Разъяснение УФНС РФ по Брянской обл. от 22.08.2007 г № Б/Н
Разъяснение Управления ФНС РФ по Брянской области от 22.08.2007
Вопрос:Вправе ли субъект, которому выдана доверенность органом юридического лица, подписать протокол об административном правонарушении, составленный в отношении этого юридического лица?
Ответ: Согласно ч. 5 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) протокол об административном правонарушении от имени правонарушителя - юридического лица подписывает его законный представитель.
В силу ч. 2 ст. 25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.
Из анализа приведенных норм следует, что субъект, действующий на основании доверенности, не может считаться законным представителем, который в соответствии с п. 5 ст. 28.2 КоАП РФ наделен правом подписания протокола об административном правонарушении.
Тем не менее приведенные положения не должны ограничивать возможность органа юридического лица осуществлять свои полномочия через представителя, действующего на основании доверенности. Поэтому, несмотря на то, что в данном случае законодатель указывает только на являющийся законным представителем орган юридического лица, который вправе подписать протокол об административном правонарушении, последний может, в свою очередь, передоверить совершение названного действия другому лицу, оговорив в доверенности это действие как специальное.
Начальник юридического отдела
Управления ФНС России
по Брянской области
И.А.ТАРАСОВА