетныхобязательств, учета бюджетных обязательств;
составление и ведениекассового плана;
осуществление контроля за соблюдением получателями бюджетных средствгосударственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования ивозврата бюджетных средств;
осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправленияусловий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областногобюджета, установленных бюджетным законодательством;
обеспечение в пределахсвоей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
III. Функцииотдела
3.1. Отдел осуществляет:
составление и ведениебюджетных смет, включающих расходы на финансовое обеспечение деятельностиадминистрации, Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области идругие финансируемые расходы;
в установленные срокиначисление и производство выплаты заработной платы, пособий по временнойнетрудоспособности, командировочных расходов и иных выплат;
осуществлениефинансирования мероприятий, связанных с официальным приемом и (или)обслуживанием российских и иностранных делегаций и официальных лиц, с участиемГубернатора Брянской области;
3.2. Производит оплатурасходов, связанных с материально-техническим обеспечением:
Губернатора Брянскойобласти и Правительства Брянской области;
депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощниковот Брянской области;
членов Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации и их помощников от Брянской области;
администрации;
главного федеральногоинспектора в Брянской области;
аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе.
3.3. Финансовоеобеспечение деятельности:
Губернатора Брянскойобласти, Правительства Брянской области, вице-губернатора Брянской области,заместителей Губернатора Брянской области;
администрации;
представительства ПравительстваБрянской области при Правительстве Российской Федерации в г.Москве;
государственныхбюджетных учреждений Брянской области, учредителем которых являетсяадминистрация, за счет предоставления бюджетных ассигнований в виде субсидий;
иных расходов администрациив соответствии с законодательством.
3.4. При ведениибухгалтерского учета в соответствии с инструктивными указаниями отделосуществляет:
подготовку материаловдля формирования проекта областного бюджета на период, установленный бюджетнымзаконодательством;
планирование и анализсметных назначений на основе бюджетных заявок, поступивших от соответствующихструктурных подразделений администрации в установленном порядке, с определениемобъема и целевого направления бюджетных ассигнований по соответствующим кодамопераций сектора государственного управления;
проведение мониторингареализации государственной программы;
организацию составлениягодового отчета о ходе реализации и оценке эффективности и результативностигосударственной программы;
обеспечениесистематического контроля за ходом исполнениябюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами,сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
ведение учета финансовыхи расчетных операций по счетам, открытым в управлении Федерального казначействапо Брянской области;
начисление и выплату вустановленные сроки заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности,по беременности и родам и других выплат работникам;
учет поступающихденежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а такжесвоевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с ихдвижением;
обеспечивает иосуществляет обмен электронными документами с управлением Федеральногоказначейства по Брянской области в процессе кассового обслуживания бюджета;
контрользаиспользованием доверенностей на получение имущественно-материальныхи других ценностей;
проведениеинвентаризации денежных средств, состояния расчетов и материальных ценностей,своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в бюджетномучете;
формирование реестрарасходных обязательств по направлениям деятельности соответствующих структурныхподразделений администрации;
разработку методическихматериалов по формированию учетной политики, обязательных для исполнениясоответствующими структурными подразделениями администрации;
автоматизацию бюджетногоучета, основанную на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработкипервичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделамплана счетов бюджетного учета;
инструктажматериально-ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей,находящихся на их ответственном хранении;
составление и представлениев установленные сроки статистической, бухгалтерской отчетности на основе данныхсинтетического и аналитического учета;
составление своднойпериодической и годовой отчетности об исполнении областного бюджета бюджетныхучреждений;
ведение учета кассовыхрасходов и исполнение сметы по Правительству Брянской области, администрации,членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и ихпомощникам, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации и их помощникам;
визирование договоров исоглашений, заключаемых администрацией, приказов, постановлений и распоряженийна премирование и оказание материальной помощи;
подготовку проектовуказов и распоряжений Губернатора Брянской области, постановлений и распоряженийПравительства Брянской области, приказов администрации по вопросам, находящимсяв компетенции отдела;
хранение документов(первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, атакже бюджетных смет и расчетов к ним) как на бумажных, так и на электронныхносителях информации;
администрированиедоходов бюджета в порядке, установленном законодательством, регулирующимбюджетные правоотношения.
3.5. В установленномпорядке в соответствии с законодательством:
доведение домуниципальных образований лимитов бюджетных обязательств в части межбюджетныхтрансфертов;
перечисление средствобластного бюджета в порядке межбюджетных отношений в доход муниципальныхобразований в пределах выделенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитовбюджетных обязательств;
получение отмуниципальных образований области и бюджетных учреждений, состоящих наобластном бюджете, периодической и годовой бюджетной отчетности об исполнениибюджета области.
3.6. При осуществлениивнутреннего финансового аудита отдел обеспечивает:
соблюдение процедурсоставления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, осуществлениепредварительного и текущего контроля за соблюдениемустановленного порядка ведения бюджетного учета, составлением отчетности обисполнении областного бюджета подведомственными учреждениями;
подготовку, организациюосуществления мер, направленных на повышение результативности, эффективности,целевого использования средств областного бюджета, выделяемых структурнымподразделениям администрации и подведомственным учреждениям, а такжеиспользования средств субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными нормативными правовыми актами при ихпредоставлении;
предварительную проверкукак по форме (полнота и правильность оформления первичных документов,заполнения реквизитов), так и по содержанию (законность документируемыхопераций, логическая увязка отдельных показателей);
Отражение операций приведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с планом счетовбюджетного учета, установленным инструкцией по бюджетному учету.
IV. Права иобязанности отдела
4.1. Для осуществления своих задач и функцийотдел имеет право:
запрашивать вустановленном порядке от подразделений администрации, департаментов, управлений,бюджетных организаций необходимые материалы, касающиеся компетенции отдела;
пользоваться в пределахсвоей компетенции информационной базой администрации;
вносить предложенияруководителю администрации по совершенствованию хозяйственной деятельности;
использоватьгосударственные системы связи;
вносить руководителюадминистрации предложения по совершенствованию работы отдела;
вносить руководителюадминистрации предложения о награждении, поощрении и дисциплинарнойответственности работников отдела;
готовить запросы ополучении от органов местного самоуправления, бюджетных и иных учреждений,учредителем которых является администрация, бухгалтерских отчетов и балансов,статистических и иных отчетных данных, связанных с исполнением областногобюджета;
участвовать в проведениипроверок постановки бюджетного учета и достоверности представленной отчетностиподведомственных учреждений об исполнении областного бюджета;
вносить предложенияруководителю администрации по привлечению к ответственности получателей бюджетныхсредств в случаях непредставления или несвоевременногопредставления установленной отчетности, необходимой для составления отчета обисполнении консолидированного бюджета области и областного бюджета.
Права и обязанностигражданских служащих отдела определяются законодательством РоссийскойФедерации, законами Брянской области, законодательством Российской Федерации отруде, настоящим Положением и должностными регламентами.
V. Организациядеятельности отдела
Отдел возглавляетначальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должностираспоряжением Губернатора Брянской области.
Работники отделаназначаются и освобождаются от должности заместителем Губернатора Брянскойобласти, возглавляющим администрацию Губернатора Брянской области и ПравительстваБрянской области, в порядке, установленном законодательством о государственнойгражданской службе.
Начальник отдела:
осуществляет общееруководство отделом и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на отдел задач и функций;
имеет заместителя,назначаемого на должность и освобождаемого от должности в порядке,установленном законодательством о государственной гражданской службе;
организует подготовкупроекта положения об отделе, проектов должностных регламентов государственных гражданскихслужащих, замещающих должности государственной гражданской службы в отделе, дляих дальнейшего утверждения в установленном порядке;
вносит руководителюадминистрации предложения о награждении, поощрении и дисциплинарнойответственности работников отдела;
организует всоответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области работупо комплектованию, хранению, учету и использованию документов, образующихся впроцессе деятельности отдела;
организуетвзаимодействие в пределах своей компетенции со структурными подразделениямиадминистрации, соответствующими территориальными органами федеральных органовисполнительной государственной власти, исполнительными органами государственнойвласти Брянской области, органами местного самоуправления, государственнымиучреждениями и организациями области;
в отсутствие начальникаотдела его должностные обязанности исполняет заместитель начальника отдела;
полномочия сотрудниковотдела определяются их должностными регламентами.
VI.Ответственность отдела
Сотрудники отдела несутперсональную ответственность за выполнение возложенных на них должностныхобязанностей в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.
Сотрудники отдела несутперсональную ответственность за разглашение сведений служебного характера, атакже за разглашение сведений, ставших известными в связи с исполнениемдолжностных обязанностей.
За совершениедисциплинарного проступка, неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданскимслужащим по его вине возложенных на него обязанностей государственныйгражданский служащий несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством.