Указ Губернатора Брянской области от 01.04.2013 № 305
О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы
УКАЗ ГУБЕРНАТОРА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ от 1 апреля 2013 года N 305 О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 годаN 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Стратегией развития пищевойи перерабатывающей промышленности на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012года N 559-р, Концепцией устойчивого развития сельских территорийРоссийской Федерации на период до 2020 года, утвержденнойраспоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010года N 2136-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 14июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия на 2013-2020 годы" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы. 2. Настоящий указ вступает в силу с 1 января 2013 года. 3. Опубликовать данный указ на официальном сайте ПравительстваБрянской области. 4. Контроль за исполнением указа возложить на вице-губернатораБрянской области Касацкого А.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждена указом Губернатора Брянской области от 1 апреля 2013 г. N 305 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТгосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013-2020 ГОДЫ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ - ДЕПАРТАМЕНТ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛГОСРОЧНЫХ - "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2016 ГОДЫ); ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА" (2003-2013 ГОДЫ); ПРОГРАММ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012- 2014 ГОДЫ); "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СКОТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011 - 2013 ГОДЫ); "УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012- 2014 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ КАРТОФЕЛЯ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА И КОЗОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013- 2015 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА, УБОЯ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СВИНЕЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2016 ГОДЫ); "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО БЛАГО-ПОЛУЧИЯ ЖИВОТНЫХ ПО ЗАРАЗНЫМ БОЛЕЗНЯМ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ); "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРО-СТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ (АЧС) НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2016 ГОДЫ); "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012 - 2016 ГОДЫ); "МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИ-ЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ, ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР И МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012 - 2016 ГОДЫ); "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОД-ЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2017 ГОДЫ); "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПЛОДОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2017 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2017 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2016 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫБОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2015 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2017-2020 ГОДЫ); "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА 2014-2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"; "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015- 2020 ГОДЫ); "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2016-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СКОТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2014 - 2020 ГОДЫ); "УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015- 2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ КАРТОФЕЛЯ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА И КОЗОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2016- 2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА, УБОЯ И ГЛУБОКОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СВИНЕЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ЛЬНЯНОГО КОМПЛЕКСА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2017-2020 ГОДЫ); "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭПИЗООТИЧЕСКОГО БЛАГО-ПОЛУЧИЯ ЖИВОТНЫХ ПО ЗАРАЗНЫМ БОЛЕЗНЯМ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015-2020 ГОДЫ); "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРО-СТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ (АЧС) НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2017-2020 ГОДЫ); "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОВОЩЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2017 - 2020 ГОДЫ); "МОДЕРНИЗАЦИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИ-ЧЕСКОЙ БАЗЫ СЕМЕНОВОДСТВА ЗЕРНОВЫХ, ЗЕРНОБОБОВЫХ КУЛЬТУР И МНОГОЛЕТНИХ ТРАВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2017 - 2020 ГОДЫ); "ПОДДЕРЖКА НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОД-ЧЕСКИХ ФЕРМ НА БАЗЕ КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2015-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2018-2020 ГОДЫ); "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ ПЛОДОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2018-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА ЖЕНЬШЕНЯ И ДРУГИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2018-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ ПТИЦЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2017-2020 ГОДЫ); "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЫБОВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2016-2020 ГОДЫ) ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ - ДОСТИЖЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ, ЗАДАННЫХ ДОКТРИНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ БЕЗОПАС-НОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ; ПОВЫШЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ АГРОПРОМЫШ-ЛЕННОГО КОМПЛЕКСА; УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ; ВОСПРОИЗВОДСТВО И ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА; ЭФФЕКТИВНАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ УСТАНОВЛЕННЫХ ФУНКЦИЙ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ -ПРОГРАММЫ СТИМУЛИРОВАНИЕ РОСТА ПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНЫХ ВИДОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ; ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОТИВОЭПИЗО-ОТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОТНОШЕНИИ КАРАНТИННЫХ И ОСОБО ОПАСНЫХ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ; ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ АГРОПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО РЫНКА; ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГУЛИРО-ВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ; ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВО-ВАНИЯ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬ-НОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙ-СТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ; ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕГО УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ; ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ; СТИМУЛИРОВАНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМП-ЛЕКСА; РАЗВИТИЕ БИОТЕХНОЛОГИИ; СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙ-СТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ; РАЗВИТИЕ МЕЛИОРАЦИИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ; ПОВЫШЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ДО ОПТИМАЛЬНОГО УРОВНЯ СРОК РЕАЛИЗАЦИИ - 2013-2020 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ -АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАР-СТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 262 755 898,3 ТЫС. РУБЛЕЙ (ИЗ НИХ УПРАВЛЕНИЕ ВЕТЕРИНАРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ - 1 653 377,1 ТЫС. РУБЛЕЙ), В ТОМ ЧИСЛЕ: 2013 ГОД - 37 999 020,5 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 33 996 676,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 32 208 557,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 28 740 543,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 30 162 022,2 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2018 ГОД - 31 671 030,3 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2019 ГОД - 33 192 080,5 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2020 ГОД - 34 785 968,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ИЗ НИХ СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА: 2013 ГОД - 2 879 593,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 2 051 387,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 2 125 362,2 ТЫС. РУБЛЕЙ 2016 ГОД - 1 993 630,7 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2017 ГОД - 2 094 179,2 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2018 ГОД - 2 199 388,3 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2019 ГОД - 2 305 422,6 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2020 ГОД - 2 416 451,1 ТЫС. РУБЛЕЙ. ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ СРЕДСТВ КОНСОЛИДИ- РОВАННОГО БЮДЖЕТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОСТАВЛЯЕТ 262 755 898,3 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ - УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ) В 2020 Г. ПО ОТНОШЕНИЮ К 2012 Г. НА 62,9%, ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ - НА 46,2%; ПОВЫШЕНИЕ СРЕДНЕГО УРОВНЯ РЕНТАБЕЛЬНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НЕ МЕНЕЕ ЧЕМ ДО 12-15% (С УЧЕТОМ СУБСИДИЙ); ДОВЕДЕНИЕ СООТНОШЕНИЯ УРОВНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И В СРЕДНЕМ ПО ЭКОНОМИКЕ РЕГИОНА ДО 75%; ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НА 100%. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВКЛЮЧЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ И ПРОГРАММ ОТРАЖЕНЫ В ПРИЛАГАЕМЫХ ПАСПОРТАХ ДЦП, ВЦП И ПРОГРАММ СООТВЕТСТВЕННО 1. Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Брянской области Брянская область - один из регионов Российской Федерации сразвитым сельским хозяйством. Она располагает земельным фондом в 3,5миллиона гектаров. В целом умеренно-континентальный климат относительноблагоприятен для земледелия. Почвенный покров области разнообразен посвоему происхождению и составу, наибольший удельный вес занимаютдерново-подзолистые и серые лесные почвы, характеризующиеся низкиместественным плодородием и неблагоприятными физико-химическимисвойствами. Брянская область сильно пострадала от аварии на ЧернобыльскойАЭС. Радиоактивному загрязнению подверглось свыше 522 тыс. гектаров всеми юго-западных районах Брянской области. В агропромышленном комплексе Брянской области в 2012 годуработали более 400 сельскохозяйственных предприятий, около 243 тыс.личных подсобных хозяйств, более 300 крестьянских (фермерских)хозяйств. В области функционируют 384 организации пищевой иперерабатывающей промышленности, численность работающих в которыхсоставляет 17,7 тыс. человек. В сельскохозяйственном производствеобласти были заняты более 30,0 тыс. человек. Ведущими направлениями сельскохозяйственного производстварегиона являются производство молока, мяса свиней и птицы,производство зерна и картофеля. За период реализации приоритетного национального проекта"Развитие агропромышленного комплекса" и Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы (далее - Государственная программа на 2008-2012 годы) былобеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевыхпродуктов. В 2008-2012 годах среднегодовые темпы прироста продукциисельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 г., составили8,3%. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на35%, картофеля - на 45%, кукурузы на зерно - в 9 раз, сахарной свеклы- на 60%, производство скота и птицы - на 52%, в том числе мяса свиней- на 4,5%, мяса птицы - в 3,5 раза. За указанный период улучшилось финансовое состояниесельско-хозяйственных товаропроизводителей, велось строительствокрупных животноводческих комплексов, предприятий пищевойпромышленности, получили развитие семейные молочные фермы на базекрестьянских (фермерских) хозяйств, активизировалась работа посоциальному развитию сельских территорий. Основными проблемами развития агропромышленного комплексаявляются: спад производства продукции скотоводства из-за низкойрентабельности и конкурентоспособности; невысокие темпы модернизации агропромышленного производстваиз-за недостаточного уровня доходов товаропроизводителей; ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей крынку в условиях несовершенства его инфраструктуры и возрастающеймонополизации торговых сетей; дефицит квалифицированных кадров на селе, вызванныйсоциально-демографической ситуацией; медленные темпы социального развития сельских территорий. Решение указанных проблем возможно за счет: увеличения инвестиций на повышение плодородия почв и развитиямелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулированияулучшения использования земельных угодий и освоения интенсивныхтехнологий; преодоления стагнации в подоотрасли скотоводства, созданияусловий для наращивания производства молока и развития мясногоскотоводства; ускорения обновления технической базы агропромышленногокомплекса; создания условий для устойчивого развития сельских территорий. При реализации государственной программы осуществляются меры,направленные на снижение последствий рисков и повышение уровнягарантированности достижения предусмотренных в ней конечныхрезультатов. Основные показатели (индикаторы), характеризующие текущее состояние отрасли|——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| N ПП | НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ (ИНДИКАТОРА) | ЕДИНИЦА | 2011 ГОД | 2012 ГОД || | | ИЗМЕРЕ-НИЯ | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 1. | ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ | % | 128,2 | 114,8 || | КАТЕГОРИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ К ПРЕДЫДУЩЕМУ ГОДУ) | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 2. | КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ И КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ, | ЧЕЛОВЕК | 329 | 288 || | РАБОТАЮЩИХ В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) | | | || | ХОЗЯЙСТВАХ, ПОЛУЧАЮЩИХ СУБСИДИИ НА ИХ ПОДДЕРЖКУ | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 3. | УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ПЛОЩАДИ, ЗАСЕВАЕМОЙ ЭЛИТНЫМИ СЕМЕНАМИ, В ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ | % | 12 | 12,1 || | ПОСЕВОВ | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 4. | КОЛИЧЕСТВО ПРИОБРЕТЕННЫХ ДОЗ СЕМЕНИ КРС | ТЫС. ДОЗ | 55,3 | 55,2 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 5. | КОЛИЧЕСТВО ПРОИЗВЕДЕННОЙ МЯСОКОСТНОЙ МУКИ | ТОНН | 250 | 193 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 6. | СОФИНАНСИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ | ДА/НЕТ | НЕТ | ДА ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 7. | ФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА ФАБРИКИ МОРОЖЕНОГО | ДА/НЕТ | ДА | ДА ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 8. | ВЗНОСЫ В УСТАВНЫЙ КАПИТАЛ ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ | ДА/НЕТ | НЕТ | ДА ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 9. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ПЛЕМЕННОГО МОЛОДНЯКА ПТИЦЫ | ТЫС. ГОЛ. | 20 | 24,5 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 10. | ЗАКЛАДКА САДОВ | ГА | 3 | 12,7 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 11. | ПРОИЗВОДСТВО ЛЬНОВОЛОКНА | ТЫС. ТОНН | 1,2 | 1,4 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 12. | ВЕЛИЧИНА ПОЧВЕННОЙ КИСЛОТНОСТИ | ЕД. РН | 5,66 | 5,75 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 13. | ОБЪЕМ СУБСИДИРУЕМЫХ КРЕДИТОВ ОТ 2 ДО 10 ЛЕТ | МЛН. РУБ. | 10 987,2 | 16127,0 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 14. | ОБЪЕМ СУБСИДИРУЕМЫХ КРЕДИТОВ ДО 8 ЛЕТ | МЛН. РУБ. | 401,9 | 470,0 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 15. | ОБЪЕМ СУБСИДИРУЕМЫХ КРЕДИТОВ ДО 1 ГОДА | МЛН. РУБ. | 3 164,5 | 4282,0 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 16. | УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ЗАСТРАХОВАННЫХ ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ В ОБЩЕЙ ПОСЕВНОЙ | % | 3,23 | 3 || | ПЛОЩАДИ | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 17. | ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОФОРМЛЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ | ТЫС. ГА | 0 | 11,8 || | КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) ХОЗЯЙСТВАМИ | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 18. | КОЛИЧЕСТВО КОМПЛЕКТОВ ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИОБРЕТЕННЫХ ПРИ ГОСПОДДЕРЖКЕ | КОМПЛ. | 5 | 7 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 19. | СНИЖЕНИЕ ССУДНОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО КРЕДИТУ, ПОЛУЧЕННОМУ ГУП | ТЫС. РУБ. | 107 720,2 | 0 || | "БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ" И | | | || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРО-ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ | | | ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|| 20. | ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | % | 100 | 100 ||——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|2. Приоритеты государственной политикив сфере агропромышленного комплекса Брянской области,цели и задачи государственной программы Государственная программа предусматривает комплексное развитиевсех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельностиагропромышленного комплекса. К первому уровню приоритетов относятся: в сфере производства - скотоводство (производство молока имяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентныепреимущества области, в первую очередь, наличие значительных площадейсельско-хозяйственных угодий; в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственныхтоваропроизводителей; в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий вкачестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, созданиеусловий для обеспечения экономической и физической доступности питанияна основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимыхслоев населения; в сфере развития производственного потенциала - мелиорацияземель сельскохозяйственного назначения, введение в оборотнеиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий; в институциональной сфере - развитие интеграционных связей вагропромышленном комплексе и формирование территориальных кластеров; в научной и кадровой сферах - обеспечение формированияинновационного агропромышленного комплекса. Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления: развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства,включая овощеводство и плодоводство; экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции ипродовольствия; минимизация логистических издержек и оптимизация другихфакторов, определяющих конкурентоспособность продукции. Реализация государственной программы позволит обеспечитьнаселение Брянской области продуктами питания за счет собственногопроизводства, а также часть произведенной продукции поставлять навнутренний и внешний рынки. Целями государственной программы являются: обеспечение населения области пищевыми продуктами на уровнерациональных норм питания за счет увеличения производствасельскохозяйственной продукции и продовольствия; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукциина внутреннем и внешнем рынках; повышение финансовой устойчивости предприятийагропромыш-ленного комплекса; устойчивое развитие сельских территорий; воспроизводство и повышение эффективности использования всельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизацияпроизводства. Основными задачами государственной программы являются: достижение физической и экономической доступностипродовольствия для населения области; стимулирование роста производства сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношениикарантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка; повышение эффективности регулирования рынковсельско-хозяйственной продукции, сырья и продовольствия; поддержка малых форм хозяйствования; обеспечение эффективной деятельности органов исполнительнойвласти в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве дляобеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инвестиционной деятельности и инновационногоразвития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологии; создание условий для эффективного использования земельсельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; экологически регламентированное использование всельско-хозяйственном производстве земельных, водных и другихвозобновляемых природных ресурсов, а также повышение плодородия почвдо оптимального уровня в каждой конкретной зоне. 3. Срок реализации государственной программы Срок реализации государственной программы 2013-2020 годы. 4. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Источниками финансирования государственной программы являютсякак средства областного бюджета, так и иные источники. Общий объем финансирования долгосрочных целевых программ,ведомственных целевых программ, программ и основных мероприятийгоспрограммы составит 262 755 898,3 тыс. рублей (из них управлениеветеринарии Брянской области - 1 653 377,1 тыс. рублей) в том числе:2013 год - 37 999 020,5 тыс. рублей;2014 год - 33 996 676,0 тыс. рублей;2015 год - 32 208 557,0 тыс. рублей;2016 год - 28 740 543,8 тыс. рублей;2017 год - 30 162 022,2 тыс. рублей;2018 год - 31 671 030,3 тыс. рублей;2019 год - 33 192 080,5 тыс. рублей;2020 год - 34 785 968,0 тыс. рублей; из них средства областного бюджета: 2013 год - 2 879 593,9 тыс. рублей; 2014 год - 2 051 387,8 тыс. рублей; 2015 год - 2 125 362,2 тыс. рублей 2016 год - 1 993 630,7 тыс. рублей; 2017 год - 2 094 179,2 тыс. рублей; 2018 год - 2 199 388,3 тыс. рублей; 2019 год - 2 305 422,6 тыс. рублей; 2020 год - 2 416 451,1 тыс. рублей. 5. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей (решение задач) государственной программы Правовое регулирование в сфере сельского хозяйстваосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", постановлениемПравительства Российской Федерации от 14 июля 2012 N 717"О Государственной программе развития сельского хозяйства ирегулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия на 2013 - 2020 годы", Стратегиейсоциально-экономического развития Брянской области до 2025 года. С целью реализации государственной программы планируетсязаключение соглашений с Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации о сотрудничестве при реализации государственной программы,соглашений о ее финансировании; разработка порядков предоставленияфинансовой помощи сельхозтоваропроизводителям, подготовка проектовуказов Губернатора Брянской области и приказов департамента сельскогохозяйства Брянской области об их утверждении. Для достижения целей и конечных результатов государственнойпрограммы потребуется ее корректировка в случае необходимости с учетомвыделяемых на ее реализацию средств и уточнение целевых индикаторов,показателей и затрат по мероприятиям, а также внесение изменений вСтратегию социально-экономического развития Брянской области до 2025года. 6. Состав государственной программы В рамках государственной программы реализуются долгосрочныецелевые программы: "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) (приложение 2); "Устойчивое развитие сельских территорий на 2013-2017 годы и напериод до 2020 года" (приложение 23); ведомственные целевые программы: "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2012-2016 годы)(приложение 10); "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области"(2012-2016 годы) (приложение 13); "Модернизация материально-технической базы семеноводствазерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области"(2012-2016 годы) (приложение 14); "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2012 - 2014годы) (приложение 15); "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств в Брянской области" (2012-2014 годы)(приложе-ние 16); "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияБрянской области" (2013-2017 годы) (приложение 17); "Развитие льняного комплекса Брянской области" (2017-2020 годы)(приложение 31); "Комплексное развитие овощеводства в Брянской области"(2017-2020 годы) (приложение 34); "Модернизация материально-технической базы семеноводствазерновых, зернобобовых культур и многолетних трав в Брянской области"(2017-2020 годы) (приложение 35); "Поддержка начинающих фермеров в Брянской области" (2015 - 2020годы) (приложение 36); "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств в Брянской области" (2015-2020 годы)(приложе-ние 37); "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначенияБрянской области" (2018-2020 годы) (приложение 38); программы: "Развитие мясного скотоводства Брянской области (2013-2016годы) (приложение 1); "Развитие производства молока, имеющего существенное значениедля социально-экономического развития Брянской области" (2012-2014годы) (приложение 3); "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянскойобласти" (2011-2015 годы) (приложение 4); "Развитие первичной переработки скота в Брянской области"(2011-2013 годы) (приложение 5); "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области"(2012-2014 годы) (приложение 6); "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2012 -2014 годы) (приложение 7); "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2013 -2015 годы) (приложение 8); "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней вБрянской области" (2012-2014 годы) (приложение 9); "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразнымболезням на территории Брянской области" (2012-2014 годы) (приложе-ние 11); "Предотвращение заноса и распространения африканской чумысвиней (АЧС) на территории Брянской области" (2012-2016 годы)(приложе- ние 12); "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области"(2013-2017 годы) (приложение 18); "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растенийв Брянской области" (2013-2017 годы) (приложение 19); "Развитие птицеводства в Брянской области" (2013-2016 годы)(приложение 20); "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области"(2013-2015 годы) (приложение 21); "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2017-2020годы) (приложение 22); "Развитие производства молока, имеющего существенное значениедля социально-экономического развития Брянской области" (2015-2020годы) (приложение 24); "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянскойобласти" (2016-2020 годы) (приложение 25); "Развитие первичной переработки скота в Брянской области"(2014-2020 годы) (приложение 26); "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области"(2015-2020 годы) (приложение 27); "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2015 -2020 годы) (приложение 28); "Развитие овцеводства и козоводства в Брянской области" (2016 -2020 годы) (приложение 29); "Развитие производства, убоя и глубокой переработки свиней вБрянской области" (2015-2020 годы) (приложение 30); "Обеспечение эпизоотического благополучия животных по заразнымболезням на территории Брянской области" (2015-2020 годы) (приложе-ние 32); "Предотвращение заноса и распространения африканской чумысвиней (АЧС) на территории Брянской области" (2017-2020 годы)(приложе- ние 33); "Комплексное развитие отрасли плодоводства в Брянской области"(2018-2020 годы) (приложение 39); "Развитие производства женьшеня и других лекарственных растенийв Брянской области" (2018-2020 годы) (приложение 40); "Развитие птицеводства в Брянской области" (2017-2020 годы)(приложение 41); "Развитие сельскохозяйственного рыбоводства в Брянской области"(2016-2020 годы) (приложение 42). В целях развития отрасли животноводства, стабилизации иувеличения численности поголовья скота, сохранения и повышениягенетического потенциала разводимых в области пород животных, роста ихпродуктивности, увеличения производства животноводческой продукцииреализуются следующие мероприятия: обеспечение сельхозпредприятий поих заявкам специальными сбалансированными кормами, племеннымиживотными, необходимым количеством белково-витаминных и минеральныхдобавок; повышение интенсивности использования маточного поголовьяскота и увеличение его охвата искусственным осеменением; выращивание вплеменных хозяйствах и племенных репродукторах высокоценногоремонтного молодняка и продажа его сельскохозяйственнымтоваропроизводителям всех форм собственности. В целях создания высокого уровня экономического и социальногоразвития в Брянской области животноводческой отрасли реализуютсяследующие мероприятия: формирование племенной базы мясного и молочногоскотоводства, покупка племенного молодняка птицы, строительство иреконструкция товарных предприятий по производству и переработке мясаптицы, свиней и крупного рогатого скота, укрепление кормовой базы, втом числе улучшение пастбищ, реализация мероприятий по закреплению иповышению квалификации кадров в отрасли животноводства. В отрасли растениеводства для достижения повышения плодородияпочв, в том числе увеличения содержания в почве органического вещества(гумуса), фосфора, калия, снижения уровня кислотности; увеличенияобъемов применения минеральных и органических удобрений; увеличенияобъемов применения средств защиты растений; проведения коренногоулучшения земель; восстановления и модернизации мелиоративных систем;мониторинга состояния почв реализуются следующие мероприятия:известкование и фосфоритование кислых почв, культуртехнические работы,агрохимическое обследование пашни, приобретение минеральных удобренийдля подкормки озимых и яровых культур. В целях сохранения системы первичного семеноводствасельско-хозяйственных культур, обеспечения сельскохозяйственныхтоваро-производителей высококачественным посевным и посадочнымматериалом сельскохозяйственных растений предусматривается выделениесубсидий на приобретенные элитных (оригинальных) семянсельскохозяйственных растений, на закладку и уход за многолетниминасаждениями, на приобретение семян кукурузы (гибридов первогопоколения), на производство льна и конопли, на приобретениерепродукционных семян овощных культур. В целях формирования устойчивого интенсивногоресурсо-энергосберегающего сельскохозяйственного производства намелиори-рованных землях для выращивания достаточных количествсельско-хозяйственной продукции с целью удовлетворения потребностинаселения региона в продуктах питания, а сельскохозяйственных животныхв кормах. Для поддержки и развития инженерно-технической сферы АПК,приостановления спада и увеличения валового сбора сельскохозяйственнойпродукции реализуются следующие мероприятия: приобретение набезвозмездной основе техники, оборудования, узлов, агрегатов, запасныхчастей, материалов для обслуживающих предприятий АПК и сельскихтоваропроизводителей, оплата лизинговых платежей за технику иоборудование, полученные государственными и муниципальнымипредприятиями и учреждениями в лизинг; обеспечение обслуживающихпредприятий системы АПК и сельских товаропроизводителей необходимойтехникой, оборудованием, запасными частями, материалами на основелизинга. В целях обеспечения агропромышленного комплекса руководителямии специалистами с высоким уровнем компетентности, рабочими массовыхпрофессий способными осуществлять эффективную работу в новых условияхреализуются следующие мероприятия: поддержка молодых специалистов,трактористов-машинистов, принятых на работу в сельскохозяйственныепредприятия АПК области, К(Ф)Х, МТС и научные учреждения; выплатапособий студентам сельскохозяйственных учебных заведений (за периодпрохождения производственной практики); организация и проведениесоревнований и конкурсов "Лучший по профессии" среди предприятий иработников АПК области; участие в агропромышленных выставках. В рамках реализации государственной программы предусмотренопредоставление субсидий бюджетам муниципальных образований наподдержку экономически значимых муниципальных программ. Мероприятия государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы с указаниемресурсов на их выполнение приведены в плане реализации государственнойпрограммы (приложение 43). 7. Ожидаемые результаты реализации государственной программы В ходе реализации мероприятий государственной программы будутдостигнуты результаты, оцениваемые следующими показателями(индикаторами): Целевые индикаторы реализации мероприятий государственной программы|————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| | | ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ | ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ || | | |———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 || | | | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД | ГОД ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 1. | ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ | ПРОЦЕНТОВ К | 108,5 | 108,0 | 126,1 | 104,8 | 101,2 | 101,5 | 101,2 | 101,2 || | СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ | ПРЕДЫДУ-ЩЕМУ ГОДУ | | | | | | | | || | ВСЕХ КАТЕГОРИЙ | | | | | | | | | || | (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 2. | ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ | ПРОЦЕНТОВ К | 110,2 | 102,1 | 102,0 | 101,9 | 102,0 | 102,1 | 102,1 | 102,1 || | РАСТЕНИЕВОДСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ | ПРЕДЫДУ-ЩЕМУ ГОДУ | | | | | | | | || | КАТЕГОРИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 3. | ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ | ПРОЦЕНТОВ К | 106,8 | 114,4 | 149,1 | 106,7 | 100,8 | 101,1 | 100,7 | 100,7 || | ЖИВОТНОВОДСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ | ПРЕДЫДУ-ЩЕМУ ГОДУ | | | | | | | | || | КАТЕГОРИЙ (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 4. | ИНДЕКС ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ | ПРОЦЕНТОВ К | 107,0 | 108,8 | 107,9 | 107,6 | 114,1 | 107,1 | 106,6 | 106,5 || | ПРОДУКТОВ, ВКЛЮЧАЯ НАПИТКИ | ПРЕДЫДУ-ЩЕМУ ГОДУ | | | | | | | | || | (В СОПОСТАВИМЫХ ЦЕНАХ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 5. | ИНДЕКС ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА | ПРОЦЕНТОВ К | 188,1 | 78,9 | 23,0 | 104,3 | 104,5 | 104,1 | 104,9 | 105,0 || | ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ | ПРЕДЫДУ-ЩЕМУ ГОДУ | | | | | | | | || | СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 6. | РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ | ПРОЦЕНТОВ | 14,78 | 14,84 | 15,35 | 15,38 | 15,40 | 15,43 | 15,45 | 15,48 || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ | | | | | | | | | || | (С УЧЕТОМ СУБСИДИЙ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 7. | СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ НОМИНАЛЬНАЯ | РУБЛЕЙ | 13900 | 14200 | 15800 | 17600 | 18500 | 19000 | 21000 | 23300 || | ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА В СЕЛЬСКОМ | | | | | | | | | || | ХОЗЯЙСТВЕ (ПО | | | | | | | | | || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ | | | | | | | | | || | ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ОТНОСЯЩИМСЯ К | | | | | | | | | || | СУБЪЕКТАМ МАЛОГО | | | | | | | | | || | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ РАСТЕНИЕВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 8. | ПРОИЗВОДСТВО ПРОДУКЦИИ | ТЫС. ТОНН | | | | | | | | || | РАСТЕНИЕВОДСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ | | | | | | | | | || | КАТЕГОРИЙ: | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | ЗЕРНОВЫХ И ЗЕРНОБОБОВЫХ | | 520,0 | 531,0 | 541,0 | 552,0 | 563,0 | 574,0 | 586,0 | 597,0 ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | ЛЬНОВОЛОКНА И ПЕНЬКОВОЛОКНА | | 1,4 | 1,4 | 1,5 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 | 1,7 ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | САХАРНОЙ СВЕКЛЫ | | 131,0 | 131,0 | 137,0 | 137,0 | 140,0 | 140,0 | 144,0 | 144,0 ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | КАРТОФЕЛЯ | | 1220,0 | 1245,0 | 1270 | 1295,0 | 1321,0 | 1347,0 | 1374,0 | 1402,0 ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 9. | ПЛОЩАДЬ ЗАКЛАДКИ МНОГОЛЕТНИХ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 0,011 | 0,011 | 0,011 | 0,015 | 0,015 | 0,015 | 0,015 | 0,015 || | НАСАЖДЕНИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 10. | ПЛОЩАДЬ ЗАКЛАДКИ ВИНОГРАДНИКОВ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | - | - | - | - | - | - | - | - ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 11. | ПОСЕВНАЯ ПЛОЩАДЬ КОРМОВЫХ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | - | - | - | - | - | - | - | - || | КУЛЬТУР ПО СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННЫМ | | | | | | | | | || | ОРГАНИЗАЦИЯМ, КРЕСТЬЯНСКИМ | | | | | | | | | || | (ФЕРМЕРСКИМ) ХОЗЯЙСТВАМ И | | | | | | | | | || | ИНДИВИДУАЛЬНЫМ | | | | | | | | | || | ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В РАЙОНАХ | | | | | | | | | || | КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К | | | | | | | | | || | НИМ МЕСТНОСТЯХ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 12. | ПЛОЩАДЬ ПОДГОТОВКИ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | - | - | - | - | - | - | - | - || | НИЗКОПРОДУКТИВНОЙ ПАШНИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 13. | ПРОИЗВОДСТВО МУКИ ИЗ ЗЕРНОВЫХ | ТЫС. ТОНН | 83,5 | 85,1 | 86,7 | 88,2 | 89,8 | 91,2 | 91,7 | 92,6 || | КУЛЬТУР, ОВОЩНЫХ И ДРУГИХ | | | | | | | | | || | РАСТИТЕЛЬНЫХ КУЛЬТУР; СМЕСИ ИЗ НИХ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 14. | ПРОИЗВОДСТВО КРУПЫ | ТЫС. ТОНН | 20,1 | 20,5 | 20,9 | 21,3 | 21,4 | 21,8 | 22,1 | 22,5 ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 15. | ПРОИЗВОДСТВО ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ | ТЫС. ТОНН | 4,2 | 4,5 | 4,9 | 5,2 | 5,5 | 5,8 | 6,0 | 6,2 || | ДИЕТИЧЕСКИХ И ОБОГАЩЕННЫХ | | | | | | | | | || | МИКРОНУТРИЕНТАМИ ИЗДЕЛИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 16. | ПРОИЗВОДСТВО МАСЛА ПОДСОЛНЕЧНОГО | ТЫС. ТОНН | - | - | - | - | - | - | - | - || | НЕРАФИНИ-РОВАННОГО И ЕГО ФРАКЦИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 17. | ПРОИЗВОДСТВО САХАРА БЕЛОГО | ТЫС. ТОНН | 20 | 22,2 | 24,5 | 26,7 | 29 | 30,5 | 32 | 33 || | СВЕКЛОВИЧНОГО В ТВЕРДОМ СОСТОЯНИИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 18. | ПРОИЗВОДСТВО ПЛОДООВОЩНЫХ | МЛН. УСЛОВНЫХ | 21,4 | 22,1 | 22,7 | 23,2 | 23,8 | 41,1 | 42,3 | 43,5 || | КОНСЕРВОВ | БАНОК | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ПОДОТРАСЛИ ЖИВОТНОВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 19. | ПРОИЗВОДСТВО СКОТА И ПТИЦЫ НА | МЛН. ТОНН | 0,197 | 0,238 | 0,405 | 0,436 | 0,437 | 0,438 | 0,438 | 0,439 || | УБОЙ В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (В | | | | | | | | | || | ЖИВОМ ВЕСЕ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 20. | ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ | ТЫС. ТОНН | 60 | - | - | - | - | - | - | - || | МОЩНОСТЕЙ ПО УБОЮ СКОТА И ЕГО | | | | | | | | | || | ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 21. | ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА В ХОЗЯЙСТВАХ | МЛН. ТОНН | 0,352 | 0,366 | 0,375 | 0,387 | 0,398 | 0,410 | 0,422 | 0,435 || | ВСЕХ КАТЕГОРИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 22. | ПРОИЗВОДСТВО СЫРОВ И СЫРНЫХ | ТЫС. ТОНН | 28,4 | 28,4 | 28,8 | 28,8 | 28,9 | 29,1 | 29,4 | 29,7 || | ПРОДУКТОВ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 23. | ПРОИЗВОДСТВО МАСЛА СЛИВОЧНОГО | ТЫС. ТОНН | 6,4 | 6,4 | 6,4 | 6,53 | 6,53 | 6,53 | 6,7 | 6,8 ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 24. | ПОГОЛОВЬЕ СЕВЕРНЫХ ОЛЕНЕЙ В | ТЫС. ГОЛОВ | - | - | - | - | - | - | - | - || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ | | | | | | | | | || | ОРГАНИЗАЦИЯХ, КРЕСТЬЯНСКИХ | | | | | | | | | || | (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, ВКЛЮЧАЯ | | | | | | | | | || | ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 25. | ПОГОЛОВЬЕ МЯСНЫХ ТАБУННЫХ | ТЫС. ГОЛОВ | - | - | - | - | - | - | - | - || | ЛОШАДЕЙ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙ-СТВЕННЫХ | | | | | | | | | || | ОРГАНИЗАЦИЯХ, КРЕСТЬЯНСКИХ | | | | | | | | | || | (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, ВКЛЮЧАЯ | | | | | | | | | || | ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 26. | МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ ОВЕЦ И КОЗ В | ТЫС. ГОЛОВ | 4,1 | 4,2 | 4,2 | 4,3 | 4,4 | 4,5 | 4,6 | 5,0 || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ | | | | | | | | | || | ОРГАНИЗАЦИЯХ, КРЕСТЬЯНСКИХ | | | | | | | | | || | (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, ВКЛЮЧАЯ | | | | | | | | | || | ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 27. | ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА | ТЫС. ГОЛОВ | 175,4 | 222,8 | 343,1 | 409,2 | 433,4 | 473,2 | 499,1 | 507,6 || | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД | | | | | | | | | || | И ПОМЕСНОГО СКОТА, ПОЛУЧЕННОГО | | | | | | | | | || | ОТ СКРЕЩИ-ВАНИЯ СО | | | | | | | | | || | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ МЯСНЫМИ | | | | | | | | | || | ПОРОДАМИ, В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ | | | | | | | | | || | ОРГАНИЗА-ЦИЯХ, КРЕСТЬЯНСКИХ | | | | | | | | | || | (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВАХ, ВКЛЮЧАЯ | | | | | | | | | || | ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 28. | КОЛИЧЕСТВО КРЕСТЬЯНСКИХ | ЕДИНИЦ | 50 | 50 | 50 | 53 | 56 | 59 | 62 | 65 || | (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ, | | | | | | | | | || | НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ, | | | | | | | | | || | ОСУЩЕСТВИВШИХ ПРОЕКТЫ СОЗДАНИЯ И | | | | | | | | | || | РАЗВИТИЯ СВОИХ ХОЗЯЙСТВ С ПОМОЩЬЮ | | | | | | | | | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 29. | КОЛИЧЕСТВО ПОСТРОЕННЫХ ИЛИ | ЕДИНИЦ | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 8 | 9 | 9 || | РЕКОНСТРУИРОВАННЫХ СЕМЕЙНЫХ | | | | | | | | | || | ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 30. | ПЛОЩАДЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 7,6 | 7,6 | 7,6 | 7,6 | - | - | - | - || | ОФОРМЛЕННЫХ В СОБСТВЕННОСТЬ | | | | | | | | | || | КРЕСТЬЯНСКИМИ (ФЕРМЕРСКИМИ) | | | | | | | | | || | ХОЗЯЙСТВАМИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ПОДПРОГРАММА "ТЕХНИЧЕСКАЯ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ, ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 31. | РОСТ ПРИМЕНЕНИЯ БИОЛОГИЧЕСКИХ | ПРОЦЕНТОВ | 24,1 | 25,6 | 27,3 | 28,3 | 29,3 | 30,3 | 31,3 | 32,2 || | СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И | К 2010 ГОДУ | | | | | | | | || | МИКРОБИОЛОГИЧЕСКИХ УДОБРЕНИЙ В | | | | | | | | | || | РАСТЕНИЕВОДСТВЕ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 32. | УДЕЛЬНЫЙ ВЕС ОТХОДОВ | ПРОЦЕНТОВ | 9,2 | 9,6 | 10,0 | 10,5 | 10,7 | 10,9 | 11,2 | 11,5 || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО | | | | | | | | | || | ПРОИЗВОДСТВА, ПЕРЕРАБОТАННЫХ | | | | | | | | | || | МЕТОДАМИ БИОТЕХНОЛОГИИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА || 2013-2020 ГОДЫ" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 33. | СОХРАНЕНИЕ СУЩЕСТВУЮЩЕГО УРОВНЯ | ПРОЦЕНТОВ | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 || | УЧАСТИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ | | | | | | | | | || | ФЕДЕРАЦИИ В РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | | | | || | ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | | | | | | | | | || | (НАЛИЧИЕ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ | | | | | | | | | || | ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОГРАММ | | | | | | | | | || | РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И | | | | | | | | | || | РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЫРЬЯ И | | | | | | | | | || | ПРОДОВОЛЬСТВИЯ) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 34. | ДОЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ | ПРОЦЕНТОВ | - | - | - | - | - | - | - | - || | УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО | | | | | | | | | || | КОМПЛЕКСА, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ | | | | | | | | | || | ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИНФОРМА-ЦИОННЫЕ | | | | | | | | | || | РЕСУРСЫ В СФЕРАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ | | | | | | | | | || | ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ | | | | | | | | | || | И УПРАВЛЕНИЯ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМ | | | | | | | | | || | КОМПЛЕКСОМ РОССИИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| || ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 35. | ВВОД (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ДЛЯ | ТЫС. | 5,0* | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ | КВ. МЕТРОВ | | | | | | | | || | МЕСТНОСТИ, ВСЕГО | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И | ТЫС. | 2,8* | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ | КВ. МЕТРОВ | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 36. | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ | ТЫС. МЕСТ | - | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 37. | ОТКРЫТИЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ | ЕДИНИЦ | 1 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ПУНКТОВ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 38. | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ | ТЫС. КИЛОМЕТРОВ | 0,065 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 39. | УРОВЕНЬ ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВ | ПРОЦЕНТОВ | 51,5* | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | (КВАРТИР) | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 40. | ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ | ТЫС. КИЛОМЕТРОВ | 0,031 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ВОДОПРОВОДОВ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 41. | ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СЕЛЬСКОГО | ПРОЦЕНТОВ | 47,1*) | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | НАСЕЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 42. | КОЛИЧЕСТВО СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, | ЕДИНИЦ | - | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | В КОТОРЫХ РЕАЛИЗОВАНЫ ПРОЕКТЫ | | | | | | | | | || | КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ КАК НАЦИОНАЛЬНОГО ДОСТОЯНИЯ РОССИИ НА 2006- || 2010 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2013 ГОДА" ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 43. | ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВЫБЫТИЯ ИЗ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 20,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ОБОРОТА | | | | | | | | | || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 44. | ВОВЛЕЧЕНИЕ В СЕЛЬСКОХОЗЯЙ- | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 20,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | СТВЕННЫЙ ОБОРОТ НЕИСПОЛЬ-ЗУЕМЫХ | | | | | | | | | || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 45. | ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 0,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | МЕЛИОРИРУЕМЫХ ЗЕМЕЛЬ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 46. | ВОВЛЕЧЕНИЕ В ИНТЕНСИВНЫЙ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 18,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ | | | | | | | | | || | ЗЕМЕЛЬ, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ | | | | | | | | | || | АВАРИИ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 47. | ЗАЩИТА ЗЕМЕЛЬ ОТ ВОДНОЙ ЭРОЗИИ, | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ЗАТОПЛЕНИЯ И ПОДТОПЛЕНИЯ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 48. | ЗАЩИТА И СОХРАНЕНИЕ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ ОТ | | | | | | | | | || | ВЕТРОВОЙ ЭРОЗИИ И ОПУСТЫНИВАНИЯ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 49. | ВНЕСЕНИЕ МИНЕРАЛЬНЫХ УДОБРЕНИЙ | ТЫС. ТОНН | 38,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | | ДЕЙСТВУЮ-ЩЕГО | | | | | | | | || | | ВЕЩЕСТВА | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 50. | ПРЕОБРАЗОВАНИЕ МАТЕРИАЛОВ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 155,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | КОМПЛЕКСНОГО РАЗНОМАСШТАБНОГО | | | | | | | | | || | КАРТИРОВАНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ НА | | | | | | | | | || | ОСНОВЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ | | | | | | | | | || | - ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ | | | | | | | | | || | МОНИТОРИНГА | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 51. | УМЕНЬШЕНИЕ СТЕПЕНИ КИСЛОТНОСТИ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 9,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | ПОЧВ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ: | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | ИЗВЕСТКОВАНИЯ | | 4,0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | ФОСФОРИТОВАНИЯ | | 7,5 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 52. | УМЕНЬШЕНИЕ СТЕПЕНИ | ТЫС. ГЕКТАРОВ | 0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | СОЛОНЦЕВАТОСТИ ПОЧВ ПУТЕМ | | | | | | | | | || | ПРОВЕДЕНИЯ: | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | ГИПСОВАНИЯ СОЛОНЦОВ | | 0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| | МЕЛИОРАТИВНОЙ ОБРАБОТКИ СОЛОНЦОВ | | 0 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————|| 53. | СОХРАНЕНИЕ СУЩЕСТВУЮЩИХ И | ЧЕЛ./МЕСТ | 200 | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х || | СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ | | | | | | | | | ||————————|————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————|————————————|———————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|—————————————| 8. Анализ рисков реализации государственной программы Наращиванию темпов развития сельского хозяйства могут помешатьриски, складывающиеся под воздействием негативных факторов и имеющихсяв аграрном секторе социально-экономических проблем. Основными рисками реализации государственной программыявляются: воздействие опасных для производства продукции растениеводстваприродных явлений; проникновение и (или) распространение вредных организмов; нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой врезультате стихийных бедствий (при производстве культур, выращиваемыхв защищенном грунте или на мелиорируемых землях). Основными мерами снижения рисков являются: увеличение доли застрахованных посевных (посадочных) площадей вобщей посевной (посадочной) площади; снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственноготоваропроиз-водителя при осуществлении сельскохозяйственногострахования; повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Приложение N 1 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы)Государственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2013-2016 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ ОТСУТСТВУЮТ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ И ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА, УВЕЛИЧЕНИЯ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ ГОВЯДИНЫ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЕ БАЗЫ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА; УВЕЛИЧЕНИЕ МАТОЧНОГО ПОГОЛОВЬЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД И ПОМЕСНЫХ ЖИВОТНЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ СКРЕЩИВАНИЯ С МЯСНЫМИ ПОРОДАМИ; УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОЙ ГОВЯДИНЫ; ВВЕДЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ СОДЕРЖАНИЯ И КОРМЛЕНИЯ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА МЯСНЫХ ПОРОД СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2013-2016 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ НА ПЕРИОД 2013-2016 ГОДОВ ПРОГРАММЫ СОСТАВЛЯЕТ 44 379 203,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 11 317 254,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 14 432 477,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 11 433 223,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 7 196 249,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 1 065 000,0 ТЫС. РУБ., ИЗ НИХ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 350 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 290 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 290 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 135 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 43 314 203,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2013 ГОД - 10 967 254,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 14 142 477,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 11 143 223,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2016 ГОД - 7 061 249,0 ТЫС. РУБЛЕЙ. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОГОЛОВЬЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО МЯСНОГО СКОТА В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ: 2013 ГОД - 157,4 ТЫС. ГОЛОВ; 2014 ГОД - 228,8 ТЫС. ГОЛОВ; 2015 ГОД - 305,1 ТЫС. ГОЛОВ; 2016 ГОД - 387,2 ТЫС. ГОЛОВ; МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО И ПОМЕСНОГО СКОТА: 2013 ГОД - 122,9 ТЫС. ГОЛОВ; 2014 ГОД - 168,9 ТЫС. ГОЛОВ; 2015 ГОД - 213,8 ТЫС. ГОЛОВ; 2016 ГОД - 234,8 ТЫС. ГОЛОВ; ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ ОТ МЯСНОГО И ПОМЕСНОГО СКОТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: 2013 ГОД - 7,000 ТЫС. ТОНН; 2014 ГОД - 7,123 ТЫС. ТОНН; 2015 ГОД - 16,868 ТЫС. ТОНН; 2016 ГОД - 28,686 ТЫС. ТОНН; ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО СКОТА В ЖИВОМ ВЕСЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: 2013 ГОД - 1,000 ТЫС. ТОНН; 2014 ГОД - 6,923 ТЫС. ТОНН; 2015 ГОД - 16,354 ТЫС. ТОНН; 2016 ГОД - 28,486 ТЫС. ТОНН; СРЕДНЯЯ МАССА ОДНОЙ ГОЛОВЫ СКОТА ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ: 2013 ГОД - 500 КГ; 2014 ГОД - 520КГ; 2015 ГОД - 530 КГ; 2016 ГОД - 540 КГ КОЛИЧЕСТВО ТЕЛЯТ В ВОЗРАСТЕ 0-6 МЕСЯЦЕВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СИСТЕМЕ "КОРОВА-ТЕЛЕНОК" 2013 ГОД - 49,0 ТЫС. ГОЛОВ; 2014 ГОД - 82,0 ТЫС. ГОЛОВ; 2015 ГОД - 108,0 ТЫС. ГОЛОВ; 2016 ГОД - 167,0 ТЫС. ГОЛОВ; УВЕЛИЧЕНИЕ ПОГОЛОВЬЯ КОРОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД: 2013 ГОД - 5,4 ТЫС. ГОЛОВ; 2014 ГОД - 49,888 ТЫС. ГОЛОВ; 2015 ГОД - 80,546 ТЫС. ГОЛОВ; 2016 ГОД - 107,271 ТЫС. ГОЛОВ. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Развитие мясного скотоводства Брянской области"(2013-2016 годы) (далее - программа) призвана стать инструментом дляреализации стратегии устойчивого развития отрасли производстваговядины в Брянской области и достижения независимости от импорта вснабжении населения этим видом мяса, что является частью достиженияприоритетных целей развития АПК России, на реализацию которыхнаправлена деятельность комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития специализированного мясного скотоводства Мясной подкомплекс Брянской области является одной из важныхсоставляющих агропромышленного комплекса по своему значению дляобеспечения занятости населения и снабжения его мясом. На протяжении всего периода реформирования АПК численностьпоголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производствамяса снижались, и лишь в последние годы наметился некоторый ростпроизводства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины какскороспелых отраслей. С 1990 по 2007 год численность крупного рогатого скота вхозяйствах всех категорий снизилась в четыре раза - с 874,1 тыс. головдо 214,7 тыс. голов. Производство говядины уменьшилось с 63,0 тыс.тонн в 1990 году до 18,0 тыс. тонн в 2007 году, или в 3,4 раза. Определяющим фактором развития отрасли мясного скотоводстваявилась реализация долгосрочной целевой программы "Развитие мясногоскотоводства Брянской отрасли (2009-2012 годы)". Созданные механизмыподдержки подотрасли способствовали увеличению численности мясногоскота, формированию базы мясного скотоводства, увеличению объемовпроизводства высококачественной говядины. В период реализации программы за 2009-2012 годы численностькрупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий выросла до 213,3тыс. голов, на территорию Брянской области завезено до 81,5 тысячголов племенного молодняка, производство высококачественной говядинывозросло в 17 раза (6,4 тыс. тонн). Развитие подотрасли мясного скотоводства в Брянской областиосуществляется силами и за счет средств сельскохозяйственныхтоваропроизводителей при финансовой поддержке областного ифедерального бюджетов. Любой заинтересованный сельскохозяйственныйтоваропроизводитель Брянской области может участвовать в реализацииданной программы. Ввиду особенностей, связанных с развитием мясного скотоводства,в частности, отсутствием специального опыта в разведении интенсивныхпород мясного КРС у российских сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, длительного инвестиционного цикла в областиразвития мясного скотоводства, важности указанного направления с точкизрения обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерациив рамках Доктрины продовольственной безопасности (утверждена указомПрезидента РФ Д.А. Медведева от 30.01.2010 г. N 120), Стратегииразвития мясного животноводства в Российской Федерации на период до2020 года (Приказ Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. N 267), атакже для достижения задач, которые решает развитие мясногоскотоводства в масштабах страны в контексте поручений Первогозаместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А.Зубкова (Протокол от 18 апреля 2012 года N ВЗ-П11-31пр) и Перечнюпоручений Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева по итогам совещания по вопросу о развитии мясногоживотноводства в Российской Федерации, проведенного в Брянской области23 мая 2012 года, государственная поддержка сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, развивающих соответствующее направление,является экономически обоснованной и целесообразной. Развитие мясного скотоводства в 2009-2012 годах в Брянскойобласти способствовало развитию инфраструктуры региона, в частностиосуществлялось строительство дорог, линий электропередач, газо- иводоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятийпрограммы. Развитие и рост указанной инфраструктуры в рамках программы"Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы)усилит этот эффект с точки зрения достижения планов развитияинфраструктуры региона. В ходе реализации программы будет построено:объектов энергоснабжения - 38 трансформаторных подстанций,протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения - 52 скважины,14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся врамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км. (см. картуразмещения объектов в рамках мероприятий настоящей программы). Развитие мясного скотоводства в 2009-2012 годах в Брянскойобласти способствовало развитию взаимодействия между частными формамихозяйствования разных уровней. Развитие этой отрасли не возможно безналичия достаточного количества территории, обеспечения потребности вкормовой базе, положительной ситуации в области ветеринарии региона ипр. Все это способствовало экономически взаимовыгодному взаимодействиюв форме сотрудничества предприятий, реализующих направление развитиямясного скотоводства в Брянской области с предприятиями иорганизациями, способными удовлетворить указанные потребности.Развитие взаимодействия разных хозяйствующих субъектов с помощьюпрограммы "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016годы) позволит развивать частное и частно-государственное партнерствов области развития мясного скотоводства. С учетом создания объектов в рамках мероприятий программы иинфраструктуры к ним в регионе сформируются условия для развития малыхи средних форм ведения сельского хозяйства за счет их привлечения кразвитию мясного скотоводства. Развитие мясного скотоводства в 2009-2012 годах в Брянскойобласти позволило создать рабочие места в сельской области сзаработной платой выше средней по этой отрасли. Это способствовалоразвитию современной сельской инфраструктуры, повышению качества жизнив сельской местности. Программа "Развитие мясного скотоводстваБрянской области" (2013-2016 годы) позволит и дальше создавать иразвивать современную сельскую инфраструктуру. Создание 3164 дополнительных рабочих мест для жителей Брянскойобласти подтверждает высокую социальную значимость развития мясногоскотоводства в регионе, что будет способствовать также сокращениюбезработицы в регионе. При этом, согласно исследованиям австралийскогоагентства Meat And Livestock, одно рабочее место в отрасли откормакрупного рогатого скота создает до 7 рабочих мест в других отраслях -от производства кормов, ветеринарии, транспортировки, переработки доупаковки, торговли, логистики, науки. То есть в итоге реализацияпроекта также будет способствовать взаимовыгодному сотрудничествупредприятий Брянской области, что приведет к положительномусоциальному и экономическому эффекту. Развитие мясного скотоводства в 2009-2012 годах в Брянскойобласти способствовало введению до 130 тыс. гектаров земли,находящихся в 18 районах Брянской области в сельскохозяйственныйоборот. Реализация мероприятий программы "Развитие мясногоскотоводства Брянской области" (2013-2016 годы) позволит ввести всельскохозяйственный оборот еще до 150 тыс. гектаров, что окажетположительное влияние практически на все направлениясоциально-экономического развития Брянской области Между тем, несмотря на положительную динамику развития мясногоскотоводства, и соответствующих смежных отраслей Брянская область внастоящее время не в состоянии обеспечить растущие потребностинаселения и мясоперерабатывающей промышленности в высококачественнойговядине. Остановка в создании и развитии инфраструктуры региона,частного и частно-государственного партнерства, современной сельскойинфраструктуры приведет к невозможности обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей, развивающих направлениямясного скотоводства всем необходимым для дальнейшего развитиясоответствующей подотрасли, что, в свою очередь остановит саморазвитие мясного скотоводства. Для решения указанных проблем и создания крупной отраслиспециализированного мясного скотоводства как поставщикавысококачественной говядины, а также для социально-экономическогоразвития региона Брянская область располагает всеми необходимымипредпосылками. 1.2. Характеристика проблемы В Брянской области в период с 1990 по 2009 год существенноесокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективнонеобходимым для сохранения откормочного контингента увеличениемчисленности мясного скота. Повышенный интерес к мясному скотоводствустал проявляться в регионах Российской Федерации в последние годы. Главными препятствиями для успешной реализации имеющегосяпотенциала устойчивого развития конкурентоспособного крупномасштабногомясного скотоводства являются малочисленность мясного скота,недостаточный уровень технического и технологического оснащенияотрасли в фазе репродукции поголовья и откорма молодняка,неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовыхугодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциалпродуктивности скота и низкая экономическая мотивациясельскохозяйственных производителей в откорме скота и производствеговядины. Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющихсистемный характер: Недопустимо низкая доля мясного скота от общего поголовьякрупного рогатого скота и объемов производства говядины на уровнеоколо 1 процента означает необходимость фактически заново создаватьэту отрасль. Особенно остро проблема обозначилась в численности и качествемясного скота племенного назначения. По состоянию на 1 января 2011года в области имеется 1 племенной завод (ФГУП "Дятьково" Дятьковскогорайона), который занимается разведением мясного скотаспециализированной абердин-ангусской породы. Этого недостаточно дляформирования крупномасштабной отрасли специализированного мясногоскотоводства, что обусловливает необходимость покупки мясного скота запределами области. С учетом дефицита соответствующих племенныхресурсов в России в целом наиболее перспективным решением станетприобретение мясного скота за пределами России. В существующих хозяйствах, а также во всех действующихоткормочных предприятиях реализована неэффективная технология:содержание молодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемкимоборудованием для раздачи кормов и уборки навоза. Содержание мясных коров с телятами в облегченных помещениях ина открытых площадках, а откормочного молодняка - на открытыхоткормочных площадках типа североамериканских фидлотов в области неприменяется. Нерешенность этой проблемы приводит к нежелательномуудорожанию производства говядины; 2. Низкий уровень генетического потенциала продуктивности скотамясных пород в племенных и товарных стадах. В среднем продуктивные качества мясного скота в племенныххозяйствах области существенно ниже современных показателей в странахс развитым мясным скотоводством. Такое состояние обусловлено нарушением инфраструктуры отрасли,недостатком экономических мотиваций обновления маточных стад за счетпокупки ремонтного молодняка с высоким генетическим потенциаломпродуктивности. Для этого необходимо приобретение интенсивных пород итипов мясного скота и их помесей, рекомендованных для разведения вБрянской области в рамках программы, согласно приложению. Государственная поддержка приобретения мясного молоднякавысокого качества через систему лизинга и субсидий из областногобюджета на компенсацию части затрат на эти цели осуществляетсянедостаточно по объему и не может решить проблему; 3. Неудовлетворительная организация откорма и реализация намясо молодняка крупного рогатого скота с живой массой около 330 кгвместо 450-500 кг. Такой низкий показатель интенсивности использованияоткормочного контингента означает, что согласно экспертной оценке наоткорм до оптимальных весовых кондиций ставят не более 30-35 процентовсверхремонтных бычков. Государственная поддержка из областного бюджета откормамолодняка из мясных стад до живой массы свыше 400 кг обеспечит решениепроблемы увеличения производства высококачественной говядины,предназначенной для розничной продажи в свежем виде, и косвенно будетстимулировать промышленное скрещивание, необходимое для увеличенияоткормочного контингента; 4. Высокая изношенность, техническая и технологическаяотсталость основных фондов непосредственно в мясном скотоводстве и,особенно в откормочных предприятиях. Согласно оценке практически во всех действующих откормочныхпредприятиях реализована неэффективная технология: содержаниемолодняка в капитальных помещениях и оснащение энергоемкимоборудованием для раздачи кормов и уборки навоза. Некоторое содействие решению проблемы оказано в рамкахприоритетного национального проекта "Развитие АПК", однако уровеньуказанной государственной поддержки для достижения целей программынедостаточен; 5. Отсутствие экономической мотивации является главнымпрепятствием для реализации имеющихся в России возможностейускоренного развития мясного скотоводства. Низкая экономическая эффективность отрасли в определеннойстепени обусловлена низкими зоотехническими показателями: выход телятменее 80 процентов вместо 85-90 процентов, необходимых длярентабельного мясного скотоводства; привесы молодняка на откорме ниже400 г вместо желательных не менее 750-800 г; средняя живая массамолодняка при реализации 320-340 кг вместо желательных 450-500 кг.Сдерживающими факторами для решения проблемы рентабельности мясногоскотоводства являются: а) неурегулированность экономических отношений в цепочке"сельскохозяйственный производитель - мясоперерабатывающаяпромышленность - оптовая и розничная торговля"; б) очень малая государственная поддержка мясного скотоводства,которая составляет всего 3-5 процентов от производственных издержек. Важным условием успешного развития специализированного мясногоскотоводства является формирование рынка высококачественной говядины всвежем, то есть в незамороженном и непереработанном, виде. В этомрынке заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которыеразводят и откармливают мясной скот до оптимальных весовых кондиций (всреднем около 500 кг) и способны поставлять крупные партииоткормленного мясного скота. Объективная необходимость участия государства в развитиимясного скотоводства и производства говядины обусловлена: биологическими особенностями крупного рогатого скота посравнению, например, со скороспелыми отраслями (свиноводством иптицеводством), в силу которых производственный цикл получения теленкаи его откорма до высоких весовых кондиций составляет почти три года; необходимостью кредитования создания новых ферм и увеличенияпоголовья в хозяйствах в течение не менее трех лет до поступленияпервой товарной (или племенной) продукции; низкой конверсией корма в привес (6-7: 1) по сравнению соткормом свиней (2,3: 1) и бройлеров (1,8: 1) и потребностью не менее5-6 кг концентрированных зерновых кормов для получения 1 кг говядины,из-за чего рентабельность откорма скота сильно зависит от цен назерно. На решение указанных проблем и направлена программа "Развитиемясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы). Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области за2006-2011 годы представлен в таблице 1. Таблица 1 Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области|——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 20- | 20- | 20- | 20- | 20- | 2011 Г. || | ИЗМ. | 06 | 07 | 08 | 09 | 10 | || | | Г | Г | Г | Г | Г | || | | . | . | . | . | . | ||——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 1. ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 166,1 | 158,5 | 145,4 | 138,9 | 135,1 | 162,5 || РОГАТОГО СКОТА В | ГОЛ. | | | | | | || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ, | | | | | | | || ВСЕГО (В Т. Ч. МОЛОЧНЫЙ СКОТ) | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 2. ПОГОЛОВЬЕ | ТЫС. | 0,534 | 0,617 | 0,742 | 1,142 | 1,837 | 26,7 || СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО | ГОЛ. | | | | | | || МЯСНОГО СКОТА В | | | | | | | || СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ | | | | | | | || ПРЕДПРИЯТИЯХ, ВСЕГО | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 3. ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО | ТЫС. | 32,3 | 31,6 | 32,6 | 30,5 | 29,4 | 26,7 || ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| 4. РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ | | | | | | | || ПРОИЗВОДСТВА МЯСА: | | | | | | | || С ГОСПОДДЕРЖКОЙ | % | - | - | -18,6 | -16 | -20,9 | -19,7 ||——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————|| БЕЗ ГОСПОДДЕРЖКИ | % | -17,3 | -22,7 | -21,5 | -21,0 | -28,3 | -21,7 ||——————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|—————————| 1.3. Соответствие программы критериям отбора С учетом наличия отбора, который проводится в отношенииподобных программ, данная программа в полной мере соответствуетпредъявляемым критериям, что подтверждается следующим. А) Программа имеет длительный инвестиционной цикл, отвечаетзадаче развития одной из приоритетных подотраслей сельского хозяйстваи направлена на выравнивание возникших диспропорций вагропродовольственном секторе путем поддержки производства мясакрупного рогатого скота, которое имеет потенциальные преимущества навнутреннем рынке, но без государственной поддержки и регулирования неможет в полной мере реализовать этот потенциал. Б) Программа имеет существенное значение длясоциально-экономического развития агропромышленного комплексаРоссийской Федерации и Брянской области, поскольку в частиэкономического развития выступает одним из главных факторов,препятствующих процессу деиндустриализации (социально-экономическогорегресса) в рамках концепции теории стадий роста, а в частивоздействия на устойчивое развитие сельских территорий Брянскойобласти и социального развития позволяет населению сельских территорийтрудоустраиваться в сельской местности и стабильно работать; в) Реализация Программы на территории Брянской области возможнаисходя из природно-климатических условий Брянской области, посколькуособенностью мясного скотоводства является содержание мясных коров стелятами в облегченных помещениях и на открытых площадках, аоткормочного молодняка - на открытых откормочных площадках типасевероамериканских фидлотов, Кроме того, Брянская область традиционнозанимается разведением крупного рогатого скота, что говорит оцелесообразности развития программы на территории Брянской области сучетом традиционных форм ведения сельского хозяйства в Брянскойобласти. Г) Программа содержит направления и мероприятия, отвечающиекритерию технологической модернизации разведения крупного рогатогоскота. Указанные направления и мероприятия также обусловленыспецификой технологии содержания и разведения крупного рогатого скотамясного направления. Д) Мероприятия программы обеспечивают достижения одной изглавных функций государственной поддержки - привлечения внебюджетныхактивов на реализацию соответствующих мероприятий. 2. Основные цели и задачи программы Цель программы - создание технологических и экономическихусловий для формирования и устойчивого развития отраслиспециализированного мясного скотоводства, увеличения объемовпроизводства высококачественной говядины. Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу длярешения более масштабной стратегической цели - создания эффективноразвивающейся отрасли, способной производить высококачественнуюговядину в объемах, достаточных для обеспечения населения области ипоставки за ее пределы. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи: 1) формирование базы мясного скотоводства; 2) увеличение маточного поголовья специализированных мясныхпород и помесных животных, полученных от скрещивания с мяснымипородами; 3) увеличение объемов производства конкурентоспособнойговядины; 4) введение новых технологий содержания и кормления крупногорогатого скота мясных пород 3. Целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, сопоставимости. В период реализации программы будет создана база устойчивогоразвития специализированного мясного скотоводства в качестве ключевогофактора, не имеющего альтернативы в животноводстве, в обеспечениинаселения области этим видом мяса преимущественно за счет собственногопроизводства. Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясногоскотоводства выполняет база мясного скота, сформированная за счетпривлечения лучших зарубежных и отечественных ресурсов. Эта база поколичеству и качеству коров и быков должна отвечать современнымтребованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. Реализация программы предусматривает более полное исбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли,скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическоеобновление отрасли в целях повышения ее устойчивости иконкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад врешение проблемы развития сельских территорий. Основные целевые индикаторы программы и их значения по годамприведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы|—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————————————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 2012 Г. | 20- | 20- | 20- | 20- | 2016 || | ИЗМ. | | 13 | 14 | 15 | 16 | Г. К || | | | Г | Г | Г | Г | 2012 || | | | . | . | . | . | Г. || | | | | | | |————————|———————————|| | | | | | | | +/- | % ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 1. ПОГОЛОВЬЕ | ТЫС. | 79,8 | 157,4 | 228,8 | 305,1 | 387,2 | 307,4 | 485 || КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ | ГОЛ. | | | | | | | || МЯСНЫХ ПОРОД И ПОМЕСНОГО СКОТА ПОЛУЧЕННОГО | | | | | | | | || ОТ СКРЕЩИВАНИЯ СО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ | | | | | | | | || МЯСНЫМИ ПОРОДАМИ В С/Х ОРГАНИЗАЦИЯХ, КФХ, | | | | | | | | || ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, | | | | | | | | || ВСЕГО | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 2. МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО И ПОМЕСНОГО | Т- | 68,4 | 122,9 | 168,9 | 213,8 | 234,8 | 166,4 | 343 || СКОТА, ВСЕГО | Ы | | | | | | | || | С. | | | | | | | || | ГО | | | | | | | || | Л. | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 3. ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ | ТЫС. | 6,8 | 7,000 | 7,123 | 16,868 | 28,686 | 21,886 | БОЛЕЕ 100 || ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ ВЕСЕ ОТ МЯСНОГО И | ТОНН | | | | | | | РАЗ || ПОМЕСНОГО СКОТА | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 4. В Т. Ч. ПРОИЗВОДСТВО ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ | ТЫС. | 0,8 | 1,0 | 6,923 | 16,354 | 28,486 | 27,686 | БОЛЕЕ 100 || ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО | ТОНН | | | | | | | РАЗ || СКОТА В ЖИВОМ ВЕСЕ | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 5. СРЕДНЯЯ МАССА ОДНОЙ ГОЛОВЫ СКОТА ПРИ | КГ | 450 | 500 | 520 | 530 | 540 | 90 | 136% || РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 6. КОЛИЧЕСТВО ТЕЛЯТ В ВОЗРАСТЕ 0-6 МЕСЯЦЕВ, | Т- | 4 | 49 | 82 | 108 | 167 | 163 | БОЛЕЕ 100 || НАХОДЯЩИХСЯ В СИСТЕМЕ "КОРОВА-ТЕЛЕНОК" | Ы | | | | | | | РАЗ || | С. | | | | | | | || | ГО | | | | | | | || | Л. | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————|| 7. УВЕЛИЧЕНИЕ ПОГОЛОВЬЯ КОРОВ | Т- | | 5,400 | 49,888 | 80,546 | 107,271 | | || СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫХ МЯСНЫХ ПОРОД | Ы | | | | | | | || | С. | | | | | | | || | ГО | | | | | | | || | Л. | | | | | | | ||—————————————————————————————————————————————|——————|—————————|———————|————————|————————|—————————|————————|———————————| В случае определения показателей (индикаторов) на основе данныхгосударственного статистического наблюдения, такое определениепроизводится на основании соответствующего пункта Федерального планастатистических работ, утвержденного Распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 мая 2008 года N 671-р. Государственная поддержка, а также встречные обязательствасельскохозяйственных товаропроизводителей и инвестиции частногокапитала со стороны крупных структур бизнеса обеспечат достижениепоставленной цели и решение задач программы по всем индикаторам. Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачи: 1) увеличение численности маточного поголовья мясного ипомесного скота с 68,4 тыс. голов в 2012 году до 234,8 тыс. голов в2016 году; 2) объем производства высококачественного мяса по годам в живоймассе: 2013-7,0 тыс. тонн, 2014-7,123 тыс. тонн, 2015-16,868 тыс.тонн, 2016-26,686 тыс. тонн. Общее поголовье мясного скота по годам: 2012-79,8 тыс. голов, 2013-157,4 тыс. голов, 2014-228,8 тыс.голов, 2015-305,1 тыс. голов, 2015-387,2 тыс. голов. 4. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнениемкомплекса программных мероприятий. 4.1. Мероприятия для решения задачи формирования базы мясногоскотоводства. Государственная поддержка мероприятий программы будетосуществляться путем предоставления субсидии на возмещение частизатрат 2013-2016 годов предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, занимающимся производством сельскохозяйственнойпродукции, в том числе крупного рогатого скота мясных пород и ихпомесей, в целях создания материальной базы по увеличению производствамяса по следующим мероприятиям: а) на приобретение помесного и товарного скота; б) на покупку телок и нетелей для комплектования товарных стад; в) на приобретение семени быков-производителей мясных, породдля организации искусственного осеменения в предприятиях иорганизациях, осуществляющих разведение скота мясных, пород крупногорогатого скота и их помесей; г) на строительство, реконструкцию, модернизациюживотноводческих комплексов и ферм, мясных репродукторных ферм,помещений (площадок) для откорма скота и объектов кормопроизводства,боен и логистических центров (бирж по продаже скота) по реализациикрупного рогатого скота; д) на приобретение оборудования и техники для объектов посодержанию маточного поголовья мясного скота на животноводческихфермах по системе "корова-теленок" (площадок для зимнего содержания,откормочных и рабочих площадок по уходу за скотом, ветеринарныхобъектов, систем электроснабжения, водоснабжения и поения,кормопроизводства и боен; е) на содержание маточного поголовья мясного и помесного скотапо системе "корова+теленок"; ж) на коренное улучшение пастбищ (в том числе естественных); з) на создание и (или) реконструкция инфраструктуры объектовсоздаваемых, реконструируемых, модернизируемых в рамках мероприятийнастоящей программы. Реализация мероприятий будет способствовать увеличению мясногопоголовья в регионе, интенсификации откорма молодняка и повышению егосъемной живой массы, увеличению производства говядины, улучшениюпотребительских качеств мяса и снижению удельных затрат на убой ипереработку скота. Государственная поддержка содержания коров в системе"корова-теленок" позволит ликвидировать убыточность мясныхрепродуктивных ферм, обеспечит рентабельность получения телят до10-12%. Поддержка рассчитана на четыре года, то есть на период освоенияинноваций по интенсивному откорму молодняка мясных пород, включаяпомесей, и реализации его в возрасте до двух лет с целью получениявысокоценной говядины. Порядок выделения денежных средств из областного бюджета повышеуказанным мероприятиям программы утверждается нормативным правовымактом Правительства Брянской области. Размер субсидий из областного бюджета на мероприятия подлежаткорректировке с учетом конкретных условий, сложившихся в регионе. 5. Оценка социально-экономической эффективности программы Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволитсоздать стартовые условия для ускоренного развития отраслиспециализированного мясного скотоводства в период реализации ипоследействия программы путем увеличения численности и повышениягенетического потенциала поголовья, технологической модернизациимясных ферм и откормочных предприятий, улучшения естественных кормовыхугодий для выпаса животных и в конечном счете повышенияконкурентоспособности отрасли. Реализация программы окажет положительное влияние на динамикуцелевых индикаторов. При этом возрастет вклад программы: в увеличение маточного поголовья мясного и помесного скота всельскохозяйственных предприятиях в 2016 году на 343,3%; в валовое производство высококачественной говядины от мясного ипомесного скота в живом весе в 2016 году увеличится в 100 раз, в томчисле от мясного скота в живом весе - в 15,7 раза. Развитие отрасли мясного скотоводства на уровне субъекта сможетобеспечить средний заработок привлеченных в отрасль людей до 24162рублей, что значительно превышает средний заработок по отрасли и, всвою очередь, обеспечит возможность повышения уровня индивидуальногожилищного строительства за счет возможности использования ипотечногокредитования как банковского продукта на 148708 квадратных метров. Сучетом перспективы роста указанная возможность имеет потенциалувеличения до 157 508 квадратных метров жилья в городах и сельскихпоселениях Брянской области. Потребность в финансовых ресурсах областного бюджета обоснованамасштабностью поставленной цели и задач для ее достижения. Таблица 3 Расчет социально-экономической эффективности реализации программы|——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | 20- | 20- | 201- | 201- | 201- | 2016Г. К 2012Г. % || | 12 | 13 | 4 Г | 5 Г. | 6 Г. | || | Г | Г | . | | | || | . | . | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| 1. ОБЪЕМ ПРОИЗВОДСТВА | 6,8 | 7,0 | 7,123 | 16,868 | 28,686 | БОЛЕЕ 100 РАЗ || ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО И | | | | | | || ПОМЕСНОГО СКОТА, ТЫС. | | | | | | || ТОНН В ЖИВОЙ МАССЕ | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| 2. ПОГОЛОВЬЕ СКОТА, ТЫС. | 69,0 | 155,8 | 226,9 | 303,0 | 385,0 | 558 || ГОЛОВ: | | | | | | || А) МЯСНОГО | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| Б) ПОМЕСНОГО | 10,8 | 1,6 | 1,9 | 2,1 | 2,2 | 20 ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| 3. МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ СКОТА, ТЫС. ГОЛОВ: | 64 | 121 | 167 | 212 | 233 | 364 || А) МЯСНОГО | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| Б) ПОМЕСНОГО | 4,4 | 1,9 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 41 ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| 4. ВАЛОВОЙ ПРОДУКТ | 476,3 | 490,3 | 944,08 | 2230,19 | 3884,47 | 716 || ОТРАСЛИ, МЛН. РУБ. | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| 5. ВАЛОВОЙ ДОХОД ОТРАСЛИ, | -132,3 | -130,5 | -99524,0 | +157354,0 | +537674,0 | || ТЫС. РУБ. | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————|| 6. РАБОЧИЕ МЕСТА, ЕД. | 1491 | 2516 | 2732 | 2948 | 3164 | 212 ||——————————————————————————————————————————|————————|————————|——————————|———————————|———————————|———————————————————| Расчет эффективности расходования бюджетных средств попрограмме представлен в таблице 4. Таблица 4 Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе|——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | Е | 20- | 20- | 20- | 20- | ВСЕГО ЗА || | Д | 13 | 14 | 15 | 16 | 4 ГОДА || | . | Г. | Г. | Г. | Г. | || | И- | | | | | || | З | | | | | || | М | | | | | || | . | | | | | ||——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————|| МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО | Т- | 121 | 167 | 212 | 233 | 733 || СКОТА | Ы | | | | | || | С | | | | | || | . | | | | | || | Г- | | | | | || | О | | | | | || | Л | | | | | || | . | | | | | ||——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————|| ПРИРОСТ МАТОЧНОГО ПОГОЛОВЬЯ | Т- | 57 | 46 | 45 | 21 | Х || МЯСНОГО СКОТА | Ы | | | | | || | С | | | | | || | . | | | | | || | Г- | | | | | || | О | | | | | || | Л | | | | | || | . | | | | | ||——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————|| МАТОЧНОЕ ПОГОЛОВЬЕ ПОМЕСНОГО | Т- | 1,9 | 1,9 | 1,8 | 1,8 | 7,4 || СКОТА | Ы | | | | | || | С | | | | | || | . | | | | | || | Г- | | | | | || | О | | | | | || | Л | | | | | || | . | | | | | ||——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————|| ПРИРОСТ ПОМЕСНОГО СКОТА | Т- | -2.5 | 0 | -0.1 | 0 | Х || | Ы | | | | | || | С | | | | | || | . | | | | | || | Г- | | | | | || | О | | | | | || | Л | | | | | || | . | | | | | ||——————————————————————————————|————|——————|—————|——————|—————|——————————| Кроме увеличения базы мясного скота, производствавысококачественной говядины и наполнения внутреннего рынка этим видоммяса, реализация программы обеспечит создание 3164 новых рабочих меств сельских территориях, уменьшение выплат из бюджета пособий побезработице. Реализация мероприятий программы "Развитие мясногоскотоводства Брянской области" (2013-2016 годы) позволит ввести всельскохозяйственный оборот до 150 тыс. гектаров. В ходе реализациипрограммы будет построено: объектов энергоснабжения - 38трансформаторных подстанций, протяженность сетей 149,75 км; объектовводоснабжения - 52 скважины, 14 водонапорных башен; подъездных дорог кобъектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы - 47,2км. 5.1. Оценка рисков реализации программы К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов полинии частно-государственного партнерства, а такжесельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами длясела (на энергоносители, удобрения), а также непредвиденно высокийрост цен на фуражное зерно, которые могут привести к существенномуудорожанию мяса и трудностям с его реализацией; б) внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; производственные и технологические риски (обеспечение кормами,ветеринарная защита и т.д.). Управление рисками в рамках реализации программы должнопроводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всехисточников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски,связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения,корма, другие товары и услуги для села, подлежат государственномууправлению. При определении суммы рисков учитывалось возможноенедополучение запланированных объемов говядины из-за невыхода напрогнозируемые показатели средней живой массы молодняка,реализованного на мясо, производства говядины на голову скота ипоголовья скота специализированных мясных пород. В качестве критерия невыхода на плановые показателиМинсельхозом России установлен уровень предыдущего года попроизводству говядины на голову скота (78,5 кг) и выполнение только на90 процентов (минус 10 процентов к плану) плана по численности мясногоскота, который принят в качестве базового уровня. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственностиисполнителей программы. 6. Обоснование ресурсного обеспечения программы Бюджетное финансирование программных мероприятий будетосуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемыхкомитетом по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области вобластном бюджете на указанные цели. Объем всех средств, требуемых на реализацию запланированныхмероприятий по программе, рассчитан с учетом: а) фактических цен на племенной скот в 2013 и 2014 годах поимпорту и внутри страны; б) среднероссийских расходов на содержание мясных коров истоимости каждого теленка к отъему (с учетом выхода телят); в) средних производственных издержек на откорм молоднякакрупного рогатого скота. Основные мероприятия программы и их финансирование по годамприведены в перечне мероприятий по реализации программы (приложение2), плане реализации Государственной программы (приложение 43). 7. Описание системы управления реализацией программы Комплексное управление программой и распоряжение средствамиобластного бюджета осуществляет комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижениецелей, задач программы, индикаторов цели, показателей задач имероприятий, утвержденных в программе, является комитет по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций,участвующих в реализации программы, согласование их действий пореализации программных мероприятий осуществляет отдел животноводства; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно,реализацию программы в целом осуществляют отдел животноводства изаинтересованные службы; мониторинг реализации программы осуществляют отделживотноводства и отдел свода, анализа и прогнозирования; ответственными за формирование отчетности о ходе реализациипрограммы являются отдел животноводства. Приложение 1 к программе "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2013-2016 годы) РЕЕСТР интенсивных пород и типов мясного скота и их помесей, рекомендованных для разведения в Брянской области в рамках программы Ангусская черная и красная; Герефордская; Гелбви; Белая аквитанская; Бельгийская голубая; Лимузинская; Шаролезская комолая (отселекционированная на легкость отелов); Симментальская мясная.Приложение 2 к программе"Развитие мясного скотоводства" (2013-2016 годы)Основные мероприятия программы и их финансирование|———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————|| N П/П | НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ, | ОТВЕТСТВЕН | ИСТОЧНИК | ВСЕГО | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ОЖИДАЕМЫЙ || | ПОДПРОГРАММЫ, МЕРОПРИЯТИЙ | НЫЙ ИСПОЛНИ | ФИНАНСИ | | | КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ || | ПОДПРОГРАММЫ, ВКЛЮЧЕННОЙ В | ТЕЛЬ, СОИСПОЛНИ | РОВАНИЯ | | | || | ПОДПРОГРАММУ, МЕРОПРИЯТИЙ | ТЕЛЬ | | | | || | ВЦП, ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ, | | | |——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | МЕРОПРИЯТИЙ, РЕАЛИЗУЕМЫХ В | | | | 2013 ГОД | 2014 ГОД | 2015 ГОД | 2016 ГОД | || | РАМКАХ ОСНОВНОГО | | | | | | | | || | МЕРОПРИЯТИЯ | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————|| 1. | ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ | | ОБЛАСТНОЙ | 1 065 000,0 | 350 000,0 | 290 000,0 | 290 000,0 | 135 000,0 | 1. ПОГОЛОВЬЕ || | МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА | | БЮДЖЕТ | | | | | | СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| МЯСНОГО СКОТА В || | (2013-2016 ГОДЫ) | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 43 314 203,0 | 10 967 254,0 | 14 142 477,0 | 11 143 223,0 | 7 061 249,0 | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ- || | | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | Х ПРЕДПРИЯТИЯХ К || | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2016 ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ || | | | ИТОГО ПО | 44 379 203,0 | 11 317 254,0 | 14 432 477,0 | 11 433 223,0 | 7 196 249,0 | ДО 387,2 ТЫС. ГОЛОВ. || | | | ПРОГРАММЕ | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2. МАТОЧНОЕ || 1.1. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ПОМЕСНОГО И | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО И || | ТОВАРНОГО СКОТА | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | ПОМЕСНОГО СКОТА К || | | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2016 ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ || | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 12 681 016,0 | 3 170 254,0 | 3 170 254,0 | 3 170 254,0 | 3 170 254,0 | ДО 234,8 ТЫС. ГОЛОВ. || | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | 3. ВАЛОВОЕ || | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ПРОИЗВОДСТВО || | | | ИТОГО ПО | 12 863 587,0 | 3 230 254,0 | 3 219 968,0 | 3 219 968,0 | 3 193 397,0 | ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ || | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | ГОВЯДИНЫ В ЖИВОМ || | | | ТИЮ | | | | | | ВЕСЕ ОТ МЯСНОГО И ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ПОМЕСНОГО СКОТА || 1.2. | ПОКУПКА ТЕЛОК И НЕТЕЛЕЙ ДЛЯ | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ- || | КОМПЛЕКТОВАНИЯ ТОВАРНЫХ | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | Х ПРЕДПРИЯТИЙ В 2016 || | СТАД | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ГОДУ БУДЕТ СОСТАВЛЯТЬ || | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 7 388 920,0 | 2 492 005,0 | 2 848 291,0 | 1 579 849,0 | 468 775,0 | 28,686 ТЫС. ТОНН. || | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | 4. ПРОИЗВОДСТВО || | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННОЙ || | | | ИТОГО ПО | 7 571 491,0 | 2 552 005,0 | 2 898 005,0 | 1 629 563,0 | 491 918,0 | ГОВЯДИНЫ ОТ МЯСНОГО || | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | СКОТА В ЖИВОМ ВЕСЕ || | | | ТИЮ | | | | | | СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫ- ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| Х ПРЕДПРИЯТИЙ К 2016 || 1.3. | ПРИОБРЕТЕНИЕ СЕМЕНИ БЫКОВ- | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 1 522,0 | 500,0 | 415,0 | 415,0 | 192,0 | ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ ДО || | ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ МЯСНЫХ, | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | 28,486 ТЫС. ТОНН. || | ПОРОД ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 5. СРЕДНЯЯ МАССА || | ИСКУССТВЕННОГО ОСЕМЕНЕНИЯ В | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ОДНОЙ ГОЛОВЫ СКОТА || | ПРЕДПРИЯТИЯХ И | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ К || | ОРГАНИЗАЦИЯХ, | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| 2016 ГОДУ БУДЕТ || | ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РАЗВЕДЕНИЕ | | ИТОГО ПО | 1 522,0 | 500,0 | 415,0 | 415,0 | 192,0 | СОСТАВЛЯТЬ 540 КГ. || | СКОТА МЯСНЫХ, ПОРОД | | МЕРОПРИЯ | | | | | | || | КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И ИХ | | ТИЮ | | | | | | || | ПОМЕСЕЙ | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || 1.4. | СТРОИТЕЛЬСТВО, | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | || | РЕКОНСТРУКЦИЯ, МОДЕРНИЗАЦИЯ | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | || | ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ | ХОЗЯЙСТВУ И | | | | | | | || | КОМПЛЕКСОВ И ФЕРМ, МЯСНЫХ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | РЕПРОДУКТОРНЫХ ФЕРМ, | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5 811 067,0 | 1 326 249,0 | 2 030 983,0 | 1 598 280,0 | 855 555,0 | || | ПОМЕЩЕНИЙ (ПЛОЩАДОК) ДЛЯ | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | ОТКОРМА СКОТА И ОБЪЕКТОВ | | | | | | | | || | КОРМОПРОИЗВОДСТВА, БОЕН И | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | ЛОГИСТИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ (БИРЖ | | ИТОГО ПО | 5 993 638,0 | 1 386 249,0 | 2 080 697,0 | 1 647 994,0 | 878 698,0 | || | ПО ПРОДАЖЕ СКОТА) ПО | | МЕРОПРИЯ | | | | | | || | РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНОГО | | ТИЮ | | | | | | || | РОГАТОГО СКОТА | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || 1.5. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ И | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 182 571,0 | 60 000,0 | 49 714,0 | 49 714,0 | 23 143,0 | || | ТЕХНИКИ ДЛЯ ОБЪЕКТОВ ПО | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | || | СОДЕРЖАНИЮ МАТОЧНОГО | ХОЗЯЙСТВУ И | | | | | | | || | ПОГОЛОВЬЯ МЯСНОГО КОТА НА | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМАХ ПО | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5 811 067,0 | 1 326 249,0 | 2 030 983,0 | 1 598 280,0 | 855 555,0 | || | СИСТЕМЕ "КОРОВА-ТЕЛЕНОК" | | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | (ПЛОЩАДОК ДЛЯ ЗИМНЕГО | | | | | | | | || | СОДЕРЖАНИЯ, ОТКОРМОЧНЫХ И | | | | | | | | || | РАБОЧИХ ПЛОЩАДОК ПО УХОДУ ЗА | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | СКОТОМ, ВЕТЕРИНАРНЫХ | | ИТОГО ПО | 5 993 638,0 | 1 386 249,0 | 2 080 697,0 | 1 647 994,0 | 878 698,0 | || | ОБЪЕКТОВ, СИСТЕМ | | МЕРОПРИЯ | | | | | | || | ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ, | | ТИЮ | | | | | | || | ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ПОЕНИЯ, | | | | | | | | || | КОРМОПРОИЗВОДСТВА И БОЕН | | | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || 1.6. | СОДЕРЖАНИЕ МАТОЧНОГО | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 121 715,0 | 40 000,0 | 33 143,0 | 33 143,0 | 15 429,0 | || | ПОГОЛОВЬЯ МЯСНОГО И | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | || | ПОМЕСНОГО СКОТА ПО СИСТЕМЕ | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | "КОРОВА+ТЕЛЕНОК" | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5 811 067,0 | 1 326 249,0 | 2 030 983,0 | 1 598 280,0 | 855 555,0 | || | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | | | ИТОГО ПО | 5 932 782,0 | 1 366 249,0 | 2 064 126,0 | 1 631 423,0 | 870 984,0 | || | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | || | | | ТИЮ | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || 1.7. | КОРЕННОЕ УЛУЧШЕНИЕ ПАСТБИЩ | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 91 285,0 | 30 000,0 | 24 857,0 | 24 857,0 | 11 571,0 | || | (В ТОМ ЧИСЛЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ) | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | || | | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 2 324 426,0 | 530 499,0 | 812 393,0 | 639 312,0 | 342 222,0 | || | | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | | | ИТОГО ПО | 2 415 711,0 | 560 499,0 | 837 250,0 | 664 169,0 | 353 793,0 | || | | | МЕРОПРИЯ | | | | | | || | | | ТИЮ | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || 1.8. | СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) | КОМИТЕТ ПО | ОБЛАСТНОЙ | 120 194,0 | 39 500,0 | 32 729,0 | 32 729,0 | 15 236,0 | || | РЕКОНСТРУКЦИЯ | СЕЛЬСКОМУ | БЮДЖЕТ | | | | | | || | ИНФРАСТРУКТУРЫ ОБЪЕКТОВ | ХОЗЯЙСТВУ И |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | СОЗДАВАЕМЫХ, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 3 486 640,0 | 795 749,0 | 1 218 590,0 | 958 968,0 | 513 333,0 | || | РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ, | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | | || | МОДЕРНИЗИРУЕМЫХ В РАМКАХ | |——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————| || | МЕРОПРИЯТИЙ НАСТОЯЩЕЙ | | ИТОГО ПО | 3 606 834,0 | 835 249,0 | 1 251 319,0 | 991 697,0 | 528 569,0 | || | ПРОГРАММЫ | | МЕРОПРИЯ | | | | | | || | | | ТИЮ | | | | | | ||———————|——————————————————————————————|——————————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|———————————————————————| Приложение N 2 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ долгосрочной целевой программы НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА" (2003-2013 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ИНЖЕНЕРНОГО ОБУСТРОЙСТВА НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; СОКРАЩЕНИЕ РАЗРЫВА В УРОВНЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МЕЖДУ ГОРОДОМ И СЕЛОМ, СОЗДАНИЕ ОСНОВ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ПРЕСТИЖНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; ПРЕОДОЛЕНИЕ ДЕФИЦИТА СПЕЦИАЛИСТОВ И КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ И ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ СЕЛА ЗАДАЧИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ; ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЭЛЕКТРО-, ВОДО- И ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ТЕЛЕФОННОЙ И ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СВЯЗИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; РАСШИРЕНИЕ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ С ТВЕРДЫМ ПОКРЫТИЕМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ИХ БЛАГОУСТРОЙСТВО; РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ; СОХРАНЕНИЕ И СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ 2003-2013 ГОДЫ ПРОГРАММЫ I ЭТАП - 2003-2005 ГОДЫ; II ЭТАП - 2006-2010 ГОДЫ; III ЭТАП - 2011-2013 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ I ЭТАП (2003-2005 ГОДЫ) - 562 395 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 13 500 ТЫС. РУБЛЕЙ; СРЕДСТВА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 407 290 ТЫС. РУБЛЕЙ; II ЭТАП (2006-2010 ГОДЫ) - 1 156 792,6 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 247 307,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, СРЕДСТВА ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ - 909 485,6 ТЫС. РУБЛЕЙ; III ЭТАП (2011-2013 ГОДЫ) - 247 055,9 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА: 2011 ГОД - 87 876,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 93 749,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 65 430,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ: 2009 ГОД - 7,2 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - 9,2 ТЫС. КВ. М.; 2011 ГОД - 8,2 ТЫС. КВ. М.; 2012 ГОД - 8,0 ТЫС. КВ. М.; 2013 ГОД - 5,0 ТЫС. КВ. М.; ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ: 2009 ГОД - 3,1 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - 4,9 ТЫС. КВ. М.; 2011 ГОД - 3,9 ТЫС. КВ. М.; 2012 ГОД - 4,8 ТЫС. КВ. М.; 2013 ГОД - 2,8 ТЫС. КВ. М.; ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ: 2009 ГОД - 4,1 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - 4,3 ТЫС. КВ. М.; 2011 ГОД - 4,3 ТЫС. КВ. М.; 2012 ГОД - 3,2 ТЫС. КВ. М.; 2013 ГОД - 2,2 ТЫС. КВ. М.; ВВЕДЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ: 2009 ГОД - 0,2 ТЫС. КВ. М.; 2010 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2011 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2012 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2013 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ: 2009 ГОД - 10 ПРОЕКТОВ; 2010 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2011 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2012 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2013 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА: 2013 ГОД - 1 ОБЪЕКТ; ОТКРЫТИЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ: 2009 ГОД - 1 ЕДИНИЦА; 2010 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2011 ГОД - РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЯ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНА; 2012 ГОД - 1 ЕДИНИЦА; 2013 ГОД - 1 ЕДИНИЦА; ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ: 2009 ГОД - 39,4 КМ; 2010 ГОД - 58,9 КМ; 2011 ГОД - 57,63 КМ; 2012 ГОД - 62,99 КМ; 2013 ГОД - 65,0 КМ; ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ ВОДОПРОВОДОВ: 2009 ГОД - 16,2 КМ; 2010 ГОД - 30,01 КМ; 2011 ГОД - 33,79 КМ; 2012 ГОД - 32,16 КМ; 2013 ГОД - 31,0 КМ; 1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и необходимость ее решения на региональном уровне программно-целевым методом Для решения задач по наращиванию экономического потенциалааграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта"Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянскойобласти на 2008-2013 годы требуется принятие мер по повышению уровня икачества жизни на селе, привлечение специалистов и квалифицированныхрабочих в сельскохозяйственное производство и другие отрасли экономикисела. На территории Брянской области располагается 27 сельскихрайонов, 420 сельских администраций, 2699 сельских населенных пунктов.Около 52 процентов составляют малые населенные пункты с численностьюот 1 до 50 человек, в которых проживает 6 процентов сельскогонаселения. Сложившаяся социальная ситуация на селе, выраженная вобесценивании сельскохозяйственного труда, ослаблении мотивационныхмеханизмов его развития, отсутствии общественно приемлемых условийжизнедеятельности в сельской местности, подошла к пороговым значениями является тормозом формирования социально-экономических условийустойчивого развития сельских территорий. За последнее десятилетие в результате резкого спадасельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положенияотрасли, демонтажа старых организационно-экономических механизмовсоциального развития села и социальной защиты населения социальнаясфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставаниесела от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастаютнегативные изменения в образе жизни сельского населения. Основная часть сельского жилого фонда не имеет элементарныхкоммунальных удобств: водопроводом оборудовано 35 процентов сельскогожилого фонда, центральным отоплением - 21 процент, канализацией - 27процентов, горячим водоснабжением - 17 процентов. Здравоохранение. Ухудшение социально-экономических условий встране существенным образом отразилось на состоянии здравоохранения всельской местности. Среди неблагоприятных факторов обращают на себявнимание низкий уровень финансирования, прогрессирующее ухудшениематериально-технической базы, отсутствие транспорта, кадровые проблемыи сопряженное с этим снижение доступности медицинской помощинаселению, проживающему в сельской местности. В этих условияхнаблюдается нарастающая тенденция ухудшения медико-демографическихпоказателей, смертность сельского населения в 1,5 раза превышаетсмертность городского населения. Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа. Запрошедшее десятилетие значительно сократилась сетьфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, снизился уровеньохвата сельского населения области занятиями физической культурой испортом. Увеличилось число учащихся и студентов, отнесенных посостоянию здоровья к специальной медицинской группе. Образование. В сельской местности функционируют 608общеобразовательных школ, в которых обучаются 55924 учащихся. Изобщего числа - 517 школ основного и общего среднего образования, вкоторых обучаются 54660 учащихся. В две смены работают 63общеобразовательные школы, где занимаются 3027 учащихся (5,4процента). 18010 учащихся обучаются в 360 малокомплектных школах.Только 349 школьных зданий являются типовыми, более 200общеобразовательных учреждений не имеют спортивных и актовых залов,столовых, отсутствуют водопровод и канализация. 30 процентов школьныхзданий нуждаются в капитальном ремонте. Культурно-досуговая деятельность. За последнее десятилетиезначительно сократилось количество функционирующих клубов и домовкультуры. Не функционирует система обслуживания жителей периферийныхсельских поселений передвижными средствами культуры. Значительная часть клубных учреждений (в большинстве из нихразмещаются и библиотеки) требует капитального ремонта или находится вветхом или аварийном состоянии. Оборудование сельских учрежденийкультуры морально и физически изношено. Значительно сокращеныфинансирование культурно-воспитательной работы, комплектование фондовсельских библиотек, подписка на периодические издания. Торгово-бытовое обслуживание. В связи с увеличением издержек ирезким падением платежеспособного спроса сельского населения розничнаяторговая сеть на селе сократилась по сравнению с 1990 годом на 45процентов. В общественном питании осталось менее половины предприятийот уровня 1990 года. Снизились объемы закупочной и производственной деятельностипотребительской кооперации. Система электрификации села. К началу 2002 года значительнаячасть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций,находящихся на балансе предприятий и в муниципальной собственности,отработала свой нормативный срок и требует замены. Газификация села. Несмотря на то, что в последние годы темпыстроительства разводящих газовых сетей на селе значительно возросли,уровень газификации природным газом жилья на селе значительно нижегородского и составляет менее 50 процентов. Водоснабжение. По данным инвентаризации 1991-1992 годов, всельской местности находилось в эксплуатации 2999 артезианскихскважин, 2817 водонапорных башен, 4805 км водопровода, 9275 шахтныхколодцев. Амортизационный срок по скважинам в целом достиг 90процентов, по водопроводным сетям - 80 процентов. Телекоммуникационная связь. Основная масса сельского населенияживет в условиях ограниченного информационного поля или вообщенаходится в условиях информационной изоляции. В части малочисленныхсельских поселений телефонная связь отсутствует, не развитатаксофонная связь на селе. Дорожное строительство. Значительное число сельских населенныхпунктов численностью до 100 человек и большинство численностью до 50человек не имеет связи по дорогам с твердым покрытием с сетью путейсообщения общего пользования, в них отсутствует автобусное сообщение. Необходимость разработки и реализации долгосрочной областнойцелевой программы социального развития села обусловлена: социально-экономическим значением проблемы, определяемымшироким спектром выполняемых селом функций; межотраслевым, межведомственным характером проблемы,необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной иисполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органовместного самоуправления; необходимостью приоритетной государственной финансовойподдержки развития социальной сферы и инженерного обустройствасельских территорий. 2. Цели и задачи программы Программа разработана для достижения следующих основных целей: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основеповышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерногообустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальнойи инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ дляповышения престижности проживания в сельской местности; преодоление дефицита специалистов и квалифицированных рабочих всельском хозяйстве и других отраслях экономики села; расширение возможностей выполнения селом его общественныхфункций. Решение проблемы социального развития села является важнойсоставной частью процесса стабилизации и перехода к устойчивомуразвитию экономики, становлению и развитию местного самоуправления,повышению благосостояния сельского населения. При этом программныемероприятия направлены на решение следующих основных задач: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе; повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения всельской местности; обеспечение развития телефонной и телекоммуникационной связи всельской местности; расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием всельской местности и их благоустройство; развитие сети учреждений первичной медико-социальной помощи всельской местности; повышение образовательного уровня учащихся сельских школ,приведение качества образования в соответствие с современнымитребованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынкетруда; активизация культурной деятельности на селе; сохранение и создание новых рабочих мест. Основные пути решения программных задач: формирование правового и методологического обеспечениясоциального развития села; приоритетная поддержка развития социальной сферы и инженерногообустройства сельских муниципальных образований на федеральном,областном, местном уровнях; повышение сохранности имеющегося потенциала социальной иинженерной инфраструктуры на основе разработки и реализацииэффективного правового, экономического и организационного механизмов,обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной иинженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований; повышение эффективности использования имеющихсяматериально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы селапутем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новыхпрогрессивных форм деятельности, организации услуговой деятельности набазе жилищного фонда; разработка и внедрение в сельском строительстве новыхэкономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных,жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий, в том числемногопрофильного использования, адаптированных к различным типамсельских поселений, местоположению, демографической ситуации и другимусловиям; удешевление сельского жилищно-гражданского строительства наоснове внедрения новых конструктивных решений, отечественныхстроительных материалов и технологий, расширения применения комплектовдеталей и домов, строительства жилья под ключ, развития инжиниринговыхуслуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых всельском строительстве; коренное изменение инженерных подходов к социальномуобустройству села, предусматривающее приоритет энергосбережения,соблюдение ограничений по нагрузке на окружающую среду, повышениенадежности и безопасности энергоснабжения, развитие экономичныхавтономных систем инженерного оборудования жилых и общественныхзданий; создание режима наибольшего благоприятствования для привлеченияв социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, другихвнебюджетных источников, организации и функционирования в сфереобслуживания сельского населения малых предпринимательских структур. Сроки реализации программы (2003-2013 годы) учитываютвозможности бюджетных и внебюджетных источников финансированияпрограммных мероприятий. Этот временной период позволит решитьпервоочередные задачи в области социального развития села и создастпредпосылки для стабильного наращивания потенциала социальной иинженерной инфраструктуры с целью обеспечения в дальнейшем полноценнойсреды жизнедеятельности для всех групп сельского населения независимоот места проживания и формы занятости, включая крестьянские(фермерские) хозяйства. 3. Сроки и этапы реализации программы Предусматривается, что программа будет осуществляться в триэтапа. Первый этап (2003-2005 годы) должен обеспечитьсовершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой инаучно-методической базы социального развития села и создание условий,минимально необходимых для реализации социальных гарантий,установленных действующим законодательством. Второй этап (2006-2010 годы) реализации программыпредусматривает переход к формированию в сельских муниципальныхобразованиях условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт,соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы иинтенсивности труда, созданию предпосылок устойчивого развитиясельских территорий. Третий этап (2011-2013 годы) предполагает повышение уровня икачества жизни сельского населения, необходимых для улучшениядемографической ситуации и формирования высокопрофессиональныхтрудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельскихтерриторий, выполнения мероприятий программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырьяи продовольствия Брянской области. Сроки реализации программных мероприятий на первом, втором итретьем этапах установлены в зависимости от приоритетности решенияконкретных задач. Приоритетными направлениями государственной поддержки I этапапрограммы (2003-2005 годы) были определены жилищное строительство,газификация и водоснабжение сельских поселений, развитие средств связиобщего пользования и строительство автомобильных дорог в сельскойместности. Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной иинженерной инфраструктуры должно будет осуществляться в сельскойместности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты всфере сельскохозяйственного производства. 4. Состав программных мероприятий Программа призвана способствовать реализации задач посоциальному развитию и инженерному обустройству сельских населенныхпунктов, и включает мероприятия по организационному и финансовомуобеспечению реализации целей программы за счет средств федерального,областного, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников. Инвестиционные мероприятия программы направлены на окончаниестроительства ранее незавершенных объектов социальной и инженернойинфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений,реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектовсоциальной и инженерной инфраструктуры сельских муниципальныхобразований, а также новое строительство. Организационное обеспечение включает мероприятия по проведениюпланировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектовсоциальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам,участвующим в социальном развитии села, созданию других условий,способствующих улучшению среды жизнедеятельности сельского населения,демографической и социально-психологической ситуации на селе. Программа является комплексной и включает систему мероприятийпо улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности, обеспечению доступным жильем молодых семей и молодыхспециалистов на селе, развитию в сельской местности сети учрежденийобразования, здравоохранения, культуры,информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- игазоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования ителекоммуникационной связи. 4.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числемолодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильемкатегорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами. Для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местностинеобходимо осуществить следующие меры правового, финансового иорганизационного характера: нормативное правовое и методическое обеспечение реализацииуказанных мероприятий; формирование стабильных источников государственной поддержки засчет средств областного бюджета и внебюджетных источников длястроительства (приобретения) жилья в сельской местности; проведение информационно-разъяснительной деятельности,направленной на освещение мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих и работающих в сельской местности, в том числемолодых семей и молодых специалистов. На указанные мероприятия средства областного бюджета выделяютсяна безвозвратной основе на условиях софинансирования из федеральногобюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников. В процессе реализации указанных мероприятий предусматриваетсяиспользование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случаепривлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займана строительство (приобретение) жилья средства областного бюджета,предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены науплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга иуплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условиипризнания гражданина на дату заключения соответствующего кредитногодоговора (договора займа) участником указанных мероприятий. Предоставление социальных выплат из областного бюджетагражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числемолодым семьям и молодым специалистам, на софинансирование мероприятийпо улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов,осуществляется в соответствии с Порядком предоставления социальныхвыплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местностигражданам, проживающим и работающим в сельской местности, в том числемолодым семьям и молодым специалистам. Формирование и утверждение списков участников мероприятий поулучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,в том числе молодых семей и молодых специалистов, выдача свидетельствосуществляются в соответствии с Порядком формирования и утверждениясписков получателей социальных выплат на строительство (приобретение)жилья в сельской местности, выдачи свидетельств о предоставлениисоциальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельскойместности. Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,проживающих и работающих в сельской местности, в том числе молодыхсемей и молодых специалистов, согласно приложению 1 позволит: улучшить жилищные условия более 1060 сельских семей, в томчисле 420 молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровенькоммунального обустройства жилья в сельской местности; создать условия для закрепления молодых специалистов вагропромышленном комплексе и социальной сфере села, а такжеприостановить миграцию сельской молодежи; сформировать систему ипотечного жилищного кредитования всельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемыхдля создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан,постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачии погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а такжемеханизм их рефинансирования; привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетныхисточников финансирования; создать условия для улучшения демографической ситуации всельской местности. Финансирование программы жилищного строительства осуществляетсяна основе софинансирования расходов на строительство (приобретение)жилья за счет средств федерального бюджета, областного бюджета,муниципальных бюджетов и внебюджетных источников, в том числе средствипотечного кредитования. Внебюджетные источники включают собственныенакопления населения, средства сельскохозяйственных предприятий,банковские кредитные ресурсы, средства государственных инегосударственных пенсионных фондов и средства иных инвесторов. Средства муниципальных бюджетов могут предоставляться набезвозвратной и возвратной основе в порядке, определяемоммуниципальными образованиями. Доля средств областного бюджета, выделяемых в форме социальныхвыплат, составляет не более 40 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья. Финансовое обеспечение оставшейся части расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья осуществляется за счет средствфедерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации на улучшение жилищных условий граждан,проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевойпрограмме "Социальное развитие села до 2013 года", муниципальныхбюджетов, а также внебюджетных источников. 4.2. Строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям для работников сельскохозяйственных предприятий Финансовая помощь в форме субсидий из областного бюджетапредоставляется бюджетам муниципальных образований для обеспеченияжильем работников сельскохозяйственного производства, привлечения изакрепления на селе выпускников сельскохозяйственных учебныхзаведений, создания условий для преодоления кадрового дефицита всельскохозяйственном производстве, улучшения демографической ситуациив сельской местности. Условия предоставления и расходования финансовойпомощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, критерииотбора муниципальных образований для предоставления субсидий, отчет обиспользовании субсидий в рамках долгосрочной целевой программы"Социальное развитие села" (2003-2013 годы) определены Порядкомпредоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований вформе субсидий в рамках долгосрочной целевой программы "Социальноеразвитие села" (2003-2013 годы). Порядок выделения денежных средств из областного бюджета поуказанным мероприятиям программы утверждается ежегодно постановлениемадминистрации области. 4.3. Проектно-сметная документация по объектам газификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенных пунктов Порядок и условия предоставления финансовой помощи бюджетаммуниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета дляизготовления проектно-сметной документации по объектам газификации,водоснабжения и здравоохранения сельских населенных пунктов в рамкахдолгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013годы) определены Порядком предоставления финансовой помощи бюджетаммуниципальных образований в форме субсидий в рамках долгосрочнойцелевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы). Порядок выделения денежных средств из областного бюджета поуказанным мероприятиям программы утверждается ежегодно постановлениемадминистрации области. 4.4. Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности Для реализации в сельской местности принципа общедоступностиобразования, повышения качества образования в соответствии сэкономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптациивыпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышенияих конкурентоспособности при поступлении в образовательные учрежденияосуществляются следующие мероприятия: всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильногообучения в старших классах; реструктуризация сети образовательных учреждений в сельскойместности с учетом демографических факторов и изменений в системерасселения; создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начальногопрофессионального образования в сельской местности на базе сельскихсоциокультурных образовательных комплексов, развитие центровдовузовской подготовки обучающихся; стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческихструктур в развитие образования на селе; более полное удовлетворение потребностей образовательныхучреждений в квалифицированных кадрах. Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательныхучреждений в сельской местности позволит повысить уровеньобеспеченности села образовательными учреждениями. 4.5. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности Целью мероприятий в области развития культуры являетсясохранение и развитие сельского образа жизни, улучшение условийдоступа различных групп сельского населения к культурным ценностям иинформационным ресурсам. В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотреныследующие мероприятия: проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризациисельских учреждений культуры и отдыха, разработка территориальных схемих размещения; повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыхав сельской местности; создание на базе реконструируемых зданий клубных учрежденийзональных культурных комплексов повышенной комфортности; привлечение и закрепление специалистов для работы в сельскихучреждениях культуры и отдыха; обеспечение доступа сельского населения к достижениям культуры,искусства и литературы на базе использования современных передвижныхформ культурного обслуживания населения; возрождение и развитие традиционных форм самодеятельногохудожественного и научно-технического творчества, народных промыслов,ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры,выявление и поддержка талантов и дарований; сохранение и обогащение историко-культурного наследия,национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора; сохранение и эффективное использование в научных ипросветительных целях сельского музейного фонда, развитие межмузейногообмена на региональном и межрегиональном уровнях; сохранение и развитие сельских библиотек в системекультурно-образовательного комплекса села, восстановлениецентрализованного финансирования системы книгоснабжения сельскихбиблиотек; улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельскогонаселения путем переоснащения киноустановок. Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговойдеятельности в сельской местности позволит расширитькультурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить еенаселение к культурно-историческому наследию. 4.6. Развитие газификации в сельской местности Основными целями программы в области развития газификации всельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газомсельского населения и создание комфортных условий труда и быта всельской местности. Программа предусматривает следующие мероприятия в областиразвития газификации в сельской местности: осуществление строительства и реконструкции распределительныхгазовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельскойместности; повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности; внедрение экономичных энергосберегающих технологийстроительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного иэкологически безопасного оборудования для использования газовоготоплива; повышение эффективности использования сетевого газа. Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельскойместности позволит значительно улучшить экологическую среду и условиябыта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир)повысится до 51,5 процента. Финансирование мероприятий по развитию газификации в сельскойместности осуществляется на основе софинансирования за счет средствфедерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий поразвитию газификации в сельской местности предоставляются всоответствии с Постановлением администрации области от 31 августа 2011года N 800 "О бюджетных инвестициях в объекты государственной имуниципальной собственности Брянской области". 4.7. Развитие водоснабжения в сельской местности Основными целями программы в области развития водоснабжения всельской местности являются обеспечение сельского населения питьевойводой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состоянияздоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки всельской местности, а также рациональное использование природныхводных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение. Программа предусматривает следующие мероприятия поводоснабжению населенных пунктов, расположенных в сельской местности: строительство и реконструкция систем водоснабжения иводоотведения; монтаж и введение в эксплуатацию установок и станций опресненияи обезжелезивания воды; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ по созданию российских технологий и оборудования новогопоколения. Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельскойместности позволит повысить уровень обеспеченности сельского населенияпитьевой водой до 47,1 процента. Финансирование мероприятий по развитию водоснабжения в сельскойместности осуществляется на основе софинансирования за счет средствфедерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. Средства областного бюджета на софинансирование мероприятий поразвитию газификации в сельской местности предоставляются всоответствии с Постановлением администрации области от 31 августа 2011года N 800 "О бюджетных инвестициях в объекты государственной имуниципальной собственности Брянской области". 4.8. Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности Целью мероприятий программы является развитие сети учрежденийздравоохранения в сельской местности и совершенствование первичноймедико-санитарной помощи на базе сельских, районных, участковыхбольниц и фельдшерско-акушерских пунктов. Мероприятия в области развития сети учреждений первичноймедико-санитарной помощи предусматривают: совершенствование предоставления первичной медико-санитарнойпомощи сельскому населению на основе внедрения принципов общейврачебной (семейной) практики; обеспечение сельского населения скорой медицинской помощьюпутем совершенствования нормативного правового,материально-технического и кадрового обеспечения. В результате реализации мероприятий по развитию сети учрежденийпервичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта всельской местности будет расширен доступ сельского населения к услугамучреждений здравоохранения. 4.9. Поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов Целями осуществления мероприятий поддержки по комплекснойзастройки и благоустройству сельских поселений в рамках пилотныхпроектов являются повышение уровня комфортности и привлекательностипроживания в сельской местности, а также рост инвестиционнойактивности в социально-экономическом развитии сельских территорий. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующихзадач: обеспечение благоустройства сельских поселений в рамкахпилотных проектов; повышение уровня архитектурно-планировочных решений массовойжилищной застройки и объектов социальной инфраструктуры; распространение передового опыта комплексной компактнойзастройки сельских поселений среди сельских поселений области.Предполагается реализовать проекты комплексной компактной застройкисельских поселений за 2012-2013 годы в одном сельском населенномпункте. Реализацию проектов комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений в рамках мероприятий программыпредполагается осуществлять на основе конкурсного отбора. В состав проекта комплексной компактной застройки иблагоустройства сельских поселений предполагается включать объекты: инженерной подготовки строительной площадки массовой жилищнойзастройки, озеленения, уличных дорог и тротуаров; социальной и культурно-бытовой сферы, необходимые дляобслуживания населения, проживающего на территории компактнойзастройки. 5. Механизм реализации программы Реализация мероприятий программы осуществляется заказчикамиразделов программы. Заказчиками-координаторами программы являютсякомитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области идепартамент строительства и архитектуры Брянской области (в частиинвестиционных мероприятий программы). Механизм реализации программы предусматривает взаимодействиегосударственного заказчика программы - администрации Брянской областис федеральными органами исполнительной власти, органами местногосамоуправления, сельскохозяйственными и другими организациями,осуществляющими свою хозяйственную деятельность в сельской местности,общественными организациями и сельским населением. Заказчик-координатор программы совместно с заказчиками иисполнителями разделов программы ежегодно уточняет и согласовываетперечень инвестиционных и прочих мероприятий по реализациисоответствующих разделов программы, вносит согласованные предложения вадминистрацию Брянской области. Мероприятия программы реализуются во взаимодействии смероприятиями федеральной целевой программы "Социальное развитие селадо 2013 года", другими федеральными и региональными программамисоциально-экономического развития. 6. Ресурсное обеспечение программы Объемы финансирования программных мероприятий по годамреализации приведены в приложении 4 к программе, плане реализацииГосударственной программы (приложение 43). Перечень объектов бюджетныхинвестиций государственной собственности Брянской области на 2013 годприведен в приложении 2. Размер средств, выделяемых на реализацию программы определенисходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы иинженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительстваединицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансированияпрограммы, относятся средства: государственных и негосударственных предприятий, организаций иобъединений, осуществляющих хозяйственную деятельность на селе; государственных и негосударственных предприятий и организаций,осуществляющих хозяйственную деятельность в городах и размещающих всельской местности производственные, социальные и рекреационныеобъекты, создающих садоводческие, огороднические, животноводческие,дачные товарищества и кооперативы; интегрированных сельско-городских хозяйственных структур(холдингов), включающих промышленные, финансовые, агросервисные исельскохозяйственные организации; акционерных обществ, осуществляющих деятельность по инженерномуобустройству села (ОАО "Брянскоблгаз", ОАО "Брянскэнерго", Брянскийфилиал ОАО "Ростелеком"); организаций потребительской кооперации; государственных и муниципальных организацийсоциально-культурной сферы сельских муниципальных образований,получаемые за счет оказания населению платных услуг и другойхозяйственно-финансовой деятельности; государственных фондов (федерального и территориальных фондовобязательного медицинского страхования, территориальных дорожныхфондов, федерального фонда поддержки малого предпринимательства); кредиты банков и другие заемные средства, в том числесобственные средства территориальных фондов поддержки индивидуальногожилищного строительства, газификации и благоустройства села; личные средства граждан; другие законные источники. Привлечение внебюджетных источников к финансированиюинвестиционных программных мероприятий осуществляется на договорныхначалах. Личные средства граждан направляются на индивидуальное жилищноестроительство, водоснабжение, газификацию и телефонизацию домов(квартир). Для повышения инвестиционной активности сельского населениясельскохозяйственным предприятиям (организациям) рекомендуетсяоказывать содействие индивидуальным жилищным застройщикам впроизводстве и реализации продукции личных подсобных хозяйств и наэтой основе - повышении их доходности в целях своевременного возвратажилищных кредитов. Заказчики мероприятий программы несут ответственность заэффективное использование средств федерального, областного имуниципальных бюджетов. 7. Организация управления реализацией программы и контроль за ходом ее реализации Текущее управление по реализации программы осуществляет комитетпо сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянскойобласти совместно с департаментом строительства и архитектуры Брянскойобласти (заказчик инвестиционных мероприятий) и заказчикамимероприятий программы с учетом выделяемых на реализацию программыфинансовых средств ежегодно уточняет затраты по программныммероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.Согласованные предложения в связи с проведенными уточнениями комитетпо сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области представляетв администрацию Брянской области. В ходе выполнения программы комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области совместно с департаментомстроительства и архитектуры Брянской области осуществляетвзаимодействие с Министерством сельского хозяйства РоссийскойФедерации, федеральными министерствами и ведомствами, координируетработу заказчиков и исполнителей мероприятий в рамках отдельныхразделов программы:|——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ РАЗДЕЛОВ ПРОГРАММЫ | ЗАКАЗЧИКИ И ИСПОЛНИТЕЛИ ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ || | (ПО || | СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ С | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || ДЛЯ РАБОТНИКОВ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО || СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ | СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| ПРОЕКТНО-СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО || СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ | СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗВИТИЕ СЕТИ СЕЛЬСКИХ | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕГО || | И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ || | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО || | САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ БРЯНСКОЙ || | ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ МЕСТНОГО || | САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || МЕСТНОСТИ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ || | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗВИТИЕ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || МЕСТНОСТИ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || | ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНЫ || | МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА И || ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В | АРХИТЕКТУРЫ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (ПО || | СОГЛАСОВАНИЮ) ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|| ПОДДЕРЖКА КОМПЛЕКСНОЙ КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И || СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ В РАМКАХ ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, || | ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ||——————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————| Контроль за расходованием средств областного бюджета,выделенных на реализацию программы, осуществляется в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Брянской области. 8. Межбюджетные субсидии Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований в рамках долгосрочной целевой программы "Социальноеразвитие села" (2003-2013 годы) на: строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям дляработников сельскохозяйственных предприятий; выполнение проектно-сметной документации по объектамгазификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенныхпунктов; мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений всельской местности; мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности всельской местности; мероприятия по развитию газификации в сельской местности; мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности; мероприятия по развитию сети учреждений первичноймедико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельскойместности. Муниципальные образования, имеющие право на получениемежбюджетных субсидий из областного бюджета на реализацию аналогичныхмуниципальных программ, обеспечивают финансирование указанных объектовв объеме 5 процентов от общей суммы средств областного и федеральногобюджетов, предусмотренных муниципальному образованию. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальныхобразований в рамках долгосрочной целевой программы "Социальноеразвитие села" (2003-2013 годы) приведена в приложении 3. 9. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации В результате реализации программы будут созданынормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые иматериально-технические условия, которые позволят предотвратитьдальнейшее ухудшение ситуации в области социального развития села,обеспечат определенные положительные сдвиги в решении жилищнойпроблемы сельского населения, инженерном обустройстве сельскихмуниципальных образований, доступности сельским жителям получениякачественного образования, медицинского, культурного, торгового,бытового, информационно-консультационного обслуживания и базовыепредпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий. В сельских муниципальных образованиях будет создана минимальнонеобходимая среда жизнедеятельности, сельские граждане приблизятся кгородским по уровню обеспеченности услугами в области охраны здоровья,образования, культуры, жилищной сферы, инженерного обустройствасельских поселений: 1060 сельские семьи улучшат жилищные условия, в том числе 420молодые семьи и молодых специалиста, при этом повысится уровенькоммунальных услуг; будет ликвидирован сверхнормативный износ основных фондовсоциальной сферы и инженерной инфраструктуры; доля обучающихся в первую смену в благоустроенных сельскихобщеобразовательных учреждениях достигнет 96 процентов; охват детей дошкольным образованием составит 40-45 процентов; обеспеченность больничными койками будет доведена до 69,5 на 10тыс. населения, амбулаториями - до 2 тыс. посещений в смену; обеспеченность клубными учреждениями составит 215 мест на 1тыс. населения; количество привлеченных к регулярным занятиям физкультурой испортом составит до 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22процента работающих; обеспеченность сельского населения водой питьевого качествавозрастет до 47,3 процента; уровень газификации жилых домов на селе возрастет до 53,3процента; развитие телекоммуникационных сетей позволит обеспечитьдополнительно 7,2 тыс. сельских потребителей телефонной иинформационной связью; транспортные издержки в себестоимости сельскохозяйственнойпродукции будут снижены до 20-25 процентов. В демографической области ожидаемый эффект заключается вснижении заболеваемости и смертности детей и населения втрудоспособном возрасте на 8-10 процентов, что позволит укрепитьдемографический и трудовой потенциал села; в области занятости сельского населения - в более полномиспользовании трудового потенциала села, снижении напряженности насельском рынке труда в результате сохранения на объектах социальной иинженерной инфраструктуры более 700 рабочих мест и дополнительногосоздания около 1000 рабочих мест, расширении сферы приложения труда населе и возможности получения сельским населением дополнительныхдоходов, создании условий для высвобождения из сельскохозяйственногопроизводства избыточной рабочей силы; в области кадрового обеспечения сельскохозяйственногопроизводства - в создании минимально необходимой базы для преодолениянегативных тенденций в кадровом обеспечении сельскохозяйственногопроизводства, привлечения и закрепления в сельском хозяйствепрофессионально подготовленной молодежи, адаптированной к требованиямрыночной экономики, формирования в отрасли стабильного,высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоениювысокоэффективных технологий. В случае непредставления социальных выплат гражданам, молодымсемьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья всельской местности будут наблюдаться следующие риски: снижение уровняи качества жизни сельского населения, ухудшение демографическойситуации на селе, нарастание напряженности на сельском рынке труда. Вслучае если не будут строиться газораспределительные сети иводопроводы, есть риск сельским жителям получить неблагоустроенноежилье, снизить уровень инженерного обеспечения населенных пунктов,расположенных в сельской местности, и тем самым снизитьпривлекательность жизни на селе. При неоказании государственной поддержки на комплекснуюкомпактную застройку сельских поселений в зонах ускоренного ростасельскохозяйственного производства возникает риск оттокадополнительных трудовых ресурсов, в том числе молодых специалистов,обладающих современными знаниями в области новейших технологийагропромышленного комплекса, что также не позволит комплексноосваивать земельные участки в целях массового жилищного строительстваи создавать благоприятные условия для жизнедеятельности граждан,привлекаемых для проживания на территории компактной застройки. 10. Оценка эффективности Основные целевые индикаторы и показатели программы приведены вприложении 1. Экономический эффект от реализации программы состоит: в увеличении производительности сельскохозяйственного труда наоснове: повышения качества трудового потенциала отрасли в результатеукрепления здоровья работающих, улучшения их общеобразовательной ипрофессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных ирекреационных условий, увеличения свободного времени для отдыха ивосстановления способности к труду; сокращения потерь рабочего времени, связанных сзаболеваемостью, поездками за товарами и услугами и в целях сбытапродукции личного подсобного хозяйства; сокращения потерь при транспортировке сельскохозяйственнойпродукции и затрат на эксплуатацию машинно-тракторного парка; сокращения государственных расходов, связанных с социальнымобеспечением жителей села, утративших трудоспособность; сокращения в результате газификации села грузопотоков и затратна перевозки твердого и жидкого топлива на автомобильном ижелезнодорожном транспорте. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно наоснове следующих критериев: а) повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем; б) привлечение и закрепление молодых специалистов ворганизациях агропромышленного комплекса; в) прирост жилищного фонда в сельской местности. Оценка эффективности реализации программы производится всоответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Брянской области". Приложение 1 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы)|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|—————————————|| | 2003-2008 ГОДЫ - | 2009-2013 ГОДЫ - | В ТОМ ЧИСЛЕ: | 2003-2013 || | ВСЕГО | ВСЕГО | | ГОДЫ -ВСЕГО || | | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|| | | | 2009 ГОД | 2010 ГОД | 2011 ГОД | 2012 ГОД | 2013 ГОД | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|| ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В | | | | | | | | || ТОМ ЧИСЛЕ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ (ТЫС. КВ. М) | | | | | | | | || | 29,9 | 37,6 | 7,2 | 9,2 | 8,2 | 8,0 | 5,0 | 67,5 || В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | || | | | | | | | | || ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА | | | | | | | | || СЕЛЕ (ТЫС. КВ. М) | | | | | | | | || | 7,1 | 19,5 | 3,1 | 4,9 | 3,9 | 4,8 | 2,8 | 26,6 || ВВОД И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ДЛЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ | | | | | | | | || МЕСТНОСТИ (ТЫС. КВ. М) | | | | | | | | || | 22,8 | 18,1 | 4,1 | 4,3 | 4,3 | 3,2 | 2,2 | 40,9 || ВВЕДЕНИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ С ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ ДЛЯ | | | | | | | | || РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ | | | | | | | | || (КВАРТИР/ТЫС. КВ. М) | | | | | | | | || | 35/3,1 | 2/0,2 | 2/0,2 | | | | | 37/3,3 || ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ, | | | | | | | | || ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ | | | | | | | | || (ПРОЕКТОВ) | | | | | | | | || | | | | | | | | || | 70 | 10 | 10 | | | | | 80 ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————|| ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ (МЕСТ) | | 0 | | | | | 0 | 0 || | | | | | | | | || ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КЛУБНОГО ТИПА | | | | | | | | || (ОБЪЕКТОВ) | | 1 | | | | | 1 | 1 || | | | | | | | | || ОТКРЫТИЕ ФЕЛЬДШЕРСКО-АКУШЕРСКИХ ПУНКТОВ (ЕДИНИЦ) | | 3 | 1 | | | 1 | 1 | 3 || | | | | | | | | || ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ (КМ) | 1121,9 | 283,92 | 39,4 | 58,9 | 57,63 | 62,99 | 65,0 | 1405,82 || | | | | | | | | || УРОВЕНЬ ГАЗИФИКАЦИИ ДОМОВ (КВАРТИР) СЕТЕВЫМ ГАЗОМ, % | | | | | | | | || | | | | | | | | || ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ ЛОКАЛЬНЫХ ВОДОПРОВОДОВ (КМ) | 43,4 | 53,3 | 45,2 | 49,8 | 50,7 | 51,0 | 51,5 | 51,5 || | | | | | | | | || ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ ВОДОЙ, % | | | | | | | | || | 77,5 | 143,16 | 16,2 | 30,01 | 33,79 | 32,16 | 31,0 | 220,66 || КОЛИЧЕСТВО | | | | | | | | || ПИЛОТНЫХ ПРОЕКТОВ | 42,7 | 47,3 | 43,6 | 44,5 | 46,3 | 46,9 | 47,1 | 47,1 || КОМПЛЕКСНОЙ | | | | | | | | || КОМПАКТНОЙ | | | | | | | | || ЗАСТРОЙКИ И | | 0 | | | | | 0 | 0 || БЛАГОУСТРОЙСТВА | | | | | | | | || СЕЛЬСКИХ | | | | | | | | || ПОСЕЛЕНИЙ, ЕД. | | | | | | | | ||————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————————| Приложение 2 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) ПЕРЕЧЕНЬ объектов бюджетных инвестиций государственной собственности Брянской области на 2013 год|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| | ОБЪЕМ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ || | НА 2013 ГОД, || НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ, ОБЪЕКТА | ТЫС. РУБЛЕЙ ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВСЕГО: | 7557,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В | || СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - ВСЕГО | || | 3500,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| СУЗЕМСКИЙ РАЙОН | 3500,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ШКОЛА Н. П. ЗЕРНОВО | 3500,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - ВСЕГО | || | 1057,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ДЯТЬКОВСКИЙ РАЙОН | 400,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ГАЗИФИКАЦИЯ Н. П. ЛЮБЫШЬ | 400,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| КАРАЧЕВСКИЙ РАЙОН | 257,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ГАЗИФИКАЦИЯ Н. П. КРАСНЫЕ ДВОРИКИ | 257,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| МГЛИНСКИЙ РАЙОН | 400,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ГАЗИФИКАЦИЯ Н. П. ДЕРЕМНА | 400,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ - ВСЕГО | 3000,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| БРЯНСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. ДОМАШОВО (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | || | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ДЯТЬКОВСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. ПУПКОВО | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ЖУКОВСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. РЖАНИЦА. | || МИКРОРАЙОН "ПРИГОРОДНЫЙ" | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| КАРАЧЕВСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОПРОВОДА Н. П. БОШИНО | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| КЛЕТНЯНСКИЙ РАЙОН | 456,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. АЛЕКСЕЕВКА | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. ЛУТНА | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| КОМАРИЧСКИЙ РАЙОН | 492,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ ЛОПАНДИНО | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 264,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. БОЧАРОВО | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ПОГАРСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. БОРЩОВО | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| СТАРОДУБСКИЙ РАЙОН | 456,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. ПЯТОВСК | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. ОСТРОГЛЯДОВО (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| СУЗЕМСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| ВОДОСНАБЖЕНИЕ Н. П. НОВЕНЬКОЕ | || (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| СУРАЖСКИЙ РАЙОН | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————|| РЕКОНСТРУКЦИЯ ВОДОСНАБЖЕНИЯ Н. П. КРАСНЫЙ ЗАВОД (1 ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА) | 228,0 ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————| Приложение 3 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) МЕТОДИКА распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в рамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований врамках долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села"(2003-2013 годы) на: строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям дляработников сельскохозяйственных предприятий; выполнение проектно-сметной документации по объектамгазификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенныхпунктов; мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений всельской местности; мероприятия по развитию культурно-досуговой деятельности всельской местности; мероприятия по развитию газификации в сельской местности; мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности; мероприятия по развитию сети учреждений первичноймедико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельскойместности".Распределение субсидий между муниципальными образованиямиосуществляется по каждому из указанных мероприятий в целях оказанияфинансовой помощи по следующей формуле:ViСi = С x ----, где:V Сi - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования; С - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальныхобразований на: строительство жилых домов с подключением к инженерным сетям дляработников сельскохозяйственных предприятий; выполнение проектно-сметной документации по объектамгазификации, водоснабжения и здравоохранения сельских населенныхпунктов; V - общий объем затрат, определенных комитетом по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области согласно представленныммуниципальными образованиями заявкам на строительство жилых домов сподключением к инженерным сетям для работников сельскохозяйственныхпредприятий (сводным сметным расчетам в текущих ценах) и на выполнениепроектно-сметной документации по объектам газификации, водоснабжения издравоохранения сельских населенных пунктов, департаментом построительству Брянской области - на мероприятия по развитию сетиобщеобразовательных учреждений в сельской местности, развитиюгазификации и водоснабжения в сельской местности, развитию сетиучреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры испорта в сельской местности раздельно по каждому мероприятию; Vi - объем затрат i-го муниципального образования согласнопредставленной заявке (сводному сметному расчету в текущих ценах)раздельно по каждому мероприятию. Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять неболее 95 процентов от общего объема средств, необходимых на цели,перечисленные в настоящей методике. Распределение субсидий на указанные цели осуществляется всоответствии с постановлением администрации Брянской области. Приложение 4 к долгосрочной целевой программе "Социальное развитие села" (2003-2013 годы) Финансирование долгосрочной целевой программы "Социальное развитие села" (2003-2013 годы), тыс. рублей|————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————————|——————————————|| ИСТОЧНИКИ И НАПРАВЛЕНИЯ | 2003-2008 | 2009-2010 | В ТОМ ЧИСЛЕ: | 2011-2 2011-2013 | В ТОМ ЧИСЛЕ: | 2003-2013 || ФИНАНСИРОВАНИЯ | ГОДЫ-ВСЕГО | ГОДЫ - | | ГОДЫ- | | ГОДЫ - ВСЕГО || | | ВСЕГО | | ВСЕГО | | || | | |——————————|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|| | | | 2009 ГОД | В ТОМ ЧИСЛЕ | 2010 ГОД | В ТОМ ЧИСЛЕ | В ТОМ ЧИСЛЕ | | 2011 | 2012 | 2013 ГОД | || | | | | КРЕДИТОРСКАЯ | | КРЕДИТОРСКАЯ | ЗАТРАТЫ ЗА | | ГОД | ГОД | | || | | | | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА | | ЗАДОЛЖЕННОСТЬ | 2009 ГОД | | | | | || | | | | ЗА 2008 ГОД | | ЗА 2008 ГОД | | | | | | ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————————|| ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАПИТАЛЬНЫЕ | 129792,2 | 131014,8 | 35391,3 | 11366,2 | 95623,5 | 6950,9 | 12603,2 | 283445,9 | 87876,0 | 93749,9 | 101820,0 | 544252,9 || ВЛОЖЕНИЯ - ВСЕГО | | | | | | | | | | | | || В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | | | | | || ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 129792,2 | 131014,8 | 35391,3 | 11366,2 | 95623,5 | 6950,9 | 12603,2 | 283445,9 | 87876,0 | 93749,9 | 101820,0 | 544252,9 || | | | | | | | | | | | | || ИЗ ОБЩЕГО ОБЪЕМА ПО НАПРАВЛЕНИЯМ: | | | | | | | | | | | | || ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО | 44305,9 | 46111,2 | 10250,0 | 10250,0 | 35861,2 | 6950,9 | 12603,2 | 107610,0 | 35870,0 | 35870,0 | 35870,0 | 198027,1 || В ТОМ ЧИСЛЕ: | | | | | | | | | | | | || МОЛОДЫЕ СЕМЬИ И МОЛОДЫЕ | 14193,9 | 23172,6 | 3750,0 | 3750,0 | 19422,6 | 3764,5 | 6432,7 | 75288,8 | 29088,8 | 23100,0 | 23100,0 | 112655,3 || СПЕЦИАЛИСТЫ | 30112,0 | 22938,6 | 6500,0 | 6500,0 | 16438,6 | 3186,4 | 6170,5 | 32321,2 | 6781,2 | 12770,0 | 12770,0 | 85371,8 || ГРАЖДАНЕ | | | | | | | | | | | | || СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЫХ ДОМОВ С | | | | | | | | | | | | || ПОДКЛЮЧЕНИЕМ К ИНЖЕНЕРНЫМ СЕТЯМ | | | | | | | | | | | | || ДЛЯ РАБОТНИКОВ | 58345,0 | 2596,6 | 2596,6 | 596,6 | - | - | - | - | - | - | - | 60941,6 || СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ | | | | | | | | | | | | || | | | | | | | | | | | | || ПСД ПО ОБЪЕКТАМ ГАЗИФИКАЦИИ, | 13017,5 | 519,6 | 519,6 | 519,6 | - | - | - | - | - | - | - | 13537,1 || ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ | | | | | | | | | | | | || | 14123,8 | 10510,0 | 6510,0 | - | 4000,0 | - | - | 26500,0 | 5000,0 | 6500,0 | 15000,0 | 51133,8 || ОБРАЗОВАНИЕ | - | 1425,4 | 1425,4 | - | - | - | - | 9200,0 | - | 4500,0 | 4700,0 | 10625,4 || КУЛЬТУРА | - | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - | 3335,0 | - | 2085,0 | 1250,0 | 3835,0 || ЗДРАВООХРАНЕНИЕ | - | 33967,3 | 8637,7 | - | 25329,6 | - | - | 57475,1 | 24569,9 | 15473,2 | 17432,0 | 91442,4 || ГАЗИФИКАЦИЯ | - | 35384,7 | 4952,0 | - | 30432,7 | - | - | 63325,8 | 22436,1 | 21321,7 | 19568,0 | 98710,5 || ВОДОСНАБЖЕНИЕ | - | - | - | - | - | - | - | 16000,0 | - | 8000,0 | 8000,0 | 16000,0 || ПОДДЕРЖКА ПРОЕКТОВ КОМПЛЕКСНОЙ | | | | | | | | | | | | || КОМПАКТНОЙ ЗАСТРОЙКИ И | | | | | | | | | | | | || БЛАГОУСТРОЙСТВА СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ | | | | | | | | | | | | ||————————————————————————————————————|————————————|———————————|——————————|——————————————————|——————————|———————————————|—————————————|——————————————————|—————————|—————————|——————————|——————————————| Приложение N 3 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2012-2014 годы)Государственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012- 2014 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ", ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УВЕЛИЧЕНИЕ ЕГО ОБЪЕМОВ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ДО 366,0 ТЫС. ТОНН В 2014 ГОДУ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЕ ПРОДУКТИВНОСТИ КОРОВ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕРНИЗАЦИЯ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2012-2014 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2012-2014 ГОДОВ СОСТАВЛЯЕТ 1 461 ПРОГРАММЫ 634,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 657 798,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД- 394 000 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД- 409 836,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 320 400,0 ТЫС. РУБ., ИЗ НИХ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 75 400,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 120 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 125 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 1 118 836,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 560 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 274 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 284 836,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ: 22 398,0 ТЫС. РУБ. В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 22 398,0 ТЫС. РУБЛЕЙ ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ: 2012 ГОД - 351,0 ТЫС. ТОНН; 2013 ГОД - 352,0 ТЫС. ТОНН; 2014 ГОД - 366,0 ТЫС. ТОНН; ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ: 2012 ГОД - 98,9 ТЫС. ГОЛОВ; 2013 ГОД - 99,2 ТЫС. ГОЛОВ; 2014 ГОД - 104,1 ТЫС. ГОЛОВ; ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ: 2012 ГОД - 2336,5 МЛН. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 2596,6 МЛН. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 2721,5 МЛН. РУБЛЕЙ; ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ: 2012 ГОД - 276 КГ; 2013 ГОД - 294 КГ; 2014 ГОД - 303 КГ; ВЫХОД ТЕЛЯТ НА 100 КОРОВ: 2012 ГОД - 75 ГОЛОВ; 2013 ГОД - 75 ГОЛОВ; 2014 ГОД - 76 ГОЛОВ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Развитие производства молока, имеющего существенноезначение для социально-экономического развития Брянской области"(2012-2014 годы) (далее - программа) направлена на обеспечениенаселения Брянской области молоком и молочными продуктам. Увеличениепроизводства высококачественного молока позволит преодолетьзависимость области от внешних, в том числе импортных поставок, чтоявляется частью достижения приоритетных целей развития АПК региона, нареализацию которых направлена деятельность комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития молочного скотоводства Молочное скотоводство Брянской области за последние годыпретерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы,комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесссокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров. Молочный подкомплекс Брянской области является одним из важныхсоставляющих агропромышленного комплекса по своему значению дляобеспечения занятости населения и снабжения его одним из важнейшихпродуктов питания - молоком. До 2007 года численность поголовья дойного стада, объемыпроизводства молока снижались, и лишь в последние 3 года всельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдаетсянезначительный рост производства молока, однако до сих пор не удаетсявыйти на устойчивые темпы его роста. Развитие подотрасли молочного скотоводства в Брянской областиосуществляется за счет средств сельскохозяйственныхтоваропроизводителей. Любой заинтересованный сельскохозяйственныйтоваропроизводитель Брянской области может участвовать в реализацииданной программы. Развитие молочного скотоводства в 2009-2012 годах в Брянскойобласти способствовало развитию инфраструктуры региона, в частностиосуществлялось строительство дорог, линий электропередач, газо- иводоснабжения объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятийпрограммы. Развитие и рост указанной инфраструктуры в рамках программы"Развитие производства молока, имеющего существенное значение длясоциально-экономического развития Брянской области" (2012-2014 годы)усилит этот эффект с точки зрения достижения планов развитияинфраструктуры региона. В ходе реализации программы будет построено:объектов энергоснабжения - 41 трансформаторных подстанций,протяженность сетей 149,75 км; объектов водоснабжения - 52 скважины,14 водонапорных башен; подъездных дорог к объектам, строящимся врамках мероприятий настоящей программы - 47,2 км. С учетом создания объектов в рамках мероприятий программы иинфраструктуры к ним в регионе сформируются условия для развития малыхи средних форм ведения сельского хозяйства за счет их привлечения кразвитию молочного скотоводства. Ускоренное развитие молочного животноводства в крупныхсельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следуетрассматривать как проблему государственного значения, решение которойпозволит научно обоснованно и в интересах всего населения вперспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочныепродукты за счет собственного производства. 1.2. Характеристика проблемы Основными причинами снижения производства молока являютсяуменьшение его производства в личных подсобных хозяйствах граждан инезначительный рост производства в сельхозпредприятиях и крестьянских(фермерских) хозяйствах. Доля сельхозпредприятий в общей структуре производства молокавыросла на 4 процента, фермерских хозяйств - на 3 процента, а в ЛПХснизилась на 7 процентов. В то же время в период с 1990 по 2008 год существенноесокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективнонеобходимым для сохранения уровня производства молока ростомпродуктивности дойного стада. Предпринятые в 2006-2010 годы меры в рамках реализациинационального проекта "Развитие АПК" и Государственной программыразвития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012годы позволили приостановить процесс дестабилизации молочногоскотоводства, наметились перспективы для его оживления. Удой молока от коровы в сельскохозяйственных предприятиях икрестьянских фермерских хозяйствах в 2012 году увеличился и достиг пообласти 3161 кг, но остается ниже среднероссийского показателя. Изменился породный состав в сторону высокопродуктивныхгенотипов молочного скота, активизирован процесс создания всельхозпредприятиях крупных молочных ферм. Для наращивания объемов производства молочной продукциисущественная роль отводится перевооружению молочно-товарных ферм икомплексов на современной высокотехнологичной основе. Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупногопоставщика молока в перспективе Брянская область располагает всеминеобходимыми предпосылками: достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производствавысококачественных кормов; апробированные в ведущих сельскохозяйственных предприятияхтехнологии интенсивного молочного животноводства; высокопродуктивные породы молочного скота (голштинскаячерно-пестрая, отечественная черно-пестрая). Вместе с тем требуется более актуальная государственнаяподдержка молочного скотоводства, необходимость участия государства в развитии молочногоскотоводства и производства молока необходимого для здоровья нациипродукта питания, наиболее доступного по цене; биологическими особенностями крупного рогатого скота посравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), всилу которых производственный цикл получения коровы составляет 24-28месяцев; необходимостью технологической модернизации существующих истроительства новых ферм для коров и молодняка. Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостаткомкомплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживаетинновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства,особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедренияновых энерго и ресурсосберегающих технологий. На решение указанных проблем и направлена программа "Развитиепроизводства молока, имеющего существенное значение длясоциально-экономического развития Брянской области" (2012-2014 годы). Таблица 1 Анализ состояния молочного скотоводства в Брянской области|—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. || | ИЗМ. | | | | | | ||—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО ВСЕХ | ТЫС. | 421,4 | 380,5 | 358,2 | 351,2 | 337,3 | 336,5 || КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ | ТОНН | | | | | | ||—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА ДУШУ | КГ | 321 | 291 | 276 | 272 | 264 | 266 || НАСЕЛЕНИЯ | | | | | | | ||—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ | ТЫС. | 117,2 | 111,1 | 103,8 | 96,5 | 94,9 | 95,5 || | ГОЛОВ | | | | | | ||—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УДОЙ МОЛОКА ОТ ОДНОЙ КОРОВЫ | КГ | 2518 | 2432 | 2515 | 2710 | 2875 | 2926 ||—————————————————————————————|———————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 2. Цели и задачи программы Цель программы - развитие производства молока, имеющегосущественное значение для социально-экономического развития Брянскойобласти, увеличение объемов производства молока во всех категорияххозяйств до 366 тыс. тонн в 2014 году.- развитие инфраструктуры и логистического обеспечения. Задачи программы:- повышение продуктивности коров;- технологическая модернизация молочного скотоводства;- создание устойчивой кормовой базы и продуктивных качеств кормов. 3. Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, сопоставимости. В период реализации программы будут задействованы механизмыустойчивого развития молочного скотоводства и создана база дляобеспечения населения области молоком собственного производства. Реализация программы предусматривает значительно более полное исбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли,скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическоеобновление отрасли в целях повышения ее устойчивости иконкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад врешение проблемы развития сельских территорий. Основные целевые индикаторы программы и их значения по годамприведены в таблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы|—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|———————————————————|—————————|| ЦЕЛЕВОЙ | ЕД. | ФАКТ | ПЛАН | 2014 Г. || ИНДИКАТОР | ИЗМ. | 2012 Г. | | В % К || | | | | 2011 Г. || | | |—————————|—————————| || | | | 2013 Г. | 2014 Г. | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ | ТЫС. | 351,0 | 352,0 | 366,0 | 104 || | ТОНН | | | | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ | ТЫС. ГОЛОВ | 98,9 | 99,2 | 104,1 | 105 ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ | МЛН. РУБ. | 2336,5 | 2596,6 | 2721,5 | 116 ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ | | | | | || | КГ | 276 | 294 | 303 | 109 ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВЫХОД ТЕЛЯТ НА 100 КОРОВ | ГОЛ. | 75 | 75 | 76 | 101 ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ЧИСЛЕННОСТЬ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ | ЧЕЛ. | 2050 | 2080 | 2080 | 101 || ХОЗЯЙСТВЕ | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————|————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 4. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнениемкомплекса программных мероприятий, которые включают в себя: повышениетехнической и технологической оснащенности молочно-товарных ферм,строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческихпомещений, субсидии на возмещение части затрат на произведенное иреализованное молоко. 5. Обоснование ресурсного обеспечения программы Общий объем финансирования программы на весь срок ее выполнениясоставляет 1 461 634 тыс. рублей в действующих ценах; в том числе: 2012 год - 657 798,0 тыс. рублей; 2013 год - 394 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 409 836,0 тыс. рублей; из них: внебюджетные средства - 1 118 836,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 560 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 274 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 284 836,0 тыс. рублей. средства областного бюджета - 320 400,0 тыс. рублей, в томчисле: 2012 год - 75 400,0 тыс. рублей; 2013 год - 120 000,0 тыс. рублей; 2014 год - 125 000,0 тыс. рублей;средства федерального бюджета - 22 398,0 тыс. руб., в том числе: 2012 год - 22 398,0 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение программы "Развитие производства молока,имеющего существенное значение для социально-экономического развитияБрянской области" (2012-2014 годы) будет уточняться в рамкахбюджетного процесса на соответствующие годы. Основные мероприятия программы и их финансирование по годамприведены в перечне мероприятий по реализации программы (приложение кпрограмме), плане реализации Государственной программы (приложение43). 6. Сроки реализации программы Реализация программы осуществляется в 2012-2014 годах. 7. Социально-экономическая эффективность программы Реализация мероприятий программы позволит создать необходимыеэкономические условия для стимулирования развития молочногоскотоводства, дальнейшего увеличение производства молока. Программа направлена на развитие отечественногосельскохозяйственного производства и надежное обеспечение населениямолочными продуктами, технологическое обновление производственной базымолочного скотоводства. Таблица 3 Оценка социально-экономической эффективности реализации программы|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2014 Г. В % К 2011 Г. ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ, | 2052,7 | | | | || МЛН. РУБ. | | | | | || | | 2336,5 | 2596,6 | 2721,5 | 133 ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ, | | | | | || МЛН. РУБ. | 371,2 | 443,5 | 526,8 | 601,3 | 162 ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ | | | | | || УРОВНИ БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБ. | | | | | || | 3,0 | 4,4 | 5,0 | 5,5 | 183 ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————|| ПРИРОСТ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ | 0 | | | 0 | || ЖИВОТНОВОДСТВА, ЧЕЛ. | | | | | || | | 10 | 30 | | ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————————| 8. Система управления реализацией программы Комплексное управление программой и распоряжение средствамиобластного бюджета осуществляет субъект бюджетного планирования -комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижениецелей, задач программы, индикаторов цели, показателей задач имероприятий, утвержденных в программе, является комитет по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций,участвующих в реализации программы, и их согласованные действия пореализации программных мероприятий обеспечивает отдел животноводствакомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно,реализацию программы в целом осуществляют отдел животноводствакомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области изаинтересованные службы; финансирование программных мероприятий осуществляют отделбюджетного финансирования комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области; мониторинг реализации программы осуществляют отделживотноводства и отдел свода, анализа и прогнозирования комитета посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области; ответственными за формирование отчетности о ходе реализациипрограммы являются отдел животноводства, отдел свода, анализа ипрогнозирования и отдел бюджетного финансирования комитета посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Финансирование предусмотренных программой мероприятий будетосуществляться в пределах средств областного бюджета, предусмотренныхзаконом Брянской области об областном бюджете на 2013 год и наплановый период 2014 и 2015 годов комитету по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области. 9. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации Реализация программы будет способствовать повышениюконкурентоспособности производимой в хозяйствах областиживотноводческой продукции на основе финансовой устойчивости имодернизации отрасли животноводства и успешного развития молочногоскотоводства как приоритетной подотрасли. Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволитобеспечить население области молоком и молочными продуктамисобственного производства. Реализация программы до 2014 года создаст условия и предпосылкидля устойчивого развития молочного скотоводства, производства молока вобъеме не менее 366 тыс. тонн и увеличения выручки от реализациимолока. Реализация программы не несет негативных экологическихпоследствий. Основными рисками реализации программы, которые могут повлиятьна достижение запланированных результатов, являются: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов полинии государственно-частного партнерства, а такжесельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами длясела (на энергоносители, удобрения и т.д.), а также непредвиденновысокий рост цен на фуражное зерно, которые могут привести ксущественному удорожанию молока и трудностям с его реализацией; б) внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; производственные и технологические риски (обеспечение кормами,ветеринарная защита и т.д.). Управление рисками в рамках реализации программы должнопроводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всехисточников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски,связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, удобрения,фуражное зерно, другие товары и услуги для села, подлежатгосударственному управлению на федеральном уровне. ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ) ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ И ИХ ФИНАНСИРОВАНИЕ|————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|————————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | ОТВЕТСТВЕННЫЙ | ИСТОЧНИК | ВСЕГО | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, | ОЖИДАЕМЫЙ || | ИСПОЛНИТЕЛЬ, | ФИНАНСИРОВАНИЯ | | ТЫС. РУБЛЕЙ | КОНЕЧНЫЙ || | СОИСПОЛНИТЕЛЬ | | | | РЕЗУЛЬТАТ || | | | |—————————————|—————————————|—————————————| || | | | | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————————|| ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ | | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 320 400,0 | 75 400,0 | 120 000,0 | 125 000,0 | 1. ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА ВО || ПРОИЗВОДСТВА МОЛОКА, | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| ВСЕХ || ИМЕЮЩЕГО СУЩЕСТВЕННОЕ | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 1 118 836,0 | 560 000,0 | 274 000,0 | 284 836,0 | КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ В 2014 || ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ СОЦИАЛЬНО- | | ИСТОЧНИКИ | | | | | ГОДУ УВЕЛИЧИТСЯ ДО 366,0 || ЭКОНОМИЧЕСКОГО | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| ТЫС. ТОНН. || РАЗВИТИЯ БРЯНСКОЙ | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 22 398,0 | 22 398,0 | 0,0 | 0,0 | 2. ПОГОЛОВЬЕ КОРОВ (ВО ВСЕХ || ОБЛАСТИ" (2012-2014 | | БЮДЖЕТ | | | | | КАТЕГОРИЯХ) В 2014 ГОДУ || ГОДЫ) | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| УВЕЛИЧИТЬСЯ ДО 104.1 ТЫС. || | | ИТОГО | 1 461 634,0 | 657798,0 | 394 000,0 | 409 836,0 | ГОЛОВ. ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| 3. ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ || СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 205 000,0 | 0,0 | 100 000,0 | 105 000,0 | ПРОДУКЦИИ В 2014 ГОДУ || ЧАСТИ ЗАТРАТ НА | ХОЗЯЙСТВУ И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| СОСТАВИТ 2721,5 МЛН. || СТРОИТЕЛЬСТВО, | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 410 000,0 | 0,0 | 200 00,0 | 210 000,0 | РУБЛЕЙ. || РЕКОНСТРУКЦИЮ И | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | 4. ПРОИЗВОДСТВО МОЛОКА НА || МОДЕРНИЗАЦИЮ И РЕМОНТ | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| ДУШУ || ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | НАСЕЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ || ПОМЕЩЕНИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ | | БЮДЖЕТ | | | | | СОСТАВИТ 303 КГ. || ПРОЕКТНО - | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ | | ИТОГО ПО | 615 000,0 | 0,0 | 300 000,0 | 315 000,0 | || | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 27 0000 | 0,0 | 13 500,0 | 13 500,0 | || ЧАСТИ ЗАТРАТ НА | ХОЗЯЙСТВУ БРЯНСКОЙ |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || ПРИОБРЕТЕНИЕ | ОБЛАСТИ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 140 000,0 | 0,0 | 70 000,0 | 70 000,0 | || ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО | | ИСТОЧНИКИ | | | | | || ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || МОЛОЧНО-ТОВАРНЫХ ФЕРМ | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | БЮДЖЕТ | | | | | || | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || | | ИТОГО ПО | 167 000,0 | 0,0 | 83 500,0 | 83 500,0 | || | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 12 000,0 | 0,0 | 6 000,0 | 6 000,0 | || ЧАСТИ ЗАТРАТ НА СОЗДАНИЕ | ХОЗЯЙСТВУ И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || СЕРВИСНЫХ ЦЕНТРОВ ПО | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 6 000,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | || ИСКУССТВЕННОМУ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | || ОСЕМЕНЕНИЮ КРУПНОГО | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || РОГАТОГО СКОТА | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | БЮДЖЕТ | | | | | || | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || | | ИТОГО ПО | 18 000,0 | 0,0 | 9 000,0 | 9 000,0 | || | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 1 000,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | || ЧАСТИ ЗАТРАТ НА | ХОЗЯЙСТВУ И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || ПРИОБРЕТЕНИЕ И | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 2 836,0 | 0,0 | 1 000,0 | 1 836,0 | || ТРАНСПЛАНТАЦИЯ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | || ЭМБРИОНОВ ОТ | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || ВЫДАЮЩИХСЯ РОДИТЕЛЕЙ | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | || | | БЮДЖЕТ | | | | | || | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || | | ИТОГО ПО | 3 836,0 | 0,0 | 1 500,0 | 2 336,0 | || | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 75 400,0 | 75 400,0 | 0,0 | 0,0 | || ЧАСТИ ЗАТРАТ НА | ХОЗЯЙСТВУ И |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || ПРОИЗВЕДЕННОЕ И | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 560 000,0 | 560 000,0 | 0,0 | 0,0 | || РЕАЛИЗОВАННОЕ МОЛОКО | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | || | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 22 398,0 | 22 398,0 | 0,0 | 0,0 | || | | БЮДЖЕТ | | | | | || | |————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————| || | | ИТОГО ПО | 657 798,0 | 657 798,0 | 0,0 | 0,0 | || | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||————————————————————————————|————————————————————————|————————————————————|———————————————|—————————————|—————————————|—————————————|————————————————————————————————| Приложение N 4 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011-2015 годы) Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ ОТРАСЛИ КАРТОФЕЛЕВОДСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2015 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ ОТСУТСТВУЮТ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВОГО КЛАСТЕРА НА ОСНОВЕ КАК ГОРИЗОНТАЛЬНОЙ, ТАК И ВЕРТИКАЛЬНОЙ ИНТЕГРАЦИИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИХ, ЛОГИСТИЧЕСКИХ, СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ И ДР., ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ЭФФЕКТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ПРОДВИЖЕНИЕ НА РОССИЙСКИЙ РЫНОК И РЫНКИ БЕЛОРУССИИ, УКРАИНЫ, КАЗАХСТАНА И ДР. СТРАН, КАЧЕСТВЕННОГО СТОЛОВОГО КАРТОФЕЛЯ И КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВ, ПРОИЗВОДИМЫХ НА ЕГО ОСНОВЕ НА ОСНОВЕ ПОСЛЕДНИХ ДОСТИЖЕНИЙ НАУКИ И ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОГРЕССА ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ВАЛОВОГО СБОРА КАРТОФЕЛЯ ЗА СЧЕТ УВЕЛИЧЕНИЯ ПЛОЩАДИ ПОСАДОК ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ И ПОВЫШЕНИЯ УРОЖАЙНОСТИ, В Т. Ч. ЗА СЧЕТ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОСАДОК КАРТОФЕЛЯ ВЫСОКОКАЧЕСТВЕННЫМ ПОСАДОЧНЫМ МАТЕРИАЛОМ ДО ОБЪЕМА, ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕГО ПОСТАВКУ НА РЫНОК 1 МЛН. ТОНН КАРТОФЕЛЯ И КАРТОФЕЛЕПРОДУКТОВ (В ПЕРЕСЧЕТЕ НА СТОЛОВЫЙ КАРТОФЕЛЬ); СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2011-2015 ГОДЫ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НА ПЕРИОД 2011-2015 ГОДОВ СОСТАВЛЯЕТ В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ 7 942 624,2 ТЫС. РУБ., В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011ГОД - 983 024,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 1 356 574,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 1 813 613,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 1 859 581,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 1 929 831,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: ЗА СЧЕТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 642 115,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ИЗ НИХ ПО ГОДАМ: 2011 ГОД - 28 603,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 0,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 204 504,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 204 504,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 204 504,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА 7 300 509,2 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011ГОД - 954 421,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 1 356 574,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 1 609 109,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 1 655 077,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2015 ГОД - 1 725 327,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ РАСШИРЕНИЕ ПЛОЩАДЕЙ ЗАНЯТЫХ ПОД ТОВАРНЫМ КАРТОФЕЛЕМ В 2,6 РАЗА - ДО ПРОГРАММЫ 45,0 ТЫС. ГЕКТАРОВ; УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ В 3,9 РАЗА - ДО 1372,5 ТЫС. ТОНН; ПОВЫШЕНИЕ УРОЖАЙНОСТИ ТОВАРНОГО КАРТОФЕЛЯ В 1,5 РАЗА - ДО 305,0 Ц/ГА; ПРИРОСТ ОБЪЕМА ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ КАРТОФЕЛЯ В 3,9 РАЗА - ДО 5938,9 МЛН. РУБЛЕЙ; СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТ - 1805 (ЗА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ); УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ УРОВНИ БЮДЖЕТОВ - 1822,9 МЛН. РУБЛЕЙ (ЗА ПЕРИОД ДЕЙСТВИЯ ПРОГРАММЫ); РОСТ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ В 2,05 РАЗА - ДО 20054,5 РУБЛЕЙ/МЕСЯЦ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Комплексное развитие отрасли картофелеводства вБрянской области" (2011-2015 годы) (далее - программа) призвана статьинструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасликартофелеводства в Брянской области и достижения независимости отимпорте в снабжении населения столовым картофелем икартофелепродуктами, что является частью достижения приоритетных целейразвития АПК Российской Федерации, на реализацию которых направленадеятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянскойобласти.1.1. Анализ ситуации и потенциал развития отрасли картофелеводства Всемерное наращивание производства сельскохозяйственнойпродукции и удовлетворение потребностей населения в продуктах питанияза счет внутреннего рынка является важнейшей задачей отечественногосельского хозяйства и является одной из существенной составляющейпродовольственной безопасности РФ. Важную роль в развитии АПК играет картофелепродуктовыйподкомплекс. Занимая одно из лидирующих положений в мире попроизводству картофеля, Россия вместе с тем остается на одном изпоследних мест по урожайности. Ускоренное развитие отрасли картофелеводства опережающимитемпами не имеет альтернативы и его следует рассматривать как проблемугосударственного значения, решение которой позволит удовлетворитьпотребности населения в научно обоснованных количествах картофеля,обеспечить сооружение новых производственных мощностей по выпускупродуктов питания на основе картофеля, насытить существующиепредприятия переработки картофелем отечественного производства. Картофель традиционно относится к числу важнейшихсельскохозяйственных культур разностороннего использования. Наюго-западе РФ и в Брянской области особенно, картофель имеетлидирующее положение по валовым сборам. Благоприятныепочвенно-климатические условия региона позволяют получать высокие истабильные по годам урожаи этой культуры. Это подтверждается величинойкоэффициента традиционности, которая для Брянской области составляет2,72. Рациональность выбора приоритетного развития отрасликартофелеводства обусловлена тем, что до последнего времени основнымисточником производства столового картофеля для населения являлисьличные подсобные хозяйства самого населения. Наметившиеся тенденции кснижению количества трудоспособного населения желающего заниматьсятрудом на земле дают негативный прогноз в отношении производствапродуктов питания, в том числе и картофеля. Особенно остро даннаяпроблема стоит для городского населения. Удовлетворение платежеспособного спроса на картофель в полномобъеме невозможно без ускоренного развития отрасли картофелеводства.Это ярко продемонстрировали неблагоприятные погодные условия летнегопериода 2010 года, когда из-за продолжительной засухи урожайностькартофеля резко снизилась и ощущалась его нехватка в рационах питаниянаселения. 1.2. Характеристика проблемыБрянский картофель в продовольственном балансе страны ранее занималзначительное место. До 1991 года посевные площади картофеля вобщественном секторе составляли - 98-100 тыс. га, а объемыпроизводства - 1,3 млн. тонн. По ряду объективных и субъективныхпричин, а также вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, производствокартофеля в регионе снизилось и к 2005 году площадь возделываниясоставляла в общественном секторе 5,6 тыс. гектаров, а валовоепроизводство - 91,1 тыс. тонн. Таблица 1 Анализ состояния отрасли картофелеводства в Брянской области|————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВСЕ КАТЕГОРИИ ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА | 41,1 | 41,3 | 43,2 | 47,6 | 50,7 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН | 551,5 | 637,0 | 702,3 | 836,7 | 701,8 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА | 134,2 | 154,2 | 162,6 | 175,8 | 138,4 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА | 35,0 | 34,1 | 33,8 | 33,8 | 33,2 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН | 442,7 | 473,6 | 465,6 | 485,1 | 408,2 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА | 126,5 | 138,9 | 137,8 | 143,5 | 123,0 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА | 6,1 | 7,2 | 9,4 | 13,8 | 17,5 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЙ СБОР, ТЫС. ТОНН | 108,8 | 163,4 | 236,7 | 351,6 | 293,6 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА | 178,4 | 227,6 | 253,6 | 261,9 | 198,0 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| | | | | | ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ДОЛЯ ТОВАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА, % | 19,7 | 25,7 | 33,7 | 42,0 | 41,8 ||————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Основными препятствиями для успешной реализации имеющегосяпотенциала развития конкурентоспособной отрасли картофелеводстваявляется нехватка качественного семенного материала картофеля, слабаятехническая вооруженность сельхозтоваропроизводителей, недостаточнаямощность специализированных хранилищ, нехватка предприятий попереработке картофеля. Такое состояние обусловлено рядом объективных причин, имеющихсистемный характер:1) недостаточное развитие первичного семеноводства картофеля врегионе. В Брянской области имеется научное учреждение - ФГУ "Брянскаяопытная станция по картофелю" и три элитно-семеноводческих хозяйствапо картофелю (ФГУП "Первомайское", ФГУП "Судость" и ТнВ "КрасныйОктябрь"). Этого недостаточно для устойчивых поставок элитногосеменного картофеля сельхозтоваропроизводителям. Научно-обоснованнаяпотребность в элите для сортосмены и сортообновления составляет16-20%. Для обеспечения расширяющихся посадок картофеля в 2011 годупотребуется 10-12,5 тысяч тонн элиты, а к 2015 году потребностьсоставит 18-22,5 тыс. тонн. Фактически в регионе производится немногимболее 4 тыс. тонн. Создавшееся положение обуславливает необходимостьприобретения элитного посадочного материала за пределами региона, чтоприводит к значительному удорожанию как посадочного материала, так иувеличению транспортных расходов. Государственная поддержка создания регионального центра попервичному семеноводству картофеля через систему субсидий навозмещение части затрат на эти цели, позволит создать современнуювертикаль производства элитного семенного картофеля от оздоровленныхмикрорастений и миниклубней до реализации элитысельхозтоваропроизводителям. Помимо недостаточных количеств посадочного материала дляобеспечения им сельхозтоваропроизводителей, значительную роль играет ивысокая изношенность и технологическая отсталость основных фондовэлитно-семеноводческих хозяйств. Для обеспечения соответствующегокачества элиты, удовлетворяющей требованиям посевного стандарта,необходима модернизация сортировального хозяйства, тепличногохозяйства и лабораторного оборудования. Нерешенность данных проблем приводит к неоправданномуувеличению себестоимости товарного картофеля, невозможностиконкуренции российского посадочного материала с импортными, вследствиеболее низкого качества. Меры государственной поддержки через систему субсидий навозмещение части затрат за приобретенное оборудование попослеуборочной и предреализационной подготовке картофеля, позволитстабильно получать семенной картофель высокого качества,удовлетворяющий жестким посевным стандартам, реализовывать картофель вупаковке, которая сохраняет его посевные и товарные качества в течениидлительного времени. 2) слабая техническая вооруженность картофелесеющих хозяйств. Для посадки, ухода за посевами и уборки картофеля необходимаспециализированная техника. Большинство картофелесеющих хозяйстврегиона, используют в работе морально устаревшую технику 10-15 летнейдавности, особенно это касается картофелесажалок и картофелеуборочныхкомбайнов. Использование подобной техники в работе обуславливаетприменение устаревших технологий, которые не позволяют получатьвысокие урожаи картофеля с соответствующим качеством клубней. Крометого, высокая изношенность подобной техники приводит к частым ееполомкам, срывам сроков посадки, ухода и уборки. Подобные нарушениятехнологический дисциплины приводят к значительным недоборам урожаякартофеля, ухудшению его качества. Немалую роль в слабом приобретении современнойвысокопроизводительной техники играет и ее высокая цена. Ценакомплекта для выращивания и уборки картофеля на площади 150 гектаровсоставляет более 20 млн. рублей. Большинство хозяйств не в состояниипредставить залоговую базу для получения кредитных средств на ееприобретение. Оказание мер государственной поддержкисельхозтоваропроизводителям через систему субсидий на возмещение частизатрат за приобретенную специализированную технику позволит хозяйствамохотнее приобретать современную высокопроизводительную технику длявозделывания картофеля. 3) недостаточные мощности специализированных картофелехранилищ. Хранение картофеля в неприспособленных для этих целейпомещениях приводит к значительной (до 30-40%) гибели выращенногоурожая, ухудшению его потребительских качеств и товарного вида.Отсутствие необходимых мощностей по хранению картофеля обуславливаетухудшение экономики сельскохозяйственных предприятий, не позволяет имвыходить на рынок крупных потребителей картофеля (сетевых рынков иперерабатывающих компаний). В области потребность в специализированныхкартофелехранилищах составляет в настоящее время около 350 тыс. тонн,имеется 180 тыс. тонн. C последующим расширением посевных площадей подкартофелем разрыв между потребностью и наличием хранилищ будет тольковозрастать. Необходимо также модернизация используемых всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах картофелехранилищ траншейного типа, с изменением типакровли, утепления несущих стен, установкой систем поддержаниямикроклимата. Использование мер государственной поддержки через системусубсидий на возмещение части затрат за обеспечит решение проблемысохранности товарного картофеля до следующего урожая и косвеннопозволит выйти на рынок круглогодичных поставок картофеля в упаковке. 4) неудовлетворительная организация повышения квалификациируководителей, специалистов и работников отрасли картофелеводства. Ведение современного сельскохозяйственного производстваневозможно без высококвалифицированных кадров. Без них невозможнособлюдение технологического регламента, использование современнойэнергоэффективной техники, принятие своевременных управленческихрешений. Несмотря на существующий в регионе и в Российской Федерациипотенциал по подготовке таких руководителей, специалистов и рабочихдля работы в отрасли картофелеводства, он используется достаточнослабо. Это обусловлено не только существующим менталитетомруководителей хозяйств, но и существенными денежными затратаминеобходимыми для подготовки кадров. Оказание мер государственной поддержки через систему субсидийна возмещение части затрат на эти цели, позволитсельхозтоваропроизводителям и переработчикам шире использовать новыйменеджмент, новые технологии, новую технику на производстве. 5) недостаточное применение средств защиты растений картофеля. В последние годы фитосанитарная обстановка на полях Брянскойобласти стала напряженной. Этому, в значительной степени способствуетнедостаточное применение средств защиты растений. Основная причинаданного явления - высокая стоимость современных препаратов,необходимость их многократного применения для получения оптимальныхрезультатов. Так используемые регламенты применения средств защитырастений, требуют до 10-12-кратных обработок посадок картофеля отболезней, вредителей и сорной растительности. Стоимость обработокможет доходить до 16-18 тыс. рублей на гектар. В то же время невозможно получение высоких урожаев картофеля ссоответствующими параметрами качества без комплексной защиты. Государственная поддержка через систему субсидий на возмещениечасти затрат за приобретенные средства защиты растения осуществляетсятолько для технических культур, которые значительно менее затратны впроизводстве, чем картофель. Объективная необходимость участия государства в комплексномразвитии отрасли картофелеводства обусловлена следующими причинами: необходимостью кредитования создания новых перерабатывающихпредприятий, мощностей по хранению картофеля и обновлениясуществующего устаревшего, в ряде случаев морально устаревшегомашинно-тракторного парка, сельскохозяйственных машин и прицепногооборудования; биологическими особенностями культуры, требующей значительныхфинансовых вложений для своего выращивания; необходимость создания регионального центра первичногосеменоводства по картофелю. Острота описанных выше проблем усугубляется нехваткойквалифицированных кадров, способных активно применять новые,энергоэффективные технологии выращивания картофеля, получения клубнейс заданными свойствами. На решение указанных проблем и направлена программа"Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области"(2011-2015 годы). 2. Основная цель и задачи Целью программы является формирование региональногокартофелепродуктового кластера на основе как горизонтальной, так ивертикальной интеграции перерабатывающих, логистических,сельскохозяйственных, научных, строительных, мелиоративных,машиностроительных предприятий, предприятий химической промышленности,учебных заведений и др., обеспечивающего эффективное производство ипродвижение на российский рынок и рынки Белоруссии, Украины,Казахстана и др. стран, качественного столового картофеля икартофелепродуктов, производимых на его основе на основе последнихдостижений науки и технического прогресса Достижение поставленной цели обеспечит надежную основу длясоздания в регионе картофелепродуктового кластера с ежегоднымпроизводством одного миллиона тонн продовольственного картофеля. Длярешения поставленной цели предусмотрено внедрение комплексаорганизационно-технологических мер и семеноводческих мероприятий, аименно: 1. увеличение валового сбора картофеля за счет увеличенияплощади посадок товарного картофеля и повышения урожайности, в т. ч.за счет обеспечения посадок картофеля высококачественным посадочнымматериалом до объема, обеспечивающего поставку на рынок 1 млн. тоннкартофеля и картофелепродуктов (в пересчете на столовый картофель); 2. укрепление материально-технической базы картофелесеющих иперерабатывающих предприятий за счет технического оснащениясовременной сельскохозяйственной техникой и оборудованием; 3. строительство, реконструкция и модернизацияспециализированных картофелехранилищ с установкой оборудованиямикроклимата, послеуборочной и предреализационной подготовкойкартофеля; 4. повышение эффективности отрасли картофелеводства, расширениеплощадей посадок товарного картофеля. 3. Целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, Целевые показатели мероприятий по решению поставленной задачиформирование регионального картофелепродуктового кластера на основекак горизонтальной, так и вертикальной интеграции перерабатывающих,логистических, сельскохозяйственных, научных, строительных,мелиоративных, машиностроительных предприятий, предприятий химическойпромышленности, учебных заведений и др., обеспечивающего эффективноепроизводство и продвижение на российский рынок и рынки Белоруссии,Украины, Казахстана и др. стран, качественного столового картофеля икартофелепродуктов, производимых на его основе на основе последнихдостижений науки и технического прогресса следующие: 1. Посевные площади, занятые под посадками картофеля всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах (в гектарах). За период реализации планируется увеличитьплощади посадок с 17,5 (2010 год) до 45,0 (план 2015 года) тыс.гектаров. 2. Валовое производство картофеля в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в тыс. тонн).Планируется увеличить валовое производство картофеля с 293,6 (2010год) до 1372,5 тыс. тонн (2015 год). 3. Повышение урожайности картофеля в сельскохозяйственныхорганизациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах (в ц/га).Планируется, что урожайность картофеля возрастет со 198 ц/га (2010год) до 305 ц/га (2015 год). 4. Прирост объема выручки от реализации картофеля всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских)хозяйствах (в млн. рублей). Планируется, что за период действияпрограммы величина данного показателя возрастет с 1506,0 (2010 год) до5938,9 (2015 год) млн. рублей. 5. Увеличение количества работающих в отрасли (человек).Планируется, что за период действия программы количество работающих вотрасли картофелеводства возрастет с 1467 до 3272 человек. Для контроля за эффективностью реализации программныхмероприятий предусматривается ежегодное сравнение фактических иплановых значений перечисленных выше целевых индикаторов. Соответствиефактических площадей посадок картофеля и валовых сборов культуры сплановыми показателями, фиксируется на основе форм государственнойстатистической отчетности 29-с/х и 1-фермер. Для анализа индикаторавыручка от реализации сельскохозяйственной продукции - картофеля икартофелепродуктов, данные формы 9-АПК годового бухгалтерского отчета. Для оценки эффективности вложенных средств областного бюджетапланируется проведение анализа динамики изменения целевых индикаторовна период до 2015 года. Основные целевые индикаторы программы и их значения приведены втаблице 2. Таблица 2 Основные целевые индикаторы программы|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2015 Г. К 2010 Г. || ПОКАЗАТЕЛЕЙ | (ФАКТ) | | | | | |—————————|—————————|| | | | | | | | +/- | % ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПЛОЩАДЬ, ТЫС. ГЕКТАРОВ | 17,5 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | 27,5 | 257,1 ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, Ц/ГА | 198,0 | 270,0 | 280,0 | 290,0 | 300,0 | 305,0 | 107,0 | 154,0 ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО, | 293,6 | 675,0 | 840,0 | 1015,0 | 1200,0 | 1372,5 | 1078,9 | 467,5 || ТЫС. ТОНН | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ | 1506,0 | 2393,0 | 3280,0 | 4167,0 | 5054,0 | 5938,9 | 4432,9 | 394,3 || РЕАЛИЗАЦИИ КАРТОФЕЛЯ, | | | | | | | | || МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| КОЛИЧЕСТВО | 1467 | 1828 | 2189 | 2550 | 2911 | 3272 | 1805 | 223 || РАБОТАЮЩИХ В ОТРАСЛИ, | | | | | | | | || ЧЕЛОВЕК | | | | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 4. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено выполнениемкомплекса программных мероприятий. 1. Приобретение средств защиты растений картофеля. Механизм: Предоставление субсидий за приобретенные средства защитырастений картофеля. Фактические размеры выплат субсидий будутопределяться в соответствии с Порядком предоставления субсидий,утвержденным постановлением администрации Брянской области. 2. Создание регионального центра первичному семеноводствукартофеля. Механизм: Предоставление субсидий за понесенные затраты по строительствуи оснащению регионального центра первичного семеноводства покартофелю. Фактические размеры выплат будут определяться всоответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденнымпостановлением администрации Брянской области. 3. Повышение квалификации руководителей, специалистов иработников отрасли картофелеводства. Механизм: Предоставление субсидий за понесенные затраты по обучению иповышению квалификации. Фактические размеры выплат будут определятьсяв соответствии с Порядком предоставления субсидий, утвержденнымпостановлением администрации Брянской области. 4. Приобретение оборудования по послеуборочной ипредреализационной подготовке картофеля. Механизм: Предоставление субсидий за приобретенное оборудование попослеуборочной и предреализационной подготовке картофеля. Фактическиразмеры выплат будут определяться в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий, утвержденным постановлением администрацииБрянской области. 5. Приобретение специализированной техники для возделывания иуборки картофеля. Механизм: Возмещение части затрат через систему субсидий осуществляетсядля сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности. Фактическиеразмеры выплат будут определяться в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий, утвержденным постановлением администрацииБрянской области. 6. Строительство специализированных картофелехранилищ. Механизм: Возмещение части затрат через систему субсидий осуществляетсядля сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности. Фактическиеразмеры выплат будут определяться в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий, утвержденным постановлением администрацииБрянской области. 5. Социально-экономическая и экологическая эффективностьпрограммы Социальная значимость программы "Комплексное развитие отрасликартофелеводства в Брянской области" (2011-2015 годы) заключается,прежде всего, в улучшении жизни сельского населения области путемсоздания новых рабочих мест и повышения уровня оплаты трудасуществующих. Достижение данного результата предполагается черезулучшение финансово-экономического состояния хозяйств, интенсификациитрудовой деятельности. Возврат части затраченных денежных ресурсовсельхозтоваропроизводителям за счет мер государственной поддержки,позволит последним приобретать современную сельскохозяйственнуютехнику, качественный посадочный материал, сортировальные комплексы,строить новые картофелехранилища и предприятии по переработкекартофеля, осуществить переход на современные технологии возделываниякартофеля. В результате проведения комплекса взаимосвязанныхмероприятий, в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских(фермерских) хозяйствах значительно увеличатся площади занятые подкартофелем, повысятся валовые сборы, стабилизируется на оптимальновысоком уровне урожайность. Получение дополнительных объемовсельскохозяйственной продукции с ее последующей реализацией в торговыесети и на предприятия переработки, позволитсельхозтоваропроизводителям получить соответствующие объемы денежныхсредств, которые будут идти не только на укреплениематериально-технической базы хозяйств, но и на улучшение условий жизниих работников (строительство жилья, повышение уровня оплаты труда). Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволитсоздать условия для ускоренного развития отрасли картофелеводства впериод реализации программы путем расширения площадей занятыхпосадками картофеля в регионе, создания условий для стабильно высокогоуровня урожайности, технического переоснащения отрасли, созданиянеобходимых мощностей для хранения и переработки картофеля, повышенияуровня квалификации работников, и, в конечном счете, повышенияэффективности работы и конкурентоспособности отрасли. Реализация взаимосвязанного комплекса программных мероприятийокажет положительное влияние стратегической цели комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области и мероприятийГосударственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на2008-2012 годы. При этом возрастет вклад программы: а) в увеличение площади посадок товарного картофеля в общем егопроизводстве до 59,2% в 2015 году, т.е. впервые площади выращиваниякартофеля в сельскохозяйственных организациях и крестьянских(фермерских) хозяйствах превысят площади в хозяйствах населения; б) в увеличение валового производства картофеля до 1372,5 тыс.тонн в 2015 году, т.е. впервые будет превышен докризисный уровеньпроизводства продукции в отрасли. Потребность в финансовых ресурсах областного бюджета обоснованамасштабностью поставленной цели и задач для ее достижения. Создание регионального картофельного кластера, который нетолько производит более одного миллиона тонн товарной продукции,обеспечивая потребности населения Брянской и близлежащих областей встоловом картофеле, но и значительные мощности по глубокой переработкекартофеля - это основа эффективной работы отрасли картофелеводства всовременных условиях. Расчет социально-экономической эффективности программыпредставлен в таблице 3. Таблица 3 Расчет социально-экономической эффективности реализации программы|———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | 2010 Г. К || | (ФАКТ) | | | | | | 2015 Г., % ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ | 17,5 | 25,0 | 30,0 | 35,0 | 40,0 | 45,0 | 257,1 || КАРТОФЕЛЯ, ТЫС. ГА | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ВАЛОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО | 293,6 | 675,0 | 840,0 | 1015,0 | 1200,0 | 1372,5 | 467,5 || КАРТОФЕЛЯ, ТЫС. ТОНН | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ТОВАРНОСТЬ ПОСАДОК | 41,8 | 43,1 | 48,0 | 51,9 | 55,9 | 59,2 | 141,6 || КАРТОФЕЛЯ, % | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ | 1506,0 | 2393,0 | 3280,0 | 4167,0 | 5054,0 | 5938,9 | 394,3 || РЕАЛИЗАЦИИ КАРТОФЕЛЯ, | | | | | | | || МЛН. РУБ. | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ ОТРАСЛИ, | 305,7 | 638,0 | 712,0 | 927,0 | 1154,0 | 1384,2 | 452,8 || МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ | - | 392 | 337 | 377 | 387 | 312 | 1805 || МЕСТ, ЧЕЛОВЕК | | | | | | | (ВСЕГО) ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ | - | 113,1 | 237,1 | 371,8 | 483,6 | 617,3 | 1822,9 || ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ УРОВНИ | | | | | | | (ВСЕГО) || БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ | 9775,4 | 12111,6 | 14364,8 | 16507,9 | 18698,1 | 20054,5 | +10279,1 || ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА, ТЫС. | | | | | | | || РУБ. | | | | | | | ||———————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| Реализация запланированных мероприятий программы позволитускорить выход отрасли из состояния многолетнего спада, которыйнаблюдался до 2005 года, обеспечить высокие темпы конкурентоспособногопроизводства высококачественного производства картофеля прирентабельности 23,3 в 2015 году против 20,2 процентов в 2010 году. До2010 года отрасль была убыточной. Кроме производства высококачественного товарного картофеля,наполнения внутреннего рынка потребления столового картофеля,обеспечения перерабатывающих предприятий в сырье, реализацияпрограммных мероприятий позволит создать 1805 новых рабочих мест всельских территориях (таблица 4). Экологическая эффективность реализации программы подразумеваетпод собой снижение нагрузки на окружающую среду путем внедрениямалозатратных технологий возделывания, применения энергоэффективнойсельскохозяйственной техники, применения минеральных удобрений ихимических средств защиты растений в оптимальные сроки,непосредственно в корнеобитаемый слой и на очаги поражения. Переход кминимальной обработке почвы, применение органических удобрений,запахивание пожнивно-корневых остатков, использование научнообоснованных севооборотов, стабилизирует уровень почвенного плодородияна оптимальном уровне. Также улучшится фитопатологическая ситуацияпутем преобладания сапрофитной и аэробной групп бактерий наданаэробными. Таблица 4 Расчет эффективности расходования бюджетных средств по программе|————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. | ВСЕГО ЗА 5 || | (ФАКТ) | | | | | | ЛЕТ ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ВЫРУЧКА ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | 1506,0 | 2393,0 | 3280,0 | 4167,0 | 5054,0 | 5938,9 | 20832,9 || КАРТОФЕЛЯ, МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|| ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ | -- | 887,0 | 887,0 | 887,0 | 887,0 | 884,9 | 4432,9 || ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | | | | | | | || КАРТОФЕЛЯ, МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | | | ||————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————| 6. Обоснование ресурсного обеспечения программы Бюджетное финансирование программных мероприятий будетосуществляться за счет ассигнований, ежегодно предусматриваемыхкомитету по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области вобластном бюджете на указанные цели в разделе 4 "Перечень и описаниепрограммных мероприятий". Объемы финансирования всех мероприятий программы приведены втаблице 6 к программе, плане реализации Государственной программы(приложение 43). 7. Описание системы управления реализацией программы Комплексное управление программой осуществляет комитет посельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижение цели,задач программы, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий,утвержденных в программе, является комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области; координацию деятельности подразделений комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области, учреждений и организаций,участвующих в реализации программы, согласование их действий пореализации программных мероприятий осуществляет отдел растениеводства; реализацию каждого мероприятия программы и, соответственно,реализацию программы в целом осуществляют отдел растениеводства изаинтересованные службы Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянскойобласти является главным распорядителем средств областного бюджета иосуществляет финансирование в порядке, установленном для исполненияобластного бюджета; мониторинг реализации программы осуществляют отделрастениеводства и отдел свода, анализа и прогнозирования; ответственным за формирование отчетности о ходе реализациипрограммы являются отдел растениеводства, отдел свода анализа ипрогнозирования и отдел бюджетного финансирования. 8. Оценка рисков программы К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся: а) внешние риски: недостаточный уровень финансирования со стороны инвесторов полинии частно-государственного партнерства, а такжесельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств; неблагоприятная рыночная конъюнктура с товарами и услугами длясела (на энергоносители, средства защиты растений, минеральныеудобрения), а также аномальные погодные условия, которые могутпривести к гибели посевов картофеля и существенному удорожаниюпосадочного материала; б) внутренние риски: организационные риски, запаздывание с подготовкой кадров; технологические и производственные риски (своевременноеприобретение необходимых минеральных удобрений, средств защитырастений, энергоносителей и т.д.). Управление рисками в рамках реализации программы должнопроводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всехисточников и точного соблюдения технологических регламентов. Рискисвязанные с неоправданно высоким ценами на энергоносители, минеральныеудобрения, средства защиты растений, посадочный материал и другиетовары и услуги для села, подлежат государственному регулированию. При определении суммы рисков учитывалось возможноенедополучение запланированных объемов картофеля из за невыхода напрогнозируемые показатели посевных площадей и урожайности. В качестве критерия невыхода на плановые показателиМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации установленуровень предыдущего года по производству картофеля и выполнение толькона 90 процентов (минус 10 процентов от плана) плана по площади посадоккартофеля, который принят в качестве базового уровня (таблица 5). Таблица 5 Расчеты возможных рисков|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВИДЫ РИСКОВ | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2015 Г. ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ОТ НЕВЫХОДА НА ПЛАНОВЫЕ ПЛОЩАДИ ПОСАДОК КАРТОФЕЛЯ | 67,5 | 84,0 | 105,0 | 120,0 | 137,25 || (ТЫС. ТОНН НА ПЛАНИРУЕМУЮ ПОСЕВНУЮ ПЛОЩАДЬ) | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ОТ НЕВЫХОДА НА ПЛАНОВУЮ УРОЖАЙНОСТЬ КАРТОФЕЛЯ (ТЫС. | 67,5 | 84,0 | 105,0 | 120,0 | 137,25 || ТОНН НА ПЛАНИРУЕМУЮ ПОСЕВНУЮ ПЛОЩАДЬ) | | | | | ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ОБЩАЯ ОЦЕНКА РИСКОВ, ТЫС. ТОНН | 135,0 | 168,0 | 203,0 | 240,0 | 274,5 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ОБЩАЯ ОЦЕНКА РИСКОВ, МЛН. РУБЛЕЙ | 1350,0 | 1680,0 | 2030,0 | 2400,0 | 2745,0 ||—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Таблица 6 Основные мероприятия по реализации программы "Комплексное развитие отрасли картофелеводства в Брянской области" (2011-2015 годы)|—————————————————————————————|———————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|—————————————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ | СРОК | ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ИСТОЧНИКИ | ОТВЕТСТВЕННЫЕ ИСПОЛНИТЕЛИ || | РЕАЛИИ- | | ФИНАНСИРО-ВАНИЯ | || | ЗАЦИИ |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| | | ВСЕГО | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ | | 1764000,0 | 252000,0 | 302400,0 | 352800,0 | 403200,0 | 453600,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ || ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ | 2011-2015 |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || | | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИЛИАЛ || | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ФГУ ?РОССЕЛЬХОЗЦЕНТР? ПО || | | 1764000,0 | 252000,0 | 302400,0 | 352800,0 | 403200,0 | 453600,0 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ПО || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | СОГЛАСОВАНИЮ) ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| СОЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО | | 363290,0 | 0,0 | 17600,0 | 115230,0 | 115230,0 | 115230,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ || ЦЕНТРА ПО ПЕРВИЧНОМУ | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || СЕМЕНОВОДСТВУ КАРТОФЕЛЯ | 2011-2013 | 45000,0 | 0,0 | 0,0 | 15000,0 | 15000,0 | 15000,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ГНУ || | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| "БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ СТАНЦИЯ || | | 318290,0 | 0,0 | 17600,0 | 100230,0 | 100230,0 | 100230,0 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | ПО КАРТОФЕЛЮ" (ПО || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | СОГЛАСОВАНИЮ) ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ | | 18891,4 | 1876,0 | 2252,0 | 4546,2 | 4921,0 | 5296,2 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ || РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || И РАБОТНИКОВ ОТРАСЛИ | 2011-2015 | 1500,0 | 0,0 | 0,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || КАРТОФЕЛЕВОДСТВА | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| || | | 17391,4 | 1876,0 | 2252,0 | 4046,2 | 4421,0 | 4796,2 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ | | 976785,9 | 35865,9 | 36000,0 | 295640,0 | 301640,0 | 307640,0 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ || ПО ПОСЛЕУБОРОЧНОЙ И | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || ПРЕДРЕАЛИЗАЦИОННОЙ | 2011-2015 | 125865,9 | 5865,9 | 0,0 | 40000,0 | 40000,0 | 40000,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || ПОДГОТОВКЕ КАРТОФЕЛЯ | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| || | | 850920,0 | 30000,0 | 36000,0 | 255640,0 | 261640,0 | 267640,0 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| ПРИОБРЕТЕНИЕ | | 2109359,0 | 352415,4 | 446046,4 | 435432,4 | 440032,4 | 435432,4 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ || СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ | | 201347,4 | 9347,4 | 0,0 | 64000,0 | 64000,0 | 64000,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || ТЕХНИКИ ДЛЯ ВОЗДЕЛЫВАНИЯ И | 2011-2015 |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| || УБОРКИ КАРТОФЕЛЯ | | 1908011,6 | 343068,0 | 446046,4 | 371432,4 | 376032,4 | 371432,4 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| СТРОИТЕЛЬСТВО | | 2710297,9 | 340866,7 | 552276,0 | 609964,4 | 594558,4 | 612632,4 | ВСЕГО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ || СПЕЦИАЛИЗИРОВАН-НЫХ | 2011-2015 |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ || КАРТОФЕЛЕ-ХРАНИЛИЩ | | 268401,7 | 13389,7 | 0,0 | 85004,0 | 85004,0 | 85004,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ || | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| || | | 2441896,2 | 327477,0 | 552276,0 | 524960,4 | 509554,4 | 527628,4 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————|| ВСЕГО | 2011-2015 | 7942624,2 | 983024,0 | 1356574,4 | 1813613,0 | 1859581,8 | 1929831,0 | ВСЕГО | || | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| || | | 642115,0 | 28603,0 | 0,0 | 204504,0 | 204504,0 | 204504,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | || | |———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————| || | | 7300509,2 | 954421,0 | 1356574,4 | 1609109,0 | 1655077,8 | 1725327,0 | ВНЕБЮДЖЕТ-НЫЕ | || | | | | | | | | ИСТОЧНИКИ | ||—————————————————————————————|———————————|———————————|——————————|———————————|———————————|———————————|———————————|——————————————————|—————————————————————————————| Приложение N 5 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2011-2013 годы) Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКИ СКОТА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2011-2013 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ ОТСУТСТВУЮТ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ЗА СЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРНОГО МЯСА ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА БАЗЕ СОЗДАНИЯ СОВРЕМЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ ПО УБОЮ СКОТА; РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ЛОГИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ И УВЕЛИЧЕНИЕ МОЩНОСТИ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ СКОТА; ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПО УБОЮ И КОМПЛЕКСНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ СКОТА И ПРОДУКТОВ УБОЯ НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИОННЫХ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОВРЕМЕННОГО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ; ДОВЕДЕНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОГО ПОКАЗАТЕЛЯ ГЛУБИНЫ ПЕРЕРАБОТКИ - СЪЕМА ПРОДУКЦИИ С ОДНОЙ ТОННЫ ЖИВОГО ВЕСА УБОЙНОГО СКОТА НЕ МЕНЕЕ 90%; ФОРМИРОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО - ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА МЯСНОГО СЫРЬЯ; РАСШИРЕНИЕ АССОРТИМЕНТА ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ, УВЕЛИЧЕНИЕ СРОКОВ ЕЕ ХРАНЕНИЯ (МЯСА В ТУШАХ, ПОЛУТУШАХ, ОТРУБАХ, РАСФАСОВАННОГО И УПАКОВАННОГО ДЛЯ ТОРГОВЫХ СЕТЕЙ); УВЕЛИЧЕНИЕ СБОРА И ПЕРЕРАБОТКИ ПОБОЧНЫХ СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ (ШКУР, КИШОК, КРОВИ, КОСТИ, ЭНДОКРИННО-ФЕРМЕНТНОГО И СПЕЦИАЛЬНОГО СЫРЬЯ И ПРОЧ.) ДЛЯ ВЫРАБОТКИ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ; СНИЖЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ НАГРУЗКИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ЗОНЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2011-2013 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ НА ВЕСЬ СРОК ЕЕ ПРОГРАММЫ ВЫПОЛНЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ 5 598 251,3 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011 ГОД - 1 456 622,5 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 1 601 428,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 2 540 200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ИЗ НИХ: СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 316 384,8 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011 ГОД - 75 660,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 88 074,8 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 152 650,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - 463 016,5 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011 ГОД - 212 862,5 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 250 154,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 4 818 850,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2011 ГОД - 1 168 100,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 1 263 200,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 2 387 550,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПРОИЗВОДСТВО МЯСА СКОТА НА КОСТИ: 2011 ГОД - 9,0 ТЫС. ТОНН; 2012 ГОД - 9,6 ТЫС. ТОНН; 2013 ГОД - 10,3 ТЫС. ТОНН; ПРИРОСТ МОЩНОСТЕЙ ПО УБОЮ СКОТА И ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ: 2011 ГОД - 0 ТЫС. ТОНН В ГОД; 2012 ГОД - 0 ТЫС. ТОНН В ГОД; 2013 ГОД - 30 ТЫС. ТОНН В ГОД; ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ МЯСА И МЯСНЫХ ПРОДУКТОВ: 2011 ГОД - 60,2 КГ; 2012 ГОД - 60,5 КГ; 2013 ГОД - 61,0 КГ; ГЛУБИНА ПЕРЕРАБОТКИ - СЪЕМ ПРОДУКЦИИ С ОДНОЙ ТОННЫ ЖИВОГО ВЕСА УБОЙНОГО СКОТА: 2011 ГОД - 65%; 2012 ГОД - 65%; 2013 ГОД - 90%; СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ: 2011 ГОД - 10 ЕД.; 2012 ГОД - 14 ЕД.; 2013 ГОД - 100 ЕД. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Развитие первичной переработки скота Брянскойобласти" (2011-2013 годы) (далее - программа) призвана статьинструментом для реализации стратегии устойчивого развития первичнойпереработки скота и достижения независимости от импорта в снабжениинаселения мясом, что является частью достижения приоритетных целейразвития АПК России, на реализацию которых направлена деятельностькомитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития переработки скота Мясной подкомплекс Брянской области является одной из важныхсоставляющих агропромышленного комплекса по своему значению дляобеспечения занятости населения и снабжения его мясом. Развитие его требует неотложного решения целого ряда задач,направленных на инновационно-технологическое обновление производствакак в сфере животноводства, так и в сфере переработки мясного сырья. На протяжении всего периода реформирования АПК численностьпоголовья сельскохозяйственных животных и птицы, объемы производствамяса снижались, и лишь в последние 3 года наметился некоторый ростпроизводства и потребления мяса, в основном мяса птицы и свинины какскороспелых отраслей АПК. С 1990 по 2008 год численность крупного рогатого скота вхозяйствах всех категорий снизилась в 4,4 раза - с 874,1 тыс. голов до197,2 тыс. голов. Производство КРС на убой в сельскохозяйственных предприятиях вживом весе уменьшилось с 63 тыс. тонн в 1990 году до 14,6 тыс. тонн в2008 году, или в 4,3 раза. Основным источником производства говядины в области в 2000-2008годах являлись выбракованные коровы и откормочный контингент измолочных стад, на долю которых приходилось почти 99% этого вида мяса. В 2010 году в области во всех категориях хозяйств былопроизведено на убой 62,0 тыс. тонн живой массы скота трех видов(крупного рогатого, мелкого рогатого и свиней), т.е. на 1,0% больше,чем в 2009 году. При этом основной прирост приходился на производствосвиней - на 5,6%, а по крупному рогатому скоту объем производствауменьшился на 3,6%, по мелкому рогатому скоту остался на уровне 2009года. При рассмотрении структуры реализации по видам скота по областидоля крупного рогатого скота и свиней составляет 47,4 и 48,5%соответственно. Изучение возможностей направления всего скота на переработку изхозяйств различных категорий показало, что в основном скот поступаетиз хозяйств населения - 56,1%, а из сельскохозяйственных организацийтолько 40,0%. Несмотря на то, что на фермерские хозяйства возлагалисьбольшие надежды, их доля в объеме поставок скота на убой составляетвсего 3,9%. Ускоренное развитие мясного скотоводства следует рассматриватькак задачу государственного значения, решение которой позволит винтересах всего населения в перспективе обоснованно удовлетворитьспрос на говядину отечественного производства. Для создания крупнойотрасли мясного скотоводства как поставщика высококачественнойговядины Брянская область располагает всеми необходимыми ресурсами. Во исполнение целей и задач государственной политики в областиразвития мясного скотоводства в Брянской области реализуетсядолгосрочная целевая программа "Развитие мясного скотоводства Брянскойобласти" (2009-2012 годы). Целью программы является создание стартовыхтехнологических и экономических условий для формирования и устойчивогоразвития региональной крупномасштабной отрасли специализированногомясного скотоводства. В рамках реализации программы "Развитие мясного скотоводстваБрянской области" планируется за 4 года приобретение 80,0 тыс. головплеменного молодняка интенсивных мясных пород, ожидается увеличениепоголовья специализированного мясного скота в сельскохозяйственныхпредприятиях в 2012 году в 61,4 раза. Биологическими особенностями производства мяса крупногорогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями свиноводства иптицеводства является длительный производственный цикл получениятеленка и его откорма до высоких весовых кондиций, который составляетпочти три года. Во исполнение целей и задач государственной политики,изложенных в Доктрине продовольственной безопасности РФ (утвержденаУказом Президента РФ от 30 января 2010 г. N 120) и Стратегии развитияпищевой и перерабатывающей промышленности РФ на период до 2020 года(утверждена распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2012 г.N 559-р) сельхозтоваропроизводители Брянской области реализуют крупныеинвестиционные проекты по развитию мясного скотоводства и первичнойпереработке скота, среди которых основная роль в развитии этогонаправления принадлежит ООО "Брянская мясная компания", которое входитв структуру агропромышленного холдинга "Мираторг" - одного изкрупнейших вертикально интегрированных агрохолдингов в РоссийскойФедерации. Проект включает в себя организацию не имеющего аналогов натерритории РФ производства полного цикла - создание крупномасштабногоиндустриального производства высококачественной говядины в объеме 48тыс. тонн в год; создание племенного генетического центра повыращиванию высокопродуктивного маточного поголовья до 30 тыс. головплеменных телок в год, что позволит в течение срока реализации проектасоздать маточное поголовье до 400 тыс. голов; разработку "модельных"решений в технологии, управлении, интеграции трех сфер экономики(сельское хозяйство-перерабатывающая промышленность- дистрибуция);замещение импортной продукции отечественным продуктом высокогокачества доступного всем социальным слоям населения. В рамках реализации проекта ООО "Брянская мясная компания"планирует строительство современного высокотехнологичного комплекса поубою и первичной переработке скота мощностью 30 тыс. тонн в годговядины в разделке. Высокая социальная значимость данного проекта подтверждаетсясозданием 2 000 новых рабочих мест для жителей Брянской области, чтобудет способствовать сокращению уровня безработицы в регионе на 3%.При этом, согласно исследованиям австралийского агентства Meat AndLivestock, одно рабочее место в отрасли откорма крупного рогатогоскота создает до 7 рабочих мест в других отраслях - производствекормов, ветеринарии, транспортировке, переработке и упаковке,торговле, логистике, науке. Реализация проекта будет способствовать развитию инфраструктурыи экономическому развитию региона, в частности осуществляетсястроительство дорог, линий электропередач, объектов газо иводоснабжения. В ходе реализации проекта будет построено: объектовэлектроснабжения - 38 трансформаторных подстанций, протяженность сетей149,75 км; объектов водоснабжения - 52 скважины, 14 водонапорныхбашен; подъездных дорог к объектам - 47,2 км. Развитие отрасли мясного скотоводства и переработки скотасможет обеспечить средний заработок привлеченных в отрасль работниковдо 24,5 тыс. рублей, что превышает средний заработок в отрасли и, всвою очередь, обеспечит возможность повышения уровня индивидуальногожилищного строительства за счет возможности использования ипотечногокредитования как банковского продукта на 148,7 тыс. квадратных метров.С учетом перспективы роста указанная возможность имеет потенциалувеличения до 157,5 тыс. квадратных метров жилья в городах и сельскихпоселениях Брянской области. Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. || | ИЗМ. | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 227,0 | 214,7 | 197,2 | 189,0 | 182,2 | 213,3 || РОГАТОГО СКОТА ВО ВСЕХ | ГОЛ. | | | | | | || КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 166,1 | 158,5 | 145,4 | 138,9 | 135,1 | 162,5 || РОГАТОГО СКОТА В | ГОЛ. | | | | | | || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО СКОТА | ТЫС. | 0,534 | 0,617 | 0,742 | 1,142 | 1,837 | 26,7 || В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | ГОЛ. | | | | | | || ОБЛАСТИ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В ЖИВОМ ВЕСЕ ВО | ТЫС. | 32,3 | 31,6 | 32,6 | 30,5 | 29,4 | 26,7 || ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В ЖИВОМ ВЕСЕ В | ТЫС. ТОНН | 14,8 | 13,9 | 14,6 | 12,1 | 11,6 | 10,3 || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В УБОЙНОМ ВЕСЕ | ТЫС. | 18,5 | 17,8 | 19,0 | 17,0 | 16,2 | 14,0 || ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В УБОЙНОМ ВЕСЕ | ТЫС. ТОНН | 8,5 | 7,8 | 8,5 | 6,8 | 6,4 | 5,4 || В | | | | | | | || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| 1.2. Характеристика проблемы Одним из сдерживающих факторов ускоренного развитияотечественного мясного животноводства является отсутствие современнойпроизводственно-технологической базы по убою скота. Имеющиесяпроизводственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокогокачества с длительными сроками хранения и создают условия для ввозабольших объемов импортного мяса. Импортозамещение за счет увеличения объемов производства мясана базе современных комплексов по убою скота создаст условия дляконкуренции на отечественном мясном рынке. Складывающаяся ситуация в развитии животноводческого сектораАПК показывает, что при росте сырьевой базы наблюдается дефицитубойных и разделочных производств, изношенность основных фондовдействующих предприятий. В 90-е годы в связи с нехваткой отечественного сырья и ростомимпортных поставок мяса существующие мощности оказалисьнезагруженными, многие предприятия и цехи по убою и переработке скотабыли выведены из эксплуатации. Большинство вновь строящихсяпредприятий не имеют убойных цехов и производственных подразделений попереработке сопутствующей продукции (крови, шкур и жиросырья, кишок,эндокринно-ферментного и специального сырья, технического сырья ипр.). Действующие в отрасли предприятия по убою и переработке скота иобработке побочного сырья оснащены оборудованием в основномотечественного производства со сроком эксплуатации от 10 и более лет,процент износа холодильного оборудования составляет 70-80%. Одним из основных направлений повышения эффективностипереработки скота является сбор, использование и реализация побочногосырья (сопутствующей продукции). Диверсификация производства первичной переработки скотапозволяет предприятиям адаптироваться к быстро меняющимся условиям нарынке мясной продукции, повышать конкурентоспособность вырабатываемойпродукции для заполнения отечественного продовольственного рынкамясной продукцией до уровня, обеспечивающего продовольственнуюбезопасность. Решение данной проблемы можно реализовать путем строительствасовременных и увеличения мощности действующих заводов по первичнойпереработке скота всех видов, которые обеспечат условия более полного,комплексного и рационального сбора и использования побочных сырьевыхресурсов, на долю которых приходится почти половина массы убойныхживотных. Работа современных предприятий обеспечит потребности многихотраслей народного хозяйства в полноценном отечественном сырье. Вчастности, сбор эндокринно-ферментного и специального сырья позволитвозродить производство отечественных медицинских препаратов; кишечноесырье востребовано в медицинской, пищевой и легкой промышленности;шкуры убойных животных будут использоваться на отечественныхпредприятиях кожевенной, легкой, обувной и меховой промышленности. Эффективная организация системы сбыта является одним изважнейших условий успешной работы предприятий мясной отрасли. Сбыт мясной продукции обычно территориально ограничен местомпроизводства и регионами, к нему прилегающими. Для расширения границреализации продукции необходима развитая систематранспортно-логистических компаний, предоставляющих квалифицированныеуслуги на рынке мяса. Производственный процесс в мясной промышленности заканчиваетсяполучением как основного сырья (мясо и субпродукты первой категории),так и побочного сырья и отходов. В настоящее время при переработкескота полностью используется до 70% живой массы. В то же время вусловиях высокоорганизованного производства до 100% всех видов сырьяможет быть эффективно переработано. В связи с этим целесообразнорассматривать создание современных и увеличение мощности действующихпредприятий по убою скота, объединенных единым технологическимпроцессом с крупными животноводческими комплексами. С целью интенсификации производства товарного мяса, комплекснойпереработки всех видов основного, побочного сырья и отходов насовременных высокотехнологичных предприятиях необходимо обеспечитьдополнительный ввод мощностей в объеме 30 тыс. тонн мяса на кости вгод. Общая сумма инвестиций в действующих ценах составит более 2260млн. рублей. При выходе на полную мощность будет создано более 280рабочих мест, увеличатся дополнительные поступления налогов в бюджетывсех уровней. 2. Цели и задачи программы Цели программы: импортозамещение за счет производства товарного мясаотечественного производства на базе создания современных комплексов поубою скота; развитие инфраструктуры и логистического обеспечения; расширение возможностей по срокам хранения сырья и продукции. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующиезадачи: осуществить строительство новых и увеличить мощностидействующих предприятий по первичной переработке скота; внедрить новые технологические процессы по организации убоя,комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационныхресурсосберегающих технологий с использованием роботов иэнергоэффективного оборудования; довести интегрированный показатель глубины переработки - съемапродукции с одной тонны живого веса убойного скота до уровня не менее90%; сформировать дополнительные организационно-экономическиемеханизмы, направленные на повышение эффективности функционированияотечественного рынка мясного сырья; расширить ассортимент вырабатываемой продукции, увеличить срокиее хранения (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного иупакованного для торговых сетей); увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур,кишок, крови, кости, эндокринно-ферментного и специального сырья ипроч.) для выработки различных видов продукции; снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зонеработы предприятий. Внедрение безотходных технологий даст возможность максимальноизвлекать все ценные компоненты сырья, превращая их в полезныепродукты, повышая тем самым доходность производства, а также обеспечитусловия охраны окружающей среды. 3. Целевые индикаторы Результат реализации программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, сопоставимости. Программой предусмотрено строительство новых крупныхсовременных комплексов и увеличение мощности действующих предприятийпо первичной переработке скота. В результате реализации намеченной программы будет обеспечено в2013 году: доведение годового производства мяса скота на кости до 10,3тыс. тонн, в том числе говядины - 4,9 тыс. тонн, свинины - 5,0 тыс.тонн; прирост мощностей по убою скота и первичной переработке на 30тыс. тонн в год мяса на кости; повышение душевого потребления мяса и мясопродуктов до 61,0 кг; величина интегрированного показателя глубины переработки -съема продукции с одной тонны живого веса убойного скота не менее 90%; создание до 100 дополнительных рабочих мест. Меры государственного стимулирования, направленные на созданиесовременной базы первичной переработки скота, обеспечат насыщениепродовольственного рынка отечественной мясной продукцией, ростдоходности в отрасли и получение прибыли, достаточной для ведениярасширенного воспроизводства. Снижение объемов импорта мясной продукции будет способствоватьсозданию необходимых экономических условий для развития отечественногопроизводства товарного мяса. Основные целевые индикаторы программы|—————————————————————————————|———————————————————————————————————————|| ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ | ПОКАЗАТЕЛИ ИНДИКАТОРОВ || |—————————|—————————|—————————|—————————|| | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. ||—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО МЯСА СКОТА | 8,4 | 9,0 | 9,6 | 10,3 || НА КОСТИ, ТЫС. ТОНН | | | | ||—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРИРОСТ МОЩНОСТЕЙ ПО УБОЮ | - | - | - | 30 || СКОТА И ПЕРВИЧНОЙ | | | | || ПЕРЕРАБОТКЕ, ТЫС. ТОНН В | | | | || ГОД | | | | ||—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОТРЕБЛЕНИЕ НА ДУШУ | 60 | 60,2 | 60,5 | 61,0 || НАСЕЛЕНИЯ МЯСА И МЯСНЫХ | | | | || ПРОДУКТОВ, КГ | | | | ||—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ГЛУБИНА ПЕРЕРАБОТКИ - СЪЕМ | 65 | 65 | 65 | 90 || ПРОДУКЦИИ С ОДНОЙ ТОННЫ | | | | || ЖИВОГО ВЕСА УБОЙНОГО СКОТА, | | | | || % | | | | ||—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| СОЗДАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ | - | 10 | 14 | 100 || РАБОЧИХ МЕСТ, ЕД. | | | | ||—————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Государственная поддержка, а также инвестиции частного капиталаобеспечат достижение поставленной цели и решение задач программы повсем индикаторам. 4. Перечень и описание программных мероприятий Мероприятия по научно-техническому, правовому иадминистративному обеспечению программы: поставка оборудования предприятиям по лизингу для первичнойпереработки скота; возмещение части затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на проектирование, строительно-монтажные работы,приобретение высокотехнологичного оборудования для строительствакрупных предприятий по первичной переработке крупного рогатого скота искладов хранения (холодильников) охлажденной и замороженной мяснойпродукции. 5. Обоснование ресурсного обеспечения программы Общий объем финансирования программы на весь срок ее выполнениясоставляет 5 598 251,3 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в томчисле по годам: 2011 год - 1 456 622,5 тыс. рублей; 2012 год - 1 601 428,8 тыс. рублей; 2013 год - 2 540 200,0 тыс. рублей; из них: - средства областного бюджета на возмещение части затратсельскохозяйственных товаропроизводителей на проектирование,строительно-монтажные работы, приобретение высокотехнологичногооборудования для строительства крупных предприятий по первичнойпереработке крупного рогатого скота и складов хранения (холодильников)охлажденной и замороженной мясной продукции всего 316 384,8 тыс.рублей, в том числе по годам: 2011 год - 75 660,0 тыс. рублей; 2012 год - 88 074,8 тыс. рублей; 2013 год - 152 650,0 тыс. рублей; - средства федерального бюджета - 463 016,5 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2011 год - 212 862,5 тыс. рублей; 2012 год - 250 154,0 тыс. рублей; - внебюджетные средства на проектирование,строительно-монтажные работы, приобретение высокотехнологичногооборудования для строительства крупных предприятий по первичнойпереработке крупного рогатого скота и складов хранения (холодильников)охлажденной и замороженной мясной продукции - 4 818 850,0 тыс. рублей,в том числе по годам: 2011 год - 1 168 100,0 тыс. рублей; 2012 год - 1 263 200,0 тыс. рублей; 2013 год - 2 378 550,0 тыс. рублей; Объемы финансирования программных мероприятий по годамреализации приведены в приложении к программе, плане реализацииГосударственной программы (приложение 43). 6. Сроки реализации программы Срок реализации программы: 2011-2013 годы. 7. Социально-экономическая и экологическая эффективность программы Реализация мероприятий программы позволит создать необходимыеэкономические условия для стимулирования развития мясногоскотоводства, дальнейшего развития мясной промышленности, повышения еедоходности, снижения импортной зависимости и повышения удельного весаотечественного мясного сырья в формировании общих ресурсов мяса имясопродуктов. Программа направлена на развитие отечественногосельскохозяйственного производства и надежное обеспечение населениямясными продуктами, инновационно-технологическое обновлениепроизводственной базы мясной промышленности. Внедрение безотходных технологий при строительстве предприятийпо первичной переработке скота обеспечит решение проблем рациональногоиспользования природно-сырьевых ресурсов, охраны окружающей среды. Кроме увеличения мощностей по первичной переработке скота,внедрения новых технологических процессов по убою и комплекснойпереработке скота на основе инновационных ресурсосберегающихтехнологий, расширения ассортимента вырабатываемой продукции, сниженияэкологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий,реализация программы обеспечит при выходе на проектную мощностьсоздание более 280 новых рабочих мест в сельской местности. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы|—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | 2010 Г. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013201Г. | 2013Г. || | ФАКТ | | | 20 | В % К || | | | | 2013 Г. | 2010 Г. ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ, | 385 | 400 | 2600 | 2704 | В 7 Р. || МЛН. РУБ. | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ, МЛН. РУБ. | 15,0 | 15,2 | 15,4 | 16,0 | 107 ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| СОЗДАНИЕ НОВЫХ РАБОЧИХ | | | | | || МЕСТ, ЕД. | - | 10 | 14 | 100 | - ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| УВЕЛИЧЕНИЕ НАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ВО ВСЕ | - | 82 | 89 | 118 | - || УРОВНИ | | | | | || БЮДЖЕТОВ, МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ЗАРАБОТНАЯ | 14,0 | 18,0 | 20,0 | 22,5 | 160 || ПЛАТА 1 РАБОТАЮЩЕГО, | | | | | || ТЫС. РУБ. | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————|| ПРИРОСТ ИНВЕСТИЦИЙ В | - | 1168,1 | 1250,0 | 1954,0 | - || СОЗДАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ ПО | | | | | || ПЕРВИЧНОЙ | | | | | || ПЕРЕРАБОТКЕ КРС, | | | | | || МЛН. РУБЛЕЙ | | | | | ||—————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|———————————|—————————| В связи с постепенным выходом предприятия на проектную мощностьпо убою скота в 2015 году выручка от реализации мяса по областиувеличится до 3,6 млрд. рублей, производство мяса на кости - до 36,7тыс. тонн, чистая прибыль отрасли - до 572 млн. рублей, будет созданоболее 280 новых рабочих мест. 8. Система управления реализацией программы Комплексное управление программой и распоряжение средствамиобластного бюджета осуществляет комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области. Система управления реализацией программы: ответственным за реализацию программы в целом, достижение целейи задач программы является комитет по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области; координацию взаимодействия подразделений комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области и организаций, участвующихв реализации программы, осуществляет отдел по переработке и малымформам хозяйствования комитета по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области; финансирование программных мероприятий осуществляет отделбюджетного финансирования комитета по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области; мониторинг реализации программы осуществляют отдел попереработке и малым формам хозяйствования и отдел свода, анализа ипрогнозирования комитета по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области; ответственными за формирование отчетности о ходе реализациипрограммы являются отдел по переработке и малым формам хозяйствования,отдел свода, анализа и прогнозирования и отдел бюджетногофинансирования. 9. Оценка рисков реализации программы Реализация программных показателей сопряжена с определеннымирисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктуройагропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами. К основным рискам, которые могут повлиять на достижениезапланированных результатов, относятся: а) внешние риски: риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием встране, которые могут привести к неплатежам, непредоставлениемкредитными организациями в намеченные сроки кредитов, высокие ставкипо кредитам; риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры,которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы,колебаниям спроса на продукцию; риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации,которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин; б) внутренние риски: риски обеспечения финансирования программы; риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженные снесвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования,нарушением графика выполнения работ; операционные риски при производстве и реализации продукции,связанные с недостатком и снижением качества сырья, ухудшениемкачества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией. Оперативное управление рисками входит в сферу ответственностиисполнителей программы. Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области|——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. || | ИЗМ. | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 227,0 | 214,7 | 197,2 | 189,0 | 182,2 | 213,3 || РОГАТОГО СКОТА ВО ВСЕХ | ГОЛ. | | | | | | || КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 166,1 | 158,5 | 145,4 | 138,9 | 135,1 | 162,5 || РОГАТОГО СКОТА В | ГОЛ. | | | | | | || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО СКОТА | ТЫС. | 0,534 | 0,617 | 0,742 | 1,142 | 1,837 | 26,7 || В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | ГОЛ. | | | | | | || ОБЛАСТИ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В ЖИВОМ ВЕСЕ ВО | ТЫС. | 32,3 | 31,6 | 32,6 | 30,5 | 29,4 | 26,7 || ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В ЖИВОМ ВЕСЕ В | ТЫС. ТОНН | 14,8 | 13,9 | 14,6 | 12,1 | 11,6 | 10,3 || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В УБОЙНОМ ВЕСЕ | ТЫС. | 18,5 | 17,8 | 19,0 | 17,0 | 16,2 | 14,0 || ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В УБОЙНОМ ВЕСЕ | ТЫС. ТОНН | 8,5 | 7,8 | 8,5 | 6,8 | 6,4 | 5,4 || В | | | | | | | || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Анализ состояния мясного скотоводства в Брянской области|——————————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. | 2011 Г. || | ИЗМ. | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ КРУПНОГО | ТЫС. | 166,1 | 158,5 | 145,4 | 138,9 | 135,1 | 162,5 || РОГАТОГО СКОТА В | ГОЛ. | | | | | | || СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ ОБЛАСТИ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОГОЛОВЬЕ МЯСНОГО СКОТА | ТЫС. | 0,534 | 0,617 | 0,742 | 1,142 | 1,837 | 26,7 || В СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯХ | ГОЛ. | | | | | | || ОБЛАСТИ | | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В ЖИВОМ ВЕСЕ ВО | ТЫС. | 32,3 | 31,6 | 32,6 | 30,5 | 29,4 | 26,7 || ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПРОИЗВОДСТВО КРС НА УБОЙ В УБОЙНОМ ВЕСЕ | ТЫС. | 18,5 | 17,8 | 19,0 | 17,0 | 16,2 | 14,0 || ВО ВСЕХ КАТЕГОРИЯХ ХОЗЯЙСТВ ОБЛАСТИ | ТОНН | | | | | | ||——————————————————————————————————————————|——————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Приложение к программе "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2011-2013 годы) Основные мероприятия по реализации программы "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2011-2013 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ - ВСЕГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ, | ИСТОЧНИК || МЕРОПРИЯТИЯ | ТЫС. РУБЛЕЙ | ФИНАНСИРОВАНИЯ || |————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————|| | ВСЕГО | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | ||——————————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————|| ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ | 5598251,3 | 1456622,5 | 1601428,8 | 2540200,0 | ИТОГО || СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ |————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————|| ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НА | 316384,8 | 75660,0 | 88074,8 | 152650,0 | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ || ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬНО- | | | | | || МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ, ПРИОБРЕТЕНИЕ |————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————|| ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ | 463016,5 | 212862,5 | 250154,0 | 0 | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ || ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА КРУПНЫХ | | | | | || ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРВИЧНОЙ ПЕРЕРАБОТКЕ |————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————|| КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА И СКЛАДОВ | 4818850,0 | 1168100,0 | 1263200,0 | 2387550,0 | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ || ХРАНЕНИЯ (ХОЛОДИЛЬНИКОВ) ОХЛАЖДЕННОЙ | | | | | ИСТОЧНИКИ || И ЗАМОРОЖЕННОЙ МЯСНОЙ ПРОДУКЦИИ | | | | | ||——————————————————————————————————————|————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————————————| Приложение N 6 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012-2014 годы) Государственной программы развития сельскогохозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ" (2012-2014 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ СОИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ - ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ПОТРЕБНОСТЕЙ РЫНКА ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ КАЧЕСТВЕННОЙ ПТИЦЕВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИЕЙ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА; УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА НА ОСНОВЕ РАЗВЕДЕНИЯ ВЫСОКОПРОДУКТИВНЫХ И ТЕХНОЛОГИЧНЫХ ПОРОД И ГИБРИДОВ ПТИЦЫ РАЗЛИЧНЫХ ВИДОВ; ОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ БАЗЫ ПТИЦЕВОДСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, В Т. Ч. КОМБИКОРМОВЫХ И УТИЛИЗАЦИОННЫХ ОБЪЕКТОВ; РАЗВИТИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ; ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ПТИЦЕВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОЛНОГО УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО СПРОСА; ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ПТИЦЕВОДЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОЛНОГО УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ВНУТРЕННЕГО СПРОСА; ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ ПТИЦЕВОДСТВА (МЯСА ПТИЦЫ) В ДРУГИЕ РЕГИОНЫ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2012-2014 ГОДЫ ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ НА ПЕРИОД 2012-2014 ГОДОВ СОСТАВЛЯЕТ ПРОГРАММЫ 29 579 264,1 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 8 499 687,7 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 12 260 551,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 8 819 025,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; В Т. Ч. ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА 328 106,8 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 104 078,7 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 109 282,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 114 746,1 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 28 955 548,3 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ГОДАМ: 2012 ГОД - 8 100 000,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 12 151 269,4 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 8 704 278,9 ТЫС. РУБЛЕЙ; ИНЫЕ ИСТОЧНИКИ*: 295 609,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2012 ГОД - 295 609,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 0 ТЫС. РУБЛЕЙ * В КАЧЕСТВЕ ИНЫХ ИСТОЧНИКОВ ЗАПЛАНИРОВАН ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ ОБЪЕМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ: 2012 ГОД - 15,6 ТЫС. ТОНН; 2013 ГОД - 99,1 ТЫС. ТОНН; 2014 ГОД - 18,3 ТЫС. ТОНН; УВЕЛИЧЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОДУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ МЯСА ПТИЦЫ: 2012 ГОД - 993 446 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 5 573 744 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 943 866 ТЫС. РУБЛЕЙ; КОЛИЧЕСТВО СОЗДАННЫХ РАБОЧИХ МЕСТ: 2012 ГОД - 1676 ЕД.; 2013 ГОД - 230 ЕД. 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа В настоящее время российский мясной рынок формируется вусловиях ценовой конкуренции между основными видами мяса. Важнымфактором роста потребления мяса бройлеров является его ценовоепреимущество относительно других видов мяса. Относительно низкие ценына мясо бройлеров и высокие на говядину и свинину стимулируютувеличение спроса на мясо бройлеров. Продукция птицеводства обладаетрядом полезных и диетических свойств, что в условиях ростапопулярности "здорового образа жизни и рационального питаниянаселения" становится очень актуальным. Настоящая программа и направлена на обеспечениеконкурентоспособного развития агропромышленного комплекса, созданиеусловий для устойчивого функционирования птицеводческих предприятий,совершенствование инфраструктуры рынка птицеводческой продукции. Приэтом в рамках программы решается одна из важнейших задач сельскогоразвития и продовольственной безопасности Брянской области - развитиептицеводства, увеличение производства мяса птицы, расширение рынкаптицеводческой продукции на основе повышения качества и расширенияассортимента выпускаемой продукции. В настоящее время производство мяса птицы - 89,9% от общегообъема производства осуществляется в основном в специализированныхсельскохозяйственных предприятиях, приложение 2. Для полного удовлетворения потребностей внутреннего рынка иразвития торговой деятельности в птицеводческой отрасли необходимоувеличить производство мяса птицы на 277,6%. Основной приростпроизводства мяса птицы предусмотренных данной программой, будетосуществляться на промышленных птицефабриках. На решение указанныхпроблем и направлена программа "Увеличение производства мяса птицы вБрянской области" (2012-2014 годы), имеющая существенное значение длясоциально-экономического развития Брянской области" (2012-2014 годы). В связи с продолжающимся уменьшением численности сельскогонаселения, пропорционально снижается и количество личных подсобныххозяйств, в которых содержится птица. Таким образом, особенно актуальной становится поддержка крупныххозяйств, содержащих мясные (бройлерные) породы и кроссы птицы, чтопозволит нивелировать риск падения производства мяса птицы в частномсекторе. Наращивание объемов производства птицеводческой продукции (мясаптицы) будет осуществляться за счет реконструкции и модернизацииимеющихся мощностей на основе достижений научно-техническогопрогресса, включая развитие высокотехнологичных производств. Вместе с тем, по ряду не зависящих от них причин,сельхозпредприятия не в состоянии самостоятельно, без помощиобластного и федерального бюджетов, на должном уровне решать задачи подальнейшей стабилизации и закреплению позитивных сдвигов происходящихв отрасли. В целях увеличения производства мяса птицы за счет средствхозяйств и средств, выделяемых из областного бюджета по программе"Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012-2014годы) планируется провести реконструкцию и модернизацию товарныхпредприятий по производству мяса птицы, совершенствованиеинфраструктуры рынка птицеводческой продукции. 2. Цели и задачи программы Цель программы - увеличение производства мяса птицы дляудовлетворения потребностей рынка; Задачи программы:- реализация комплекса первоочередных мер по обеспечению населенияБрянской области качественной птицеводческой продукцией отечественногопроизводства:- увеличение производства мяса птицы на основе разведениявысокопродуктивных и технологичных пород и гибридов птицы различныхвидов;- обновление производственной базы птицеводства, строительство новыхпроизводственных мощностей, реконструкция и модернизация действующихпредприятий, в т. ч комбикормовых и утилизационных объектов;- развитие логистической инфраструктуры;- обеспечение конкурентоспособности вырабатываемой птицеводческойпродукции, полного удовлетворения внутреннего спроса;- поставки продукции птицеводства (мяса птицы) в другие регионы. 3. Описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы Реализация программы направлена на получение конечныхрезультатов, а именно увеличение: - производства мяса птицы,обновление производственной базы птицеводства, ввод новых мощностейреконструкцию и модернизацию действующих предприятий, развитиелогистической инфраструктуры, увеличение поголовья птицы, повышение еепродуктивности. Показатели прироста производства мяса птицы приведеныв таблице N 2. За счет выделяемых субсидий из средств областного бюджета попрограмме планируется: увеличение производства мяса птицы в 2014 г. на 277,6% к 2011г. представлены в таблице 1. увеличение выручки от реализации продукции к 2014 году составит11455290 тыс. рублей. создание новых рабочих мест в 2012 году - 1676 ед. Описание ожидаемых результатов представлены в приложении 1. Таблица 1. Показатели по производству мяса птицы|——————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| ГОДЫ | ПРОИЗВОДСТВО МЯСА ПТИЦЫ, ТЫС. ТОНН | 2014 Г. В % К 2011 Г. ||——————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2011 | 74,9 | - ||——————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2012 | 90,5 | 20,8 ||——————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2013 | 189,6 | 209,0 ||——————|————————————————————————————————————|———————————————————————|| 2014 | 207,9 | 277,6 ||——————|————————————————————————————————————|———————————————————————| Таблица 2. Показатели по приросту производства мяса птицы|—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| ПОКАЗАТЕЛИ | ЕД. ИЗМ. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014Г. ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА ПТИЦЫ | ТЫС. | | 15,6 | | || | ТОНН | 17,2 | | 99,1 | 18,3 ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | ТЫС. РУБ. | 3944234 | 4937680 | 10511424 | 11455290 || ПРОДУКЦИИ | | | | | ||—————————————————————————————————|———————————|—————————|—————————|——————————|——————————| 4. Перечень и описание программных мероприятий В настоящее время производство птицеводческой продукцииосуществляется в основном в специализированных сельскохозяйственныхпредприятиях: мяса птицы - 89,9%, яиц - 54% от общего объемапроизводства. Основной прирост производства мяса птицы будет осуществлятьсяна промышленных птицефабриках. В целях выполнения задачи по наращиванию объемов производствапродукции птицеводства в рамках настоящей программы и обеспеченияконкурентоспособности производства необходимо провести рядвнутрихозяйственных мероприятий, направленных на увеличениепроизводства мяса птицы, тесно взаимосвязанных в функциональном иколичественном отношении между собой. Решение основных задач программы будет обеспечено выполнениемкомплекса программных мероприятий. Фактические выплаты субсидий помероприятиям определяются комитетом по сельскому хозяйству ипродовольствию Брянской области. Размеры субсидий рассчитываются поставке, установленной исходя из возмещения средств из областногобюджета. Субсидии на возмещение затрат 2012 года предоставляютсясельхозтоваропроизводителям занимающимся производством мяса птицы:- на производство мяса птицы;- на возмещение части затрат на строительство новых, реконструкцию имодернизацию действующих объектов в т. ч. комбикормовых иутилизационных заводов (в том числе проектно-изыскательские работыПИР), приобретение технологического оборудования для содержания птицы;- на возмещение части затрат на приобретение специальноготехнологического транспорта. Порядок выделения денежных средств из областного бюджета повышеуказанным мероприятиям программы утверждается ежегоднопостановлением администрации области. Объемы работ и субсидий из областного бюджета на мероприятияподлежат корректировке с учетом конкретных условий, сложившихся врегионе. 5. Сроки реализации программы Реализация программы осуществляется в 2012-2014 годах сежегодным подведением итогов ее реализации. 6. Последствия реализации программы, оценка внешних условий и рисков ее реализации Основными направлениями реализации программы "Увеличениепроизводства мяса птицы в Брянской области" (2012-2014 годы) являются: Мобилизация и максимальное использование всех, имеющихся всельхозпредприятиях, ресурсов и возможностей, стабилизация идальнейшее развитие отрасли птицеводства; обучение кадров, повышение профессионального мастерстваработников птицеводства; оказание хозяйствам финансовой, технологической помощи; ознакомление исполнителей программы с передовым опытом хозяйствРоссийской Федерации по внедрению ответствующих прогрессивныхтехнологий. Реализация мероприятий, предусмотренных программой позволитсоздать стартовые условия для ускоренного развития отраслиптицеводства в период реализации и последействия программы путемувеличения численности поголовья птицы, технологической модернизацииживотноводческих помещений и в конечном счете повышенияконкурентоспособности отрасли. Реализация программы не несет негативных экологическихпоследствий. Основными рисками реализации программы, которые могут повлиятьна достижение запланированных результатов, являются: а) внешние риски: - дефицит бюджетных средств; - инфляция; - рост стоимости ресурсов; б) внутренние риски: - организационные риски (отсутствие специалистов и кадровмассовых профессий); - производственные и технологические риски (обеспечениекормами, ветеринарное обеспечение медикаментами), технологиясодержания птицы. Управление рисками в рамках реализации программы должнопроводиться в форме ее точного и своевременного финансирования из всехисточников и четкого выполнения технологических регламентов. 7. Оценка эффективности расходования бюджетных средств Оценка эффективности программы будет производиться всоответствии с постановлением администрации области от 1 июня 2011года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Брянской области". 8. Ресурсное обеспечение программыФинансовое обеспечение программы осуществляется за счет собственныхисточников сельхозтоваропроизводителей и средств областного бюджета.Объем финансирования на период 2012-2014 годов составляет 29 579 264,1тыс. рублей, в ценах соответствующих лет, в том числе по годам: 2012 год - 8 499 687,7 тыс. рублей; 2013 год - 12 260 551,4 тыс. рублей; 2014 год - 8 819 025,0 тыс. рублей; в т. ч. из областного бюджета 328 106,8 тыс. рублей, в томчисле по годам: 2012 год - 104 078,7 тыс. рублей; 2013 год - 109 282,0 тыс. рублей; 2014 год - 114 746,1 тыс. рублей; внебюджетные средства - 28 955 548,3 тыс. рублей, в том числепо годам: 2012 год - 8 100 000,0 тыс. рублей; 2013 год - 12 151 269,4 тыс. рублей; 2014 год - 8 704 278,9 тыс. рублей; иные источники*: 295 609,0 тыс. рублей; 2012 год - 295 609,0 тыс. рублей; 2013 год - 0 тыс. рублей; 2014 год - 0 тыс. рублей* в качестве иных источников запланирован предполагаемый объемпривлечения средств федерального бюджета. Содержание программных мероприятий и объемы финансированиямогут корректироваться в процессе реализации программы исходя извозможностей ресурсной базы областного бюджета. Мероприятия программы подлежат уточнению по объемамассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующиегоды, с учетом возможности доходной части областного бюджета. Объемы финансирования программных мероприятий по годамреализации приведены в приложении 3 к программе, плане реализацииГосударственной программы (приложение 43). 9. Система управления реализацией программы Главным распорядителем средств областного бюджета по настоящейпрограмме является комитет по сельскому хозяйству и продовольствиюБрянской области. Текущее управление программой и контроль еереализации осуществляет отдел животноводства комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области. Главным условием успешной реализации программы являетсяпривлечение в экономику и социальную сферу птицеводческой отрасли исвязанных с ней секторов экономики необходимых финансовых ресурсов.Для решения наиболее острых и значимых социальных и экономическихпроблем птицеводческой отрасли программа предусматриваетфинансирование части затрат за счет средств областного бюджетов. Одновременно с бюджетными средствами для финансированияосновной инвестиционной части программы предполагается использоватьфинансовые ресурсы инвесторов. Контроль со стороны Комитета призван обеспечивать своевременноеи полное осуществление мероприятий и проектов программы, а такжеэффективное и целевое использование финансовых средств. При необходимости Комитетом и заинтересованными органамигосударственной власти могут проводиться экспертные проверки ходареализации программы. По результатам указанных проверок в процессреализации программы могут вноситься соответствующие изменения. Приложение 1 к программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012-2014 годы) Ожидаемые конечные результаты реализации программы|—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | ЕД. ИЗМ. | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. || ПОКАЗАТЕЛЕЙ | | | | | ||—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|| ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА | ТЫС. | | | | || ПТИЦЫ | ТОНН | 17,2 | 15,6 | 99,1 | 18,3 ||—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|| ЕЖЕГОДНЫЙ ПРИРОСТ ПРОИЗВОДСТВА МЯСА | ТЫС. | | | | || ПТИЦЫ В СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ | РУБ. | 905752 | 993446 | 5573744 | 943866 ||—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|| ОБЪЕМ ВЫРУЧКИ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ | ТЫС. РУБ. | | | | || ПРОДУКЦИИ | | 3944234 | 4937680 | 10511424 | 11455290 ||—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|| ФИНАНСИРОВАНИЕ, ВСЕГО | ТЫС. | - | | | || | РУБ. | | 8499687,7 | 11840880,0 | 8378370,0 ||—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————|| ИНВЕСТИЦИИ В СОЗДАНИЕ | ТЫС. РУБ. | 1261523,0 | 8100000,0 | 4200000,0 | || ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ | | | | | 0,0 ||—————————————————————————————————————|———————————|———————————|———————————|————————————|———————————| Приложение 2 к программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012-2014 годы) Прогноз производства мяса птицы в сельхозпредприятиях и К(Ф)Х Брянской области|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|| НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ | 2011 Г. | 2012 Г. | 2013 Г. | 2014 Г. | 2014 Г. В % К || | | | | | 2011Г. ||—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|| СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯ (ПТИЦЕФАБРИКИ) И К(Ф)Х, ТЫС. ТОНН | 74,9 | 90,5 | 189,6 | 207,9 | 277,6 ||—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————|| ДОЛЯ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЙ И К(Ф)Х В ОБЩЕМ ПРОИЗВОДСТВЕ, % | 89,9 | 91,6 | 95,8 | 96,2 | ||—————————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|———————————————| Приложение 3 к программе "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012-2014 годы)Основные мероприятия программы и их финансирование|—————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|————————————————————————————————————|——————————————————|| N | НАИМЕНОВАНИЕ | ОТВЕТСТВЕННЫЙ | ИСТОЧНИК | ВСЕГО | ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ, ТЫС. РУБЛЕЙ | ОЖИДАЕМЫЙ || П/П | | ИСПОЛНИТЕЛЬ, | ФИНАНСИРОВАНИЯ | | | КОНЕЧНЫЙ || | | СОИСПОЛНИТЕЛЬ | | | | РЕЗУЛЬТАТ || | | | | |———————————|————————————|———————————|——————————————————|| | | | | | 2012 ГОД | 2013 ГОД | 2014 ГОД | ||—————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————————————|| 1. | ПРОГРАММА | | ОБЛАСТНОЙ | 328106,8 | 104078,7 | 109282,0 | 114746,1 | || | "УВЕЛИЧЕНИЕ | | БЮДЖЕТ | | | | | || | ПРОИЗВОДСТВА МЯСА | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | ПТИЦЫ В БРЯНСКОЙ | | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 28955548,3 | 8100000,0 | 12151269,4 | 8704278,9 | || | ОБЛАСТИ" (2012-2014 | | ИСТОЧНИКИ | | | | | || | ГОДЫ) | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 295609,0 | 295609,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | БЮДЖЕТ | | | | | || | | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ИТОГО | 29579264,1 | 8499687,7 | 12260551,4 | 8819025,0 | ||—————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————————————|| 1.1 | СТРОИТЕЛЬСТВО | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ | 222608,1 | 95822,0 | 86625,0 | 40161,1 | УВЕЛИЧЕНИЕ || | НОВЫХ, | ХОЗЯЙСТВУ И | БЮДЖЕТ | | | | | ПРОИЗВОДСТВА || | РЕКОНСТРУКЦИЯ И | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ, |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| МЯСА ПТИЦЫ ДО || | МОДЕРНИЗАЦИЯ | СЕЛЬХОТОВАРО- | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 22297375,1 | 7452000,0 | 9720581,0 | 5124794,1 | 207,9 ТЫС. ТН. К || | ДЕЙСТВУЮЩИХ | ПРОИЗВОДИТЕЛИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | 2014 ГОДУ || | ОБЪЕКТОВ В Т. Ч. | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | КОМБИКОРМОВЫХ И | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 272158,0 | 272158,0 | 0,0 | 0,0 | || | УТИЛИЗАЦИОННЫХ | | БЮДЖЕТ | | | | | || | ЗАВОДОВ | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ИТОГО ПО | 22792141,2 | 7819980,0 | 9807206,0 | 5164955,2 | || | | | МЕРОПРИТЯТИЮ | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————————————|| 1.2 | ПРИОБРЕТЕНИЕ | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ | 13746,0 | 1744,0 | 6265,0 | 5737,0 | || | СПЕЦИАЛЬНОГО | ХОЗЯЙСТВУ И | БЮДЖЕТ | | | | | || | ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ, |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | ТРАНСПОРТА | СЕЛЬХОТОВАРО- | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 1198688,0 | 162000,0 | 607998,0 | 428690,0 | || | | ПРОИЗВОДИТЕЛИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | || | | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 4952,0 | 4952,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | БЮДЖЕТ | | | | | || | | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ИТОГО ПО | 1217386,0 | 168696,0 | 614263,0 | 434427,0 | || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————————————|| .3 | ПРОИЗВОДСТВО МЯСА | КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ | ОБЛАСТНОЙ | 91752,7 | 6512,7 | 16392,0 | 68848,0 | УВЕЛИЧЕНИЕ || | ПТИЦЫ ДЛЯ | ХОЗЯЙСТВУ И | БЮДЖЕТ | | | | | ПРОИЗВОДСТВА || | УДОВЛЕТВОРЕНИЯ | ПРОДОВОЛЬСТВИЮ, |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| МЯСА ПТИЦЫ К || | ПОТРЕБНОСТЕЙ | СЕЛЬХОТОВАРО- | ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ | 5459485,2 | 486000,0 | 1822690,4 | 3150794,8 | 2014 Г. ДО 207,9 || | ВНУТРЕННЕГО РЫНКА | ПРОИЗВОДИТЕЛИ | ИСТОЧНИКИ | | | | | ТЫС. ТН. || | | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 18499,0 | 18499,0 | 0,0 | 0,0 | || | | | БЮДЖЕТ | | | | | || | | |————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————| || | | | ИТОГО ПО | 5569736,9 | 511011,7 | 1839082,4 | 3219642,8 | || | | | МЕРОПРИЯТИЮ | | | | | ||—————|—————————————————————|———————————————————————|————————————————|————————————|———————————|————————————|———————————|——————————————————| Приложение N 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПРОГРАММА "Развитие переработки картофеля в Брянской области" (2012-2014 годы)Государственной программы развития сельского хозяйства и регулированиярынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013-2020 годы ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ПЕРЕРАБОТКИ КАРТОФЕЛЯ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2012-2014 ГОДЫ) ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА N 264-ФЗ "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА", ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2012 Г. N 717 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013-2020 ГОДЫ" ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ОСНОВНОЙ РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ ЗА СЧЕТ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ КАРТОФЕЛЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА БАЗЕ СОВРЕМЕННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ СТРОИТЕЛЬСТВО НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ КАРТОФЕЛЯ, ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ РЕКОНСТРУКЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ; ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ И ЗАМОРОЗКЕ КАРТОФЕЛЯ НА ОСНОВЕ ИННОВАЦИОННЫХ РЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СОВРЕМЕННОГО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ; ФОРМИРОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ МЕХАНИЗМОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО РЫНКА ПЕРЕРАБОТАННОГО КАРТОФЕЛЯ; РАСШИРЕНИЕ АССОРТИМЕНТА ВЫРАБАТЫВАЕМОЙ ПРОДУКЦИИ, УВЕЛИЧЕНИЕ СРОКОВ ЕЕ ХРАНЕНИЯ (ЗАМОРОЖЕННОГО ПРИГОТОВЛЕННОГО КАРТОФЕЛЯ, РАСФАСОВАННОГО И УПАКОВАННОГО ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ОБЩЕПИТА И ТОРГОВЫХ СНИЖЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ НАГРУЗКИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ЗОНЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ 2012-2014 ГОДЫ ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ КАРТОФЕЛЯ И СКЛАДОВ ХРАНЕНИЯ (ХОЛОДИЛЬНИКОВ) ЗАМОРОЖЕННОЙ КАРТОФЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ; ПРИОБРЕТЕНИЕ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ И МОДЕРНИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ КАРТОФЕЛЯ И СКЛАДОВ ХРАНЕНИЯ (ХОЛОДИЛЬНИКОВ) ЗАМОРОЖЕННОЙ КАРТОФЕЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЩИЙ ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ НА ВЕСЬ СРОК ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ СОСТАВЛЯЕТ 8 232 719,2 ТЫС. РУБЛЕЙ В ЦЕНАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2012 ГОД - 2 700 668,1 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 4 441 146,1 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 1 090 905,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ИЗ НИХ: СРЕДСТВА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА - 1 119 709,2 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2012 ГОД - 127 500,1 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 785 344,1 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 206 865,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; СРЕДСТВА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА - 362 216,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2012 ГОД - 362 216,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА - 6 750 794,0 ТЫС. РУБЛЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ: 2012 ГОД - 2 210 952,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2013 ГОД - 3 655 802,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; 2014 ГОД - 884 040,0 ТЫС. РУБЛЕЙ; ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ДОВЕДЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПРИГОТОВЛЕННОГО ЗАМОРОЖЕННОГО КАРТОФЕЛЯ ДО 70 ПРОГРАММЫ ТЫС. ТОНН; СОЗДАНИЕ 130 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ КОМПЛЕКСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И ФУНКЦИИ ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОМИТЕТ ПО СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ И ПРОДОВОЛЬСТВИЮ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа Программа "Развитие переработки картофеля в Брянской области"(2012-2014 годы) (далее - программа) призвана стать инструментом дляреализации стратегии устойчивого развития отрасли переработкикартофеля в Брянской области и достижения независимости от импорта вснабжении населения картофелепродуктами, что является частьюдостижения приоритетных целей развития АПК Российской Федерации, нареализацию которых направлена деятельность комитета по сельскомухозяйству и продовольствию Брянской области. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития переработки картофеля Всемерное наращивание производства сельскохозяйственнойпродукции и удовлетворение потребностей населения в продуктах питанияза счет внутреннего рынка является важнейшей задачей отечественногосельского хозяйства и является одной из существенной составляющейпродовольственной безопасности Российской Федерации. Картофель традиционно относится к числу важнейшихсельскохозяйственных культур разностороннего использования. Наюго-западе РФ и в Брянской области особенно, картофель имеетлидирующее положение по валовым сборам. Благоприятныепочвенно-климатические условия региона позволяют получать высокие истабильные по годам урожаи этой культуры. Ранее Брянскую областьсовершенно справедливо называли самым большим картофельным полемРоссии. Брянский картофель в продовольственном балансе страны ранеезанимал значительное место. До 1991 года посевные площади картофеля вобщественном секторе составляли 98-100 тысяч гектаров, а объемыпроизводства - 1,3 млн. тонн. По ряду объективных и субъективныхпричин, а также вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, производствокартофеля в регионе снизилось, и к 2005 году площадь возделываниясоставляла в общественном секторе 5,6 тыс. гектаров, а валовоепроизводство 91,1 тыс. тонн. Реализация проекта будет способствовать развитию инфраструктурыи экономическому развитию региона, в частности осуществляетсястроительство дорог, линий электропередач, объектов газо иводоснабжения. Таблица 1 Анализ состояния отрасли картофелеводства в Брянской области|———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| НАИМЕНОВАНИЕ | 2006 Г. | 2007 Г. | 2008 Г. | 2009 Г. | 2010 Г. || ПОКАЗАТЕЛЯ | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВСЕ КАТЕГОРИИ ХОЗЯЙСТВ ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОСЕВНЫЕ | 41,1 | 41,3 | 43,2 | 47,6 | 50,7 || ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЙ СБОР, | 551,5 | 637,0 | 702,3 | 836,7 | 701,8 || ТОНН | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, | 134,2 | 154,2 | 162,6 | 175,8 | 138,4 || Ц/ГА | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ХОЗЯЙСТВА НАСЕЛЕНИЯ ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ, | 35,0 | 34,1 | 33,8 | 33,8 | 33,2 || ТЫС. ГА | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЙ СБОР, | 442,7 | 473,6 | 465,6 | 485,1 | 408,2 || ТОНН | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, | 126,5 | 138,9 | 137,8 | 143,5 | 123,0 || Ц/ГА | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ПОСЕВНЫЕ | 6,1 | 7,2 | 9,4 | 13,8 | 17,5 || ПЛОЩАДИ, ТЫС. ГА | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ВАЛОВОЙ СБОР, | 108,8 | 163,4 | 236,7 | 351,6 | 293,6 || ТЫС. ТОНН | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| УРОЖАЙНОСТЬ, | 178,4 | 227,6 | 253,6 | 261,9 | 198,0 || Ц/ГА | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|| ДОЛЯ ТОВАРНОГО | 19,7 | 25,7 | 33,7 | 42,0 | 41,8 || ПРОИЗВОДСТВА, % | | | | | ||———————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| Сейчас Брянская область начинает постепенно возвращаться квременам, когда картофельное производство было ее визитной карточкой. За последние три года площадь, занятая под культурой всельхозпредприятиях и К(Ф)Х, выросла более чем в два раза и составилав 2010 году 17,5 тыс. гектаров. Значительно выросла и урожайность картофеля. В прежние годы посельхозпредприятиям и К(Ф)Х она составляла в среднем по области около130-150 центнеров с гектара, в 2009 году - 261,9 ц/га, в 2011 году -262 ц/га, что значительно выше показателя неурожайного 2010 года. Вомногих районах области урожайность превысила 300 ц/га, а в передовыххозяйствах достигла 400 центнеров с гектара. Основными препятствиями для успешной реализации имеющегосяпотенциала развития конкурентоспособной отрасли картофелеводстваявляются нехватка качественного семенного материала картофеля, слабаятехническая вооруженность сельхозтоваропроизводителей, недостаточнаямощность специализированных хранилищ, нехватка предприятий попереработке картофеля. На решение указанных проблем направлена программа "Развитиепереработки картофеля в Брянской области" (2012-2014 годы). В результате реализации программы будет достигнуто расширениеплощадей, занятых под товарным картофелем, в 2,6 раза - до 45,0 тыс.гектаров, увеличение производства товарного картофеля в 3,9 раза - до1372 тыс. тонн. 1.2. Характеристика проблемы Важную роль в развитии АПК Брянской области играеткартофелепродуктовый комплекс. Ускоренное развитие отрасли переработкикартофеля следует рассматривать как проблему государственногозначения, решение которой позволит удовлетворить потребности населенияв научно обоснованных количествах картофеля, обеспечить сооружениеновых производственных мощностей по выпуску продуктов питания наоснове картофеля. Картофель относится к числу главных сельскохозяйственныхкультур и является важным продуктом питания. Переработка картофеля способствует более полному использованиюурожая и становится важным источником обеспечения населенияпродовольствием. По сравнению со свежим картофелем продукты егопереработки значительно легче хранить, транспортировать, они удобны вупотреблении. По объемам переработки картофеля на продукты питанияпервое место в мире занимают США, где примерно 60% валового сборакартофеля ежегодно подвергается переработке. Наибольшим спросомпользуются быстрозамороженные картофелепродукты, которые составляютоколо 60% от общего объема производства. В настоящее время на территории Брянской области переработкукартофеля осуществляют два крупных перерабатывающих предприятия - ООО"Климовский крахмал" и ООО "Погарская картофельная фабрика", а такженебольшие заводы и цеха по переработке картофеля в крахмал. Производственные мощности ООО "Климовский крахмал" позволяютперерабатывать на крахмал 120 тыс. тонн картофеля и 50 тыс. тоннкукурузы в год. В 2010 году в связи с засухой и высокими ценами насырой картофель, мощности предприятия по переработке картофеля былизадействованы менее чем на 5,0%. ООО "Погарская картофельная фабрика" - мощности по переработкекартофеля в сухое картофельное пюре (хлопья) были введены в конце 2008года и составляют 50,0 тыс. тонн сырого картофеля в год. В 2010 годумощности предприятия были задействованы на 50,0%. В настоящее время в Брянской области компанией "ЭкоФрио"осуществляется реализация крупного инвестиционного проекта построительству производственно-складского комплекса по глубокойпереработке картофеля. К производству планируется замороженный картофель-фри,картофельные хлопья и картофельный крахмал. В настоящее время картофель-фри не производится на территорииРоссийской Федерации, объем его импорта из европейских стран достигает3,5 млрд. руб. в год. На рынке России около 50% импортных картофельных хлопьев. Целью проекта является организация производства замороженногоприготовленного картофеля в объеме до 70 тыс. тонн в год.Строительство картофелеперерабатывающего комплекса позволитсущественно снизить процент импорта данного продукта в РФ. Годовой объем продаж продукции ожидается в объеме 4,0 млрд.рублей. В проект будет привлечено более 4,0 млрд. рублей инвестиций,которые пойдут на строительство и оснащение оборудованием завода попереработке картофеля, картофелехранилищ на 100 тыс. тонн картофеля,ирригацию 6,0 тыс. га полей выращивания картофеля. При выходе на полную мощность будет создано 130 рабочих мест всельской местности, увеличатся дополнительные поступления налогов вбюджеты всех уровней. В 2011 году администрацией Брянской области совместно скомпанией "Экофрио" определен земельный участок для строительствакартофелеперерабатывающего комплекса. Принято положительное решение попереводу земель сельскохозяйственного назначения в землипромышленности. Имеется договоренность с администрацией области оподведении коммуникаций до границы участка за счет средств местногобюджета. Обеспечение залога по привлекаемым кредитам на реализациюинвестиционного проекта будет представлено имуществом Брянскойобласти. 2. Цели и задачи программы Целью программы является импортозамещение за счет выпускапродуктов переработки картофеля отечественного производства на базесовременных производственных комплексов. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующиезадачи: строительство новых предприятий по переработке картофеля,реконструкция и модернизация действующих предприятий; внедрение новых технологических процессов по переработке изаморозке картофеля на основе инновационных ресурсосберегающихтехнологий с использованием современного энергоэффективногооборудования; формирование дополнительных организационно-экономическихмеханизмов, направленных на повышение эффективности функционированияотечественного рынка продуктов переработки картофеля; расширение ассортимента вырабатываемой продукции, увеличениесроков ее хранения (замороженного приготовленного картофеля,расфасованного и упакованного для предприятий общепита и торговых снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зонеработы предприятий. 3. Ожидаемые конечные результаты реализации программы Результат реализации программы определяется количественнымипоказателями, которые отвечают критериям объективности, достоверности,прозрачности, сопоставимости. Программой предусмотрено строительство нового крупногосовременного комплекса, реконструкция и модернизация действующихпредприятий по переработке картофеля. В результате реализации намеченной программы будет обеспечено в2014 году: - доведение производства приготовленного замороженногокартофеля до 70 тыс. тонн; - создание 130 дополнительных рабочих мест. Меры государственного стимулирования, направленные на созданиесовременной базы переработки картофеля, обеспечат насыщениепродовольственного рынка отечественной картофельной продукцией, ростдоходности отрасли и получение прибыли, достаточной для ведениярасширенного воспроизводства. Снижение объемов импорта картофельной продукции будетспособствовать созданию необходимых экономических условий для развитияотечественного производства картофеля. Государственная поддержка, а также инвестиции частного капиталаобеспечат достижение поставленной цели и решение задач программы повсем индикаторам. 4. Перечень и описание программных мероприятий Решение основных задач программы будет обеспечено за счетреализации проектов по строительству современных комплексов,реконструкции и модернизации действующих предприятий по переработкекартофеля за счет средств инвесторов, кредитных ресурсов и мергосударственной поддержки, направленных на развитие отраслипереработки картофеля. 4.1. Строительство и реконструкция предприятий по переработкекартофеля и складов хранения (холодильников) замороженной картофельнойпродукции. Механизм господдержки: предоставление субсидий за понесенныезатраты сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациямагропромышленного комплекса на строительно-монтажные работы. Размерывыплат будут определены в соответствии с порядком предоставлениясубсидий, утвержденным постановлением администрации области. 4.2. Приобретение высокотехнологичного оборудования длястроительства новых, реконструкции и модернизации действующихпредприятий по переработке картофеля и складов хранения(холодильников) замороженной картофельной продукции. Механизм господдержки: предоставление субсидий за понесенныезатраты сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациямагропромышленного комплекса на приобретение оборудования длястроительства новых, реконструкции и модернизации действующихпредприятий по переработке картофеля и складов хранения(холодильников) замороженной картофельной продукции. Размеры выплатбудут определены в соответствии с порядком предоставления субсидий,утвержденным постановлением администрации области. 5. Обоснование ресурсного обеспечения программы Общий объем финансирования программы на весь срок ее выполнениясоставляет 8 232 719,2 тыс. рублей в ценах соответствующих лет, в томчисле: 2012 год - 2 700 668,1 тыс. рублей; 2013 год - 4 441 146,1 тыс. рублей; 2014 год - 1 090 905,0 тыс. рублей; из них:- средства областного бюджета - 1 19 709,2 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 127 500,1 тыс. рублей; 2013 год - 785 344,1 тыс. рублей; 2014 год - 206 865,0 тыс. рублей;- средства федерального бюджета - 362 216,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 362 216,0 тыс. рублей;- внебюджетные средства - 6 750 7